planificacion canton celica

El turismo tiene un enorme potencial como actividad económica integradora y a través de prácticas de responsabilidad social, posibilita un mejor clima de negocios con rentabilidad y equidad social. El turismo articula la producción local en otros sectores de bienes y servicios como alimentos, materiales de construcción, decoración y mobiliario, arte y artesanía, y giras y viajes organizados (Plandetur 2020, p. 476)
Iniciando de la mención sobre la importancia del turismo, el cantón Celica cuenta con una gran diversidad de atractivos turísticos que no han sido puestos en valor y para esto es necesario destacarlos, para apreciar sus potencialidades e impactos. El turismo lo constituye un conjunto de servicios y bienes que se ofrecen para satisfacer los requerimientos y expectativas del turista o visitante.
El Cantón Celica que pertenece a la población de la Zona de Planificación 7, destaca la investigación que la población prefiere vivir en las ciudades, por lo que existe una constante migración campo-ciudad. Esto se debe al déficit de infraestructura de saneamiento a nivel rural y a la concentración de servicios educativos y de salud, con relativa calidad, en los centros urbanos (Agenda Zonal para el Buen Vivir, 2010, p.64).
La oferta cuantitativa de servicios es suficiente en lo relacionado con las necesidades básicas de alimentación y alojamiento. Otros servicios complementarios al turismo como bares, discotecas sirven para la diversión de los visitantes. Pero aún falta por desarrollar e invertir en proyectos turísticos que rescate los valores culturales, que mitigue la migración de la juventud, que permitan resolver problemas relacionados con los atractivos turísticos, las facilidades y el acceso. Puesto que el turismo hoy en día es uno de los sectores de la economía que mayor impacto genera en otros sectores.
Ubicación
El cantón Célica está ubicado hacia el Sur y occidente de la provincia de Loja. * Límites
Norte: Cantón Paltas, Puyango y Pindal
Sur: Cantón Macará
Este: Cantón Paltas y Sozoranga
Oeste: Cantones Pindal y Zapotillo
División política
1 parroquia urbana, 4 parroquias rurales
Parroquias urbanas: Célica.
Parroquias rurales: Cruzpamba, Pózul, Sabanilla, Tnte. Maximiliano Rodríguez.
Actividad económica
La mayoría de sus pobladores se dedican en orden de importancia a la agricultura, ganadería (elaboración del queso), comercio y un escaso sector a la elaboración de la panela.
Agricultura
Por el clima tropical que posee la parroquia Sabanilla es considerado una zona muy apropiada para la agricultura, ya que utilizan aproximadamente el 70% de sus tierras exclusivamente para la agricultura, siendo esta la ocupación que abarca a casi todos los Sabanillences para obtener los medios económicos y así satisfacer las necesidades de sus familias. Todos los agricultores en el invierno se trasladan al campo donde tienen puestos sus ojos para cultivar su tierra que es apta para una gran gama de cultivos propios de la zona; mientras que en el verano se utiliza el tiempo para la recolección de los productos y su posterior comercialización. Podemos indicar que la producción agrícola es especialmente de maíz (Zea Mays), fréjol (Phaseolus), zarandaja (DolichosLablab), maní (Arachishypogaea), caña de azúcar (Saccharumofficinarum), soya (Glycinemax L.), yuca (Manihotsculenta), café (coffearabica ) entre otros. (Celica G. M., Revista Informativa Institucional Gobierno Municipal del Cantón Celica, 2011, p.11)
Ganadería
La ganadería vacuna es preponderante en la actividad del campo celicano, con los derivados de la lechería en los sectores de altitud, mientras que en las zonas bajas también se aprovechan la carne, necesitándose de un mayor espacio para la labor desempeñada en la faena del camal.
El hecho de dedicarse a este ámbito de la producción ha causado que los hacendados dediquen gran parte de sus terrenos al sembrado de pastizales, ayudados también por los que crecen de forma natural.
Otros tipos de animales que ingresan en el aparato productivo de Celica son los cerdos y las aves de corral. (Enríquez, 2008)
Atractivos Culturales
Iglesia Matriz de Celica
Se encuentra ubicada en el centro de la ciudad, frente al parque central, es obra-testigo del pasado de estilo barroco. (Celica I. M., 2009)
Monolitos de Quillusara
Son piedras puntiagudas, fijas en el suelo y distribuidas en muchos círculos. Las investigaciones arrojan el dato de las aguerridas Kapullanas (émulas de las Amazonas) rindiendo tributo al falo. (Celica I. M., 2009)
Fiestas Tradicionales
La conjugación indígena español de los habitantes celicanos se manifiesta a través de las fiestas populares, donde afloran las costumbres, tradiciones, creencias y prácticas religiosas: 12 de diciembre fiesta cívica aniversario de cantonización: 29 de junio fiesta religiosa comercial en honor a los apóstoles San Pedro y San Pablo; 24 de noviembre fiesta religiosa comercial en honor a la Virgen del Rosario
Atractivos Naturales
Cerro Pucará
Ubicado a 5 km al este de la ciudad cerca de la carretera que conduce a la parroquia de Guachanamá, constituye un lugar fascinante para realizar caminatas de ascenso hacia la cumbre, desde la cima se obtiene una amplísima visión de los cantones: Paltas, Sozoranga, Macará Pindal, Zapotillo y hasta un vasto territorio de la república del Perú.
Cerro Pircas
Se levanta a 2 km. De la parroquia Pózul de la ciudad de Celica, sobre su cumbre se encuentran cimientos de piedras aparentando muros protectores de antiguas construcciones rusticas, que aún permanecen esparcidas, confundiéndose con la vegetación. Los lugareños cuentan que hace muchos años en este cerro, por las noches, resplandecía en el cielo una luz incandescente y se escuchaba el sonido como el de una batalla, donde la gente pedía auxilio; las personas que vivían, decidieron ir en la mañana, ya que pensaban que se trataba de huacas; empezaron a excavar encontrando restos arqueológicos, que se conservan hasta el día de hoy. Don Abdón Sáez, supo manifestar que existe una tola en este lugar, la misma que no se la ha desenterrado. Esta soberbia elevación se constituye en una gramática e imponente atalaya que imprime al paisaje apacible solemnidad y permite avizorar largas extensiones que abarcan los cantones Celica, Puyango, Pindal, Zapotillo, parte de la costa Ecuatoriana y del norte Peruano.
Cascada de Guango
Impresionantes cascadas que cautivan con su majestuosidad. Se exhiben a 10 km. De la gallarda ciudad de Pózul, parroquia del cantón Celica. En su alrededor surge una vegetación primaria predominando el nogal e higuerón.
Laguna del Duende
La laguna del "Duende" en cuya orilla se alza una enorme roca convertida en guarida del duende; simpático pigneo con un alerdo sombrero de fieltro que se enamora de las "pelonas" y las tizna por las noches. A cierta distancia la "peña de la Virgen" donde asoma la cara del inca tallada en piedra.

