QUÉ ES NECESARIO PARA QUE EXISTA UNA CONSTITUCIÓN? CÉSAR A GAITÁN PEÑALOZA

¿QUÉ ES NECESARIO PARA QUE EXISTA UNA CONSTITUCIÓN?

CÉSAR A GAITÁN PEÑALOZA

La Constitución es la máxima expresión del proceso de civilización
política, es la norma jurídica suprema sobre la cual se asienta toda la
estructura orgánica de la instituciones del estado y el sistema normativo
de cada país, es la conclusión del proceso de modernización y
concienciación al que llegan todas las sociedades civilizadas en algún
punto de su devenir político, para lo cual es necesario en primer lugar que
se den ciertas circunstancias especificas que son particulares y diferentes
en cada sociedad, si nos remontamos a la historia constitucional, se puede
ver que el primer texto que tenia características de Constitución como la
entendemos hoy en día, es la Carta Magna de 1215, en la cual los
aristócratas ingleses por primera vez en la historia delimitaban el poder
de su soberano, exigiéndoles respetar la libertad personal de los
individuos y su derecho a la propiedad, al igual que realizar consultas
cuando se fueran a imponer nuevos impuestos, cabe resaltar que esta
declaración es el primer precedente que se tiene sobre la creación de un
parlamento, varios siglos después en 1669, después de la guerra incruenta
el pueblo ingles de nuevo le hace firmar a su soberano otro pliego de
peticiones para delimitar su poder y conceder especiales prorrogativas al
pueblo, este documento fue The Bill of Rights, en el cual se instaura
definitivamente un parlamento bicameral en Gran Bretaña y se transforma la
estructura del gobierno, de una excesiva concentración de atribuciones en
el monarca a un cuerpo colegiado que representara al rey y a los ciudadanos
y que al mismo tiempo pusiera un freno a las excesivas demandas del pueblo
sobre las instituciones gubernamentales.
Teniendo en cuenta el desarrollo constitucional ingles y su constante e
incipiente desarrollo teórico al respecto, en el cual doctrinantes como
Locke y Burke alababan el extraordinario progreso de Gran Bretaña en la
materia, un siglo después los revolucionarios francés inspirados por las
ideas de Seiyes, Rousseau y Montesquieu, emprendieron una modernización del
estado sin precedentes con el fin de acabar con el viejo régimen
absolutista que había aquejado a Francia durante siglos y que solo hasta
finales del siglo XVIII mostraba su inviabilidad para una sociedad que
estaba destinada a evolucionar y surgir política y socialmente después de
una de la crisis mas desgarradora que había enfrentado en su historia. Los
miembros del tercer estado casi siempre ignorados y silenciados por la
mayoría abrumadora de miembros de la nobleza y el clero en los estados
generales y que frecuentemente se veían en desventaja en la toma de
decisiones y en la defensa de sus derechos, decidió levantarse contra Luis
XVI y crear un estado republicano democrático, en el que sus intereses
fuesen tenidos en cuenta, pero sabían muy bien los revolucionarios que
debían dar legitimidad a dicho proyecto por lo tanto en los años que
siguieron al estallido de la revolución se redactaron varias Constituciones
con el fin de dar validez a los logros de la revolución, acabar con el
antiguo régimen, crear la estructura del nuevo estado, delimitar su poder y
hacerlo anti despótico. En todo este plexo de necesidades del pueblo
francés se ve reflejada la finalidad de una Constitución, la cual no solo
sirve de catalogo de derechos fundamentales como el acta de los derechos
del hombre y el ciudadano sino que también cumple otras funciones, como
establecer el orden y funciones del las instituciones del estado,
determinar la bases, los lineamientos y la finalidad del ordenamiento
jurídico y darle validez al mismo.
Para concluir y dar respuesta a la pregunta planteada, teniendo en cuenta
los elementos mencionados en este somero recorrido histórico, se puede
decir que para que haya constitución debe el estado o el poder supremo que
la estatuya contar con la legitimidad para hacerlo, la cual nace
estrictamente de una relación contractual entre los individuos del
conglomerado y los grupos que detentan el poder, además debe haber como en
la declaración de los derechos del hombre bien los dice en su articulo
dieciséis una división de poderes bien delimitada, todo esto con el fin de
evitar la excesiva concentración del poder que lleva al despotismo, también
debe una Constitución contener un sistema de pesos y contra pesos que
sirvan de control sobre la gestión de la entidades estatales, al igual que
una cuidadosa estructuración de los sistemas de participación democrática y
por ultimo un catalogo de derechos fundamentales que sirvan de basamento
para sustentar la teleología de las funciones estatales y su finalidad como
ente regulador y protector de los derechos, libertades, y garantías de los
asociados.