Composición étnica de Nepal
3
Súper-centralización del Estado
Sistema parlamentario unicameral.
Sistema electoral de escrutinio mayoritario uninominal.
El poder ejecutivo es el único capaz de promover leyes con partidas presupuestarias.
Débil sistema de gobierno local, liderado por gobernadores de distrito externos.
7
Constitución de 1990
Artículos discriminatorios
Artículo 4: "Nepal es un Reino Monárquico Constitucional, multiétnico, multilingüe, democrático, independiente, indivisible, soberano e hindú".
Artículo 9: "Una persona nacida después de la entrada en vigor de esta Constitución y cuyo padre es un ciudadano de Nepal en el momento del nacimiento de la persona será ciudadano de Nepal por descendencia".
Artículo 12: (Derecho a la libertad) "Nada en las sub-cláusulas (a, b, c, d) debe impedir la legislación para imponer restricciones razonables contra cualquier acto que pueda socavar la soberanía, la integridad o la ley y el orden del Reino de Nepal, que pueda poner en peligro las armoniosas relaciones existentes entre las gentes de varias castas, tribus o comunidades, que pueda instigar a la violencia, o que pueda ser contrario a la moralidad pública".
6
La restauración democrática de 1990
En 1990 tuvo lugar el conocido como primer Jan Andolan.
Liderado por el Partido del Congreso y el Frente Unificado de Izquierdas.
La revuelta obligó al Rey Birendra a promulgar una nueva constitución democrática para el país.
Se produce una explosión en el número de partidos políticos y medios de comunicación en el país.
5
Nepal tras el terremoto: situación actual de un país en transformación
Mario López Areu, Universidad de Murcia
Barcelona, 4 de junio de 2015
Claves
Nepal, con una población de 28 millones de personas, posee alrededor de 101 grupos étnicos reconocidos, que entre ellos hablan alrededor de 92 lenguas.
Desde 2007 el país está regido por una constitución interina.
El terremoto del 25 de abril de 2015 resultó en más de 8.000 muertos y 8 millones de afectados.
El coste de la reconstrucción asciende a $10.000 millones, más del 50% del PIB del país.
La equidad en la reconstrucción será clave para la estabilidad política y social del país.
2
Evolución de la composición étnica del Parlamento (1991-2008)
4
Datos de desarrollo económico y social
Fuentes:
1. UNITAR, 2000
2. Bray, Lunde and Murshed, 2003
3. Gobierno de Nepal, 2012
8
1ª Asamblea Constituyente (2008-2012)
Victoria maoísta.
Equilibrio de fuerzas parlamentarias entre los partidos conservadores tradicionales y las nuevas fuerzas progresistas.
Elementos de conflicto:
Forma de gobierno
Judicatura
Derecho de ciudadanía
Sistema electoral
Modelo federal
10
MUCHAS GRACIAS
E:
[email protected]
14
El conflicto maoísta y el proceso de paz (1996-2006)
Segundo Jan Andolan en 2006.
Promulgación de la Constitución interina en 2007 que abole la monarquía.
Impacto social:
Empoderamiento de las comunidades excluidas y marginadas.
Incremento de la libertad de expresión y de la reivindicación de derechos.
Institucionalización del republicanismo y secularismo.
Compromiso de reestructuración y descentralización del Estado.
9
Reconstrucción tras el terremoto y transición política
Emergencia urbana frente a rural.
Impacto en las zonas de las montañas, no en el Tarai.
Gorkha (90% de las casas destruidas)
Sindupalchok (4.000 muertos)
Elecciones locales.
Impacto de la migración.
Debilidad y disfuncionalidad gubernamental.
Unidad nacional (gobierno y auge nacionalista)
Equidad en la reconstrucción.
13
2ª Asamblea Constituyente (2014-presente)
Victoria de las fuerzas conservadoras y debacle maoísta y madhesi.
Auge de los extremismos.
Fuerzas extremistas cuestionan la institucionalización de los éxitos del Jan Andolan:
Republicanismo
Secularismo
Descentralización
Pérdida de credibilidad de las fuerzas políticas y apatía ciudadana.
La solución: ¿consenso o mayoría de dos tercios?
11
Resultados elecciones parlamentarias de 2013 bajo la cuota del escrutinio mayoritario uninominal
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