Instituto Nacional de Estadística e Informática
Compendio de Normatividad sobre el uso de Tecnologías de Información en el Perú
Preparado: Impresión:
Diagramación: Edición: Domicilio: Orden:
Sub-Jefatura de Informática Talleres Gráficos de la Oficina de Impresiones de la Oficina Técnica de Difusión Estadística y Tecnología Informática del Instituto Nacional de Estadística e Informática Centro de Edición del INEI 200 Ejemplares Av. Gral. Garzón Nº 658 Jesús María - Lima 11 -OTDETI-INEI
PRESENTACION La presente publicación se enmarca, en los esfuerzos que el Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI, realiza para difundir la normatividad legal existente en materia del uso de Tecnologías de Información en el Perú. Los sistemas de cómputo permiten hoy procesar y poner a disposición de la sociedad una cantidad creciente de información de toda naturaleza, a millones de interesados y de usuarios. Las tecnologías de información y comunicaciones se han convertido en un elemento de soporte vital a la economía. A medida que se expanden los negocios globalmente, crece la necesidad de legislación consistente para proteger la información y las transacciones que se realizan a través de las redes de datos globales. Las empresas, gobierno, usuarios que dependen de las redes globales, deben asegurar la operatividad y confianza de sus propios sistemas de información. La autoprotección, aún cuando esencial, no es suficiente para hacer del ciberespacio un lugar seguro para realizar transacciones. Las normas legales deben contemplar la privacidad, la protección de los derechos de propiedad intelectual, especialmente en lo relacionado al software, abordar y enjuiciar delitos relacionados con las computadoras, autorizar las firmas digitales y habilitar infraestructuras de seguridad de clave pública. Esta normatividad no sólo debe existir, sino debe ser difundida y aplicada. La publicación Compendio de Normatividad sobre el uso de Tecnologías de Información en el Perú, compila la legislación establecida por el Gobierno y el Congreso del Perú, partiendo de la Constitución de la República, leyes que garantizan la libertad de información, leyes de derechos de autor y derechos conexos, normas sobre delitos informáticos, normas sobre firmas y certificados digitales, ley que permite la utilización de los medios electrónicos para la comunicación de la manifestación de voluntad, normas para el uso de las Tecnologías de Información en la Gestión de Archivos y Documentos y normas que regulan el uso de formatos electrónicos en las instituciones de la Administración Pública. Esta publicación está dirigida a las instituciones públicas, empresas privadas y público en general a fin de que cuenten con un documento de consulta que apoye el proceso de modernización e informatización de los servicios públicos en el país. Las siguientes ediciones y actualización de este compendio estarán disponibles en la Página Web del INEI (www.inei.gob.pe).
Gilberto Moncada Vigo Jefe Instituto Nacional de Estadística e Informática
INDICE Presentación
I.
Norma Constitucional !
II.
Constitución Política del Perú (Artículos Pertinentes)..................................
11
Norma que Garantiza la Libertad de Información !
Ley No. 26301 Acción Constitucional de Habeas Data .................................
15
III. Normas de Protección al Derecho de Autor ! ! !
Decreto Legislativo No. 822 Ley sobre el Derecho de Autor (Protección Jurídica del Software) ................................................................
21
Decisión No. 351 Régimen Común sobre Derecho de Autor y Derechos Conexos ........................................................................................
87
Resolución No. 0121-1998/ODA-INDECOPI aprueban lineamientos de la Oficina de Derechos de Autor sobre uso legal de los programas de ordenador (software) ................................................................................
105
IV. Normas Sobre Delitos Informáticos
V.
!
Código Penal ............................................................................................. ...
117
!
Ley No. 27309 Ley que incorpora los Delitos Informáticos al Código Penal ...........................................................................................................
131
Normas de Firma y Certificados Digitales !
Ley No. 27269 Ley de Firmas y Certificados Digitales...................................
135
!
Resolución Suprema No. 098-2000-JUS designan Comisión Multisectorial encargada de elaborar el reglamento de la ley de firmas y certificados digitales ......................................................................
140
Resolución Ministerial No. 074-2000-ITINCI-DM designan representante del Ministerio ante la comision multisectorial encargada de elaborar el reglamento de la ley de firmas y certificados digitales....................................................................................
142
Resolución Ministerial No. 276-2000-MTC-15.01 designan representante del Ministerio ante comisión encargada de elaborar el reglamento de la ley de firmas y certificados digitales.................................
