Lo que dejaron los Bombardeos - El Estado Islámico

LO QUE DEJARON LOS BOMBARDEOS De cómo Estados Unidos creó las condiciones para el surgimiento del Estado Islámico Augusto Salvatto

Fecha de entrega: 1/6/2015 Materia: Política Internacional Contemporánea

Resumen Desde mediados del año 2014, los periódicos de todo el mundo se han hecho eco del nuevo actor del escenario de Oriente Medio. Las noticias de los rehenes asesinados brutalmente y las ciudades petroleras conquistadas han captado la atención de la opinión pública internacional. Más allá de las opiniones diversas sobre el impacto que puede tener en el orden mundial, el Estado Islámico se ha vuelto un actor importante para la estabilidad de la región. El presente tiene un objetivo principal que es realizar una investigación exploratoria / descriptiva de un fenómeno sumamente analizado y poco conocido en profundidad como lo es la expansión del Estado Islámico (Mal llamado ISIS). Del cumplimiento de ese objetivo han surgido dos hipótesis: La primera es que el EI no es un grupo terrorista convencional, sino que es un proyecto de Estado que utiliza métodos terroristas, lo cual implica un cambio en la geopolítica regional. La segunda de ellas, quizás más polémica, entiende que la intervención militar de Estados Unidos en la política de Medio Oriente creó las condiciones necesarias para el surgimiento del EI. A lo largo de este informe intentaré demostrar mediante pruebas obtenidas en la investigación realizada las dos hipótesis arriba mencionadas.

Augusto Nicolás Salvatto 4to año - noche 1

Índice Introducción........................................................................................................................................ 3 1. Surgimiento y Expansión del Estado Islámico ............................................................................... 4 1.1. República de Irak ...................................................................................................................... 6 1.2. Estado de Libia ......................................................................................................................... 6 1.3. República Árabe de Siria........................................................................................................... 7 1.4. Conclusión ................................................................................................................................ 8 2. Fundamentos religiosos y objetivos del Estado Islámico .............................................................. 9 2.1. Sharia ........................................................................................................................................ 9 2.2. Objetivo territorial.................................................................................................................. 10 2.3. Yihad ....................................................................................................................................... 12 2.3. Conclusión .............................................................................................................................. 13 3. Expansión y funcionamiento interno ........................................................................................... 13 3.1. Terrorismo convencional........................................................................................................ 14 3.2. Modo de reclutamiento ......................................................................................................... 14 3.3. Financiamiento ....................................................................................................................... 15 3.4. Organización interna .............................................................................................................. 16 3.5. Organización interna .............................................................................................................. 18 3.5. Conclusión .............................................................................................................................. 18 4. Manejo comunicacional ............................................................................................................... 19 4.1. Revolución por los medios ..................................................................................................... 19 4.2. Reclutamiento ........................................................................................................................ 20 4.3. Terror...................................................................................................................................... 21 4.3. Conclusión .............................................................................................................................. 21 5. Consecuencias geopolíticas .......................................................................................................... 21 5.1. Las nacionalidades.................................................................................................................. 22 5.2. Posibles consecuencias .......................................................................................................... 22

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Introducción El capitalismo está cavando su propia tumba (Karl Marx, 1851)

La presente investigación no utiliza un marco teórico marxista ni se basa en la explotación de clases ni en la revolución marxista. Sin embargo, la frase de Marx que se observa más arriba, traspolada al ámbito internacional puede servir para ilustrar cómo muchas veces las acciones de los grandes poderes pueden volverse en su contra. En los últimos dos años, la opinión pública internacional ha prestado especial atención al desarrollo del Estado Islámico. En los últimos días, la nueva aparición del líder Abu Bakr Al-Baghdadi, la toma de la histórica ciudad de Palmira (patrimonio de la humanidad para UNESCO) y la más importante toma de Ramadi, la ciudad capital de la segunda provincia más grande de Irak (Anbar) y ubicada tan solo a 100 km al oeste de Bagdad. Sin duda, el Estado Islámico se ha vuelto un actor importante para la estabilidad de la región. Un actor más entre los ya varios actores no estatales que hay que tener en cuenta para entender este territorio (Los kurdos, Al-Qaeda, Chiitas, Sunitas). Sin embargo, información no significa conocimiento, y efectivamente es poco lo que se conoce sobre esta nueva ¿organización terrorista? ¿Estado teocrático?. Al adentrarse en la dinámica y el funcionamiento del Estado islámico, surgen preguntas básicas como por ejemplo: ¿Se comporta realmente el EI un actor no estatal? ¿Cómo es su método de reclutamiento? ¿Cuál es su verdadero objetivo? ¿Ha sido eficiente? ¿Es una verdadera amenaza para la estabilidad mundial? Estoy convencido que el principal problema de la política internacional radica en la comprensión y la asimilación de culturas y esquemas de pensamiento muy diferentes a los propios. Por esto, veo como fundamental tanto para el estudio teórico del investigador como para el accionar práctico del político que se mueva en el plano internacional, conocer en profundidad los hechos para adaptar su esquema mental a la realidad de las regiones en las que actúa. Es con este fin que me propongo realizar un trabajo exploratorio-descriptivo

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sobre el Estado Islámico, para poder entender de qué hablamos antes de hacer un estudio analítico o explicativo. Dividiré el trabajo en cinco apartados que desde mi punto de vista abarcan los aspectos más importantes para comprender el funcionamiento del Estado Islámico y al final de cada uno de ellos, reflexionaré desde mi punto de vista, intentando hacer un breve párrafo analítico. Con lo cual, el trabajo no será puramente exploratorio, y tendrá elementos analíticos. Por último, de lo investigado con el fin analítico, a modo de conclusión esbozo mi análisis y opinión personal en la que encuentro vital el accionar de Estados Unidos en Medio Oriente para entender el surgimiento del EI. Cada uno de estos temas puede profundizarse y ser un trabajo de investigación en sí mismo. Sin embargo, veo fundamental el análisis en conjunto en primera instancia, con el objetivo de poder dar una visión global del asunto.

