Turismo y regeneración

 

PONENCIAS 

Turismo y regeneración  ROSA MARÍA AÑÓN ABAJAS  Escuela Técnica Superior de Arquitectura. Universidad de Sevilla  [email protected]    AMADEO RAMOS CARRANZA  Escuela Técnica Superior de Arquitectura. Universidad de Sevilla  [email protected]   

INTRODUCCIÓN:  DE  LA  DEFINICIÓN  DE  OBJETIVOS  AL  PLANTEAMIENTO  DE  ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN.   Esta  ponencia  analiza  la  cuestión  del  desarrollo  sostenible  en  el  ámbito  de  la  industria  turística,  especialmente  marcada  por  una  necesidad  de  regeneración  con  múltiples  significados.  Además  de  la  regeneración paisajística de entornos contaminados, está la necesidad de regular los nuevos desarrollos  en  base  a  un  modelo  ecoeficiente  de  construcción  y  ordenación  del  territorio,  un  problema  de  difícil  solución que se agrava cuando se trata de adaptar y regenerar la enorme cifra de edificios obsoletos y  asentamientos ilegales.  El  objetivo  prioritario  ahora  es  proponer  estrategias  para  pasar  a  la  práctica  y  superar  la  fase  de  declaración de intenciones, así se plantea desde la organización de este congreso, aunque es un objetivo  muy difícil de alcanzar, porque implica una revisión profunda de los procesos de producción de la ciudad  en  todas  sus  escalas.  Otro  objetivo,  menos  generalizado  pero  no  menos  importante,  es  incidir  en  la  especificidad del arquitecto en el proceso de planeamiento y construcción de la ciudad y el territorio.  Los  arquitectos  que  defendemos  el  valor  de  la  calidad  del  proyecto  arquitectónico,  insistimos  en  reivindicar  que  nuestros  métodos  de  producción,  que  por  ahora  son  principalmente  experimentales  y  acumulativos, quedan lejos de poder ser evaluados y discriminados mediante herramientas estadísticas  de cuantificación en el origen del proceso.   Como  hipótesis  de  partida  se  plantea  la  necesidad  de  revisión  de  algunos  aspectos  prácticos  y  metodológicos en el proceso de producción de los desarrollos urbanos; sobre todo  es necesario dar a  los  proyectos  de  arquitectura  un  tiempo  suficiente  para  el  ensayo  y  la  comprobación  previa  a  su  realización. Un proceso comprobado y ensayado requerirá más tiempo pero no tiene por qué ser más  costoso,  porque  reduciría  mucho  los  errores  y  las  consecuentes  patologías  cuyo  coste  sí  resulta  incalculable.  Este  texto  se  estructura  en  una  sucesión  de  apartados  que  se  aproximan  progresivamente  a  una  propuesta  final.  Primeramente  “Turismo  y  regeneración”  plantea  las  generalidades  y  la  amplitud  del  tema y opta por observar una línea concreta vinculada al estudio de  un caso particular: la observación  del ámbito del Llano Central en el Levante almeriense. Como consecuencia se pasa a reflexionar sobre  los  “modelos  de  asentamiento”,  repasando  algunos  casos  conocidos  para  reivindicar  la  necesidad  del  proyecto arquitectónico de ámbito territorial como base del planeamiento. Sigue una reflexión sobre los  “edificios  ecoeficientes”,  para  cuestionar  el  protagonismo  de  la  edificación  en  la  solución  global  del  problema y la eficacia de las herramientas.  Finalmente se concluye proponiendo una estrategia posible  de ensayos previos para contribuir a un desarrollo sostenible.   El método científico requiere transparencia y un debate público de ideas y experiencias de modo que la  sociedad  pueda  beneficiarse  de  todas  las  posibles  contribuciones.  El  ensayo  de  estrategias  de  intervención y de prototipos que investiguen soluciones con garantía de éxito, requiere asumir riesgos y 

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PONENCIAS  obliga a ser muy críticos, analizar los resultados de cada experiencia y exponer públicamente aciertos y  errores. Este es nuestro compromiso. 