143
Resolución Jefatural Nº 021-2001-INEI designan representantes del INEI ante el Consejo de Supervisión e Fedatarios Juramentados con Especialización en Informática......................................................................
140
Ley No. 27310 Ley que Modifica el Artículo 11º de la Ley 27269..................
145
!
!
!
!
>+,! -."/'$0 42#0 D#"/)&#%0 3'0 2&)3)6'()*%0 9#0 3.$0 /#9).$0 #3#(&"*%)(.$ D'"'03'0(./2%)('()*%0D'"'03'0E'%):#$&'()*%09#0>.32%&'9 !! 809* :"* ;V;P7* 809* W'0* M"/&I&(.* 0,* !)/&C"* !&D&,* U01M&%&0#/"* ,. '%&,&`.(&)#* /0* ,"$* M0/&"$* 0,0(%1)#&("$* U.1.* ,.* ("M'#&(.(&)#* /0* ,. M.#&I0$%.(&)#*/0*D",'#%./*9*,.*'%&,&`.(&)#*/0*,.*I&1M.*0,0(%1)#&(. 666666666666666 *****7\P >++, -."/'$0 42#0 F#C23'%0 #30 G$.0 9#0 3'$0 H#(%.3.CI'$0 9#0 +%:."/'()*% #%03'05#$&)*%09#0="(>;OPEOS]S:!S* 4U1'0@.#* K0W'&$&%"$* 9 +1"(0/&M&0#%"* U.1.* R%"1C.M&0#%"* /0* !01%&I&(./"* /0* S/"#0&/./ ]L(#&(.*U.1.*,.*!"#I0((&)#*/0*[&(1"I"1M.$ 666666666666666666666666666666666666666666666666 *****;>B !! A0(10%"*H'U10M"*:"6*>>7O;>>>OGZH*4U1'0@.#*0,*K0C,.M0#%"*H"@10 ,.* 4U,&(.(&)#* /0* :"1M.$* W'0* K0C',.#* 0,* Z$"* /0* ]0(#","C-.$ 4D.#`./.$* 0#* [.%01&.* /0* 41(F&D"* /0* A"('M0#%"$* 0* S#I"1M.(&)#* . T#%&/./0$*+2@,&(.$*9*+1&D./.$* 666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666 *****;>V !! K0$",'(&)#*[&#&$%01&.,*:"6*7>>OGZH*4U1'0@.#*K0C,.M0#%"*U.1. $'U01D&$&)#* /0* 0D0#%"$* /0* (.U.(&%.(&)#a* ("#/'(0#%0$* ., "%"1C.M&0#%"* /0* (01%&I&(./"* /0* &/"#0&/./* %L(#&(.* /0* I0/.%.1&" _'1.M0#%./"*("#*0$U0(&.,&/./*0#*&#I"1MX%&(.* 66666666666666666666666666666666666666666666 *****;7\ !! 809* :"6* ;V=;=* 809* W'0* M"/&I&(.* 0,* A0(10%"* 809* :"6* ;>>* 4/%O;>>>O>>7;V;* O +1"11"C.#*0#%1./.*0#*D&C0#(&.*/0*K0$",'(&)#*W'0*.U1'0@.*Y"1M.%"$ 0*S#$%1'(%&D"$*/0*,.*A0(,.1.(&)#*Z#&(.*/0*4/'.#.$*3AZ45*9*,.*R1/0# /0*
[email protected]'0 666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666 ****;=E !! K0$",'(&)#* /0* S#%0#/0#(&.* :.(&"#.,* /0* H&$%0M.$* :^* >>7O;>>>O 4/'.#.$*O*T$%1'(%'1.*/0*A.%"$*/0*,.*gA0(,.1.(&)#*Z#&(.*/0*4/'.#.$*O T,0(%1)#&(.g* 3TOA'.5a* 8.* gR1/0#* /0*
[email protected]'0g* 9* /0MX$* /"('M0#%"$ /0,*A0$U.(F"*4/'.#01"*T,0(%1)#&(" 6666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666 ****;\> !! K0$",'(&)#* /0* S#%0#/0#(&.* :.(&"#.,* :^* >>>* 4A]O;>>>O>>;7E>* O 4U1'0@.#*,"$*S#$%1'(%&D"$* /0* ]1.@._"* A0(,.1.(&)#* Z#&(.* /0* 4/'.#.$ 3AZ45*9*R1/0#*/0*