1. Surgimiento y expansión del EI: Lo que dejaron los bombardeos Sin duda, para entender cualquier tipo de organización, es fundamental tener en cuenta el contexto histórico, cultural y geográfico en el que se desarrolla. En el caso del Estado Islámico, tenemos que entenderlo en el contexto de tres Estados de la región que tienen algo en común: La pérdida de estabilidad institucional, con características propias de un Estado fallido, por invasión externa o crisis interna. Me refiero a Irak, Siria y Libia, principales escenarios operacionales del Estado Islámico. Para entender el surgimiento del actualmente autodenominado ISIS, tenemos que remontarnos al año 2003. Cuando Estados Unidos comienza su invasión en Irak, una serie de grupos extremistas sunitas, se opusieron bélicamente con estrategias no convencionales (Terrorismo, asesinato de civiles, persecución de chiitas). Uno de estos grupos, liderados por Abu Musab al-Zarqawi, juró lealtad a Osama Bin Laden y se convirtió en Al Qaeda en Irak (AQI). Hacia el año 2006, este grupo se encontraba diezmado por el asesinato de su líder, la pérdida del apoyo del resto de las tribus sunitas y la persecución cada vez más efectiva por parte de Estados Unidos de su referente externo, Al Qaeda. En 2011, el asesinato de Osama Bin Laden en Pakistán, parecía poner fin a este grupo, poco conocido hasta el momento. Sin embargo, un suceso internacional, cambió su suerte y su modo de 4

organizarse. La guerra civil siria, comenzada por revueltas contra el régimen de Bashar AlAssad, en el contexto de lo que se conoció como la Primavera árabe1, se transformó en un escenario propicio para el resurgimiento del AQI. El caos institucional y la inestabilidad estatal son los terrenos en los cuales EI parece sentirse más cómodo. El AQI cambió su nombre a Estado Islámico de Irak (ISI) y continuó combatiendo en su tierra de origen contra el régimen chiita y pronorteamericano de Nouri Al-Maliki, pero además se instaló también en la zona norte de Siria. En junio de 2014, ante la retirada de ejércitos iraquíes, el ISI logró entrar en Bagdad y controlar ciudades importantes como Mosul, Tikrit y al-Qaim. A principios de Agosto, se renombró como Estado Islámico del Levante2, pretendiendo instalar un califato. Su líder, Abu Bakr al-Baghdadi se proclamó Califa Ibrahim y solicitó apoyo y lealtad a los musulmanes del mundo. A partir de aquí, la historia es ya más conocida. Separado de Al-Qaeda definitivamente, el ISIS fue incorporando territorios, especialmente al norte de Siria y cambió su nombre definitivamente a Estado Islámico (EI). Esto implica que no se somete a los territorios de Irak y Siria, o del Levante, sino que, como será ampliado más adelante, pretende crear un califato aún más ambicioso que el imperio otomano en su mayor extensión. En los últimos meses, ha extendido su teatro operacional al continente africano, aliándose en Nigeria con la organización Boko Haram, que persigue fines similares y tomando territorios de Derna, en Libia. Al momento en que se escribe este informe, el EI ha manifestado intenciones claras de tomar posiciones en Yemen, también sumido en una guerra civil.

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Título con el que se suele denominar a una serie de reorganizaciones políticas e institucionales en países musulmanes como Egipto, Tunes y Libia. La característica común que tuvieron estos sucesos, fue la caída de regímenes autoritarios que llevaban largo tiempo gobernando, fruto de manifestaciones callejeras. 2

Levante Mediterráneo es el nombre con el cual se conoce a la zona geográfica ubicada entre los montes Tauro al norte, Mar mediterráneo al oeste, desierto árabe al sur y Mesopotamia al Este. Territorio donde actualmente se encuentran los Estados de Turquía, Israel, Líbano, Siria y Egipto.

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1.1. República de Irak Es un país donde el 15% de la población es kurda, y del porcentaje restante, un 65% es chiita mientras que un 30% es sunita. Fue fundado en 1932 tras trece años de tutela británica y como se observa en su gran dispersión demográfica, sus fronteras corresponden a una demarcación artificial más que a un criterio nacional, étnico, religioso o geográfico. Sumido en conflictos étnico-religiosos, logró cierta estabilidad interna a partir de que en 1979, Saddam Hussein tomó el poder, apoyado por Estados Unidos, para combatir con el entonces mucho más peligroso Irán de Komeini. Tras ser útil para combatir a Teherán y evitar separatismos y conflictos internos, Hussein se convirtió en un problema para George H. Bush al invadir Kuwait y generando la denominada Primera Guerra del Golfo. A pesar de la derrota aplastante, la decisión política de Bush fue mantener en el poder a Saddam, principalmente para contener a Irán y porque logró por medios no siempre legales, mantener unido y estable al país con un gobierno lo suficientemente laico. En 2003, la caída precipitada del régimen, producto de la invasión norteamericana, fue un factor liberador de gran cantidad de conflictos que se encontraban congelados. El fracaso en el Nation Building, intentó instalar un gobierno democrático y parlamentario en una sociedad poco preparada. 1.2.Estado de Libia Para ponernos en contexto, Libia no es el típico estado africano azotado por la desnutrición y los conflictos tribales. Hasta 2011 y durante el régimen del dictador Muamar el Gadafi se le adjudicaba el PBI per cápita más alto del continente y el Índice de Desarrollo Humano (IDH) también más alto. Desde principios del año 2011, una serie de revueltas se empiezan a dar en las ciudades del interior en contra del régimen que ya llevaba 42 años. Finalmente, en agosto tras la Batalla de Trípoli, la capital libia es tomada por los rebeldes y el gobierno derrocado. A partir de allí, grupos islamitas y anti islamitas se disputan el poder en la nación. Este conflicto ha tomado relevancia internacional ya que países relevantes en la región como Egipto, Emiratos Árabes Unidos y Qatar han tomado posición y financiado o bombardeado territorio libio, acción también realizada por Estados Unidos. Ante esta situación, algunas ciudades libas se convierten en blanco propicio para la infiltración del Estado Islámico en 6