TURISMO Y REGENERACIÓN  En la actualidad el interés del turismo de calidad se reparte entre la atracción por las grandes ciudades y  los  lugares  naturales  protegidos;  los  tradicionales  destinos  de  costa  y  montaña  para  estancias  de  descanso, aquellos que pueden considerarse herencia de la cultura regeneracionista de finales del XIX,  se  han  desvirtuado  mucho  como  consecuencia  de  la  especulación  inmobiliaria  y  la  explotación  irresponsable de recursos, que ha desencadenado un proceso de deterioro y degeneración que afecta  sobre todo a la costa (1). Generalmente se reconoce una habitual falta de calidad en la mayor parte de  la arquitectura producida por y para la actividad turística, aunque evidentemente no se puede achacar  sólo a la iniciativa privada.  Hay  mucha  literatura  sobre  turismo  y  regeneración;  Se  encuentran  numerosas  noticias  sobre  regeneración  paisajística  tras  desastres  ecológicos,    también  encontraremos  estudios  dirigidos  a  la  propuesta de medidas y actividades encaminadas a procurar la “desestacionalización” (2),  pero lo que  abunda y resultan más visibles son los “programas estratégicos” (3) que promueven remodelaciones del  viario para introducir carriles bici, recurren al embellecimiento de paseos, plazas e incluso travesías, a la  par que aluden a la incorporación de medidas para el control de fraudes en los paquetes turísticos. En  todos los casos el objetivo común es procurar incrementar el número de visitantes.  Generalmente estos  programas estratégicos parecen excedidos en intención y expectativas y decepcionan en la calidad final  alcanzada por las obras de construcción consecuentes.   El  turismo  entendido  como  actividad  económica  fundamental  se  ha  desarrollado  tradicional  y  principalmente  desde  el  sector  privado,  potenciado  desde  la  iniciativa  pública  mediante  eventos  espectaculares y esfuerzos titánicos muchas veces desmedidos y sin continuidad viable, como es el caso  de  algunas  exposiciones  temáticas  internacionales,  olimpiadas  y  otros  eventos  deportivos;  ejemplos  conocidos son La Exposición 92 en Sevilla, Las Olimpiadas de Barcelona, o La Expo‐Zaragoza, todos con  consecuencias  evidentes,  muy  estudiados  y  ninguno  libre  de  polémica  y  de  crítica  (4).  En  Almería  los  desarrollos  urbanísticos  para  la  celebración  de  los  Juegos  Mediterráneos  en  2005,  dejaron  como  herencia el lugar conocido como El Toyo, cuya visita produce gran inquietud (figura 1).   

Figura 1. Vista de la Plaza del Mar. El Toyo, Almería. Fotografía Amadeo Ramos Carranza, febrero de 2010. 

 

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PONENCIAS  La  gestión  de  ofertas  para  todas  las  temporadas  y  la  explotación  en  horario  intensivo  de  los  establecimientos de servicio en épocas de gran densidad de visitantes, son medidas muy conocidas para  optimizar  la  inversión  en  infraestructuras  para  el  turismo  y  aumentar  el  rendimiento  económico  de  cualquier  actividad,  pero  superpuestas  a  estructuras  deficitarias  y  desequilibradas,  sólo  consiguen  agravar las carencias.   Afortunadamente  también  contamos  con  algunos  ejemplos  bastante  positivos  de  los  que  obtener  criterios  extrapolables.  Conclusiones  derivadas  de  las  experiencias  de  recuperación  del  patrimonio  histórico  Cultural,  se  han  exportado  a  todos  los  ámbitos,  desde  la  protección  y  la  intervención  en  los  parques naturales y el entorno rural, en el marco del turismo de naturaleza y aire libre, a la protección y  la  intervención  en  las  áreas  industriales  deprimidas,  que  en  muchos  casos  se  están  reciclando  como  soporte  de  nuevas  áreas  de  centralidad  en  los  procesos  de  re‐equipamiento  urbano;  como  está  ocurriendo  con  muchas  zonas  portuarias.  Entre  muchos  ejemplos  posibles  esta  vez  mencionaré  la  regeneración  de  las  zonas  portuarias  abandonadas  en    Saint‐Nazaire  y  Nantes  (5),  que    interesan  especialmente  porque  en  Saint‐Nazaire  (figura  2)  el  material  fundamental  en  el  proyecto  es  la  iluminación  de  color  utilizada  para  poner  en  valor  las  construcciones  existentes  en  un  interesante  proceso  de  reciclaje,  algo  muy  ligero  y  refrescante,  además  de  alusivo  a  cuestiones  de  máxima  actualidad como  las energías renovables. En la misma línea operan las esculturas móviles que animan el  espacio de L’Ile de Nantes (figura 3). Ambas son propuestas de revitalización de indiscutible éxito, que  contrastan  con  otras  más  usuales  y  faltas  de  imaginación  que  insisten  en  recurrir  a  la  ocupación  del  espacio libre con edificación excesiva y de dudosa utilidad (6). 

    Figura 2. Saint ‐Nazaire. Intervención de Yann Kersalé 

Figura 3. Les Machines de L´Ile de Nantes. F. Delarozière y P. Orefice. 

