Los enfoques ético-políticos del Tribunal Constitucional peruano respecto de la diversidad cultural (1996-2012) [Boletín IRA 37]

Desde el inicio de sus funciones en 1996 y hasta 2012, antes de la entrada en vigencia de la Ley del Derecho a la Consulta Previa (29785), el Tribunal Constitucional peruano había emitido 21 sentencias en materia indígena. La mayoría de ellas ha sido objeto de análisis asociados a un derecho indígena específi co. No obstante, luego de casi 20 años de vida institucional es necesaria una mirada integral que dé luces sobre la forma en que el máximo órgano de interpretación constitucional en nuestro país ha visto y elaborado un discurso, no solo sobre un derecho en particular sino sobre las circunstancias políticas, sociales y jurídicas que implica la presencia de pueblos indígenas dentro de un Estado-nación moderno; es decir, la existencia de pluralidad étnica en el marco de una estructura estatal diseñada sobre la base de la igualdad abstracta de todos sus ciudadanos. Así, el presente artículo plantea cuatro propuestas ético-políticas para la gestión de la pluralidad étnica en estados nacionales: el asimilacionismo, el integracionismo, el multiculturalismo y la interculturalidad. A partir de dichos marcos de referencia se verá cómo el Tribunal Constitucional peruano ha oscilado entre la postura más circunscripta y una más integradora, pero lamentablemente, no por eso la que mejor protege derechos indígenas.