Propedéutico UCSH, un programa de acceso inclusivo a la educación superior

July 25, 2017 | Autor: F. Sereño Ahumada | Categoría: Educación superior, Políticas Educativas, Educacion inclusiva
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Descripción

Propedéutico UCSH, un programa de acceso inclusivo a la educación superior Caupolicán Catrileo1, Patricia Lobos2, Francisco Sereño3

El programa Propedéutico de la UCSH nace en 2009 con el fin de generar un acceso inclusivo a la universidad, independiente de su puntaje PSU, a estudiantes talentosos que provienen de escuelas en contextos vulnerables. Para acceder a este programa, los alumnos deben tener pertenecer al 10% mejor de su generación en colegios de alto índice de vulnerabilidad (IVE). Actualmente, en Chile, los estudiantes de mejor rendimiento pueden acceder a la Beca de Nivelación Académica; esta beca tiene como propósito “nivelar las competencias que permitan a los estudiantes lograr un adecuado desempeño y éxito académico” (MINEDUC, 2013) a estudiantes de primer año matriculados en instituciones de educación superior. Esta iniciativa se enmarca en la política de inclusión, la cual busca generar las condiciones para que los estudiantes más desfavorecidos puedan titularse oportunamente. El Propedéutico UCSH, iniciativa que ha graduado a más de 400 estudiantes, de los cuales 245 han ingresado a la educación supe-

  Dirección de Bachillerato y Propedéutico, Universidad Católica Silva Henríquez. Contacto: [email protected] 2   Contacto: [email protected] 3   Contacto: [email protected] 1

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Contexto, experiencias e investigaciones sobre los Programas Propedéuticos en Chile

rior, en especial en la Universidad Católica Silva Henríquez, ha planteado un acceso alternativo el cual se espera que impacte en los jóvenes y su movilidad social.

Introducción “Quiero que en mi país todos vivan con dignidad. La lucha contra la miseria es una tarea de la cual nadie puede sentirse excluido. Quiero que en Chile no haya más miseria para los pobres. Que cada niño tenga una escuela donde estudiar. Que los enfermos puedan acceder fácilmente a la salud. Que cada jefe de hogar tenga un trabajo estable y que le permita alimentar a su familia. Y que cada familia pueda habitar en una casa digna donde pueda reunirse a comer, a jugar y a amarse entrañablemente.” “Mi sueño de Chile”. Cardenal Raúl Silva Henríquez, noviembre de 1991.

La Universidad Católica Silva Henríquez, heredera del Instituto Profesional Blas Caña, plantea en su Misión “…contribuir al desarrollo integral de sus estudiantes y de este modo de la familia humana, ofreciendo una educación superior de excelencia a todos quienes puedan beneficiarse de ella, especialmente a los jóvenes talentosos provenientes de sectores socialmente desfavorecidos, a partir del modelo de formación salesiano inspirado en la razón, el amor y la trascendencia”. Acorde con la misión y con el sistema preventivo creado por Don Bosco, el sistema Propedéutico y Bachillerato en Ciencias y Humanidades, de la Universidad Católica Silva Henríquez, asume un compromiso con los jóvenes, especialmente con aquellos que, contando con el talento académico necesario para la continuidad de estudios superiores, son carentes de las condiciones necesarias que permitan asegurar un buen des-

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empeño y desarrollo personal. El compromiso como institución salesiana es poner a disposición de los estudiantes una vía de acceso a los estudios universitarios junto a una red de acompañamiento que permita alertar y paliar las dificultades que presentan en el mundo universitario. El objetivo final de este programa académico es que los estudiantes se titulen, se inserten en el campo laboral, sean personas de bien y con sentido ético; que promuevan desde cada uno de sus ámbitos un sistema con mayor justicia y una cultura de la solidaridad. No es casual que este programa se dé en una universidad como la nuestra. Fue el Cardenal Raúl Silva Henríquez quien creó el Instituto Profesional Blas Cañas (hoy Universidad Católica Silva Henríquez), con el objetivo de dar oportunidad a los jóvenes de escasos recursos y trabajadores. Y el programa denominado “Acceso a la Universidad vía Propedéutico” y Bachillerato es una de las respuestas institucionales que dan continuidad a su legado. El presente artículo da cuenta del programa de propedéutico y bachillerato de la Universidad Católica Silva Henríquez, con especial énfasis en su implementación.