África debido a la carencia de sentido nacional del pueblo libio y la falta de experiencia con la democracia que se pretende instalar (Vandewalle, 2012). Ciudades como Derna tienen una larga historia de islamismo radical. Hoy en día, es una de los dominios del EI, en donde puede observarse la forma en que se organizan las sociedades que pretende instalar este nuevo actor internacional. 1.3. República Árabe Siria El caso sirio resulta diferente a los dos casos desarrollados más arriba. En esta ocasión, no es un gobierno externo el que trae la inestabilidad, sino que una guerra civil. La guerra comenzó en el año 2011 cuando en el contexto de la Primavera Árabe, un grupo de rebeldes buscan sacar del poder al presidente Bashar Al-Asad sosteniendo que es sanguinario y corrupto. Así se configuro un conflicto asimétrico entre las Fuerzas Armadas Sirias, leales al presidente (Apoyado por Rusia) y los grupos rebeldes-terroristas (apoyados económicamente por Estados Unidos). Desde 2013, este conflicto ha dejado su naturaleza interna, y por razones geopolíticas, los diversos actores regionales han tomado posición para sacar ventaja. Para citar algunos ejemplos: Los kurdos del norte también se han levantado en armas enfrentándose tanto al gobierno como a la oposición persiguiendo su histórico fin de formar el Kurdistán; Hezbolá, el partido político libanés lucha contra los rebeldes sirios, aliado con el presidente; Turquía e Israel, han apoyado al igual que Estados Unidos a los rebeldes y bombardeado la zona y por medio de financiamiento. El Estado Islámico no se quedó atrás, sino que aprovechó esta situación luchando contra los rebeldes y conquistando territorios como Aleppo, Azaz (perdido en marzo de este año) y el principal bastión del dominio del EI: Raqqa. Al momento en que se escribe este artículo, los grupos rebeldes sirios han encarado la ofensiva sobre Raqqa, cuyo destino es fundamental para la supervivencia del Estado Islámico. Hay que decir que la gran mayoría de población sunita hace más fácil la infiltración en el territorio del Estado Islámico, de la misma corriente musulmana. A la fecha de redactado este informe, el EI controla más de 95.000 km2, es decir la mitad del territorio sirio3. La toma de Palmira no solo es importante por su contenido arqueológico, sino que es punto de convergencia de varias carreteras y se sitúa en 3

Según declaraciones de Rami Abdel Rahman, director del Observatorio Sirio para los Derechos Humanos (OSDH)

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la provincia de Homs, que tiene frontera con Irak. Debido a su ubicación puede utilizarse para lanzar ataques en dirección a Homs y Damasco y como nueva vía hacia Irak (que le permitió la conquista de Ramadi). En palabras de Kaplan, se puede decir que la Ciudad de Palmira funciona actualmente para el territorio del EI como una Shatter zone (Kaplan, 2009) 1.4. Conclusión Recapitulando y a modo de conclusión analítica de este apartado, me resulta interesante tomar dos conceptos: Por un lado Long Distance Social Engineering (LDSE) y por el otro Estados Fallidos Long Distance Social Engineering (LDSE) se da cuando un país intenta desarrollar, democratizar, reconstruir o construir la estructura socio-política de otro país. Esto se realiza en el contexto de Nation Building y generalmente se lleva a cabo luego de un conflicto devastador para el territorio en cuestión (Etzioni, 20112). Cuando, como producto de una intervención externa o de crisis interna, el sistema institucional y político de un país se derrumba, es importante que la nación vencedora y los actores políticos locales, reorganicen la situación de la forma más acertada posible y teniendo en cuenta las costumbres y la cultura política local. De lo contrario, lo que surgirá en el territorio diezmado por la guerra, son los Estados fallidos, que no pueden contener las ideas extremistas que surgen. Aquí también importan las emociones. Un pueblo humillado, generalmente por un acto bélico, tiende a tomar ideas extremistas que le garantizan la recuperación del orgullo nacional. Basta con observar lo sucedido en la República de Weimar en el periodo de entreguerras. Los errores al encarar el Nation building surgen principalmente por desconocimiento de la realidad política de los territorios. Desde mi punto de vista, para mantener un sistema internacional ordenado, es importante que haya estabilidad institucional en aquellos países que tienen mayor tendencia a desarrollar ideologías extremistas. Al analizar el caso de estos tres Estados mencionados, podemos conocer los lugares en donde le es más cómodo funcionar a esta organización. Aquellos territorios que han perdido las características fundamentales del Estado Nación, y los habitantes se han radicalizado a causa de las experiencias bélicas vividas, Estados que han perdido el monopolio de la violencia legítima. Casualmente, en los tres Estados ha habido 8

de forma más o menos directa una intervención de Estados Unidos (Irak 2003, Libia 2011 y Siria 2013). En el caso de Irak y de Libia se ha intentado vagamente un LDSE pero que no ha resultado efectivo en términos de estabilidad a mediano plazo como sí lo había sido en el caso de Saddam Hussein en Irak tras la primera guerra del golfo o el de Gadafi en Libia.

2. Fundamentos religiosos y objetivos de la organización Hasta aquí, hemos descripto los orígenes del Estado Islámico, y hemos establecido la premisa de que este tipo de grupos se sienten cómodos actuando en Estados fallidos, donde la autoridad central, por diversos motivos, no logra ejercer el monopolio de la violencia legítima. Ante la situación descripta, el Estado Islámico aprovecha los vestigios de la guerra para instalar su poder en cada vez más zonas de la región. Todo vacío de poder es llenado rápidamente. En este apartado, veo como fundamental entender los objetivos que guían a la organización. Entendiendo esto podremos comprender su forma de actuar, estimar sus próximos pasos y encontrar debilidades y fortalezas. Sus objetivos no son los de una organización terrorista convencional sino los de un Estado: Establecer criterios y normas de conducta para la regulación de todos los aspectos de la vida humana. Es por esto que no hay que confundir al Estado Islámico, con la organización terrorista que lo precedió (Al-Qaeda en Irak). El EI, como su nombre lo indica es un Estado que usa métodos terroristas para ganar territorio, adeptos y sembrar miedo en occidente. Su fundamento es que se debe luchar contra los infieles y apóstatas4 ya que son enemigos de Allah y por consiguiente del resto de los seres humanos. Esta idea, que también alguna vez estuvo presente en el pensamiento cristiano, genera una gran dificultad para negociar, ya que a pesar de querer instalar un Estado, no buscan objetivos territoriales limitados, sino que creen en que es necesaria la eliminación de los infieles. Ante esto, no hay posibilidad de convivencia para aquellos que no quieran convertirse. 2.1. Sharia El principal objetivo una vez conquistadas los territorios, es instalar la Sharia en la tierra. El Centro Islámico de la República Argentina5 define a la Sharia como el conjunto de normas 4 5