Laguna del Tigre
Ubicada a pocos minutos de Algarrobillo, los moradores comentan que el tigre siempre permanecía y saltaba en el lugar, así mismo la gran diversidad de aves que se encuentran en este lugar engalanan su paisaje.
Río Santa Rosa
Muy visitado los fines de semana y días de descanso, porque en sus riveras hay numerosos vados, los cuales son aprovechados por los bañistas y para el turismo de camping.
Infraestructura
Parte fundamental para el desarrollo del sector, a continuación se detalla la oferta existente que posee todos los permisos para su funcionamiento.
HOSPEDAJE

UBICACIÓN
TIPO
No. HABITACIONES
PLAZAS
CELICA
Hotel
 
 

Madajary
16
20

Amazonas
20
24

Pucara
15
21

Celestial
15
14

Celica
14
20

Reina del Cisne
14
18
CRUZPAMBA
Casa de Campo
 
 

Casa de Campo
15
15
Fuente. Catastro Provincia de Loja, 2011


RESTAURACION
UBICACIÓN
TIPO
Plazas
Celica
Restaurante


Mi tierra
12

La casa de la abuela
15

Johana
10

Yessi Mar
15

Marianita
13

Celestial
12

Bolivar
15

Fuente: Catastro Provincial de Loja, 2011

El canton Celica pertece a la Frontera Sur según el Plandetur 2020, en la cual establecen que las líneas y variedad de productos deben desarrollar o están en el marco de desarrollo del ecoturismo y turismo de naturaleza pues lo consideran un producto potencial, ya que estos productos entrab en la lnea de incentivos a nivel regional y binacional, con la estrecha relación entre Peru y Ecuador.
Asi mismo entre las líneas de acción se encuentra el turismo de deporte y aventura, en la cual desatacamos que son los deportes terrestres como el senderismo, caminatas, ciclismo y rutas a caballo.