Contexto Chile, desde la década de los ‘90, ha instalado una política que ha reformado el sistema educacional, en un esfuerzo por mejorar la calidad y la equidad tanto en la enseñanza como en el acceso a la educación en todos sus niveles. Para alcanzar este propósito, los gobiernos democráticos han incrementado el papel que desempeña el Estado, adoptando un enfoque promotor de la educación (UNESCO, 2004); según datos del Banco Mundial, Chile ha aumentado de un 3,8% a un 19,4% del PIB el gasto en educación, generando una alta expectativa en el acceso a la educación.

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Sin embargo, a pesar del aumento del gasto público en educación por parte del Estado, el acceso a la educación superior sigue siendo la piedra angular, puesto que, según datos de la OCDE (2009), solo un 14,5% de los jóvenes del primer quintil logran acceder a la educación superior, versus un 73,7% del quinto quintil. Esta brecha se genera puesto que para acceder a la educación superior en Chile, específicamente a las universidades, existe el dispositivo llamado Prueba de Selección Universitaria (PSU), con el cual se busca seleccionar a aquellos jóvenes que de acuerdo al puntaje obtenido, puedan ingresar a las universidades, los que a su vez podrán acceder a becas y créditos dependiendo del puntaje. Sin embargo, y de acuerdo al estudio realizado por Pearson (2013), la PSU genera una brecha entre grupos socioeconómicos, puesto que en los colegios subvencionados no logran abarcar por completo los contenidos que el Marco Curricular plantea, lo que convierte a este instrumento en un replicador de la inequidad del sistema de educación superior. Existen diversidad de estudios que avalan esta afirmación, existiendo una relación directa entre los puntajes obtenidos y el quintil de pertenencia de los estudiantes; es así como los estratos sociales altos obtienen los mejores puntajes en dicha medición y los estratos sociales bajos a los que obtienen los peores puntajes (OECD, 2009). Por otro lado, los datos entregados por el Departamento de Evaluación, Medición y Registro Educacional (DEMRE, 2011) muestran que un 43,2% de los estudiantes que rindieron la PSU en el año 2010 obtuvieron menos de 450 puntos, lo que implica la no posibilidad de acceder a las universidades del Consejo de Rectores, y un 62% de estos estudiantes provienen del sistema municipal. De acuerdo a lo expuesto en los párrafos anteriores, el objetivo propuesto del programa propedéutico de la UCSH, en plena concordancia con la misión institucional, se sustenta además en el artículo 26 de la Declaración Universal de los Derechos Huma72

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nos, que señala entre otros que “toda persona tiene derecho a la educación” y que “el acceso a los estudios superiores será igual para todos, en función de los méritos respectivos”. Esta Declaración fue abordada además desde la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) en la “Convención relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la Esfera de la Enseñanza” de 1960, y ratificada por el Estado de Chile el año 1971. Esta convención orienta a los Estados partes a evitar todo tipo de discriminación que tenga por finalidad o por efecto destruir o alterar la igualdad de trato en la esfera de la enseñanza. Aun cuando el Estado Chileno no ha tenido injerencia directa en la formulación, financiamiento, ni desarrollo de los Planes Propedéuticos, tres son las principales medidas adoptadas a través del MINEDUC desde el año 2007, que han ido en beneficio directo a los estudiantes de sectores más desfavorecidos. La primera fue la creación de la Beca de Excelencia Académica, en el año 2007, dirigida a estudiantes meritorios de los quintiles 1, 2, 3 y 4. Esta beca de arancel es la única que entrega el Estado que no tiene como requisito puntajes PSU. Ha sufrido variaciones a través del tiempo, en relación a la exigencia académica, ya que en sus orígenes se le otorgaba a estudiantes cuyo promedio de notas de enseñanza media se encontraba en el 5% de mejor rendimiento, aumentando a un 7,5 en 2012 y 10% en 2013. Una segunda medida es la incorporación progresiva del “ranking de notas” en la ponderación para la postulación al sistema de universidades chilenas, adoptada discretamente por el Consejo de Rectores a partir del proceso de ingreso del año 2013, y aumentando significativamente la ponderación en algunas universidades, en el proceso 2014. Esta medida beneficia a quienes tienen una buena trayectoria escolar, especialmente a quienes no tienen los medios escolares ni económicos necesarios para lograr puntajes PSU requeridos para el ingreso. Cabe destacar que nuestra insti73

