Políticas activas de empleo a nivel local: el caso del servicio de empleo del municipio de Rosario, 2005-2009

Este trabajo busca producir conocimientos sobre uninstrumento de las políticas de empleo que no ha sido aúndemasiado explorado: el servicio público de empleo (SPE).Esta tesis en particular se focaliza en la etapa deimplantación y consolidación del servicio de empleo delmunicipio de Rosario, provincia de Santa Fe.El tema resulta atractivo por dos razones, la primera serelaciona con la escasa literatura que toma como objeto deestudio a los servicios de empleo, la segunda con el hechode focalizar el interés en un municipio enclavado en unaregión metropolitana, en este caso Rosario. Refuerza elinterés el hecho que entre los muchos desafíos que afrontala política de empleo nacional una de especial relevanciaes el abordaje de los territorios metropolitanos, no solopor su escala sino por su complejidad —el territoriodesborda los límites municipales y requiere intervencionesinnovadoras y eficaces—.La experiencia de implantación del servicio tiene variasaristas destacables, una de ellas es la relacionada con elnivel de autonomía de los servicios municipales en relacióncon el ministerio de trabajo nacional.Otro elemento importante es la complejidad de la gestióndel servicio en un municipio metropolitano, tanto por elvolumen de prestaciones y la nutrida agenda de actoresinvolucrados como por la trama institucional y política alinterior del municipio.Finalmente, la coordinación entre actores públicos—municipales, provinciales y nacionales— y privados seconstituye como un aspecto clave en la implantación de SPE.