YUXTAPOSICIÓN DE COMPETENCIAS EN EL TRANSPORTE PÚBLICO; OFICINA DE PLANIFICACIÓN DEL ÁREA METROPOLITANA DE SAN SALVADOR (OPAMSS) VS VICEMINISTERIO DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR (VMT)

Esta ponencia pretende abrir la discusión sobre la interacción de infraestructuras de la movilidad urbana con otras estructuras y actividades que se desarrollan en la ciudad. Es así como este informe recorre estudia la relación entre tres elementos que son los temas de transporte, movilidad urbana y ciudad con el fin de vincular esta triple relación con decisiones como: densificación de áreas, modificación de usos de suelo, introducción de modalidades no motorizadas, etc. El objetivo último de esto es poner en evidencia que planificación de la ciudad y transporte se influyen recíprocamente y ofrecen continuamente áreas de yuxtaposición de competencias que se vuelven críticas cuando estas se gestionan desde actores distintos.Esta compleja relación entre infraestructuras y actividades humanas se estudia de manera particular en el caso de El Salvador y la implementación del proyecto del nuevo sistema de transporte masivo denominado SITRAMSS. Este estudio nos permite ver su impacto en la vida de la ciudad y sus diversos componentes, y como su impulsor (el Viceministerio de Transporte, institución del Gobierno Central) y el planificador de la ciudad (Concejo de Alcaldes del Área Metropolitana de San Salvador y la Oficina de Planificación del Área Metropolitana de San Salvador, COAMSS-OPAMSS, representante del Gobierno Local), establecen puntos de yuxtaposición de competencias en sus diferentes procesos.  Finalmente se explora una posible vía de solución ante esta yuxtaposición de competencias, a partir de las políticas de proximidad y de accesibilidad (Mataix, 2010), con el objeto de aportar elementos de discusión  no solo al problema de la gestión de la movilidad urbana y la gobernanza sino también al de la sustentabilidad ambiental.