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tución ha sido pionera en la incorporación de esta herramienta, la que se aplica desde el año 2010. Y una tercera herramienta dirigida en la misma línea, implementada por el Estado desde el año 2012, es la Beca de Nivelación Académica, que permite a las Instituciones de Educación Superior implementar programas de nivelación académica, que tienen como objetivo disminuir los índices de deserción de los estudiantes pertenecientes a los primeros quintiles de ingreso económico, pertenecientes al 10% de mejor rendimiento de su promoción.

Vía de ingreso y denominación El Programa de Bachillerato en Ciencias y Humanidades de la Universidad Católica Silva Henríquez es una de las tres etapas que dan origen al sistema complementario de ingreso a la universidad, ofrecido como “Acceso a la universidad vía Propedéutico”. Las otras dos formas de acceso corresponden al ingreso por puntaje ponderado PSU, y la selección como postulantes trabajadores. El sistema se inicia con la etapa denominada Programa Propedéutico, focalizada en estudiantes talentosos que cursan 4º año de Educación Media en sus respectivos colegios. Esta primera instancia es de selección y acercamiento a los estudios universitarios. Para ello se convoca a los establecimientos de E. Media Municipalizados en primera prioridad, y particulares subvencionados en segunda prioridad, cuyos egresados –en su puntaje máximo– no alcanzan el mínimo PSU (puntaje de corte) para postular a universidades del CRUCH (475-600); y con puntajes promedio PSU de los establecimientos inferiores a 475 puntos, más un IVE superior a 80% (índice de vulnerabilidad). De estos colegios son invitados los estudiantes identificados como “talentosos” académicamente, a 74

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participar durante el segundo semestre de cada año, en un plan de tres actividades curriculares (cursos) en el cual deben dar cuenta de sus potencialidades para proyectar su inserción exitosa en una carrera universitaria. Los estudiantes convocados deben concurrir los días sábado a la universidad y participar en las actividades de Lenguaje, Matemáticas, y Gestión personal. Una vez concluida esta etapa, quienes aprueban los tres cursos y tengan un 100% de asistencia, pueden ingresar a la universidad si así lo desean. Continúa una segunda etapa denominada Programa de Bachillerato en Ciencias y Humanidades, focalizada en estudiantes que ingresan a primer año de estudios universitarios, cuyos objetivos principales son: crear redes académicas y sociales, orientación vocacional, nivelación de competencias, obtener capital cultural, y generar cohesión y adhesión al ambiente universitario. El Bachillerato en Ciencias y Humanidades es de un año de duración. Dada la caracterización de los estudiantes convocados, en la cual se evidencian las diversas y dispares falencias del proceso de Educación Media, se considera condición necesaria el que estos estudiantes participen de este programa académico durante dos semestres. Al término del primer año, correspondiente al plan del Bachillerato, los estudiantes ingresan a la Carrera profesional con que continúan sus estudios universitarios regulares. El Bachillerato contempla específicamente actividades de orientación vocacional para asegurar una elección informada de la carrera, y actividades de inducción a la vida universitaria que les permitan sortear la deserción y crear vínculos y redes que consoliden su desempeño curricular, privilegiando así el tránsito hacia una titulación en tiempo oportuno. Y la tercera etapa corresponde al ingreso a una carrera universitaria, una vez cursado el primer año de Bachillerato en Ciencias y Humanidades.