Persona que reniega de la fe o de las creencias en que ha sido educado. http://www.islam.com.ar/

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primordialmente de origen divino que regulan toda la existencia humana y no humana. Además, aclara que el derecho islámico debe comprenderse dentro de un contexto islámico. No tiene demasiado sentido extraerlo fuera de su ámbito de aplicación, es decir una sociedad en donde viven musulmanes. Es importante aclarar que la sharia no es una norma puramente divina, sino que también existe un amplio el estudio de su jurisprudencia y de las costumbres, lo cual la deja sujeta a interpretación del juez en muchos casos. Fue sistematizada y tuvo su apogeo en la expansión del Imperio Otomano, que en su momento, alrededor del SXIII fue mucho más moderno y desarrollado que Europa. Uno de los temas que más impacta al mundo occidental de la ley islámica tiene que ver con los castigos. En la Sharia, existen categorías de delitos. Los más graves son condenados con los castigos Hadd (relaciones sexuales ilegales, acusaciones falsas de relaciones sexuales ilícitas, el consumo de alcohol y drogas, el robo y el robo a mano armada). Los castigos que se suelen aplicar a este tipo de delitos pueden ser flagelación, amputación de partes del cuerpo o ejecución. Lo que ha hecho el Estado islámico, es aplicar castigos Hadd ante nuevos delitos relacionados con su aversión a occidente (Uso de telefonía celular o portación de imágenes no musulmanas) e imponer la visión más extrema de la Sharia. Esto se realiza teniendo en cuenta la idea que la Sharia, es un bien para la sociedad y que cumplir con sus preceptos hará a los hombres más virtuosos. Paradójicamente, en palabras del qatarí Youssef Al Qaradaoui6, "El asesinato de inocentes, musulmanes o no musulmanes, por ciertos grupos como el Estado Islámico bajo el pretexto de imponer una consideración confesional repugnante es un acto criminal y viola la sharia". 2.2. Objetivo territorial Mapas divulgados por la organización muestran las amplias pretensiones que tiene el Estado islámico a la hora de instalar el Califato que reúna a todos los musulmanes del mundo. Si bien originalmente el mismo nombre de la organización reducía el área de acción a territorios de los actuales Estados de Irak y 6

Es miembro de la Unión Mundial de Ulemás Musulamnes (teólogos del islam).

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Siria, al cambiar su nombre a Estado Islámico a secas, el objetivo territorial se ha expandido notablemente. Los territorios pretendidos son aquellos que alguna vez estuvieron en poder del Imperio Otomano o el Imperio Mongol, y donde actualmente habitan gran cantidad de musulmanes. Viendo el mapa de las pretensiones del EI, se puede inferir que es una tarea casi utópica pretender territorios que actualmente poseen tres Estados que son potencias nucleares como Irán, Pakistán e India, o que se encuentran tan lejos del teatro operacional del Estado Islámico, como España. Desde mi punto de vista, estos mapas han cumplido dos grandes funciones: La primera, al igual que los violentos asesinatos es generar terror en la población occidental. La segunda de ellas, tiene que ver con una estrategia de reclutamiento, que Imagen 2. Territorios actuales del EI para abril 2015

motiva a jóvenes musulmanes de todo el mundo, que al igual que sucedió alguna vez en Europa con el Imperio Romano, añoran las épocas gloriosas del Imperio Otomano. No olvidemos que mil años después de la caída del Imperio Romano de Occidente, en Europa había pretensiones de volver a crear un territorio homogéneo que se extienda en los dominios de los romanos. En la actualidad, a 500 años del apogeo del Imperio Otomano, no debería sorprender que este resulte como un pasado añorado

Fuente: Institute for the Study of War. US Central Command (Citado por BBC.com)

por los musulmanes. Si bien como se observa en la imagen N°2, hoy en día el Estado Islámico es

bastante reducido territorialmente, si se lo compara con su objetivo a largo plazo, puede hacerse fuerte mediante un complejo sistema de alianzas entre grupos yihadistas, principalmente en África, dentro de los Estados de Libia, Nigeria, Argelia, Egipto y Túnez. Las características de estos territorios se suman a la existencia de grupos terroristas internos (Boko Haram en Nigeria, Ansar Beit al-Maqdis en Egipto, Ansar Al-Sharia en Libia y Túnez, Jund Al-Khilafah en Argelia, Ansar Al-Tawhid en India, Abbu Sayyaf en Filipinas, Al Qaeda in the Arabian Peninsula y el Movimiento Islámico de Uzbekistán) que han declarado públicamente su apoyo a la causa de ISIS y que podrían funcionar en el futuro 11

como células de esta organización. No olvidemos que en junio de 2014, Abu Bakr AlBaghdadi pidió apoyo y lealtad a todos los musulmanes Yihadistas.