Mezclando  entorno  natural  y  desarrollo  turístico,  son  frecuentes  las  recuperaciones  de  explotaciones  mineras como lugares de interés turístico; ocurre con las minas de Río Tinto en Huelva, las minas de oro  romanas de la Médulas, el parque de Cabárceno en Cantabria, etc. Un caso parecido encontramos en las  minas  de  oro  de  Rodalquilar,  centro  neurálgico  del  parque  natural  Sierra  de  Gata.  Aunque  el  interés  paisajístico de este lugar se defiende sólo con su contemplación, cuenta con escritos que lo explican y  argumentan  (7).  En  Rodalquilar,  las  operaciones  realizadas  para  la  conservación  de  las  ruinas  de  las  minas, han tenido que ser justificadas con la musealización del sitio y cuyo programa, evidentemente,  incluye un museo para cuyo establecimiento fue demolida  la “nave de afine” una pieza muy importante  en el conjunto, que ha sido sustituida por una nueva nave sin ningún interés, intervención muy criticada  por  Sociedad  Española  para  la  Defensa  del  Patrimonio  Geológico  y  Minero  (SEDPGYM)  (8).  Como  en  muchas otras ocasiones, el debate se produce cuando ya no hay solución, y así se van desaprovechando  oportunidades  de  invertir  mejor  los  recursos  destinados  a  la  regeneración  de  los  espacios  de  interés  turístico (figura 4).  El  poblado  minero  de  Rodalquilar  que  se  formó  para  alojar  a  los  trabajadores  de  la  mina,  quedó  abandonado  con  el  cierre  de  la  explotación  minera  en  1965.  La  actividad  turística  desarrollada  por  el  parque  natural  Sierra  de  Gata,  ha  recuperado  este  núcleo  de  población  con  una  calidad  bastante  aceptable.   

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PONENCIAS  La reanimación de estas poblaciones del entorno del parque natural Sierra de Gata, queda en evidencia  con los equipamientos sociales y culturales que en los últimos años se están desarrollando en la zona,  por  ejemplo  el  nuevo  espacio  escénico  en  Níjar  de  MGM  arquitectos  (figura  5). La  optimización  de  la  gestión de recursos no debe traducirse sólo a rendimiento económico de los negocios a corto plazo, sino  principalmente  al  bienestar  de  la  ciudadanía.  El  estudio  de  la  cuestión  turística  en  la  provincia  de  Almería puede servir para convenir en qué parámetros radica ese bienestar  

Figura 4. Minas de oro de Rodalquilar, Nijar, Almería. Fotografía Amadeo Ramos Carranza, febrero 2010

MODELOS DE ASENTAMIENTO  Ciudad compacta versus ciudad dispersa.   Sobre  la  disyuntiva  entre  modelos  compactos  y  modelos  dispersos  de  asentamiento,  hay  ya  mucho  debate y muchas posiciones tomadas. En este momento ganan los que defienden el modelo compacto,  porque es el más viable. De hecho el modelo disperso, aunque progresivamente gana en adictos, lo que  demuestra sus muchas ventajas, se hace más inviable a medida que aumenta la demanda, por el simple  hecho de que el territorio no es ilimitado. El modelo disperso parece incompatible con altas densidades.   Aunque  pueda  parecer  lo  contrario,  en  Almería  la  calidad  de  vida  debe  ser  buena;  basta  para  demostrarlo constatar que muchos extranjeros jubilados lo elijan como lugar de residencia habitual para  su  retiro.  En  muchas  localidades  almerienses,  el  número  de  extranjeros  que  residen  de  forma  permanente llega ya a superar el 50% de la población.  Adoptar  el  turismo  como  industria  activadora  de  la  economía  requiere  ser  competitivos  en  calidad  y  cualidad.  Además  de  procurar  una  variada  oferta  de  actividades,  exige  ofertar  una  identidad  local  atractiva.  La  población  autóctona  deberá  disfrutar  de  una  buena  calidad  de  vida,  ya  que  sólo  así  será  capaz de transferir bienestar a sus visitantes. Una buena calidad de vida implica el disfrute de espacios  amables  y  buenos  servicios,  lo  que  depende  de  una  buena  gestión  pública  (hoy  por  hoy  la  gestión  municipal es determinante) para que la arquitectura y el urbanismo practicados sean respetuosos con 

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PONENCIAS  los valores naturales y culturales del lugar, y para que los beneficios de la industria turística repercutan  en  el  establecimiento  de  servicios  públicos  sostenibles.  Los  servicios  no  se  orientarán  sólo  al  turismo,  sino también y principalmente para atender de modo excelente a la población local. La localización de  los servicios de interés general en relación a la red de transporte públicos y sus nodos de intercambio,  garantizará  una  distribución  equilibrada  de  los  flujos  y  evitará  los  desplazamientos  innecesarios.  Minimizar el uso de vehículos particulares y potenciar el transporte público, sea colectivo o individual,  beneficiará al turismo y también a la buena vida de la comunidad anfitriona. 

