Ley de Coordinación Fiscal

LEY DE COORDINACION FISCAL
















Resumen
En el presente trabajo se habla sobre La ley de coordinación fiscal en la que se establece los lineamientos, reglas e instrumentos jurídicos fundamentales de las relaciones fiscales intergubernamentales. En este sentido, puede señalarse que con esta Ley se fortalece y consolida la tendencia a simplificar y hacer más equitativo el sistema tributario nacional.
Abstract
In this paper we talk about fiscal coordination law in which the guidelines, rules and fundamental legal instruments of intergovernmental fiscal relations are established. In this sense, it can be noted that this Act strengthens and reinforces the tendency to simplify and make more equitable national tax system.
Palabras claves
Convenio, sistema tributario mexicano, sistema impositivo federal, IVA, ISIM, Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, Sistema de Coordinación Administrativa, Secretaria de Hacienda y Crédito Público, Recaudación Federal Participable.
Key Words
Agreement, Mexican Tax System, Federal Tax System, VAT, ISIM, National Fiscal Coordination System, Administrative Coordination System, Secretariat of Finance and Public Credit, Federal Revenue Participable.







INTRODUCCIÓN
Cuando somos aun niños no entendemos del porque nuestros papas que tienen buen trabajo y también los que no, tienen que pagar una cierta cantidad de dinero al estado. Esto que ellos dan se llama impuestos y contribuyen a participar en su pago, para que así tengamos servicios públicos, lugares que presten servicios para mejorar nuestra salud, buenos parques, escuelas, etc. Todo lo que se recauda en el pueblo o municipio se le entrega al gobierno federal, incluyendo todas las entidades federativas, para que después se realicen una serie de fórmulas para así determinar qué cantidad de esa distribución recaudada es la que le corresponde. Entendamos que para todos los estados aplica esta contribución, ya que se establece como su nombre lo indica en la ley de coordinación fiscal y es ahí donde se menciona que las entidades federativas, deben de firmar un convenio con la secretaria de hacienda y crédito público para integrarse al sistema Nacional de Coordinación Fiscal y así poder participar en la distribución de los ingresos recaudados.
El propósito en sí de este trabajo es tener una idea clara de lo que es la ley de coordinación fiscal y como esta tiene una gran participación en los estados.

ANTECEDENTES DE LA LEY DE COORDINACIÓN FISCAL.
El sistema nacional de coordinación fiscal surge a través de tres convenciones nacionales fiscales que se dieron en los años de 1925, 1933 y 1947.
El primer convenio tenía por objeto uniformar el sistema tributario mexicano eliminando la concurrencia impositiva federal.
Para este año de 1933 en el convenio se delimitaba constitucionalmente las áreas de imposición de cada orden de gobierno.
Y para el último de 1947 se simplifica el sistema impositivo federal y se consolida la coordinación fiscal entre la federación y las entidades federativas. (FLORES GARCIAS)


Es para 1980 que entra en vigor la LEY DE COORDINACIÓN FISCAL aprovechando la introducción del IVA en sustitución del ISIM. La instrumentación de este impuesto, así como la eliminación de otros impuestos indirectos federales, estatales y municipales, presiono para crear un nuevo sistema de distribución de participaciones federales. Con esta ley nace formalmente el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal (SNCF) y las relaciones fiscales intergubernamentales entraron en su etapa más avanzada, pues se redefinieron las responsabilidades tributarias de los tres órdenes de gobierno. (LATAPI, 2012)

