Universidad Católica de Córdoba Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales Instituto Federal de Gobierno (IFG)
Ciclo Formación Líderes Parlamentarios 2013 (segunda edición) – Salta
Poder Legislativo y Gobierno Abierto Profa.: Mª Celeste Gigli Box (UNLP)1
[email protected] | @mcgbox
En este curso abordaremos una de las áreas más nuevas dentro de la multifacética tendencia a la apertura de las gestiones de gobierno (conocido genéricamente como open government), y que se conoce como Parlamento Abierto. Para poder comprender y planificar su instrumentación, deberemos antes tener en claro una cuestión previa: qué es, cómo funciona y qué devenir presenta el gobierno abierto. Por eso, este módulo se organizará, fundamentalmente, en dos partes: una introductoria
dinámica (pero sólida) al open gov con el fin de alcanzar una conceptualización operativa que resulte útil para ingresar a nuestro objeto principal: abordar la noción de Parlamento Abierto y los fenómenos que se van configurando en su seno.
En cuanto a la metodología específica de trabajo, recorreremos contenidos multimedia sobre dos prezis de libre disponibilidad, que referirán a la bibliografía obligatoria cuanto a recortes preparados especialmente para la clase. Dado que la participación es especialmente valorada, priorizaremos la intervención y la construcción de un conocimiento colectivo en todo el proceso. La clase puede ser grabada, filmada, fotografiada y finalmente compartida en la Red. Del mismo modo con el material que utilicemos (prezi, bibliografía, programa).
1 Propuesta de contenidos y dictado de la asignatura (correspondiente al Módulo 2: Herramientas Para La Gestión Parlamentaria, a dictarse el viernes 27/9 de 15.30 a 20.30hs)
Objetivos: •
Caracterizar de manera general la idea de gobierno abierto y conformar un panorama general de los casos existentes.
•
Presentar los tópicos que rodean los espacios de opengov (priorizando aquéllos dispositivos comunicacionales): redes sociales, plataformas, wikis, etc.
•
Conocer el surgimiento y definir la noción de Parlamento Abierto.
•
Conocer qué información parlamentaria es la que redunda en una mayor y mejor democracia.
•
Conocer la Declaración de Transparencia Parlamentaria y su importancia.
Programa de contenidos: ➔ Introducción a la idea de gobierno abierto. Principios fundamentales. Principios complementarios. Definiciones, casos, metodologías. Paradigmas. Características que rodean el avance a la apertura: medios sociales, open data, participación. ➔ Caracterización de un parlamento abierto. ➔ Redes socio-parlamentarias. Decisiones, proyectos y legislación sancionada. Percepción ciudadana del trabajo legislativo. ➔ Declaración de Transparencia Parlamentaria.
Bibliografía2: ✔ Achiron, Marilyn & Julian Knott (2008): Evaluar un parlamento. Conjunto de
herramientas para la autoevaluación de un parlamento, Unión Interparlamentaria, Suiza. BO ✔ Aguilar Nacher, Imma (2012): Ciberactivismo y Parlamento. Movimientos Sociales e
Iniciativas Ciudadanas por la Transparencia y la Participación (s/d). BC
2 Los textos señalados consignados con 'BO' corresponden a 'Bibliografía Obligatoria' y los señalados con 'BC' a 'Bibliografía Complementaria'.
✔ Cebrián Zuzurca, Enrique (2013): El Parlamento como esfera no institucionalizada: los
foros
deliberativos
ciudadanos-representantes
(ponencia
publicada
en
www.giggap.org bajo el programa del IV Congreso Internacional en Gobierno, Administración y Políticas Públicas GIGAPP-IUIOG-INAP, septiembre 2013). BC ✔ Greciet García, Esteban (2013): La participación ciudadana en el derecho
parlamentario
español:
realidades
y
propuestas
(ponencia
publicada
en
www.giggap.org dentro del programa para el IV Congreso Internacional en Gobierno, Administración y Políticas Públicas GIGAPP-IUIOG-INAP, septiembre 2013). BC ✔ Rubinstein, Ezequiel (2013): La participación ciudadana en ámbitos parlamentarios (ponencia publicada en www.giggap.org dentro del programa para el IV Congreso Internacional en Gobierno, Administración y Políticas Públicas GIGAPP-IUIOG-INAP, septiembre 2013) BC ✔ Rubio Núñez, Rafael (2011): Nuevas Tecnologías y Transparencia Parlamentaria, Cuadernos de Comunicación EVOCA #4. Comunicación Política 2.0, Savia, Madrid. BO ✔ Rubio Núñez, Rafael (s/d): Las Nuevas Tecnologías, una oportunidad para el
fortalecimiento institucional (s/d). BO ✔ Opening
Parliament
(2012):
Declaración sobre
Transparencia Parlamentaria,
documento producto de la Conferencia del 30 de abril al 2 de mayo. BO
Toda la bibliografía (obligatoria y complementaria) será facilitada por la docente a cargo.
