La Reconstrucción del Espacio Postsoviético Mediante la Unión Euroasiática

Universidad Nacional Autónoma de México
Facultad de Estudios Superiores Acatlán
Centro de Educación Continua
Diplomado en Análisis Geopolítico





Estudio de caso sobre: La Reconstrucción del Espacio Postsoviético Mediante la Unión Euroasiática.
Presentado por: Carlos Enrique Venegas Toledo.











Santa Cruz Acatlán, Naucalpan, septiembre de 2015
La Reconstrucción del Espacio Postsoviético Mediante la Unión Euroasiática

El motivo de la selección de este tema es debido a que los cambios actuales en el orden mundial que observamos apuntan al regreso de Rusia como superpotencia quien obviamente pretende recrear su antiguo poderío soviético mediante esta nueva unión que podría abarcar incluso aún más territorio que el anterior ya que incluso países como India o Portugal pretenden formar parte de ella.

Tras la completa disolución de la URSS, el sistema ruso quedó devastado, lo mismo que sus Estados participantes y países satélites, dando la oportunidad a Occidente de tomar ventaja de ello y llegar rápidamente a aquellos territorios excomunistas lo más rápido posible con x le con eos territorios ex-nte de tomar ventaja de ello y llegar rde Rusia como superpotencia quien obviamente pretencdéxito seguro, tal como fue el caso de Europa Oriental donde los países bálticos, balcánicos y otros eslavos se unieron a ella rápidamente.

Por años siguientes, sobretodo en la época de los 90s la desestabilización de la unión creó nuevos Estados ya sea de manera pacífica o lo que ocurrió normalmente de forma violenta, bien recordamos el caso de Yugoslavia cuya disolución llevó a guerras étnicas donde se crearon 6 nuevos territorios autónomos pero aún sigue habiendo rezagos por ello como es el caso de Kosovo y la República de Srpska, mientras en Rusia se llevó acabo el intento de sucesión de las repúblicas islámicas del Cáucaso ruso, especialmente en Chechenia donde se vivieron los casos más violentos y única que pasó de un conflicto a una guerra, e inclusive estos conflictos siguen actualmente..

Para la primera década del 2000 por el ascenso de China como nuevo poder económico y Rusia quien empezaba a despertar de su hibernación crearon la Organización de Cooperación de Shanghái (OCS), una organización militar para combatir el creciente terrorismo islámico en la región.

Actualmente esta nueva unión plantea la creación de Estados con una unión monetaria para hacer frente al euro aprovechando su caída, ahora bien, analicemos los pasos que Rusia ha implementado para crear dicho ente y mantener su supervivencia.

Primeramente al tener un mayor poder económico que las demás repúblicas exsoviéticas, mayor desarrollo industrial y comercial, en sí fue el mayor heredero de su predecesor. Rusia mediante el mandato de Vladimir Putin debió iniciar el despertar de la nueva potencia emergente pero no aisladamente como se solía hacer en el siglo pasado, ahora con ayuda de un antiguo aliado y a la vez rival en el Lejano Oriente, China, la nueva superpotencia mundial, clave para desarrollar sus planes y acabar con la unipolaridad estadounidense.

Mediante tratados durante la primera década del 2000, Rusia se dedicó a restablecer buenas relaciones con su CEE, de ellos, sólo Asia Central, Bielorrusia y Ucrania solían seguir dentro de ello, aunque actualmente Ucrania ya no se encuentra ahí pero ha recuperado a países del Cáucaso como lo son Armenia y los nuevos Estados que se han unido al territorio ruso, Abjasia y Osetia del Sur después del 2008 en la guerra contra Georgia.

Como hipótesis plantearía, que la manera más segura de recuperar los territorios principales sería mediante una imagen pacifista, es decir la unión económica o comercial o bien la propaganda electoral tal como se logró con Crimea.

Ahora bien, la primera anexión exitosa que ha logrado fue en Crimea, donde más del 90% de la población es de origen ruso y decidieron independizarse de Ucrania para unirse a Rusia, quien actuó rápido en la propaganda y votación a su favor debido a que su flota más importante del Mar Negro se encuentra en ese territorio, ahora la recuperación de Novorossiya es más complicada debido al apoyo que los rebeldes obtienen por parte de occidente, quien pretende tomar a este Estado satélite de Rusia, en vista a ello, la potencia eslava se está concentrando en recuperar lo más rápido posible su espacio soviético mediante el nuevo organismo gubernamental.

