Esta guerra que se va...
Esta guerra que se va...
Territorio y violencias; desigualdad y fragmentación social Ricardo García Duarte Editor Fernando Cubides Prólogo
© Universidad Distrital Francisco José de Caldas © Centro de Investigaciones y Desarrollo Científico © Instituto para la Pedagogía, la Paz y el Conflicto Urbano (IPAZUD) © Ricardo García Duarte (Editor) Primera edición, abril de 2017 ISBN: 978-958-5434-10-3 Dirección Sección de Publicaciones Rubén Eliécer Carvajalino C. Coordinación editorial Miguel Fernando Niño Roa Corrección de estilo Andrés Fernando Solano Diagramación Jorge Andrés Gutiérrez Urrego Imagen de cubierta Fotografía de Olga Lucía Jordán Editorial UD Universidad Distrital Francisco José de Caldas Carrera 24 No. 34-37 Teléfono: 3239300 ext. 6202 Correo electrónico:
[email protected] Bogotá, Colombia
Esta guerra que se va... : territorio y violencias ; desigualdad y fragmentación social / Ricardo García Duarte y otros.-Bogotá: Universidad Distrital Francisco José de Caldas, 2017. 444 páginas ; 24 cm. ISBN 978-958-5434-10-3 1. Conflicto armado - Colombia 2. Violencia - Historia Colombia 3. Desigualdad social - Colombia 4. Proceso de paz Colombia I. García Duarte, Ricardo, autor. 303.6 cd 21 ed. A1567975 CEP-Banco de la República-Biblioteca Luis Ángel Arango
Todos los derechos reservados. Esta obra no puede ser reproducida sin el permiso previo escrito de la Sección de Publicaciones de la Universidad Distrital. Hecho en Colombia
Contenido
Prólogo
9
Fernando Cubides Introducción: los pendientes de la paz
15
Mauricio Hernández Pérez, Jaime Andrés Wilches Tinjacá Primera parte Conflicto armado: aproximación a una historia de paradojas Las Farc y el conflicto: la disputa por recursos en una Colombia en crecimiento pero desigual
23 25
Ricardo García Duarte Segunda parte Construir y territorializar la paz Esbozo para una explicación espacial y territorial del conflicto armado colombiano, 1990-2014
117 119
Teófilo Vásquez Dinámicas de conflicto armado, institucionalidad, sociedad y economía en Arauca y Meta (2002-2012)
193
Omar Gutiérrez Lemus Territorio y conflicto en el piedemonte llanero: una reflexión sobre el destierro y sus efectos en la memoria de comunidades de formación reciente Juan Carlos Sánchez Sierra
233
Tercera parte Desactivar el conflicto: drogas, fuerzas armadas y modelo económico
261
Política de drogas y la paz territorial: imaginarios y criminalidades Ricardo Vargas M.
263
Instituciones y mutaciones en el espacio comunicacional: el ejército un actor del conflicto colombiano en clave de marca registrada Andrés Castiblanco Roldán
289
Dualismo estructural y violencia en Colombia: sus transformaciones, discontinuidades y las perspectivas económicas de la paz Claudia Pico
309
Cuarta parte Actores sociales y pedagogía en la comprensión de la paz
327
Expectativas vs realidad: aportes de los jóvenes universitarios en la comprensión del conflicto y construcción de paz en Colombia Mauricio Hernández Pérez, Jaime Andrés Wilches Tinjacá
329
Infancia, memoria y conflicto armado en Colombia. Una mirada al reclutamiento infantil por parte de los actores armados Absalón Jiménez Becerra
357
Claves para la comprensión de la enseñanza del conflicto y la paz en Colombia: interpretación, comprensión y diversidad política Robert Ojeda
375
Quinta parte La comunidad internacional en la paz: experiencias y aprendizajes
391
La Unión Europea y la promoción de la paz: una aproximación al caso colombiano Hugo Fernando Guerrero Sierra, Yanitza Giraldo Restrepo
393
Reformas al sector seguridad, acuerdos de paz y democracia en Colombia, Guatemala y El Salvador Viviana García Pinzón
415
Epílogo Ricardo García Duarte
437
Reformas al sector seguridad, acuerdos de paz y democracia en Colombia, Guatemala y El Salvador Viviana García Pinzón55
Introducción Tras cuatro años de negociación, el Gobierno colombiano —en cabeza del presidente Juan Manuel Santos— y la guerrilla de las Farc, alcanzaron un acuerdo definitivo para el fin del conflicto armado. Si bien el acuerdo constituye una oportunidad inédita para la superación de la guerra y la violencia, así como la construcción de paz, uno de los mayores retos en este escenario es la posibilidad de que la violencia armada continúe o se agudice; por ello se requiere un conjunto de reformas encaminadas a garantizar la democracia y el fin de aquellos factores que dieron lugar o contribuyeron al desarrollo de la confrontación armada. A partir de la revisión de diversas experiencias de construcción de paz y gobernanza en escenarios de posconflicto, Binkerhoff (2005) identifica tres dimensiones claves de reforma: legitimidad, seguridad y eficiencia. La primera, implica expandir la participación y la inclusión, reducir las inequidades, crear mecanismos de rendición de cuentas y transparencia (accountability), combatir la corrupción y garantizar elecciones competitivas, no solo a nivel nacional sino local. En segundo lugar se encuentra el restablecimiento de la seguridad;
55 Estudiante Doctoral, German Institute of Global and Area Studies GIGA (Hamburgo- Alemania). Miembro del Grupo de Seguridad y Defensa, Universidad Nacional de Colombia. Politóloga (Univ. Nacional de Colombia) y Magíster en Ciencia Política (Universidad de Chile). Contacto:
[email protected]. 415