LEY DE COORDINACIÓN FISCAL
Se entiende que la ley de coordinación fiscal es aquella que establece los lineamientos fundamentales de las relaciones fiscales de las tres órdenes de gobierno; la Federación, el estado y los municipios y las disposiciones sobre la forma de distribución de los recursos.
Ilustración 1 SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICOEntendemos que la coordinación fiscal es un acuerdo que hay entre el gobierno y el estado con el propósito de que el gobierno administre los impuestos como es el IVA, ISR, etc. que en el estado se hayan recaudados. Es entonces donde el estado ha cambio de esto recibe ciertas participaciones, es decir, un porcentaje de la recaudación federal. Para ello los estados deben de estar adheridos a través de un sistema de coordinación administrativa en los cuales se celebraran los convenios con la
Ilustración 1 SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO
secretaria de hacienda y crédito público para que así puedan participar en la recaudación de los impuestos.
Toda información que generen las entidades federativas deberá ser regida por la ley general de contabilidad gubernamental; además se tendrá que establecer un fondo general de participaciones que será establecido con el 20% de la recaudación federal de todo un ejercicio (DIPUTADOS, 1978)
El gobierno de cada entidad al establecer estas participaciones y repartirlas a sus municipios tiene la obligación de publicarla en su periódico oficial, al igual que en la página de internet que tenga, en esta publicación el informara el porcentaje, monto correspondiente, las formulas y variables que ha aplicado para poder determinar las recaudaciones que las entidades les corresponde.
Además que en los informes que entrega a la cámara de diputados se deberán incluir como se ha dado la evolución de la recaudación federal participable, el importe de las participaciones entregadas de cada fondo a las entidades en ese lapso y, en su caso, el ajuste realizado al término de cada ejercicio fiscal.
Como bien se menciona las entidades que están adheridas al sistema nacional de coordinación fiscal también participan en la recaudación obtenida del impuesto especial sobre producción y servicios sobre ciertas actividades gravadas de dicho impuesto que solo la federación puede establecer, a cambio de ello, los estados y sus municipios reciben porcentajes fijos respecto de la llamada Recaudación Federal Participable.
Ilustración 2 Estados que participan en la recaudación de impuestosEs entonces que la ley de coordinación fiscal busca realizar una distribución equitativa a las entidades federativas de los recursos que se les asignan en el presupuesto de Egresos de la Federación atendiendo a los rubros y fórmulas de distribución que se establecen en el presupuesto y en la propia ley nacional de coordinación fiscal.
Ilustración 2 Estados que participan en la recaudación de impuestos


Además de que la ley de coordinación fiscal tiene ciertas características en las cuales se establece un reparto de competencias impositivas entre las diferentes ordenes de gobierno, así como buscar también que toda la fuente de ingreso se aproveche al máximo y como al igual ya se menciono buscar unificación en los estados y que las participaciones sean equitativas.

CONCLUSIÓN
Con esta investigación realizada llegue a la conclusión que la Ley de Coordinación Fiscal se crea con la finalidad de ayudar a los estados en la forma y distribución de sus impuestos, a través de ciertos lineamientos jurídicos que esta establece, las cuales se dan a través de ciertas relaciones entre el Gobierno, la Federación y el estado, además siendo esta de mucha importancia en el sistema tributario. También que la fortaleza del sistema nacional de coordinación fiscal es que las federaciones contribuyan a mejorar las finanzas publicas de las entidades federativas y por consiguiente sus municipios.














BIBLIOGRAFIA
DIPUTADOS, C. D. (1978). LEY DE COORDINACION FISCAL. MEXICO: DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION.
FLORES GARCIAS, J. FINANZAS PUBLICAS. MÉXICO.
LATAPI, L. E. (2012). LEY DE COORDINACION FISCAL ¿ES LA QUE NECESITAMOS? MEXICO: VERITAS.

TABLA DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1 SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO 4
Ilustración 2 Estados que participan en la recaudación de impuestos 5





HERDANDEZ LOPEZ YOLANDA GUADALUPE 6° B LIC.CONTADURIA
TOPICOS DE FINANZAS
CATEDRATICO: ENRIQUE ALBERTO VAZQUEZ CONSTANTINO

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE CHIAPAS
Facultad de Contaduría y Administración
Campus 1

LEY DE COORDINACION FISCAL
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