Figura 5. Espacio escénico en Nijar, Almería. MGM arquitectos. Fotografía Amadeo Ramos Carranza, febrero 2010.

En base a una red suficiente de transportes públicos, una red de poblaciones modestas puede compartir  equipamientos  de  nivel  superior.  Los  equipamientos  serán  responsables  de  ordenar  los  flujos  en  las  redes de infraestructuras, buscando un reparto equitativo de los recursos, un punto de equilibrio entre  diversas  densidades,  un  paisaje  con  ritmos  alternos,  que  mantenga  permanentemente  en  uso  todo  el  sistema, evitando así su deterioro. Una buena y estratégica distribución de establecimientos de oferta  cultural y de ocio no será suficiente si no se combina con una red de servicios públicos fundamentales  (imprescindible  cuidar  la  educación  y  la  atención  sanitaria)  que  esté  bien  estudiada  para  que  interaccione con la industria local. El desarrollo sostenible parte de generar un tejido social consistente.  Esta simple y lógica teoría, que los complejos sistemas logísticos pusieron en duda, ha sido recuperada  por Jaime Lerner y aplicada con gran éxito en diversas ciudades hispanoamericanas (9).   Las  ciudades  históricas  se  formaron  mediante  la  consolidación  progresiva  de  establecimientos  eventuales,  que  se  dotaron  de  vías  de  comunicación  y  de  abastecimiento  de  agua.  Aquellas  infraestructuras  no  podían  trazarse  caprichosamente,  el  rigor  de  la  tecnología  elemental  de  construcción  y  de  los  fundamentos  de  la  hidráulica  ordenó    todo  de  acuerdo  con  la  naturaleza  –un  acuerdo  que  aún  se  aprecia  en  el  paisaje  almeriense  (figuras  6  y  7).    Almería  es  una  zona  árida,  con  pluviometría  muy  baja,  pero  suficientemente  fértil  para  permitir  el  desarrollo  de  sociedades  agrícolas  como la Argárica. Su modo de colonizar el paisaje sigue presente en el actual paisaje almeriense.   

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PONENCIAS 

  Figura 6. Maqueta de una ciudad de la cultura Argárica. Museo  de Arqueológico de Almería. 

  Figura 7. Vista de Mojácar, Almería. Fotografía Amadeo Ramos,  febrero de 2010. 

El progreso tecnológico casi ilimitado y la posibilidad del abuso desmedido, ha propiciado que olvidemos  esa lógica (ya se ha aludido antes a los excesos frecuentes en torno a los eventos internacionales). Pero  a pesar de estos aspectos negativos, el desarrollo tecnológico puede y debe ser sobre todo un aliciente.  Imaginemos  un  lugar  aparentemente  lleno  de  inconvenientes,  casi  como  un  desierto  y  pensemos  en  cómo habitarlo. La cuestión es si con recursos limitados sería posible conseguir convertir un desierto en  un vergel, en un lugar sin carencia de agua, ni de frescura, ni de sombra. Está claro que la experiencia de  Dubai  no  es  la  solución.  La  observación  del  Llano  Central  permite  apreciar  dónde  debe  darse  el  equilibrio entre la optimización en la gestión de recursos y el desarrollo de tecnologías y su adaptación  específica a cada lugar.  