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El procedimiento de selección y traspaso a las carreras se efectúa una vez concluido el primer año de Bachillerato. Son seleccionados y traspasados a la carrera definitiva: quienes han aprobado el 100% de las actividades curriculares, más los estudiantes que al término del primer año conservan su calidad de alumnos regulares de la UCSH.

El programa de bachillerato Para la denominación “Programa de Bachillerato en Ciencias y Humanidades” se han considerado las siguientes indicaciones: En la legislación vigente de educación se definen explícitamente las etapas para los estudios superiores, en general, en los siguientes términos: “…comprende diferentes niveles de programas formativos, a través de los cuales es posible obtener títulos de técnico de nivel superior, títulos profesionales, grados académicos o títulos universitarios o sus equivalentes…” (Mineduc, 2009; 10). Agrega la misma ley que se faculta a las universidades para otorgar todo tipo de grados académicos: “…las universidades podrán otorgar títulos profesionales y toda clase de grados académicos…” (Mineduc, 2009; 25). En consecuencia, el grado de Bachillerato no está restringido ni regulado mediante este marco legal. Tampoco están regulados otros casos, como por ejemplo el grado de Doctor Honoris Causa, ni los programas del tipo Minor, Major, ni los Colleges. Las condiciones definidas por la ley, sobre requisitos para obtener un grado académico, no están explícitas, salvo para el grado de Doctor, en que se exige una investigación original y una tesis (Mineduc, 2009). De los párrafos precedentes se deduce que nada hay en la legislación actual que se oponga a nuestra denominación de Bachillera76

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to. En el país existen ofertas del tipo Bachillerato desde antes de la década de 1990, en Valparaíso y Valdivia, sin considerar que en la década del 1960 existió el plan “Propedéutico” en la Universidad de Concepción que se dejó de aplicar con el advenimiento de la PAA. El actual Modelo de Formación de la UCSH, documento oficial que regula las disposiciones académicas institucionales internas, señala en el título III. Organización Curricular de los Programas de Pregrado, por una parte que, como constituyente de un ciclo inicial “…puede corresponder a una salida intermedia, como es el caso de un Programa de Bachillerato…”; mientras que también dispone que “…el máximo de créditos correspondiente al Grado de Bachiller o al Título de Técnico Universitario, no podrá exceder de 160 créditos.” Es decir, nuestra normativa institucional contempla y deja abierta la posibilidad de implementar oficialmente un programa del tipo Bachillerato (UCSH, 2003). Las condiciones señaladas precedentemente, contenidas en los objetivos y procesos del programa, nos orientan en el sentido de considerar el programa y plan de estudios, bajo la modalidad de Bachillerato en Ciencias y Humanidades, dado que el énfasis curricular apunta al desarrollo integral inicial universalista de los estudiantes. Lo cual lo aleja de una visión operacional parcial, centrada sólo en la adquisición de competencias específicas en áreas disciplinares de formación deficitaria. A diferencia de alguna actividad específica denominada y definida sólo como “Nivelación de Competencias”, el Bachillerato en Ciencias y Humanidades se debe entender como una suma de condiciones, opciones, requisitos y oportunidades, que conduce a los estudiantes a un trabajo académico universitario de pregrado integral. Y que junto a la oferta actual, y proyectado a un futuro crecimiento de carreras de la universidad, se inscribe en el área general de las ciencias: Ciencias Sociales, Ciencias Naturales, 77

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Ciencias de la Ingeniería, Ciencias de la Salud, Ciencias Jurídicas, Ciencias de la Educación, Ciencias Políticas,…etc.

