MARRUECOS-MERCOSUR: DESAFIOS Y PERSPECTIVAS DE UNA RELACIÓN PARA LA MOVILIDAD HUMANA GLOBAL.

MARRUECOS-MERCOSUR: DESAFIOS Y PERSPECTIVAS DE UNA RELACIÓN PARA LA MOVILIDAD HUMANA GLOBAL. Por: Emna M. Quintero Niño Universidad Rey Juan Carlos

La globalización ha fomentado la libre movilidad de mercancías, capitales y servicios a nivel mundial, pero lo que se refiere a la libre movilidad de personas, esta libertad es una utopía, cada vez más las fronteras se restringen y en algunas situaciones se presentan conflictos cotidianos no apareciendo solución posible requiriéndose por tanto la demanda la fuerza de los Estados. Obviamente, la fuerza no es la solución definitiva, se necesitan alternativas que ayuden a reducir las desigualdades sociales y económicas entre las naciones que potencien entre sus habitantes un mayor bienestar económico y una equidad social con el fin de luchar contra la pobreza global. El continente africano se enfrenta a los retos del desarrollo y a los continuos conflictos armados así como a la crisis financiera, sufre los controles excesivos en sus fronteras exteriores con Europa y el mundo, situaciones que hacen que sea cada vez menos sostenible para su desarrollo, aun así es considerado como “tierra de migraciones” desde las primeras olas de migraciones. E1 18 de mayo de 2005, el rey Mohamed VI presentaría la proyecto social gubernamental denominado “La Iniciativa para el Desarrollo Humano (INDH)”, por la cual se pretendería combatir y afrontar el desafío social luchando contra la pobreza y la exclusión. Actualmente, el Reino de Marruecos avanza hacia la construcción de una economía dinámica y moderna que promueva la inversión a través de la iniciativa privada. Los problemas sociales de la población marroquí son los que más preocupan, la existencia de barrios marginales en miseria absoluta, el analfabetismo, la falta de escuelas, la desescolarización infantil, el desempleo, la exclusión social, los movimientos migratorios, entre otros son situaciones que gobierno pretende afrontar al integrar la sociedad civil y a las autoridades locales articuladas a través de políticas públicas como un proyecto de sociedad y de desarrollo. El comportamiento del gobierno marroquí y de su población respecto a los migrantes se manifiesta principalmente hacia los inmigrantes subsaharianos a

quienes se les llama peyorativamente “azzi o negro”, desagradándoles aun mas su calidad de vida. Hasta 2005 no existía en marruecos ninguna organización que defendiera los derechos y libertades de los migrantes y/o refugiados. La primera organización creada para tal fin seria L’Association de Réfugiés et Demandeurs d’Asile Congolais au Maroc (ARCOM), cuyo compromisos seria la concienciación y la defensa de los solicitantes de asilo y refugiados. En 2013, después de una década de condenar la emigración y la inmigración clandestina por la Ley 02-03, el Rey Mohamed VI decide regularizar a todos los migrantes en situación irregular en Marruecos, decisión que tomaría tras el informe presentado por el Consejo Nacional de Derechos Humanos (CNDH), la Delegación interministerial para los Derechos Humanos (DIDH) y la oficina Organización Internacional de la Migración (OIM) en Rabat, informe titulado “Etrangers et droit de l’Homme au Maroc. Pour une politique d’asile et d’immigration radicalement nouvelle”. Por tanto, Marruecos tierra de emigración, inmigración, transito, migración circular, de acogida e instalación, representa para los estudiosos de las migraciones internacionales una fuente inagotable de información, puede entenderse que los cambios acontecidos le convierta como protagonista de los nuevos movimientos migratorios y así lo señalaría Papademetriou, presidente del Migration Policy Institute al manifestar que “los protagonistas de estos nuevos movimientos serán China, India o Turquía, pero también el Reino de Marruecos”, es de suponer, Europa cada vez restringe mas la entrada de inmigrantes, sus políticas restrictivas hace que no sea tan atractiva y se plante desplazarse a otros lugares. En las últimas décadas, la inmigración de latinoamericanos, asiáticos y africanos es una realidad compleja, migrantes originados geográficamente y de perfil cultural diferente se suman a la dinámica de los flujos migratorios mundiales, pero para que estas migraciones tengan efecto positivo en las económicas de origen y/o de salida es necesario unirse a la tendencia global de relaciones con perspectivas de acuerdos comerciales en los que se incluyan los movimientos humanos con el fin de avanzar hacia una cooperación economía total y global. En cuanto a las relaciones del Reino de Marruecos con el mundo se ha traspasado las fronteras, se ha dejado al viejo contiene europeo para entrar en un nuevo orden mundial de relaciones, podríamos decir que se observa un avance en las relaciones entre el Reino de Marruecos y América Latina y sus sistemas de integración regional que avanzan hacia una cooperación estratégica político-

comercial. Los primeros acercamientos diplomáticos los daría Argentina en 1960, aunque ya estaría su presencia en Argel y Orán, creándose en 1920 el Consulado General de Rabat. El 26 de noviembre de 2004, el Reino de Marruecos y los países del MERCOSUR1 suscribieron un acuerdo comercial marco con el Reino de Marruecos con el objetivo de fortalecer las relaciones y el de establecer las condiciones necesarias para la negociación de una área de libre comercio articulado por acciones conjuntas orientadas hacia la ejecución de proyectos de cooperación en los diferentes sectores de la economía así como la expansión y diversificación del comercio de servicio. El 11 de abril de 2008, en la cuidad de Rabat, Marruecos, se lleva a cabo la primer ronda de negociaciones, que entraría en vigor el 29 de abril de 2010 el Acuerdo Marco de Comercio entre el MERCOSUR y el Reino de Marruecos, en el que se reconoce que la expansión del comercio mundial es fundamental para una mayor estabilidad internacional permitiendo el desarrollo de relaciones más estrechas entre los pueblos. En el Acuerdo marco de comercio en sus artículos tan solo se tratan los temas referidos al establecimiento de una cooperación comercial, pero no debería de ser así ya que está en juego las mejoras de las condiciones para migración internacional, la libertad de movimiento no debe de ser discriminatoria ni excluyente debe de unir a los pueblos, debe ser el resultado de la asistencia reciproca de los acuerdo entre los Estados con el fin de fortalecer la movilidad humana que prevé la cooperación en materia de migración y asilo. Con políticas eficaces sobre la entrada/salida de extranjeros se permite fomentar el empleo y las condiciones dignas de trabajo contrarrestado la explotación laboral, los trabajos forzados, las tratas de personas y los flujos de migrantes irregulares situaciones que no deberían de tener conexiones con el mundo ya que son los principales canales que fomenta la “esclavitud moderna”, de unas políticas de migratorias restrictivas, por tal razón, se deben de incluir políticas articuladas al interior de los acuerdos, una opción podrá ser la práctica del reclutamiento en país de origen y destino, lo que facilita la movilidad humana laboral en condiciones que se traduzca en desarrollo para los países. 1

El Mercado Común del Sur, nace del Tratado de Asunción firmado el 26 de marzo de 1991 por la Republica de Argentina, Republica Federal del Brasil, Republica del Paraguay y la Republica Oriental del Uruguay, como un proyecto de integración subregional que nació del acercamiento entre Argentina y Brasil con el objetivo fundamental de alcanzar el progreso económico, social y cultural de la región.