2.3. Yihad Según la Comunidad Islámica de Ahmadía (España)7, “Yihad” significa realizar un esfuerzo, comprometerse y perseverar por una causa noble y se debe dividir en dos categorías: “Yihad-e-Akbar” que consiste en luchar contra el propio ego y las tentaciones (Esta es la “Yihad” más difícil). La segunda se denomina “Yihad-e- Asgar” (“Yihad” de la espada) y es mal traducida como guerra santa. Esta segunda versión de la Yihad, donde se llama a luchar en defensa propia contra aquellos que atacaron al Islam, es evocada por el Estado Islámico para obtener seguidores y respaldar coránicamente su tarea. Una característica de esta deformación de la Yihad-e-Asgar, ha sido la fragmentación en diversos grupos terroristas locales. Sin embargo, ningún Estado lo ha evocado nunca como un objetivo estratégico de política exterior. Este vacío llenado por el Estado Islámico, que al llamar a todos los musulmanes del mundo, en realidad está intentando aglutinar a todos los grupos yihadistas locales dispersos e introducir un nuevo actor más desequilibrante para el sistema internacional. Quizás el poder del Estado Islámico no sea hoy en día una gran amenaza al orden mundial. Sin embargo, el sistema de alianzas con exponentes locales de la Yihad, puede darle aún más poder y extender su zona de influencia considerablemente.

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http://www.islamahmadiyya.es/inicio/yihad.html

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Con lo cual, no debería ser analizado por su poderío actual, sino por el potencial de las alianzas que puede realizar a futuro, y que ya está realizando. 2.4. Conclusión Un fin tan utópico

y abarcativo atrae

masas y esto suma un factor nuevo al

fundamentalismo islámico. Esto resulta a mi modo de ver una demostración más de que a diferencia de lo que planteó Fukuyama en 1991, la historia no ha llegado a su fin. La ideología no ha terminado y que sigue captando igual que antes a los jóvenes. Países que pretendieron vivir sin ideologías, donde los puestos de trabajo para los jóvenes son escasos y la sensación de falta de sentido de la vida es cada vez mayor, son blanco de reclutamiento para el Estado Islámico que pretende englobar a los musulmanes del mundo. Esto se verá más desarrollado al observar el modo de reclutamiento y los combatientes extranjeros del Estado Islámico. El capítulo que acaba de finalizar, complementado con el siguiente, me parece sumamente importante para comprender la estructura de pensamiento de los combatientes y habitantes del Estado Islámico. A diferencia de lo que observa John Lewis Gaddis para occidente (Gaddis, 2009), el Estado Islámico tiene una ventaja, que es que no carece de una Gran Estrategia. Para el mundo musulmán, la religión y la fe siguen siendo un elemento movilizador importante, en contraposición con lo que sucede en occidente. Llamar a la unión de los musulmanes del mundo invocando la humillación religiosa y prometiendo aplicar la ley de Allah en la tierra, es sin duda un elemento movilizador para muchos musulmanes y le permite tener gran apoyo de combatientes extranjeros.

3. Expansión y funcionamiento interno Recapitulando, al comienzo de este tercer apartado ya conocemos los escenarios propicios para el desarrollo del Estado Islámico, y también que no es una organización terrorista, sino que un Estado que puede eventualmente utilizar métodos terroristas. Esto debe ser tenido en cuenta por los decisores que busquen combatirlo. Los métodos de counterterrorism podían servir para Al-Qaeda, pero no serán eficaces contra el EI. Por estas cuestiones la investigación académica es fundamental para el ejercicio político, para no terminar confundiendo peras con manzanas. 13

3.1. Terrorismo convencional En este apartado, profundizo en la diferenciación entre el Estado Islámico y un grupo terrorista convencional, usando como ejemplo de terrorismo convencional al origen del EI: Al-Qaeda. Mientras Al-Qaeda y los terrorismos convencionales, se componen en sus estratos más altos (No operacionales) de personas de clase media con alto grado de educación, el EI tiene miembros de una clase más pobre, menos educada y con orígenes incluso criminales. Esto es lo que genera que tenga objetivos más utópicos y no tan puntuales, sobreestimando su poder militar y moral sobre el resto del mundo. En segundo lugar, el terrorismo convencional de la zona ataca generalmente a enemigos extranjeros, mientras que el Estado Islámico tiene una concepción más religiosa de asesinato de infieles, pero también de musulmanes. La principal diferencia es territorial. Al-Qaeda no busca controlar un territorio para aplicar la Sharia y ser la casa del Islam en el mundo, dado que las organizaciones terroristas convencionales se mueven en la clandestinidad y se mezclan entre la población civil de diversos Estados. Por contrario, el ISIS tiene un territorio propi y se identifican con símbolos y banderas. En palabras de miembros de Al-Qaeda, el ISIS es un grupo desviado. Y de hecho lo es, porque no es un grupo terrorista convencional, como se dijo. Esto es un elemento fundamental a la hora de combatirlo. Es un blanco más sencillo de ubicar que el terrorismo convencional. Sin embargo, logra una mayor identificación de las masas que lo conforman, con lo cual se asemejará más a una guerra convencional que al counterterrorism. 3.2. Modo de reclutamiento Existen en esta organización dos grandes fuentes de reclutamiento que resultan originales: Los niños y los combatientes extranjeros. Toda organización autoritaria, tiene como objetivo fundamental poder encarar la educación de los niños para convertirlos en futuros combatientes convencidos. Esto es precisamente lo que hace el Estado Islámico. Se dice que esta es la generación de niños que verán crecer y harán lo posible por instalar el califato y por eso tienen una educación y entrenamiento especiales. Los niños de hasta quince años deben ir al campo de la Sharia, donde aprenden 14

la ley islámica y la doctrina del EI. Los mayores de quince años ya reciben entrenamiento militar. El consejo de seguridad de la ONU, en su Resolución 2178 del 24 de septiembre de 2014 ha definido a los combatientes terroristas extranjeros como las personas que viajan a un Estado distinto de su Estado de residencia o nacionalidad con el propósito de cometer, planificar o preparar actos terroristas o participar en ellos, o de proporcionar o recibir adiestramiento con fines de terrorismo, incluso en relación con conflictos armados, y decidido a hacer frente a esa amenaza. No solo combatientes sino que también profesionales de la medicina y otros campos conforman más de 12.000 extranjeros procedentes de 74 países8 que han decidido encarar la Hijrah, vocablo árabe que hace referencia a la sagrada emigración. Francia, Gran Bretaña y Rusia son los países europeos que más combatientes proporcionan, en su mayoría jóvenes, descendientes de musulmanes que no han logrado adaptarse a las sociedades “multiculturales” europeas, ven la oportunidad de encontrarse en una comunidad y dotar su vida de sentido. Es importante destacar que América Latina, por el momento prácticamente no tiene combatientes en el EI, a pesar de ser un continente receptor de gran cantidad de inmigración. 3.3. Financiamiento Toda organización con estos fines requiere altos niveles de financiamiento, más cuando lleva adelante un Estado, lo defiende en diversos frentes y además intenta expandirse. En el caso del Estado Islámico, el financiamiento se encuentra a cargo del Concejo de Finanzas (Ver 3.4) y se pueden observar cuatro fuentes de financiamiento: 