EDIFICIOS ECOEFICIENTES  Rafael Salgado, jefe del Servicio de Normativa de Habitabilidad del Ministerio de la Vivienda, refería en  una entrevista publicada en 2005 que los países más avanzados tenían ya herramientas para medir el  impacto ambiental de sus construcciones y recordaba la producida por el Ministerio en colaboración con  el  Consejo  Superior  de  Arquitectos  de  España:  “la  Herramienta  Verde”,  desarrollada  por  el  equipo  español “Green Building Challenge” presentada y distinguida a nivel mundial en la conferencia de Oslo  en  2002.  Mencionaba  los  aspectos  controlados  desde  el  Código  Técnico  de  la  Edificación  o  desde  el  Reglamento  de  Instalaciones  Térmicas  en  la  Edificación  y  del  programa  CALENER  para  la  calificación  energética  del  edificio,  y  argumentaba  la  búsqueda  de  transparencia  y  competitividad  entre  las  promociones ofertadas al mercado. Aseguraba que la contribución de los edificios eficientes al cambio  climático sería relativamente significativa si se aplicaba a las miles de viviendas construidas cada año en  España  y  anunciaba  que  aplicaría  la  calificación  energética  de  forma  masiva  a  toda  la  producción  de  viviendas. Como conclusión, se afirmaba que "La energía solar se convertirá en la gran protagonista de  la construcción en los próximos años" (10).  Nada se decía respecto a los edificios para usos públicos, ni del descenso del ritmo de la producción de  viviendas, ni de la cantidad ingente de obras obsoletas a rehabilitar, ni se mencionaba que el verdadero  control  en  la  eficiencia  energética  y  la  contención  en  el  consumo  de  recursos,  depende  casi  absolutamente de la ordenación eficiente del territorio.  Releer estos discursos al cabo de los años, una vez conocida la escasa repercusión que han tenido en la  calidad de la arquitectura y la picaresca que existe para pasar fraudulentamente algunas evaluaciones,  resulta  decepcionante.  No  obstante,  se  insiste  en  la  utilidad  de  estas  herramientas  para  la  comprobación  de  la  eficiencia  energética  de  los  edificios,  cosa  razonable  y  que  considero  positiva,  siempre y cuando no se utilice para encumbrar obras carentes de valor y criticar obras notables en razón  a que no cumplen determinados parámetros. Este tipo de herramientas causan a muchos la misma duda  y el mismo escepticismo que cualquier normativa, que resulta lógica si consideramos la prevalencia que 

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PONENCIAS  tiene la construcción de escaso nivel arquitectónico y que sin embargo cumple escrupulosamente todas  las normas de aplicación obligatoria.   El  control  energético  en  edificios  públicos  debería  ser  ineludible  ya  que  con  independencia  de  lo  que  suponga el montante global de las emisiones que se generen a lo largo de la vida de estos edificios y lo  irrelevante que pueda resultar en el cómputo total, la economía energética de cualquier edificio influye  mucho  en  sus  costes  de  mantenimiento;  el  despilfarro  del  dinero  público  repercute  en  el  equilibrio  económico  de  la  sociedad  y  en  su  futuro  desarrollo  sostenible.  Sin  embargo,  parece  que  la  tolerancia  para  con  los  edificios  públicos  no  ha  variado    en  2010,  dado  que  GBC  sigue  limitando  su  oferta  a  la  calificación de edificios de viviendas y oficinas (según su publicidad en Internet).  Aunque la superficie  construida  de  uso  residencial  es  la  más  significativa  en  cualquier  conurbación,  la  construcción  de  espacios  para  servicio  público  gana  peso  a  medida  que  progresa  el  desarrollo  de  una  comunidad;  además el consumo energético en los edificios públicos es muy superior al de los residenciales. Eximir  del compromiso de ecoeficiencia a la arquitectura pública no es buen ejemplo, además la obra pública  debe  experimentar  y  ser  pionera  en  impulsar  cualquier  cambio  de  modelo.  Estudiar  la  eficiencia  energética  de  todos  los  edificios  públicos,    redactar  un  informe  sobre  sus  carencias  y  un  listado  de  medidas correctoras y divulgar esos informes, podría ser un buen modo de empezar; este debería ser  una de las medidas de los planes estratégicos.   Es  cierto  que  ya  disponemos  de  algunas  herramientas  para  medir  y  evaluar  respuestas  a  problemas  complejos,  aunque  los  mismos  expertos  en  el  diseño  de  estos  sistemas  dicen  que  todavía  necesitan  perfeccionarse  mucho para  incluir  parámetros  capaces  incorporar  aspectos  cualitativos.  En  la  mayoría  de  los  casos  la  aplicación  de  estas  herramientas  sirve  para  confirmar  que  la  solución  de  proyecto  es  adecuada, es decir, son útiles para la comprobación, pero no resultan suficientes para evaluar la calidad  de la arquitectura en cuanto tiene de creación artística, cosa que posiblemente no se pueda conseguir  nunca; además hay que considerar que entre el proyecto y la obra construida hay una infinita lista de  acontecimientos imprevisibles e imposibles de medir.   Sería  bueno  que  las  nuevas  herramientas  incorporasen  algo  más  que  parámetros  cuantitativos  para  incidir en la calidad y en la provocación de una imagen que refleje la identidad cultural de la sociedad  actual, pero no lo creo posible; esperemos que los manuales de “buenas prácticas” sean pronto útiles y  muy conocidos, y puedan divulgar pronto muchos casos de interés.   El  desastre  del  Metropol  Parasol  para  el  Mercado  de  la  Encarnación  en  Sevilla  puede  resultar  hoy  un  ejemplo  fácil  para  ilustrar  lo  negativo  (11),  mientras  ocurre  todo  lo  contrario  con  el  didáctico  edificio  CENER  (12).  Sin  embargo,  aunque  siempre  es  necesario  procurar  la  optimización  de  recursos,  no  es  aconsejable renunciar a todos los sueños utópicos que históricamente han provocado el progreso y la  evolución. Considero que la arquitectura gana cuando ambas cosas se consiguen simultáneamente.  Afianzar  la  confianza  en  el  papel  redentor  de  los  edificios  ecoeficientes,  requiere  imaginar  intervenciones en lugares urbanísticamente poco desarrollados. Entonces es inequívoca la necesidad de  crear  el  edificio  como  un  organismo  autosuficiente,  independiente  de  la  existencia  de  costosas  infraestructuras.  Se  confía  también  en  la  capacidad  regeneradora  que  pueden  llegar  a  tener  determinadas  intervenciones  puntuales  estratégicamente  elegidas  y  óptimamente  gestionadas,  de  las  que  con  seguridad  se  pueden  mencionar  muchos  ejemplos  además  de  las  intervenciones  de  Jaime  Lerner,  tan  frecuentemente  citadas.  El  caso  de  la  Quinta  da  Malagueira,  a  las  afueras  de  Evora  es  un  ejemplo claro de cómo minimizar las infraestructuras en un ajustado proyecto para la sustitución de un  extenso asentamiento chabolista, por un barrio digno de vivienda social, construido en un dilatado plazo  (figura 8).  