Relación entre bachillerato / propedéutico y carreras de la universidad La relación entre el Bachillerato en Ciencias y Humanidades / Propedéutico y las carreras de destino de los estudiantes, se efectúa como parte del plan de Orientación Vocacional, solicitando a las carreras por intermedio del decanato, o jefaturas pertinentes, que participen en las charlas de análisis y difusión para conocimiento de los estudiantes. Las funciones y responsabilidades de la dirección del programa de Bachillerato en Ciencias y Humanidades, están orientadas a la gestión docente y administrativa por competencias, descritas en el siguiente organigrama: Vicerrectoría Académica

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El programa de Bachillerato en Ciencias y Humanidades / Propedéutico, para el año 2014, contempla diez actividades curriculares, para dos secciones diurnas y una vespertina, según la tabla: ACTIVIDAD CURRICULAR SEMESTRE I

ACTIVIDAD CURRICULAR SEMESTRE II

Pensamiento Matemático

Audición Musical Guiada

Producción Oral y Escrita

Competencias en Comunicación y Lenguaje

Inglés Elemental

Optativo

Taller de Gestión Vocacional

Optativo

Optativo

Optativo

Resultados preliminares en Bachillerato UCSH No se consideran como indicadores relevantes las calificaciones absolutas obtenidas por los estudiantes, pues por las condiciones de vulnerabilidad social y académica de ellos, sus rendimientos cuantitativos de inicio presentan dispersiones que sólo se estabilizan después de haber cursado los primeros ciclos básicos o más, de estudios superiores (Cyril Delhay, 2008), alcanzando después logros notables4 (Gallegos & Meneses, 2007; Contreras, Gallegos & Meneses, 2009; Meneses & Toro, 2012). Se opta por tener como referentes principales a los indicadores de retención y continuidad de estudios, pues ellos describen de mejor forma la combinación y efecto de distintas variables, y la incidencia de factores motivacionales personales, institucionales

  Estudio realizado en la escuela de Derecho de la Universidad de Chile: al 5° año de estudios la capacidad predictiva del ranking aumenta y el promedio de notas de los jóvenes ubicados en el 5% superior se sitúa 3,7 décimas por sobre el promedio de sus pares que no están en esta clasificación.

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de experiencias innovadoras (Donoso & Schiefelbein, 2007), e integración social y académica (Díaz, 2007).

Estadística del Propedéutico UCSH El programa “Propedéutico” inicia sus actividades el año 2009, con la participación de los siguientes establecimientos: Establecimientos

Comuna

Sostenedor

Colegio Cardenal Raúl Silva Henríquez

Puente Alto

Fundación Belén Educa

Colegio Cardenal Juan Francisco Fresno

Puente Alto

Fundación Belén Educa

Colegio Cardenal José María Caro

La Pintana

Fundación Belén Educa

Colegio Arzobispo Crescente Errázuriz

Puente Alto

Fundación Belén Educa

Colegio Arzobispo Manuel Vicuña

San Joaquin

Fundación Belén Educa

Colegio Juan Luis Undurraga Aninat

Quilicura

Fundación Belén Educa

Colegio San Alberto Hurtado

Pudahel

Fundación Belén Educa

Liceo Intercultural Alcalde Jorge Indo

Quilicura

C. M. Quilicura

Colegio San Luis Beltrán

Pudahuel

Fundación Pudahuel

Actualmente el programa Propedéutico convoca a establecimientos educaciones de las siguientes comunas: Buin, La Florida, La Granja, La Pintana, Lampa, Macul, Maipú, Pedro Aguirre Cerda, Peñalolén, Pudahuel, Puente Alto, Quilicura, Quinta Normal, Recoleta, San Antonio, San Bernardo, San Miguel, San Ramón, Santa María, Santiago, Talagante.

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Gráfico 1. Distribución de colegios según dependencia

Fuente: Elaboración Propia

Cabe destacar que, según el gráfico 4, predomina el ingreso de estudiantes provenientes del sector municipalizado al programa de Bachillerato de la UCSH. Los estudiantes seleccionados para ingresar a la Universidad Católica Silva Henríquez, en la primera versión del año 2009, fueron 14. De estos estudiantes seleccionados, se matricularon directamente en alguna carrera 10 de ellos, esto es, sin cursar la etapa de Bachillerato5. Con la implementación de la etapa de Bachillerato se consolida el plan final de selección y acompañamiento vía Propedéutico, cuya movilidad general es la siguiente:

5   El Bachillerato en Ciencias y Humanidades de la UCSH fue creado y aprobado en el año 2010, según la resolución de rectoría N° 2010/039, del 8 de junio de 2010.

