RECURSOS DEL CANON MINERO, SU USO EN EL DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE ESPINAR-CUSCO (PERIODO 2007 – 2012

21/01/2014

TITULO DE LA INVESTIGACION:

RECURSOS DEL CANON MINERO, SU USO EN EL DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE ESPINAR-CUSCO (PERIODO 2007 – 2012) Economista: Humberto Pacheco Zamata.

Contexto geopolítico • Peru en America de del Sur • Cusco en el Peru

Espinar en el Cusco

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Altitud: Promedio 3,975 msnm.

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Población total: 65,000.

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Contexto minero en el Perú

A nivel mundial y América Latina, el Perú se ubica entre los primeros productores de diversos metales

OBJETIVO GENERAL Objetivo General: Identificar los factores que influyen en la gestión municipal de los recursos del Canon Minero en la Provincia de Espinar, para comprender el grado de eficiencia social obtenido por estos recursos. Objetivo Específicos: 1. Conocer las limitaciones institucionales de los gobiernos locales de la Provincia de Espinar, que han influido en el bajo desempeño de los principales indicadores socioeconómicos, a pesar de haber emprendido la ejecución de proyectos de inversión social y económica. 2. Determinar los factores extra institucionales que limitan la posibilidad de generar mayor consenso y concertación en la construcción del desarrollo sostenible en la Provincia de Espinar.

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Principales referencias teóricas

1. 2. 3. 4. 5.

Canon Minero. Crecimiento Económico. Alineamiento Estratégico de la Inversión. Desarrollo Social. Desarrollo Económico.

METODOLOGÍA APLICADA A LA INVESTIGACION

• Exploración y revisión de la bibliografía existente relacionado al tema. • Análisis de la información relacionada a la gestión institucional.

Cualitativa

• Entrevistas a profundidad. • Revisión de la información estadística relacionada a proyectos.

Cuantitativa

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RESULTADOS POR DIMENSIONES TEMÁTICAS

1. Conocimientos y practicas sobre políticas de desarrollo.- Los actores políticos y sociales tienen escaso conocimiento sobre visión y enfoques de desarrollo. 2. Gestión de indicadores de desarrollo.- Existe desconocimiento total por parte de las autoridades políticas y líderes sociales referente indicadores socioeconómicos de desarrollo. 3. Sistema de planificación municipal.- El sistema de planificación municipal es muy débil en los gobiernos locales, así lo demuestran la carencia de los principales instrumentos de gestión debidamente actualizados y el desconocimiento sobre la existencia del CEPLAN.

RESULTADOS POR DIMENSIONES TEMÁTICAS 4. Alineamiento estratégico de las inversiones.- Se han ejecutados proyectos asociados al desarrollo social y económico, sin embargo por falta de seguimiento, monitoreo y la sostenibilidad de la inversión realizada, no han logrado impactos en los indicadores socioeconómicos de desarrollo. Otros 46,057,371 24%

Social 37,042,687 19%

Economico 109,071,242 57%

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RESULTADOS POR DIMENSIONES TEMÁTICAS 5. Participación ciudadana en la construcción del desarrollo.- La participación de la sociedad civil se ha limitado a los comités de vigilancia. 6. Gestión e institucionalidad de los gobiernos locales.- El bajo nivel académico de las autoridades políticas, la limitada experiencia en gestión de los funcionarios, el bajo nivel remunerativo y la escasa capacidad de coordinación interinstitucional hacen débil la gestión municipal. ALCALDES: Secundar ia 38%

FUNCIONARIOS: Profesion al 25%

Alta 14%

Nula 24%

Mediana 19%

Tecnico 37%

Poca 43%

PRINCIPALES LECCIONES APRENDIDAS:

• Es fundamental una planificación estratégica municipal, pues ello permite reducir la incertidumbre que trae el futuro. • Que el problema de un país o de un territorio no necesariamente son su escases de sus recursos, mucho menos la escases del dinero, sino más bien, la capacidad de sus habitantes de poderla administrarla eficientemente.

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RECOMENDACIONES PRIORIZADAS 1. Se hace necesario la creación de una instancia de reflexión y debate sobre la visión compartida sobre el desarrollo integral y sostenible. 2. Implementación de un Plan de Desarrollo de Capacidades orientado a los principales actores políticos y líderes sociales. 3. Es fundamental que las empresas mineras empiecen a asumir su rol en la construcción del desarrollo en Espinar. 4. Se hace necesaria una reforma integral en las administraciones municipales, que permitan contar con profesionales altamente calificados y experimentados.

GRACIAS!

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