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PONENCIAS 

  Figura 8. Quinta da Malagueira, Évora, Portugal. Arquitecto Álvaro Siza.  

CONCLUSION: UNA ESTRATEGIA PARA CONTRIBUIR A UN DESARROLLO SOSTENIBLE.  Estamos  convencidos  de  la  necesidad  de  dotar  mejor  en  tiempo  y  medios  a  los  profesionales  que  intervienen  desde  las  fases  primeras  del  proceso  de  producción  de  la  ciudad:  las  fases  de  proyecto  y  comprobación. El objetivo es controlar los ritmos hiperactivos de los procesos especulativos y mejorar  las  condiciones  para  una  elaboración  suficiente  de  los  análisis  y  estudios  previos  destinados  a  fundamentar  los  proyectos,  una  estrategia  de  provocación  de  alternativas  diversas  que  susciten  el  debate crítico y para facilitar las condiciones para una participación ciudadana responsable en la toma  de  decisiones.  Siendo  conocidas  y  practicadas  todas  estas  estrategias  –las  administraciones  han  promovido  múltiples  concursos,  se  han  asesorado  por  prestigiosas  consultorías  para  realización  de  informes  y  estudios  previos,  e  incluso  han  experimentado  en  ocasiones  con  la  participación  en  los  jurados  de  representantes  de  colectivos  sociales,  los  resultados  siguen  lejos  de  ser  satisfactorios‐.  Es  obvio que algo falla en el proceso: hay que averiguar donde está el fallo y publicarlo.  Las  obras  experimentales  pueden  y  deben  arriesgar  aplicando  novedosos  procesos  y  novedosas  tecnologías,  pero  en  los  ensayos  el  riesgo  puede  y  debe  acotarse  y  programarse  para  controlar  el  dispendio de recursos. Las buenas obras requieren tiempo de gestación, tiempo de ejecución y tiempo  de  comprobación,  no  sólo  tecnología  y  dinero.  No  se  puede  ni  se  debe  acelerar  ningún  ensayo  ni  es  aconsejable precipitar los resultados. En cambio, sí podemos pensar que es conveniente incentivar de  forma suficiente y constante a los investigadores; apostar por una mayor dedicación a la investigación  repercutirá en la mejora de sus rendimientos.  Teóricamente expuestas, las directrices, las intenciones y las estrategias resultan incontestables, pero el  problema  recurrente  y  sin  resolver  se  encuentra  en  las  realizaciones  concretas,  que  aún  orientadas  a  alcanzar determinados objetivos, pocas veces lo consiguen.  Los procesos de desarrollo turístico son modelos idóneos para el estudio dirigido a la investigación de  procesos de regeneración y desarrollo sostenible por varias razones:   1.‐ Permiten detectar y analizar los casos degenerados por la superexplotación de recursos.   2.‐  Permiten  analizar  los  resultados  de  algunas  acciones  ensayadas  para    rehabilitar  y  reanimar  la  economía de determinadas comunidades en peligro de extinción.  

