Abril 2015 17
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INFORMATIVO MARITIMO PORTUARIO
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staff y contenido
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Reportaje
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Artículo
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Personaje
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Noticias CAMAE
Optimismo y preocupación en sectores por salvaguardias
Evolución de Fletes Marítimos y costos del transporte
Pablo Gonzenbach, pionero de CAMAE
CAMAE celebró sus 30 años de fundación Posesión de nueva directiva BASC Capítulo Guayaquil
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Actividades CAMAE
Junta General Ordinaria de Afiliados Reunión de la Comisión Aduanera Reunión de trabajo sobre cadena de valor en sector agroalimentario Consulta sobre ISD Charla sobre la Ley Orgánica de Incentivos
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Fundación CAMAE Estrategias de marketing en épocas difíciles Seminario de contenedores secos y refrigerados Inducción de Normas de Seguridad Seminario sobre manejo de mercancías peligrosas Gestión Portuaria I y II Programa de Seguridad Industrial
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sta Ing. Juan Jurado Presidente CAMAE
Coordinación y redacción Lcda. Karla López C., Mgs.
Econ. Emilio Aguiar Vicepresidente CAMAE
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Valm. Milton Lalama Director Ejecutivo Denisse García Gerente A. Baquerizo Moreno y Av. 9 de Octubre Ed. Plaza 10mo. Piso Of. 1002-A PBX: 2564644 Guayaquil - Ecuador E-mail:
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Internacionales La naviera Hamburg Sud comenzó a operar en Puerto Rosario CMA CGM invierte en contenedores inteligentes Portacontenedores más grande del mundo tiene bandera panameña Maersk obtuvo beneficios netos por 5,200 mdd en 2014 Canal de Panamá celebra audiencia para reestructura de peajes
Diagramación Ing. Juan Pablo Mogrovejo P. Gráficas Hernández Impresión Gráficas Hernández
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Información Cumpleaños y Aniversarios Información Económica BCE
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Información jurídica
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Itinerarios
editorial
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Directorio CAMAE
Salvaguardias ¿Sus efectos? Las salvaguardias arancelarias son aplicadas por los países, cuando su balanza comercial se torna deficitaria por los mayores volúmenes de importaciones de los países socios y busca incentivar la producción nacional de bienes de consumo y lograr excedentes para la exportación. La salvaguardia vigente es la global o multilateral que permite la imposición de un arancel o de una cuota a las importaciones provenientes de todos los países. Los países miembros podrán establecer y aplicar cuotas compensatorias en caso de presentarse situaciones en las que se compruebe dumping o subsidios a la exportación, de acuerdo a la normativa de la Organización Mundial del Comercio. Esta salvaguardia de balanza de pagos, es utilizada por varios países para detener la salida de dólares del país a través de las importaciones de todo el mundo. La caída del precio del petróleo desde el cuarto trimestre de 2008 dejo ver la vulnerabilidad en algunas regiones, y obligó a diversos gobiernos como el de Ecuador, a reformar sus políticas económicas, para frenar un drástico desfinanciamiento en la balanza de pagos. Recordemos que Ecuador en enero del 2009 aplicó una salvaguardia de balanza de pagos; en julio de 2009 una salvaguardia cambiaria, y medidas fiscales como el impuesto a la salida de capitales de 1% desde enero de 2009 y su elevación a 2% en agosto de 2009, y
actualmente aplicó aranceles que van desde el 5%. Estas medidas buscan aumentar el flujo de ingresos en el presupuesto, que le permita al Estado sostener los compromisos de gastos corrientes y lograr liquidez para sus inversiones y gasto social. Por su lado, los empresarios piden un ambiente de negocios basado en la seguridad jurídica, que pueda garantizar la venida de nuevas industrias en el Ecuador o se amplíen las existentes, en alianza con empresas extranjeras. ¿Es posible esto?, veamos si la creatividad, apoyo y la inversión extranjera directa arriba a Ecuador durante los 15 meses que dura la medida. No queda más que diversificar la oferta exportable, los nuevos mercados, y la “apertura comercial”. Lo cierto es que los efectos de esta medida arancelaria en el sector comercial e industrial, los conoceremos dentro de los próximos meses; ya estos sectores apelan a la reestructuración de esta disposición, pidiendo eliminar los aranceles en algunos bienes de capital o materias primas para favorecer la producción nacional. En tanto nuestro sector naviero, está a la expectativa de cuanto incidirá la baja de los volúmenes de importaciones y en espera que se pueda compensar con mayores volúmenes de exportación, con el fin de mantener un equilibrio en los fletes.
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reportaje
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Por Mgs. Karla López C.