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Cohorte

Inician Propedéutico

Finalizan Propedéutico

Ingresan a UCSH vía Propedéutico

2009

30

14

10

Carrera

2010

315

174

110

Bachillerato + Carrera

2011

160

110

58

Bachillerato + Carrera

2012

149

93

42

Bachillerato

2013

194

-

25

Bachillerato + Carrera

2014

120

-

-

Programa

-

Estadística del programa de bachillerato UCSH Los datos de ingreso resumidos entre los periodos 2011-2014 señalan que, según el gráfico 4, predomina el ingreso de estudiantes provenientes del sector municipalizado. Gráfico 2. Distribución de estudiantes según ingreso.

Fuente: Elaboración Propia

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Gráfico 3. Distribución Bachillerato según año de ingreso.

Fuente: Elaboración Propia

Mientras que de acuerdo a la información de la “Zona de Gestión UCSH”, se puede establecer que el promedio PSU de los estudiantes que han cursado Propedéutico + Bachillerato entre los años 2011 y 2014 es de 447 puntos, sin embargo el ranking es de 672 puntos. Tabla 1. Distribución de promedios y puntajes Puntaje PSU Lenguaje Media Desviación estándar

452,25 88,490

Puntaje PSU Matemática 443,86 80,365

Promedio PSU 447,81 70,685

Notas Enseñanza Media 6,100 0,3299

Puntaje NEM

Puntaje Ranking

641,30

672,37

67,268

122,756

Mínimo

243

195

216

4,8

380

363

Máximo

655

617

636

6,9

804

850

Fuente: Elaboración Propia

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Avance de continuidad para estudiantes del Bachillerato Cohorte 2011

Cohorte 2012

Cohorte 2013

Estudiantes graduados de Bachillerato (Estudiantes que completaron el 100% del plan curricular de Bachillerato)

67

50

44

Estudiantes en Carreras de continuidad (Estudiantes graduados más estudiantes con actividades de Bachillerato pendientes)

74

55

47

a) Indicadores BNA: Resultados preliminares asociados a la Beca de Nivelación de Competencias, Mineduc 2011, 2012 y 2013. Tabla 2. Avance de indicadores BNA Valor base 2011

Avance 2012

Avance 2013

Tasa retención total Bachillerato (N° estudiantes del Bachillerato que finaliza como E. Regular) / (Total de estudiantes del Bachillerato)

60%

80%

82%

Tasa aprobación total Bachillerato (N° de asignaturas aprobadas anualmente por los estudiantes del Bachillerato) / (Total de asignaturas cursadas por los estudiantes del Bachillerato)

61%

93%

86%

Tasa de rendimiento (continuidad) Bachillerato (N° de estudiantes del Bachillerato que se matriculan en carrera de continuidad) / (Total de estudiantes del Bachillerato que finalizan como alumnos regulares)

54%

86%

67%

Indicador

Fuente: Elaboración Propia

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A modo de cierre Todas estas iniciativas tienen como propósito contribuir con experiencias exitosas que incorporan variables complementarias al proceso de selección PSU, tendientes a mitigar los procesos exclusivos, en particular de estudiantes talentosos; y a la vez colaborar con iniciativas que pueden ser incorporadas en la políticas públicas para el sector de educación. Desde el proyecto universitario UCSH se estima que ninguna propuesta que rescate las condiciones de talento académico de los estudiantes de sectores desfavorecidos, debe ser mirada con desconfianza. De esta forma, con programas inclusivos y responsables, una parte importante de nuestros jóvenes y sus familias tienen la posibilidad de concretar efectivamente sus proyectos de vida, situación valorada explícitamente por ellos mismos (Román, 2013), mientras que por su parte la universidad se nutre de buenos estudiantes, y el país gana nuevos y mejores profesionales.

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