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PONENCIAS  3.‐ Permiten ensayar nuevos procesos posibles tanto para futuros desarrollos como para la regeneración  de  áreas  hipertrofiadas  o  desarrolladas  anárquicamente,  casos  que  con  seguridad  tendrán  muchos  puntos comunes con la cuestión sobre “la regeneración de barriadas obsoletas, buenas prácticas”.   Adoptar como  muestra  de  estudio  algunos  casos conocidos  de  la provincia de Almería  (El  Toyo,  Nijar,  Rodalquilar,  Los  Gallardos,  Mojacar,  Vera,  Garrucha  y  otros)  facilita  apreciar  todos  los  aspectos  con  cierta inmediatez por tratarse de un territorio relativamente fácil de comprender pero que contiene y  expresa la problemática fundamental a superar actualmente en los procesos edificatorios.  El  exceso  de  superficie  construida  que  acumulamos  obliga  ahora  a  incidir  en  su  adaptación  y  rehabilitación, lo que implica técnicas necesariamente rigurosas y contenidas. El problema que se nos  plantea es que en este tipo de rehabilitación, carecemos de experiencia y de normas específicas para su  control, que habrán de desarrollarse en función de ensayos que demuestren resultados positivos.  El apoyo público a la rehabilitación en este caso debe incidir en mejorar la red de transporte público y  de  infraestructuras,  enriqueciendo  la  planificación  del  trazado  de  infraestructuras.  Es  imprescindible  estructurar todo el conjunto diferenciando y a la vez relacionando sistemas de rango general y local. La  red general de  transportes, en combinación con puntuales y estratégicas operaciones de dotación de  equipamientos  y  servicios  públicos,  puede  ayudar  a  reequilibrar  el  sistema  compensando  las  desigualdades.  Como conclusión se presenta un proyecto de investigación en proceso que estamos elaborando para el  ensayo  de  modelos  alternativos  de  desarrollo  turístico  en  el  Llano  Central,  en  el  Levante  almeriense.  Pretendemos así contribuir a la definición de parámetros a considerar a la hora de evaluar y definir las  directrices para la intervención que se ordenarán desde el Planeamiento territorial. El ensayo diseña una  estrategia  para  producir  numerosos  proyectos  en  torno  a  un  problema  concreto,  que  provoque  el  debate sobre diversos desarrollos virtuales y permita el análisis y la comprobación de cada hipótesis con  mucha antelación a la posible realización.   Sin  pretender  abarcar  todo  el  debate  generado  a  lo  largo  de  décadas,  apenas  se  insinúa  una  breve  muestra de ejemplos prácticos de alto valor didáctico. Este procedimiento provoca la fusión del pasado  con  el  presente  en  un  análisis  útil  para  proyectarnos  al  futuro,  con  ello  se  trama  una  base  suficiente  sobre  la  que  arriesgar  unas  primeras  hipótesis  de  trabajo.  A  partir  de  ahí  se  lanzan  las  primeras  propuestas y proyectos como sondas para reconocer el territorio (13).   Lo que presentamos en este foro es la metodología de trabajo que estamos siguiendo y los resultados  parciales  obtenidos  en  la  primera  fase  de  este  ensayo  que  se  ha  desarrollado  durante  el  primer  semestre  y  que  consideramos  satisfactorios  y  suficientes  para  lograr  los  objetivos  de  las  siguientes  etapas: semestres segundo, tercero y cuarto.  En el segundo semestre, tras los primeros proyectos de laboratorio, el experimento toma contacto con  la realidad, reforzando la experiencia con un viaje para explorar directamente el lugar de trabajo (figura  9) y experimentar en primera  algunas obras de arquitectura relevantes, localizadas en el entorno del  Levante Almeriense, todas ellas estudiadas previamente y recogidas en una guía de viaje expresamente  confeccionada al efecto (14).   Los  resultados  en  junio  de  2010  están  por  venir,  pero  por  los  actuales  indicios  confiamos  en  obtener  materiales  valiosos,  que  ayudarán  a  plantear  estrategias  acertadas  para  el  desarrollo  de  la  zona.    La  segunda anualidad pretende repetir todo el proceso provocando la crítica y verificación de conclusiones.   A  partir  de  los  resultados  obtenidos  en  la  segunda  anualidad  podemos  considerar  detectados  los  argumentos principales a considerar en el lugar y que deban ser potenciados por cualquier desarrollo  futuro que se pretenda realizar con éxito.  