[email protected]
Optimismo y preocupación en sectores por salvaguardias Las Cámaras de Comercio e Industrias vigilan modificación de medida Al 32% de las importaciones que realiza Ecuador se les aplicará salvaguardias arancelarias. Según el Presidente Rafael Correa, sólo el 7% del comercio nacional se verá afectado. La medida que entró en vigencia el miércoles 11 de marzo del año en curso, espera reducir en un 10% que son $2200 millones, las importaciones
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durante 15 meses que dura su aplicación. El total de importación del Ecuador es de $27 mil millones, restando la compra de derivados de petróleo y gasolina, la cifra llega a $22 mil millones.
la Cámara de Comercio de Guayaquil (CCG), 6000 partidas arancelarias conforman el Universo de importaciones a nivel a nacional. De este número, 2800 subpartidas tendrán una sobretasa arancelaria que va entre el 5% al 45%.
Según información que maneja
Gabriela Uquillas, asesora
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aduanera de la CCG, señaló que más de la mitad de los socios (7000 afiliados) a la Cámara del Comercio de Guayaquil, se verán afectados directamente e indirectamente por esta disposición. “No hay que menospreciar los productos que importamos, por suerte hay países que compran nuestros productos. Por ejemplo, de cada diez manzanas que consumimos nueve son chilenas. Y de cada diez camarones que se consumen en el exterior, esperemos que en su totalidad sean ecuatorianos. Los mercados de otros países también protegerán su producción nacional y es indudable que adopten retaliaciones”, indicó Uquillas. Los representantes de la CCG realizan permanentemente reuniones sectoriales para analizar la situación que atraviesan cada uno de los sectores comerciales, y juntos poder presentar una justificación al gobierno, a fin de que se reformule la medida. “Son múltiples los bienes de capital, materias primas y otros tipos de mercancías que en principio se consideraron suntuarias, pero son de uso comercial, necesarios para producir”, señaló. Uquillas cree que este no es el mecanismo ideal para proteger la dolarización. “Lo idóneo es trabajar en el fomento de las exportaciones y en la apertura de los mercados, para que aquellos que decidan incursionar en la producción puedan contar con mercados
que vayan más allá de nuestras fronteras”.
continuarán dialogando con las autoridades para lograr primero que se excluyan las Alrededor del 80% de las materias partidas específicas que afecten primas e insumos de uso industrial a la competitividad de sus y un 43% de los bienes de capital empresas y segundo para que correspondientes a los montos esta salvaguardia se desmonte lo que se importaron en 2014, están antes posible. excluidos de la medida. Según la Abg. Caterina Costa, Presidenta Optimismo en la Cámara alterna de la Cámara de Industrias de la Pequeña Industria de Guayaquil, entre las partidas (CAPEIPI) que no se excluyeron constan algunas materias primas que se Para el representante de la producen localmente. CAPEIPI, Renato Carlo, las salvaguardias generales “Sin embargo, en algunos casos permitirán afianzar la producción su producción es insuficiente o del sector de la pequeña y no cumple con las características mediana empresa. “No se están específicas requeridas por la gravando materias primas que industria. También constan no se elaboran en Ecuador, que algunos bienes de consumo son parte de nuestra cadena de que sirven como insumos para productividad. Por ej. hay goteros procesos industriales”, manifestó. y envases producidos con alta tecnología, que por desinterés de El sector industrial de la industria local los importamos”, Guayaquil genera alrededor indicó. de 150.000 puestos de trabajo directo y unos 600.000 empleos Carlo quien también es gerente indirectos. La urbe porteña general del laboratorio Kronos, representa alrededor del 30% de afirmó que el sector farmacéutico la actividad comercial del país. ha crecido en un 12 a 13% por año. Costa aseveró que los representantes de este gremio,
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reportaje
De acuerdo a los análisis del Gobierno, se prevé abastecer al mercado nacional de medicinas de forma paulatina, hasta el 2017, sustituyendo $367 millones en importaciones. La Cámara de la Pequeña Industria aporta 3800 empleos de forma directa y casi 15 mil indirectamente. Carlo informó que están en negociaciones a través de Pro Ecuador, para ampliar la venta de medicamentos en los mercados de Bolivia, Panamá y parte de Venezuela.
¿Efectos en el sector naviero?