Análisis DAFO
EJE ECONOMICO








FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
En el sector agrícola sobresale el cultivo del maíz específicamente en la parroquia Sabanilla, adicionalmente a esta actividad sobresale la ganadería y la producción de sus derivados.






DEBILIDADES
AMENAZAS
El Gobierno cantonal no cuenta con un departamento turístico.
Sus atractivos no se conservan de una manera adecuada.
No existe señalización turística.
Falta de incentivación en el sector turístico, por parte de la comunidad.



Deterioro del ambiente natural por lo que no existe un estudio de carga para los lugares turísticos.
Baja calidad de los servicios en cuanto a los puestos de venta con el tiempo se pierde esta tradición por la desculturización de las personas.




EJE SOCIOCULTURAL








EJE AMBIENTAL
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
Importante el valor paisajístico del entorno
Ecosistema de relevante impronta territorial, con particular topografía (montañas y bosque seco) y con forestación nativa.
Diferenciación notoria de estaciones estivales como experiencias alternativas al turismo
Diversidad de sus recursos naturales
Presencia de Cordillera y Pre-cordillera (variedad de paisajes )
Existencia de ríos, tierras para actividades agropecuarias y bosques.
Existencia de una agenda con varias obras de creación y proyectos que incorporan ramblas verdes, plazoletas en avenidas, de la planta urbana, remodelación de diversos espacios verdes barriales.


Especies arbóreas autóctonas con valor turístico:
Incipiente implementación de las políticas municipales articuladas con la iniciativa privada.
Existe una marcada voluntad de cambio y necesidad social de conformar participación que se complementa con gestión del gobierno municipal como gestor del desarrollo local.
Importante cartera de Proyectos impulsados desde el ámbito provincial
Existencia de numerosos proyectos vinculados incluidos en los lineamientos provinciales
Estímulo provincial a la producción forestal y agrícola.
Programas educativos a nivel provincial direccionados a la capacitación de RRHH de actividades estratégicas para el Turismo

DEBILIDADES
AMENAZAS
Falta de una estrategia integral que cuide el medio ambiente y el paisaje del lugar
Mala ubicación del basurero municipal (no existe alternativas en cuanto al tratamientos de residuos)
Falta de políticas destinadas a fortalecer la conciencia y la educación ambiental
Importantes problemas de conectividad de la localidad
Conflictos en el abastecimiento de productos esenciales y el traslado de las personas
Limitación al desarrollo turístico.
Déficit de instrumentos directos de gestión territorial.
Falta de una estrategia de proyecto la ciudad, que respete la matriz geomorfológica y la ocupación del suelo de manera relacionada con el medio geográfico.
Carencia de una política de saneamiento para la ciudad que apunte a elevar el nivel de calidad ambiental en términos - sanitarios de la población.



Riesgo de artificializar el paisaje (uso desmedido del suelo urbano, sobrepastoreo, etc.)
Riesgo de perder la escala actual de la Ciudad. Aumentar la fragmentación social.
Aumento del déficit de infraestructura básica y viviendas por desinversión pública
Expulsión de la población joven
Decaimiento salarial en el sector público
Riesgo de aislamiento e interconectividad entre centros urbanos debido a las características de las rutas y vías regionales
Riesgo de pérdida de posicionamiento turístico por la gran cantidad de competidores directos
Falta de créditos por la crisis nacional que limitan actividades productivas y turísticas