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PONENCIAS  Se confía en la posibilidad de comprender y desarrollar la actividad turística de un modo más apropiado  y  se  ofrecen  argumentos  sobre  los  beneficios  que  pueden  derivarse  como  consecuencia  de  incentivar  dicha  actividad  turística  como  industria  activadora  de  un  desarrollo  sostenible,  que  implique  otras  actividades.   Igualmente  se  confía  en  que  las  estrategias  de  colonización  de  territorios  no  urbanizados  mediante  edificios  autónomos,  estimularán  una  arquitectura  más  eficiente  y  menos  agotadora  de  las  actuales  redes  de  infraestructura,  a  la  vez  que  nos  aproximarán  de  nuevo  a  métodos  de  construcción  más  atentos  una  simbiosis  con  la  naturaleza  evitando  el  excesivo  gasto  energético  y  el  abuso  de  las  tecnologías.  Una  actitud  frente  a  la  construcción  que  una  vez  descubierta,  es  aplicable  a  todos  los  ámbitos  y  problemáticas,  especialmente  a  aquellas  que  ahora  más  atención  requieren  como  la  regeneración de barrios obsoletos. Rescatar prácticas tradicionales de construcción adaptada al medio   desvela soluciones de bajo consumo.  

 

Figura 9. Vista de Llano Central desde Mojacar. Fotografía Amadeo Ramos Carranza, febrero 2010. 

                                                                    (1) Pérez Escolano, V. En los orígenes del turismo moderno. Arquitecturas para el ocio en el tránsito a la  sociedad  de  masas.  Arquitectura  Moderna  y  Turismo:  1925‐1965,    Actas  IV  Congreso  DOCOMOMO  Ibérico (2003), pp.15‐31.  (2) Giné Abad, H. El turismo cultural como estrategia para la desestacionalización y la regeneración de  centros turísticos tradicionales. Artículo pdf; on line.  [http://descargas.cervantesvirtual.com/servlet/SirveObras/01159418542368383008813/018099.pdf?inc r=1].  (3) Multitud de blogs y plataformas digitales informan en la red de estas noticias, por ejemplo  El Blog de  turismo de Tenerife: [http://blogs.webtenerife.com/turismodetenerife/2009/05/el‐convenio‐de‐ regeneracion‐del‐espacio.html].  (4) Fullaondo, D. Expo de Zaragoza: un análisis positivo. Artículo on line:  [http://www.soitu.es/soitu/2008/05/14/disenoyarquitectura/1210756844_149526.html]  (5) Fernández, M. Regenerar zonas portuarias abandonadas: Saint‐Nazaire y Nantes. La ciudad viva.  Artículo On Line. [http://www.laciudadviva.org/blogs/?p=3434]  (6) El espacio portuario de Cartagena se presenta como claro ejemplo que permite ilustrar esta crítica.  (7)  Quesada  García,  S.  Industria,  arquitectura,  paisaje:  Las  minas  de  oro  de  Rodalquilar  (1940‐1965).  Arquitectura moderna y turismo 1925‐1965. Segundo Seminario DOCOMOMO Ibérico. Sevilla, 1999. 

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PONENCIAS                                                                                                                                                                                               (8) SEDPGYM. Creación del futuro museo minero de Rodalquilar (Almería) y la destrucción de su valioso  patrimonio minero. Informe Escuela Técnica Superior de Ingenieros de Minas. Universidad Politécnica   de Madrid. Informe pdf. [http://www.sedpgym.org/Protesta_Rodalquilar.pdf]    (9) Lerner, J. Acupuntura Urbana. Editora Record, Rio de Janeiro, 2003.   (10) Entrevista a Rafael Salgado, jefe del Servicio de Normativa de Habitabilidad del Ministerio de  Vivienda. (ACT 19/07/05).  [http://www.empresasostenible.info/biblioteca/novedadd.asp?cid=9699&mode=default 0]  (11) Mármol, C. Urbanismo culpa a Mayer del desvío presupuestario. Diario de Sevilla 11.02.2010,  [http://www.e‐sevilla.org/index.php?name=News&file=article&sid=3459]    (12) CENER. Edificio CENER. Folleto pdf, on line,  [http://www.cener.com/documentacion/EdificioCENER_es.pdf]  (13) Remitimos a la propuesta presentada en formato panel con el título “ciudad habitable” que resume  el ensayo y recoge una muestra de los proyectos resultantes.  (14)  Ramos  Carranza,  A.  y  otros.  “Cuaderno  de  viaje.  Arquitectura  Costa  Este:  Almería  –  Cartagena”.  Documento inédito. Sevilla, 2010.  

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