Venta ilegal de petróleo



Secuestros



Saqueos



Donaciones

Uno de los principales mecanismos de toda potencia que busca anexar más territorios es explotar los recursos que va conquistando, para reorganizarse y seguir conquistando. Esto 8

Informe del Centro Internacional para el Estudio de la Radicalización ante el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas

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podríamos decir que sería un auto-financiamiento. Según datos del Instituto de Energía de Irak, el EI produce 50 mil barriles de petróleo en territorio sirio y 30 mil en Irak. Al comercializarlo a un precio oferta en el mercado negro (US$ 40.- por barril) obtiene US$ 3.2 millones por día. 100 millones de dólares aproximadamente por mes. El Estado Islámico no solo vende petróleo a los habitantes del territorio que controla sino que también comercializa con una red de contrabandistas que se desarrolló durante el gobierno de Saddam Hussein y tiene el negocio del contrabando entre Irak y Turquía luego de que Irak haya sido sancionado en 1990 por la ONU. Otras versiones, hablan de que es el mismo régimen sirio de Bashar Al-Assad quien compra el petróleo de contrabando al EI. En cuanto al armamento, gran cantidad de armas de alta complejidad, incluyendo tanques, humvees, ametralladoras y artillería antiaérea son de origen norteamericano y fueron capturadas a los ejércitos de Irak y a las fuerzas insurgentes de Siria. Si bien hay gran cantidad de teorías conspirativas que hablan de un financiamiento norteamericano o israelí al EI (Tomando como fuente hipotéticas revelaciones de Edward Snowden, que actualmente fueron desmentidas por su abogado), no dejan de ser hipótesis, que suelen surgir cuando se dan este tipo de fenómenos, así como se dieron también con el 9-11. 3.4. Organización interna Este apartado es central para el trabajo, ya que a partir de él podremos conocer la organización burocrática, cuasi weberiana del Estado Islámico. Como todo Estado posee una capital, en Raqqa (Siria) y un líder. En este caso, el líder no es solo político sino también religioso (Califa Abu Bakr Al Baghdadi). Cuentan con un sistema educativo y judicial propio, una jerarquía burocrática y además se está avanzando en la demarcación de fronteras. En la cima de la jerarquía burocrática se encuentra el nivel Emirato que se encarga de la toma de las decisiones políticas fundamentales. Está compuesto por el Califa, Abu Bakr Al Baghdadi y los responsables políticos de Irak (Abu Muslim Al Turkmani9) y de Siria (Abu 9

Existen versiones de que Abu Muslim Al Turkmani fue asesinado en un ataque aéreo. Sin embargo, a la fecha de realización de este informe, aún no se conoce el nombre de su sucesor en el cargo.

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ali Al-Anbari). En segundo lugar existen nueve concejos similares a los ministerios: El concejo de liderazgo se encarga de hacer leyes, y en teoría son quienes deben aprobar al postulante a Califa, los consejos legislativos son el consejo de la Shura y de la Sharia, el concejo militar, el concejo legal que se encarga de las disputas familiares y violaciones a la Sharia (Desarrollado más adelante), el concejo de seguridad que se encarga de las fronteras, el concejo de inteligencia, el concejo de finanzas, el concejo de asistencia a los yihadistas, el concejo de medios. En el tercer nivel se encuentran los 12 gobernadores correspondientes a las 12 ciudades que controla el Estado Islámico. Cada uno de estos reporta al responsable político de Irak o de Siria.

Organigrama del Estado Islámico

Califa Responsable de Siria

Responsable de Irak

5 gobernadores

7 gobernadores

Concejo de Medios

Concejo de Guerra

Concejo de seguridad

Concejo de la Sharia

Concejo de Liderazgo

Concejo de Inteligencia

Concejo legal

Concejo de Finanzas

Concejo de asistencia al yihadista

Fuente: Elaboración propia, según datos de Counter Extremism Project (www.counterextremism.com)

Hay que desterrar la idea de que en las ciudades conquistadas por el Estado Islámico, en las cuales ya ejerce su dominio sin grandes disputas, exista una violencia extrema. La violencia es aplicada en tres momentos: Primero, a los fines de la conquista, en segundo lugar hacia aquellos que no se convierten al Islam y por último a aquellos que, ya viviendo dentro del “Estado islámico”, violan la ley divina, interpretada por los miembros del ISIS. Para esto, existe un sistema de patrullas conocidas como Hisbah (Que puede traducirse como accountability al ingles) que regula permanentemente la situación en las calles de los 17