[email protected]'0*3RQT56666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666 ****;\= !! K0$",'(&)#* /0* S#%0#/0#(&.* :.(&"#.,* /0* 4/'.#.$* :^* >>>* 4A]O;>>>O >>;VPV* O* ["/&I&(.#* 0,* S#$%1'(%&D"* /0* ]1.@._"* hA0(,.1.(&)#* Z#&(.* /0 4/'.#.$*3AZ45*S:]4OS]6>>6>\i 666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666 ****;\B !! K0$",'(&)#*/0*H'U01&#%0#/0#(&.*/0*4/'.#.$*:^*>>>7>=*O*T$%.@,0(0# .* #&D0,* #.(&"#.,* '$"* "@,&C.%"1&"* /0,* hY"1M.%"* T,0(%1)#&("* /0 A"('M0#%"$* S#%01#"$i* 3YTAS5* 0#* ,.* %1.M&%.(&)#* &#%01#.* /0 /"('M0#%"$* W'0* #"* 0$%L#* 10,.(&"#./"$* ("#* 0,* /0$U.(F"* /0 M01(.#(-.$ 666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666 ****;\P !! Y"1M',.(&)#* 9* ]1.M&%.(&)#* /0* A"('M0#%"$* S#$%&%'(&"#.,0$* e 4AZ4:4H66666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666 ****;B; !! K0$",'(&)#* /0* S#%0#/0#(&.* :.(&"#.,* :^* >>>* 4/%Q;>>7O>>>;VV 4U1'0@.#* T$%1'(%'1.* /0* H",&(&%'/0$* T,0(%1)#&(.$* 9* ["/&I&(.#* T, +1"(0/&M&0#%"*h4'%"1&`.(&"#*/0*RU01./"10$i*S:]4O+T6>>6>E66666666666666666666666 ****;V> !! K0$",'(&)#* /0* H'U01&#%0#/0#(&.* :^* >>;O;>>>QHZ:4]* O* A&(%.# /&$U"$&(&"#0$*10I01&/.$*.*8.*'%&,&`.(&)#*/0*+1"C1.M.$* /0*A0(,.1.(&)# ]0,0MX%&(.*U.1.*,.*U10$0#%.(&)#*/0*A0(,.1.(&"#0$*]1&@'%.1&.$66666666666666666666666 ****;V= !! K0$",'(&)#* /0* H'U01&#%0#/0#(&.* :f* >\\O;>>>Q* HZ:4]* O* T$%.@,0(0# /&$U"$&(&"#0$* $"@10* A0(,.1.(&)#* 9* +.C"* /0* A&D01$.$* R@,&C.(&"#0$ ]1&@'%.1&.$a*M0/&.#%0*+1"C1.M.$*/0*A0(,.1.(&)#*]0,0MX%&(. 666666666666666666666666 ****;VE !! K0$",'(&)#*/0,*H'U01&#%0#/0#%0*:.(&"#.,*/0*,"$*K0C&$%1"$*+2@,&("$*:^ 7;\OPVOHZ:4K+a* 4U1"@.1* ,.* $'$%&%'(&)#* /0,* .1(F&D"* K0C&$%1., 0N&$%0#%0* 0#* ,.* RI&(&#.* /0* 8&M.* 9* !.,,."* U"1* '#* H&$%0M.* /0 [&(1".1(F&D"$* 6666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666 ****;P7 !! 809*:^*;V\7P**809*H"@10*:"%&I&(.(&)#*U"1*!"110"*T,0(%1)#&("66666666666666666666666 ****;P= !! A0(10%"*H'U10M"*:^*>7;O;>>7O+![*]0N%"*Z#&("*R1/0#./"*/0*,.*809 /0*!"#%1.%.(&"#0$*9*4/W'&$&(&"#0$*/0,*T$%./" 66666666666666666666666666666666666666666666666 ***;PB !! A0(10%"* H'U10M"* :^* >7=O;>>7O+(M* O* K0C,.M0#%"* /0* ,.* * 809* /0 !"#%1.%.(&"#0$*9*4/W'&$&(&"#0$*/0,*T$%./" 6666666666666666666666666666666666666666666666666666 ***;PV
!"
#$%&' ($)*+,+-.,$)'/
!"#$%$&$'()*+%'"*,(-.(/#$*-0#$%+*(.(!"1'234$%+*
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
!"#$%&'(")'%)*"+#,-(.(',')/"0+%)%1)2/")'%)3%4&"1"56,/)'%)7&8"+#,4(9&)%&)%1):%+;
!!
!"#$%$&$'()*+%'"*,(-.(/#$*-0#$%+*(.(!"1'234$%+*
67689:*B ;=@67=?*!:@?6768!7:@=9