El sistema de la Unión Euroasiática comprende los Estados más cercanos a Rusia, quienes son Bielorrusia, Kazajistán, Kirguistán, y Armenia; aunque es bastante obvio que pronto absorberá a los demás países de Asia Central que formaban parte de la URSS.

Aunque ahora sólo inician como una unión económica, con el tiempo evolucionarán para formar una unión monetaria tal como la UE pero una vez aprendido de los errores del euro, puedan evitar cometerlos e incluso mejorarlos.

En números actuales la UEA cuenta con una población de 176.252.830 personas, un área de 20.229.248 kilómetros cuadrados y un PIB de 4.077.100 millones de dólares, esto quiere decir que cuenta con el territorio más grande del mundo, una población considerable y un PIB adecuado para llevar a cabo sus planes, aunque ya ha iniciado negociaciones con la India para una zona de libre comercio.
En sus prioridades se encuentran la creación de zonas de libre comercio especialmente con la UE, el Mercosur, Israel y la zona única de pagos además de la moneda común. Entre sus planes para evitar repetir los errores de la UE, entre los que se encuentran en el centralismo de la unión, donde sólo Bruselas tiene la palabra, para ello desarrollaron diferentes centros de poder en Moscú, Astaná, Misk y Ereván, las capitales de cada país donde podrán ejecutar una verdadera unión y no una confederación como su contraparte europea.
En su trayectoria podríamos predecir que mediante la protección de estos países, Rusia impulsará la capacidad para recuperar toda se área de influencia aunque no lo vemos posible en los Bálticos debido que se encuentran bastante unidos en su contra y armados por la OTAN, pero se empieza a notar la influencia política en otros países eslavos como Polonia, República Checa, Serbia y el país magiar de Hungría.
Tampoco se debe olvidar su participación en Asia para intentar recuperar por completo su influencia sobre Mongolia o bien en repartirla con China. Además de no olvidarse el terrorismo afgano donde debe ocupar el lugar de seguridad de Estados Unidos y además seguir apoyando a Irán y Pakistán quienes en un futuro próximo lograrán integrarse en su zona de libre comercio.
La proposición más grande promovida es hacia Europa donde Putin planea una zona de Lisboa a Vladivostok, donde se respeten los valores universales del libre mercado, la libertad política y la democracia. Aunque actualmente es obvio que no se respeta nada de esto debido a las sanciones actuales y las batallas libradas en la guerra de Ucrania donde Occidente pretende controlar este territorio ruso.
La creación de la UEA, debería facilitarse ya que Rusia posee una gran posición en otras organizaciones tales como la OCS o bien los BRICS, en quienes usará su influencia para lograr sus planes de asegurar el renacimiento soviético.
Actualmente el primera paso hacia la moneda común ya fue iniciado con los que puede verse en el intercambio de monedas nacionales incluso con países no afiliados a la unión pero sí con aspiraciones a hacerlo. Dentro de ellos no se encuentran sólo aquellos con los que están en un organismo en común con Rusia, sino también aquellos que son meramente aliados tal como es el caso de Vietnam y la India; esto abre una posibilidad de realizar una integración Asia-Pacífico ya que no sólo sería con China.
A su vez, el lograr que llegar a la nueva URSS, le dará posibilidades de hacer mayor frente a Estados Unidos de colocar mayor armamento en sus fronteras para responder a las provocaciones de la OTAN.
Tal reconstrucción será complicada debido a la constante intromisión de los occidentales quienes necesitan la división de los Estados satélites rusos para continuar su expansión sobre el Oriente, como puede verse en las bases militares permanentes que se encuentran distribuidas en Asia Central intentando cercar a Rusia y mediante las famosas revoluciones de colores que han sufrido algunos de ellos.
Sin más se ha de decir que los rusos están desarrollando sus planes cada vez más rápida y eficazmente. Rusia debe asegurar su unión debido a la gran cantidad de combustible con la que cuenta principalmente ya que es el principal exportador de gas hacia Europa, algo que se ha dificultado por el conflicto ucraniano, a pesar de que existió un conflicto con Georgia en el 2008 como se mencionó, este no tuvo el resultado esperado por Estados Unidos.
La nueva ruta de seda está lista para ocupar su lugar en el siglo XXI al lado de Rusia, con el renacimiento de la nueva unión que logrará hacer frente a la unipolaridad estadounidense.
Entre sus aspectos generales se encuentran los presentados en la siguiente tabla
Tabla 1: Objetivos y Actividades de la unión
Objetivos
Actividades
Integración
Establecer mejores tratos a países del tercer mundo
Supranacionalidad
Estadísticas de un trato mutuo al exterior
Potenciación de mercados
Política macroeconómica
Unificación comercial
Política de competencia
Cooperación
Subsidios industriales y agricultores
Balance de intereses
Política de Energía
Efectividad
Monopolios Naturales
Transparencia
Adquisiciones estatales y/o municipales