Aún es pronto, para conocer cuál será el impacto de la disposición arancelaria en el sector naviero. Hay esperanzas de que el gobierno revise la medida cada tres meses o excluya más aranceles de otros bienes, cómo lo hizo con algunas materias primas. En el 2014, Ecuador movió 420 mil TEUS (unidad de medida que representa a un contenedor de 20 pies) en importaciones. “Si yo asumo el 10% menos que propuso el gobierno reducir en (La Aduana del Ecuador (SENAE) recaudó 24,2 millones por la aplicación de las salvaguardias cambiarias a Colombia y Perú, desde el 5 de enero hasta 28 de febrero del 2015, de acuerdo a información que maneja la entidad)
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importaciones, estoy llegando a 40 mil TEUS menos del total obtenido el año pasado. Para ser prudente diría 60 mil menos”, afirmó Wilfried MeinIschmidt, representante del Grupo Transoceánica. Este Grupo que representa a líneas internacionales marítimas y aéreas recibía antes de la vigencia de esta disposición, 1100 contenedores por semana, en TEUS son 1700. Con la vigencia de las salvaguardias, dejaría de recibir 100 contenedores. “Soy optimista, conozco que las reglas del juego tienen un cambio constante. Debemos experimentar el comportamiento del mercado”, señaló. El Señor MeinIschmidt, quien también es presidente de la Cámara de Industrias y Comercio Ecuatoriano-Alemana, cree que se van a excluir de las sobretasas arancelarias a ciertas importaciones, para que no se afecte el acuerdo de libre comercio con la Unión Europea, que entraría en vigencia en junio o julio del 2016. “Alemania exporta anualmente a Ecuador $500 millones en maquinarias y otros bienes. Chile exporta la misma cifra, en manzana y vinos. Con la apreciación del dólar frente al
euro, el precio de las maquinarias es más conveniente. La decisión de comprar o no un producto está en el consumidor, si aprueba comer una manzana más cara o no”. Durante la vigencia de las primeras salvaguardias cambiarias a Perú y Colombia (5enero28febrero) este Grupo dejo de recibir 75 contenedores de los 150 que recibe semanalmente.
Impacto en los depósitos de contenedores Los repuestos para maquinarias de refrigeración de contenedores navieros se encarecerían al tener una sobretasa arancelaria. Cerca de 240 mil contenedores refrigerados ingresan anualmente al país para atender la carga de exportación ecuatoriana y de acuerdo a información estadística, uno de cada cuatro requiere algún tipo de reparación que exija repuestos originales. Aproximadamente 60 mil contenedores son reparados en el país anualmente por mano de obra ecuatoriana. Si se reducen las unidades disponibles para carga debido a la falta de repuestos se afectaría al sector exportador y menguaría los ingresos económicos para los técnicos nacionales.
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Tabla arancelaria 5%
15%
25%
45%
Textiles: Hilados.
Alimentos: Harina de maíz.
Textiles: Materias textiles; recortes de la industria de la confección; trajes de baño; ropa interior; ropa de tocador o cocina.
Alimentos: Mantequilla o manteca; mariscos; harina de carne; yogurt; queso fresco, rallado o en polvo; miel natural; mondongo de res, hígado; tocino y embutidos; carne sin hueso; chuletas y costillas; pechuga de pollo; palmitos, aceitunas, maíz dulce, alverjas, fríjoles, espinacas, espárragos, mezcla de hortalizas, cebollas, papas, tomates, ajos; piñas, aguacates, mangos, naranjas, uvas, mandarinas, limones, pasas, manzanas, peras, ciruelas, kiwis, granadillas, duraznos y otros; cereales; maní sin cáscara; pastas rellenas; y pan de especias.
Maquinarias: Compresores para vehículos; grúas de torre y de pórtico; aparatos elevadores o transportadores.
Uso personal: Calzado.
Para vehículos: Neumáticos radiales; neumáticos para autobuses y camiones.
Bebidas: Café molido y descafeinado; Té verde y té negro; agua mineral y gaseada; energizantes; bebidas azucaradas o aromatizadas.
Para vehículos: Hilos de metal para fabricación de llantas.
Maquinarias: Generador de vapor (calderas); generadores de gas pobre (gas y aire); hornos para tostación, fusión u otros tratamientos para minerales; hornos para cerámicos; termotanques de gas; dosificadores de cemento, asfalto o materias similares; máquinas de chorro de arena o de vapor; máquinas y aparatos para las industria cervecera; máquinas para el trabajo de cuero o piel, etc.
Azucarados: Bombones, caramelos, confites, pastillas.
Materiales de construcción: Clavos, grapas y puntas; máscaras para protección. Herramientas: Herramientas de taladrar o roscar; martillos, cepillos, cinceles, aceiteras; fundidores, cementeros, yeseros, pintores; yunques, fraguas portátiles; muelas de mano o pedal, con bastidor.
Textiles: Prendas de vestir.
Útiles escolares y de oficina: Computadoras; teclados y dispositivos; calculadoras y máquinas registradoras.
Maquinarias: Niveladoras; maquinarias para arrancar pilotes, estacas y similares; máquinas y aparatos autopropulsados; máquinas para impresión sobre CD; máquinas totalmente automáticas; motores para juguetes. Materiales de construcción: Cemento (hidráulico, aluminosos sin pulverizar); pintura; neumáticos para equipos y maquinaria de construcción; ventanas y puertas; pisos (laminados, flotantes y otros); madera moldurada; mármol, granito, alabastro; ladrillos; chapas, barras, tubos y similares. Útiles escolares y de oficina: Artículos de oficina y escolares; sobres carta; papel; cuadernos; libros de contabilidad, talonarios, agendas y similares; cuadernos para dibujar; maletas, maletines, sacos de viaje y mochilas; tijeras, cortapapeles y sacapuntas. Para vehículos: Neumáticos de motos y bicicletas; bandas para llantas; espejos retrovisores; cerraduras para autos.
Fuente: Comité de Comercio Exterior (COMEX)
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