Relaciones intergubernamentales, capacidad estatal y decisiones de política pública en el nivel subnacional de países federales.

Esta propuesta analiza las variaciones en el desempeño y autonomía de los gobiernos subnacionales para determinar sus agendas de políticas públicas. Con nueva evidencia obtenida a partir de entrevistas con altos funcionarios de niveles subnacionales de un país federal, este trabajo conecta las discusiones sobre relaciones intergubernamentales con las de capacidad estatal para comprender cuáles son las decisiones de las burocracias provinciales. Indagamos cómo se construyen las agendas de política pública provincial y qué influencia tienen en estas los recursos, el estilo de gestión y las políticas federales. Los resultados muestran que la agenda de políticas provinciales está determinada por la atención de los problemas urgentes y que los instrumentos de política para atenderlos surgen como reacción a las oportunidades, problemas de gestión y/o áreas vacantes resultantes de las políticas federales implementadas en las provincias. Es marginal la creación de políticas provinciales autónomas e innovadoras y cuando estas surgen se debe a la inacción federal.