Líneas de acción futura
Se plantean propuestas para mejorar la actividad turística dentro del Cantón Celica
Proyecto interinstitucional de capacitación y concientización acerca de la actividad turística del sector
En cuanto a la actividad turística de Cantón Célica ; se ha dejado por alto debido a que las autoridades no cuentan con ningún departamento turístico dentro del sector , por lo tanto se debe considerar de suma importancia con respecto a la infraestructura Hotelera como también de los restaurantes que dichos establecimientos cuenten con los permisos adecuados para su correcto funcionamiento, al personal que labora en estos establecimientos realizar una capacitación del correcto manejo y atención a los clientes que visitan el Cantón .
La capacitación, puede ser dada por expertos contratados o bien pueden ser cursos dados por otras instituciones certificadas de las cuales se puede obtener una validación oficial. Estas pueden ser: Cruz Roja; Departamentos de Higiene; Ministerio de Turismo, conjuntamente con el Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Célica, estas capacitaciones deben ser una constante en cualquier destino turístico que busque la calidad de sus servicios y el mejoramiento en cada uno de estos.

TENER EN CUENTA LUEGO DE LA CAPACITACIÒN

Buscar personal pre-profesional del acorde al sector turístico
Compromiso de contratación de personal con mayor conocimiento
Propiciar intercambio de información para establecer las necesidades profesionales de las empresas hoteleras

En la concientización acerca de la actividad turística los pobladores conocen lo que tienen como una forma de vida pero no el valor real desde la perspectiva de la valoración del turismo, debido a la falta de información, educación de los beneficios que mediante las actividades del turismo como la profesión turística es una opción que tiene prestigio, valor social y unas condiciones laborales comparables con las de cualquier otro sector. Pero a su vez que este tenga una planificación estratégica de acuerdo al lugar tanto la parte cultural como natural de los atractivos para tener un mayor beneficio de los mismos.


Revalorización de los atractivos del Cantón Celica
La propuesta atiende a la revalorización de los atractivos turísticos, desde la perspectiva de un desarrollo local sostenible, basado en la panificación estratégica. La misma que se centra en la concepción de las alternativas turísticas recreacionales a ser presentadas en el Gobierno Autónomo Descentralizado de Celica, ubicado en la Provincia de Loja.
Resulta oportuno señalar que el municipio no muestra desarrollo turístico de ningún tipo y si bien presenta actividades recreacionales, las mismas son espontáneas y no planificadas.


Justificación:

Éste proyecto es de importancia medular, el mismo que sirve para mantener en buen estado los atractivos que no solo son importantes para el turismo si no que reflejan la identidad étnica y cultural de los celicanos. Además permite proyectar un desarrollo sostenible con miras de largo plazo y de beneficio a todos los ciudadanos. Con el pasar de los años se ha visto claramente que los recursos turísticos como los lugares naturales y las manifestaciones culturales se han ido perdiendo por diversas causas, como la poca valoración de su importancia, dándose el avance de la frontera agrícola y la pérdida consecuente de la identidad propia.

Dentro de esta propuesta se plantea como objetivo: Realizar un estudio integral para el desarrollo e impulsión turística de los atractivos naturales y realzar el valor de las manifestaciones culturales logrando así que el pueblo celicano esté preparado para recibir visitantes en un ambiente de firme de identidad y amabilidad.

Se detallan algunas estrategias para alcanzar el objetivo planteado:

Capacitaciones: Las autoridades pertinentes han de organizar la forma de que un equipo formado por personas de la localidad se preparen para y trabajar en el plan de desarrollo turístico cantonal de Celica, capaces de formular y llevar a cabo propuestas de desarrollo e impartir sus conocimientos a la sociedad.

Comunicación: La información básicamente contribuye a que la ciudadanía reconozca datos de importancia, los mismos que deben ser facilitados con una metodología adaptada al medio de la comunidad con el fin de que sean comprendidos y posteriormente aplicados.

Alianzas estratégicas: El gobierno autónomo descentralizado del cantón de Celica tiene que realizar alianzas con el sector privado y la comunidad en sus diferentes agrupaciones para evitar conflictos al momento de impartir los conocimientos y socializar las posteriores proyecciones o propuestas turísticas.