territorios dominados y depende del Concejo Legal. Se aplica la Sharia sobre todos los aspectos de la vida: Vestimenta pública, rezo, dieta, etc. Los delitos más buscados tienen que ver con el consumo de alcohol, el uso de tecnologías o imágenes relacionadas con occidente (Entre las cuales se destaca el teléfono celular), y la homosexualidad. Por otro lado, cada ciudad tiene una corte con un juez religioso que no solo funciona como un magistrado convencional, sino también como árbitro en disputas familiares. En la corte de Sharia, existen oficinas para asuntos no musulmanes donde se trata la situación de los cristianos que permanecen en el territorio y solicitan permiso de conversión. Por último, existe un sistema penitenciario donde se enseña a las personas que cometen delitos menores a vivir en las normas del islam. A los que cometen delitos graves como el consumo de alcohol, se los ejecuta. 3.5. Conclusión Para cerrar este apartado, podemos concluir en que, como ya se venía diciendo, la forma de organización interna y los modos de financiamiento del Estado Islámico, son más similares a los de un Estado convencional que a los de un grupo terrorista. No solo se pretende instalar un Califato, sino que ya hay gran cantidad de personas que viven en él. Esto ha alterado significativamente la geopolítica de la región ya que dos de los Estados existentes (Irak y Siria) están en proceso de disolución y algunos de sus habitantes se sienten ya pertenecientes al Estado Islámico. Esto significa que a la región se está agregando progresivamente otra “Nación sin Estado” (Al igual que los Kurdos) que amenazan el trazado de las fronteras actuales. Desde mi punto de vista, esta situación altera significativamente la dinámica que se venía observando en la región. El conflicto religioso se ha mezclado con un conflicto territorial. Las fronteras artificiales que se han trazado durante el SXX demostraron ser deficientes e inaplicables al territorio de Oriente Medio. Especialmente Irak y Siria son territorios con poca identificación nacional y creo que en un mediano plazo sus fronteras se reducirán mucho. No puedo afirmar si esto será a favor del Estado Islámico, el favor de sus vecinos o a favor de nuevos Estados como el Kurdistán. Pero si puedo asegurar que estos dos estados tapones (y con esta expresión hago especial referencia a Irak) dejarán de existir, alterando el equilibrio regional. Irán y Arabia Saudita deben estar tan atentos a esta cuestión como a la guerra civil de Yemen, dos sucesos claves para la historia contemporánea de Medio Oriente que se están dando en conjunto. 18

4. Manejo comunicacional: El arma revolucionaria del SXXI El manejo de la comunicación es un elemento que el terrorismo debe tener en cuenta ya que es lo que le da vida. Cualquier grupo que busque imponer sus ideas, desde empresas hasta Estados, deben utilizar el marketing. Si las masacres no se difundieran por diferentes medios de comunicación en la actualidad o por el boca a boca (que muchas veces permite exagerar la realidad) en la Edad Media, no cabría lugar para el terror. El Estado Islámico no es un improvisado en materia comunicacional. Como se explicó anteriormente, existe un jefe del Concejo de Medios y prensa (Abu Mossa) que es el encargado de mostrar al mundo por medio de la prensa y las redes sociales el funcionamiento del Estado Islámico, con los objetivos de Infundir el terror, reclutar nuevos combatientes y habitantes para su Estado, y forjar alianzas y lealtades con otros grupos yihadistas. 4.1. Revolución por los medios Indudablemente, el manejo de las comunicaciones del Estado Islámico ha implicado una revolución en la forma de realizar actos terroristas. Ningún otro grupo extremista ha utilizado tanto las redes sociales como el EI. En este análisis podría remontarme a principios del SXX, donde panfletos y periódicos eran una forma de llegar a sitios alejados generalmente de un mismo país. Sin embargo, prefiero concentrarme más bien en el cambio que se da en materia comunicacional entre el Estado Islámico y Al-Qaeda. Al-Qaeda, la mayor organización terrorista de comienzos del SXXI, tomó como estrategia atacar grandes blancos, que generarían caos en occidente y por ende gran repercusión mediática, para luego adjudicarse los ataques por medio de videos de baja calidad difundidos por televisión. Sin embargo, las tecnologías de la comunicación han avanzado a pasos agigantados desde el año 2001, y las redes sociales se han transformado en el principal elemento de la comunicación. Así como los políticos, Estados, periódicos y cadenas de televisión lo han notado y se han reinventado en función de ello, también lo hicieron los grupos terroristas, y el Estado Islámico. Así como lo hizo en su momento Hitler en la Alemania Nazi, y también Hollywood en los Estados Unidos, el EI utiliza los medios audiovisuales para difundir su ideología. Las 19

ejecuciones son filmadas con tecnología de alta definición y producidas con efectos especiales para luego ser difundidas en occidente, pero también para ser proyectadas en mezquitas, centros de reunión y campos de entrenamiento del Estado Islámico. 4.2.Reclutamiento La mayoría de los videos del Estado Islámico, no solo están editados con un alto nivel de complejidad y efectos especiales, sino que tienen subtítulos en diferentes idiomas. Generalmente son hablados en musulmán, y algunas partes en inglés, pero en los últimos meses han aparecido gran cantidad de videos en francés. El francés no solo es hablado en Francia, sino que también en Túnez y Argelia, tres países que han proporcionado gran cantidad de combatientes al Estado Islámico, sean musulmanes o no. Además, se publican videos de combatientes ingleses, franceses o australianos donde se muestran las bondades de combatir en la yihad y se exalta a unirse al EI. Es probable que los miembros del Estado Islámico no hayan leído las Bases y puntos de partida para la organización política de la República Argentina de Juan Bautista Alberdi. Sin embargo, tienen claro que para gobernar necesitan poblar, y no con cualquier persona. Su objetivo es consolidar un Estado, y para eso necesitan profesiones básicas como médicos, que atiendan los hospitales de alta complejidad que se encontraban en zonas conquistadas. En abril de 2015, un video de casi cuatro minutos, muestra la experiencia de vida de Tareq Kalmeh (Abu Yusuf dentro del EI), un médico australiano recibido en la universidad pública de Adelaide que decidió viajar a Raqqa para ayudar al Estado Islámico desde su profesión. Esto es un elemento revolucionario que diferencia al EI del terrorismo convencional. Mientras que este último buscaba espantar a los occidentales, el EI no solo busca generar terror sino también fascinación, y conseguir nuevos adherentes. De hecho, se ha publicado un e-book titulado Handbook for foreign fighters que indica cómo ingresar (Vía Turquía), qué llevar y hasta cuenta experiencias de combatientes extranjeros en el Estado Islámico.