Trato mutuo en servicios e inversiones

Transporte

Política de moneda extranjera

Protección a los derechos de propiedad individual e individualización de bienes, trabajos y servicios

Trabajo migratorio

Mercados financieros

Tarifa aduanera y regulación sin aranceles

Administración aduanera

Como vemos en la tabla presentada las acciones de la unión han superado a sus objetivos aunque no todos los objetivos se han cumplido, a continuación serán explicados. La razón por la cual los objetivos superan a las actividades es debido a que fueron los fijados por la unión en este entonces pero sus actividades lograron un mayor ascenso de lo esperado.
Acorde a los documentos oficiales de esta unión donde se planificaron desde el 2007 pero no entraron en vigor sino hasta el 2009 el primero de ellos es como vemos la integración, donde gracias a ello ha logrado desarrollarse hasta la fecha actual.
Dentro de los objetivos de integración, supranacionalidad, unificación comercial, cooperación, balance de intereses y transparencia; podemos entender en lo que se refiere suprimir todos esos intereses nacionales que socaban el desarrollo de la región para enfocarse en la unificación de estos y así competir contra aquellos que son exteriores, especialmente los occidentales.
Ahora bien bajo la protección del paraguas de Moscú se pretenden lograr los objetivos tales, dentro de la rama geopolítica no sólo veremos esta guerra comercial, financiera, económica y cultural contra occidente sino también el inicio proteccionista contra el terrorismo de la región, un polvorín que cada vez parece estar más cerca de estallar debido a la ineficiencia de occidente para contenerlo y cómo oriente debe repelerlo.
Para los objetivos restantes que son la potenciación de mercados y la efectividad parecen ser los pasos a seguir por parte de los participantes para lograr la unificación total de la zona, y que al parecer empieza a evolucionar pues desde su entrada en vigor en mayo del 2015, aunque la unión como tal inició su planificación desde el 2007 e inició acciones en el 2009, esto se debe a que este es el sistema de organización oriental que podemos ver en otras organizaciones como la Organización de Cooperación de Shanghái (OCS); donde los actores se reúnen para realizar ejercicios de prueba por unos años y si deciden que el proyecto funciona deciden hacerlo oficial contrario a las organizaciones occidentales donde se reúnen entre desarrollados para crear una organización o bien se organizan para desarrollarse como es el caso de las organizaciones sudamericanas. He aquí cómo los orientales empiezan a superar a la hegemonía occidental incluso mediante un movimiento básico organizacional.
Con los recursos que posee esta región y un nuevo tipo de distribución de centros Moscú parece reconstruir el nuevo territorio soviético para dar lugar a una nueva potencia del siglo XXI, es por ello que las políticas de energía, comercio, moneda, macroeconomía y competencia son bastante específicas para lograr hacer frente a sus rivales. Para la actividad de monopolios naturales podemos asegurar que pretenden lograr que el Estado como tal controle de nuevo el mercado mediante su colaboración con las empresas designadas para competir más fuerte contra las otras potencias.
Gracias al resto de las actividades que llevan a cabo poco a poco logran la integración no sólo económica, comercial o financiera como se mencionaba sino también cultural, posiblemente ello llevará a la creación de una nueva ideología que pueda hacer frente al sistema capitalista, algo de lo cual carecen sus otros aliados como lo son China, India, Brasil y Sudáfrica.
Ahora bien pondremos los escenarios que plantea esta situación. Primero nos encontramos con el escenario ideal para ello que va de la mano de Rusia pues se coloca como el líder y promotor de este proyecto.
Escenario Ideal
Rusia logra su cometido de la reconstrucción del espacio soviético mediante la unión pero esta avanza más y logra resucitar a la URSS, ello lo expongo mediante las políticas que expresé anteriormente en la tabla estas van dirigidas no a una simple unificación para mejor la economía de la región, sino hacia algo más grande, la verdadera integración de una nueva potencia regional y el despertar de una potencia mundial que había hibernado durante poco más de dos décadas.
Una vez logrado este cometido Rusia usaría el poder obtenido debido para continuar su expansionismo hacia la siguiente frontera a colonizar, el Ártico donde residen los intereses de la nueva era rusa.
Escenario Posible
Obviamente el creciente poder de Rusia que se acrecienta con su regreso se encontrará de nuevo con las amenazas de todo tipo con sus enemigos, en primer plano encontramos las sanciones ya aplicadas por los conflictos actuales con Ucrania, en segundo lugar las provocaciones militares iniciadas por la OTAN, pues Estados Unidos y sus aliados parecen temer al regreso del oso ruso al escenario internacional como la nueva potencia del siglo XXI que se posiciona como un obstáculo para sus planes unipolares, esto impulsa al occidente a entablar una guerra de softpower hacia el Oriente como lo vemos recientemente en la parte mediática de los medios de derecha.
Vemos que el aislacionismo no le ha funcionado tan bien como en la guerra fría y el plan de rodearlo militarmente tampoco ha funcionado como se esperaba ya que Rusia pretende recuperar su territorio militar como vemos en el mapa militar de la OTAN.
Mapa 1: Bases de la OTAN que rodean a Rusia.