Además de las estrategias se proponen algunas actividades que facilitaran el cumplimiento de dicha propuesta:
Capacitar por medio de una alianza con el MINTUR a un equipo de facilitadores que pueden impartir conocimientos a las comunidades del cantón Celica.
Desarrollar conjuntamente con la comunidad un cronograma de actividades para la promoción de los recursos.
Evaluar las necesidades de cada comunidad que podrían ser satisfechas con el desarrollo turístico del cantón.
Emprender actividades comunitarias como las llamadas mingas para proteger las zonas donde se ubican los atractivos, con un enfoque sostenible.

Desarrollar el turismo relacionado con la agricultura, ganadería y la cultura.
La demanda turística involucra a la demanda en los mercados de productos y servicios brindando la oportunidad de generar ingresos y crear empleos. Por ende la oferta y la promoción de estas modalidades de turismo, con la creación de proyectos de mediano y largo plazo favorecerán altamente a la comunidad quienes sean partícipes.
Justificación:
Con esto se lograra lo siguiente.-
Salvaguardar, tutelar y valorizar el patrimonio de la arquitectura rural espontánea.
Valorizar los productos típicos locales, con particular resguardo de los productos biológicos.
Ofrecer nuevas y diversificadas oportunidades de uso del tiempo libre en el ambiente rural.
Necesidad de variación en cuanto al turismo tradicional de playas.
Interés de los agros productores por incrementar y diversificar sus ingresos.
Creciente interés por el uso del medio ambiente en forma tal que no exista degradación.
Estrategias:
Gestionar bien los recursos culturales para que puedan ejercer de motor de desarrollo turístico en las áreas rurales del cantón Celica
El agroturismo está pensado y organizado por los que viven de él. Los propietarios de alojamientos agro turísticos participan activamente en la conservación del medio ambiente, cuidando la biodiversidad, el entorno natural y el patrimonio histórico-cultural. Apuestan por la agricultura ecológica y llevan una gestión ecológica del camping, de la posada, el hotel o la finca. Así como también los proyectos culturales deben tener su estrategia turística. Si son pequeños, uniéndose. Para salir de la crisis es imprescindible la cooperación, es la única vía.
Implementar proyectos para establecer las rutas y que atractivos se relacionan, para la capacitación necesaria para quienes conforman parte del proyecto.
El turismo es una gran palanca de cambio pues facilita el cambio de otro tipo de actividades. Y además ser conscientes del nuevo perfil del turista: socializador, activo, que comparte y opina.
CONCLUSIONES
El cantón Celica cuenta con los recursos turísticos naturales y culturales, los mismos que poseen el nivel de atractividad necesario para provocar el desplazamiento de grandes masas de turistas al destino. A lo que se suma un equipamiento e instalaciones de apoyo con una fuerte recepción en su capacidad de carga, presentando como falencia una baja calidad de servicio. Por lo que si bien cuenta con recursos susceptibles de ser puestos en valor y explotados, se dan e integran las condiciones necesarias y suficientes para el desarrollo turístico. Dada la presencia de atractivos convocantes a nivel regional, es aún más factible el desarrollo del turismo integrado en el territorio con los cantones vecinos.
Y de esta manera obtener mejores resultados en el sector turístico del Cantón Celica así como el servicio único que se refleja en la satisfacción del cliente es incrementado mejoras en las diferentes áreas del turismo donde gane un mercado por parte de los destinos turísticos de abundantes recursos naturales y culturales. . Un punto de partida importante que beneficia al sector es un plan de ordenamiento territorial donde se pueda aprovechas la fortalezas y se incremente con creatividad el manejo de estos destinos existentes en el Cantón.
BIBLIOGRAFIA
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO DE CELICA, GAD, 2012.
PLANDETUR 2020, Ministerio de Turismo Ecuador, 2009
POTT, Plan de ordenamiento Territorial Zona 7, 2010
Página web, celicanos.com






















PLAN DE DESARROLLO TURISTICO DEL CANTON CELICA
PLANIFICACIÓN TURÍSTICA
UNIVERSIDAD T CNICA PARTICULAR DE LOJA
Tatiana Calva Reyes
Maria Loaiza Rojas
Karen Saritama Jimbo

Loja, 15 de Julio 2014




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