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4.3. Terror Lo cierto es que esta organización representa todos los miedos que azotan a las sociedades occidentales, especialmente la europea y norteamericana, y los medios son el elemento de difusión de su accionar Esto no es un dato menor ya que las emociones son un factor importante a tener en cuenta al analizar la conducta de los Estados (Moisi, 2007). La proliferación de noticias y nuevos videos editados por el Estado Islámico, atacan directamente a las emociones de los habitantes de occidente y al orgullo religioso de los musulmanes que allí viven. 4.4. Conclusión Este apartado vuelve a confirmar una vez más la hipótesis de este trabajo. El Estado Islámico no es un grupo terrorista, sino que tiene todas las características de un proyecto de Estado moderno. El manejo comunicacional no es un dato menor. La propaganda del Estado Islámico sigue al pie de la letra los once principios de la propaganda nazi redactados por Joseph Goebbels. En la actualidad, la política se ve muy influida por las redes sociales y el Estado Islámico ha sabido captarlo. Esto implica una ventaja, que es la mayor difusión y posibilidad de llegar a todo el mundo, pero también tiene sus puntos débiles que deben ser tomados en cuenta por quienes busquen combatirlo. En primer lugar, a diferencia de las células terroristas, la información de cómo llegar hasta el EI se encuentra disponible en internet y todos podemos tener acceso a ella. Esto lo hace vulnerable frente a espías y ataques extranjeros. En segundo lugar, la ideología se combate en principio con ideología, y es fundamental que se tome nota de esto si se quiere combatir al EI. Estados Unidos, experto en esta materia, podrá utilizar toda su experiencia comunicacional para incitar al repudio del Estado Islámico a nivel internacional.

5. Consecuencias geopolíticas: El nuevo mapa de Medio Oriente Para finalizar con esta investigación, resta desarrollar las consecuencias geopolíticas que se pueden observar a corto y mediano plazo en el mapa de la región, que ya han sido analizadas en parte en los apartados anteriores.

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5.1. Las nacionalidades No se puede comprender el mapa actual de Medio Oriente sin hacer un poco de historia. Esta región fue conquistada por el Imperio Otomano entre el SXV y el SXVII. El sultán era protector de los límites del Islam, Califa y protector de la Sharia, con lo cual tenía en sí poder político y también religioso, logrando mantener unidos territorios muy extensos. Los tratados que pusieron fin a la Primera Guerra Mundial, terminaron con el Imperio Otomano formando la República de Turquía en 1923, el Reino de Egipto en 1922, Arabia Saudita en 1932 y manteniendo a Persia (Irán) como Estado independiente. El resto de los territorios se transformaron en mandatos o protectorados británicos (Irak, Jordania y Palestina) y franceses (Siria y El Líbano). Una vez terminados estos mandatos, separados por los intereses geopolíticos de las dos potencias europeas, se intentó crear Estados modernos en territorios y sociedades sumamente heterogéneas, sin una identidad nacional única, y con alto potencial de conflicto religioso. Con esto, el gran problema que sufre hoy la región es su crisis de identidad, que intenta ser subsanada por gobernantes secularistas fuertes (Irak de Saddam Hussein), o con justificaciones religiosas del poder (Reyes en Jordania y Arabia Saudita). Vale destacar las excepciones de Irán y Egipto y Siria en menor medida. 5.1. Posibles consecuencias Irak es uno de los Estados con menor identidad nacional y mayor cantidad de grupos étnicos internos. Esto significa que es el Estado más plausible de ser desintegrado. Siria, si bien posee cierta identidad nacional, se ve inmerso en una cruenta guerra civil hace 5 años, y podría perder territorios. Por otro lado, Jordania (muchos dicen que el próximo objetivo del Estado Islámico) y Arabia Saudita se basan en monarquías con fundamentos religiosohereditarios que dependen de la continuidad de la casa reinante. Si la línea sucesoria se terminara o sufriera alteraciones, cosa que está a punto de suceder en Arabia Saudita, el factor de aglutinamiento se perdería y estos territorios también se verían seguramente desintegrados. En el caso saudí, por primera vez el próximo gobernante no será hijo del fundador Abeldases bin Saud (Quien fundó el Reino en 1932), sino que el actual heredero al trono es uno de sus nietos: Muhammad bin Nayef, quién en realidad debía ser segundo en la línea sucesoria. 22

Es imposible hacer futurología y estimar un mapa de la región dentro de 50 años. Sin embargo, con lo analizado y utilizando la imaginación, podemos decir que seguramente las fronteras van a cambiar ya que no responden a criterios aceptados por la población que habita los territorios. Es probable que Irán, Pakistán y Afganistán no tengan grandes alteraciones en sus territorios. Sin embargo, Irak, Siria y Jordania no correrán la misma suerte. En la península arábiga, la situación dinástica de Arabia Saudita y la guerra civil de Yemen son dos factores fundamentales a tener en cuenta y pueden ser sumamente influyentes. Por último, en el norte de África, Egipto parece ser el Estado más homogéneo, mientras que Libia y Sudán aquellos que tienen más problemas internos. Este último apartado podría considerarse de futurología, pero yo preferiría tomarlo como un ejercicio para identificar cuáles son los Estados a los que hay que seguir de cerca en cuanto a sus conflictos internos: Irak, Siria, Yemen, Arabia Saudita, Jordania (En orden de prioridad). Está de más aclarar que siempre nos encontramos ante la posibilidad de que surjan Cisnes negros y cambien la situación. Sin embargo, con los elementos que existen en la actualidad, podemos afirmar lo escrito más arriba.

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Bibliografía Etzioni, A. (20112). The folly of Nation Building. The National Interest . Gaddis, J. L. (2009). What Is Grand Strategy? Triangle Institute for Security Studies and the Duke University Program in American Grand Strategy . Kaplan, R. D. (2009). The Revenge of Geography. Foreign Policy . Moisi, D. (2007). The Clash of Emotions. Foreign Affairs . Vandewalle, D. (2012). After Qaddafi. Foreign Affairs .

Periódicos utilizados Al Jazeera English - www.aljazeera.com/ BBC - www.bbc.co.uk/ The New York Times - www.nytimes.com/

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