Movimientos de pobladores a través de las Juntas Pro Mejoras y Asociaciones de Vecinos en Ciudad Ojeda (Presentación Jornadas de Investigación Núcleo LUZ COL, Cabimas, Noviembre 2014)
Descripción
Luis J. González Oquendo Centro de Estudios Sociológicos y Antropológicos Universidad del Zulia
Este trabajo fue desarrollado en el seno del proyecto de investigación “Acción colectiva y espacios de poder en una ciudad petróleo: Ciudad Ojeda 1937-1989”
Objetivo: Analizar cómo la acción colectiva constituyó espacios de poder en Ciudad Ojeda en tanto que ciudad-petróleo entre 1937 y 1989
Este proyecto de investigación se desarrolla desde la perspectiva de los estudios sociales del petróleo
Analizar dos casos de acción colectiva en una ciudad petróleo.
Ciudad petróleo analizada: Ciudad Ojeda.
Casos: las Juntas Pro Mejoras y las Asociaciones de Vecinos
«ciudad-petróleo», es decir, uno de los centros poblados nacidos a partir de la presencia de la actividad petrolera capitalista
Esta expresión se utiliza desde el siglo XIX
Rodolfo Quintero: autor clave en Venezuela
Casos clave: Cabimas, Punto Fijo, Anaco, El Tigre.
Caso poco estudiado
Primera ciudad del país construida por parámetros modernos (Cipriano Domínguez)
Interés personal
Con el concepto «acción colectiva» se busca dar cuenta del comportamiento social de un grupo de individuos. Cuando se actúa colectivamente, los individuos actúan de manera conjunta para satisfacer intereses referenciales significativos para el grupo social actuante. Esta actuación colectiva puede estar en mayor o menor grado organizada, o puede ser una respuesta desorganizada y espontánea.
El estudio de los aspectos relacionales de la construcción de la ciudad es un área problemática que muy bien puede contribuir al estudio de Ciudad Ojeda como caso especial de dinámica social de urbanización.
Ésta hipótesis inicial de trabajo contraviene la tradición de estudios de ciudad-petróleo en Venezuela. Quintero sostiene que las ciudades-petróleo forman parte de un complejo cultural de dominación que limita los marcos relacionales
Nuevos esfuerzos abren nuevos caminos y dan la posibilidad de hacer un estudio comprensivo de la construcción social de la ciudad
Melucci sostiene que la definición analítica de movimiento social abarca tres dimensiones: [a] solidaridad, capacidad de los actores de reconocerse a sí mismos y de ser reconocidos como parte de una unidad; [b] la presencia de un conflicto, situación en la que dos adversarios se encuentran en oposición sobre un objeto común; [c] la oposición ocurre en un campo disputado por ambos.
Singular patrón de establecimiento urbano.
Su constitución se realiza por invasión de espacios vacíos existentes de la periferia urbana, generalmente de propiedad pública y en menor escala privada
Participan grupos de familias de bajos ingresos procedentes en su mayor parte de áreas rurales, depositarios de una cultura tradicional que tiende a organizarse para actuar solidariamente
Poseen un estilo de relación sociopolítica en el que buscan ser reconocidos por dependencias estatales como propietarios de su vivienda.
Juntas Promejoras (1939-1978)
Asociaciones de Vecinos (1978-2005)
Organizadas a partir de finales de la década de 1930, desde el Gobierno nacional, se promovió la constitución de órganos de participación ciudadana.
Tuvieron diversos nombres aunque su objetivo era el mismo: Juntas Pro Mejoras, Juntas Pro Fomento, Juntas Pro-Desarrollo de la Comunidad, Juntas de Bienestar.
Las Juntas Pro Mejoras no eran solo un acto de pura voluntad general. Para cubrir los aspectos legales para su funcionamiento y ejecución de gestiones, éstas debían estar registradas ante un juzgado. Surgieron como iniciativa gubernamental como parte de la política social desarrollada en los barrios. Con el tiempo, fue vista como campo de proselitismo por los partidos políticos (AD, COPEI, PCV). En la década de 1960, fundamentales en los programas de desarrollo comunitario de FUNDACOMUN
Las primeras Juntas Pro Mejoras del Distrito Bolívar –habría que verificar si también del estado Zuliafueron instaladas en el Municipio Lagunillas en el primer semestre de 1941.
La Junta Pro Fomento de Las Morochas (Presbítero José Ignacio Olivares), La Junta Pro Mejoras de Ciudad Ojeda, Barrio Sierra Maestra, Barrio Obrero, El Cocal (1965). La Urbanización Valmore Rodríguez II se activó en 1973 debido a amenazas de desalojo por parte del Banco Obrero para aquellos que no cumpliesen los pagos respectivos.
La Federación de Juntas de Desarrollo Comunal del Distrito Bolívar 14 de septiembre de 1963.
Tras la aprobación de la Ley Orgánica de Régimen Municipal en 1978 y la entrada en vigor del Reglamento No. 1 de la misma, se establece que la participación ciudadana se daría a través de las Asociaciones de vecinos.
Para 1984, la Asociación de Vecinos del Barrio Sierra Maestra se movilizó para solicitar canchas y centros deportivos, así como el rescate de la biblioteca del sector.
Del mismo modo, en la década de 1980 se constituyó la Federación de Asociaciones de Vecinos de Lagunillas [FAVEL], cuya figura individual emblemática fue Josefina Bello. Estas iniciativas de articulación colectiva no son –en ningún modotardías y se corresponden a las tendencias en las dinámicas sociopolíticas generales en el país.
La participación a través de las asociaciones comunales y vecinales –aunque forma mediada de participación- constituye una fuente de experiencia social de organización. Es posible precisar formas no mediadas en la que resalta más las propiedades emergentes de la acción colectiva.
Un ejemplo de ello viene a ser la poblada que dio origen a Barrio Libertad, también en Ciudad Ojeda. Sin embargo, llama la atención que al momento de dar cuenta de la historia local, estas experiencias no llegan a ser señaladas. Han caído en el olvido.
Creemos que parte de la memoria colectiva debe pasar por el rescate de estos procesos. Por ello, se invita a iniciar procesos sistemáticos de investigación a ayuden a rescatar estos tipos de dinámicas sociales a lo largo de toda la zona petrolera.
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