Los Think Tanks de las Universidades en México la asignatura pendiente de vinculación y desarrollo.

El papel de los Think Thanks de las Universidades Públicas Autónomas en México la asignatura pendiente de vinculación y desarrollo.
Introducción
La implementación de los planes de desarrollo que a nivel federal sexenalmente se elaboran en el país, devienen de un proceso de análisis y consulta pública en el cual el poder ejecutivo federal realiza ejercicios democráticos por medio de los cuales se contextualiza la realidad política, cultural y económica de distintas regiones geográficas del país, así como de apartados específicos de desarrollo como la administración de justicia, la paz, la educación o la salud pública, mismos procedimientos mediante los cuales se contextualizan los ejes de desarrollo que regirán la política pública de manera sexenal.
Dentro de dichos ejercicios de planeación, son las instituciones gubernamentales y la actuación de los grupos de interés los que particularmente definen las prioridades presupuestarias que se priorizarán durante el desarrollo de dicho plan, es decir que la aplicación de recursos en América Latina y en particular en México obedecen más a las relaciones de poder entre los actores de la arena política, que las aportaciones e investigaciones que los especialistas en diferentes materias pudiesen realizar con el propósito de fortalecer la viabilidad práctica de los planes de desarrollo.
En ese contexto de cerrazón gubernamental y de falta de injerencia de las organizaciones de especialistas en la toma de decisiones políticas han ocasionado que el gran potencial de las universidades públicas autónomas para crear unidades especializadas de investigación y asesoría en la toma de decisiones respecto a la implementación de políticas públicas sea omitido en la elaboración de dichos planes, con lo cual el desarrollo financiamiento y relevancia de los Think Tanks en México se encuentra soslayado.

Es primordial definir la amplitud de conceptos bajo los cuales podemos identificar la naturaleza intrínseca de las diferentes organizaciones identificadas como Think Thanks según Castillo (2009) son organizaciones con una estructura interna con personal permanente y eventual que surgen por la iniciativa de empresarios o académicos, y son estos los que conforman estas organizaciones ya que de acuerdo a lo establecido por Rich (2004) son los expertos los que dentro de un verdadero Think Tank realizan el papel político de tomadores de decisiones.
MacGann y Weaver (2000), realizaron una tipología de clasificación de los Think Thanks dependiendo de las funciones específicas que cumpliesen en la sociedad, donde destacan aquellas conocidas como Universities Without Students, en las cuales están dedicadas a la investigación y que cuentan con fondos provenientes de fundaciones, corporaciones y donantes individuales.
Dentro de la Universidad de Pennsylvania existe un Programa que año con año cuantifica los aportes en nivel de importancia, la profundidad de discusión y la calidad de investigación de más de 6,500 Think Tanks alrededor del mundo MacGann (2016), The Global To Think Tank Index Report, el mismo arroja una cantidad interesante de datos que nos permite comparar la influencia que diferentes Think Tanks tienen en la elaboración de Políticas Públicas en diferentes regiones del mundo y con ello realizar un análisis del papel que los mismos están destinados a jugar en nuestro país en contraparte con el papel que actualmente desempeñan.
Sustentación
El Índice Global de Think Tanks representa el estudio de mayor envergadura y de mayor calado a nivel global, si bien no representa a una estructura orgánica en la cual expresamente se recoja una organización internacional a la cual se encuentren adheridos los Think Tanks con el objetivo de evaluarse o competir entre ellos por un galardón o cierto status en el mundo de los Think Tanks si representa un estudio serio y metodológicamente destacable de una de las universidades más prestigiadas a nivel internacional en el área de la Public Policy.
Razón por la cual es un parámetro lo suficientemente sólido para de ahí partir en el proceso de análisis de los Think Tanks en México, según dicho reporte los Think tanks más destacados en México son los siguientes:
Top Think Tanks en México

