“Reingeniería de la conducción política de la descentralización“

Documento de políticas que forma parte de las 16 propuestas de política formuladas en el marco del proyecto “Elecciones Perú 2016: centrando el debate electoral” de CIES; las mismas que brindan información y opciones de política pública para las nuevas autoridades 2016-2021, con horizonte a 100 días, 1 año y 5 años. Este documento de política propone, sobre la base de los diagnósticos existentes y las consultas a expertos, la agenda política prioritaria a abordar entre 2016 y 2021 en las dimensiones política, administrativa, fiscal y de integración regional; y luego se enfoca en la conducción del proceso. En este ultimo aspecto son evidentes tres grandes falencias: la carencia de recursos, representatividad e incidencia política de la Secretaría de Descentralización (SD) como ente conductor de la reforma, incluyendo la regionalizacion; la implementación pendiente desde 2009 del Consejo de Coordinación Intergubernamental (CCI) establecido en la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (LOPE); y la ausencia crónica de la descentralización como tema de agenda en los niveles más altos de definición de políticas. También se propone que exista una agenda temática que debe considerarse parte integral de la agenda política prioritaria para que sea viable la descentralización, incluyendo temas de anticorrupción, conflictividad, calidad de servicios sociales (con enfoque de igualdad de genero) y desarrollo económico territorial.