1. Consejo Mexicano de Asuntos Internacionales (COMEXI) (México)
2. Fundar, Centro de Análisis e Investigación (México)
3. Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) (México)
4. Centro de Investigación para el Desarrollo (CIDAC) (México)
5. Colegio de México (CM) (México)
6. Ethos Public Policy Lab (México)
7. Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) (México)
8. Centro de Investigaciones Sobre la Libre Empresa (CISLE) (México)
9. El Colegio de la Frontera Norte (COLEF) (México)
10. Instituto para la Seguridad y la Democracia (INSYDE) (México)
11. Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) (México)
12. Colectivo de Análisis de la Seguridad con Democracia (CASEDE) (México)
13. Instituto de Pensamiento Estratégico Ágora (IPEA) (México)
14. Centro de Estudios en Calidad de Vida y Desarrollo Social (CECAVI) (México))
15. Centro de Estudios Espinosa Yglesias (CEEY) (México)
16. Institute of Politics (México)
17. México Evalúa Centro de Análisis de Políticas Publicas (México)
18. Caminos de la Libertad (México)
19. Mexicanos Primero (México)
De los 19 Think Tanks que el reporte arroja que se encuentran mejor posicionados en el país únicamente 4 de ellos son instituciones públicas de educación, es decir de acuerdo con la categoría anteriormente citada encontramos que los think tanks en México fundamentalmente están compuestos de organizaciones civiles de índole privado, financiadas por cámaras empresariales, empresas privadas u organismos no gubernamentales, ello quiere decir que las principales Universidades Publicas de este país se encuentran al margen de la creación de los laboratorios de Políticas Publicas que son los Think Tanks, dejando el espacio a las entidades privadas para que sean ellas las que incentiven, delineen y aprovechen la labor científica encaminada a influir en las Políticas Públicas en México.
Con excepción del CIDE que conjuntamente con otras 17 instituciones el día 27 de abril de 2015 entregaron la Presidencia de la Republica, quien se los había solicitado de manera expresa, el Informe sobre el Acceso a la Justicia Cotidiana en México el cual pretende ser una de las más importantes recomendaciones en el sexenio de colaboración entre la academia y el Estado mexicano, no existen programas específicos de vinculación entre los diferentes niveles de gobierno y los Think Tanks en el país.
Por lo cual las instituciones públicas autónomas de este país dedicadas a la investigación, difusión y extensión de la cultura carecen de mecanismos efectivos para posicionar las investigaciones que realizan, si bien es cierto que existen instituciones rectoras de las investigación científica en este país como el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), que estructuran los ejes de investigación conforme a las necesidades de desarrollo nacional, lo cierto es que existe una asignatura pendiente de vinculación entre los sectores académicos y gubernamentales, mismos que podrían ser resueltos mediante la creación y fortalecimiento de los Think Tanks vinculados a las principales universidades públicas del país.
Conclusiones
Los Think Tanks en México son organizaciones novedosas y que cuentan con el respaldo de la opinión pública, a pesar de su condición de organizaciones privadas, en su mayoría debido a que tienen la posibilidad de elaborar estudios sobre diversos temas en política pública, fuera de los intereses de grupos de presión, o grupos de poder, en contra parte de las posiciones ideológicas que a pesar de su valía y sensatez dejan de lado datos estadísticos y hechos incontrovertibles, además de posiciones objetivas y reales de solución a las problemáticas identificados en la arena pública, en contra parte la labor de los Think Tanks privilegian la certeza que únicamente proporciona el conocimiento científico.
Las universidades públicas autónomas que son esenciales para el desarrollo del país, debido a su historia, a la contribución al desarrollo de las diferentes regiones, a la formación permanente de los especialistas que han incentivado el progreso técnico de las instituciones estatales cimiento del Estado mexicano, necesitan explorar mecanismos novedosos y constantes de vinculación para aprovechar al máximo los avances que se generan dentro de sus aulas, no existe en el horizonte internacional otro mecanismo mejor posicionado que los Think Tanks, así pues las áreas de vinculación de las universidades públicas con especial énfasis en aquella que sean responsables de la generación de programas de posgrados independientemente de la orientación de las mismas, ya sean estas de profesionalización o de investigación, en las diversas áreas que estas engloban, es decir, no solo aquellas que estudien la política pública deberán de impulsar la formación de Think Tanks con el propósito de influir en el análisis, implementación y evaluación de los planes y programas de desarrollo dentro de sus respectivos marcos institucionales de acción.
Bibliografía
Castillo Esparcía, A. (2009). Relaciones públicas y think tanks en América Latina. Estudio sobre su implantación y acción.
McGann, J. y Weaver, K. (2000). Think-tanks and Civil Societies, catalysts for Action, New Brunswick [N.J.]: Transaction Publishers.
McGann, J. G. (2016). 2015 Global Go To Think Tank Index Report.
Rich, A. (2004). Think Tanks, public politics and the politics of expertise. Cambridge: Cambridge University Press.


Universidades sin Estudiantes
The Global To Think Tank Index Report,
Política Pública