Fuente: ¿Imperialismo de Rusia? Conozca el mapa de las fuerzas de la OTAN que rodean a la frontera de Rusia (2014)
Así con ello vemos que uno de los resultados de la unión será remover las bases cercanas principalmente aquellas que se encuentran en Asia Central para así traer de nuevo la presencia militar rusa completamente y a su vez reforzar la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC).
Escenario Indeseable
Para este escenario podemos plantear la posibilidad de un conflicto a escala continental donde Occidente por su necesidad de seguir siendo el poder principal se ven en la necesidad de mantenerlo incluso mediante la fuerza para tener sus bases en Asia e incluso expandirlas. Por ello los rusos responderían de igual manera de ser necesario y como sabemos posee armamento igual de avanzado que su contraparte occidental.
La escalada hacia un conflicto mayor sería en definitiva peor pues afectaría a la región, sino al mundo en sí.
Poderes con los que cuenta la unión
Primero está el poder poblacional pues cuentan con 182.1 millones de personas, lo que representa un 2.5% de la población mundial y una superficie de 20 millones de kilómetros, lo que representa el 14% de la superficie del planeta. Sin olvidar que estos Estados se encuentran a su vez en Organización de Cooperación de Shanghái (OCS) y por ende se convierten en aliados de China quien no sólo les proporcionará ayuda militar, diplomática o tecnológica, sino también mano de obra que servirá en sus proyectos futuros; y no sólo eso, sino también tienen a la India como nuevo socio comercial.
En segundo lugar se encuentra el poder militar, con el cual se encuentran bastante avanzados gracias a Rusia que lidera el progreso armamentista de la unión, sin olvidar su apoyo hacia otros países de Asia para atraer nuevos aliados tales como Irán y Pakistán quienes pretenden unirse al igual que hizo India.
Estos serían los poderes principales con los que cuenta la unión ya que el PIB actual es considerable pero no suficiente, al igual que su desarrollo industrial pero aun así cuentan con valiosas materias primas que pretenden explotar, tales como los combustibles fósiles entre ellos el petróleo y el gas, así como material nuclear, principalmente el uranio; además de contar con extensas minas de diamantes en el territorio ruso. Y por último no olvidemos el nuevo recurso que será el más buscado en el futuro, el agua ya que Asia Central cuenta con un gran abastecimiento de estas, pero Rusia de igual manera aunque se encuentre congelada. En el siguiente mapa observamos los mantos acuíferos que pueden ser explotados.
Mapa 2: Manejo del agua en Asia Central: estado e impacto

Fuente: El Orden Mundial Siglo XXI: La Unión Euroasiática o La Reconstrucción del Espacio Postsoviético (2015)
Todas éstas serían las ventajas y fortalezas que ofrece esta unión pero ahora mostraremos las amenazas y debilidades enfrentarían.
No sólo se encuentran las amenazas occidentales como las bases de la OTAN ya mencionadas, sino también los problemas locales tales como las etnias que habitan la región pues esto implica distinción de raza, cultura, idioma y religión que convierten a la zona en un polvorín que Rusia como líder ha de vigilar, en el siguiente mapa se muestran los grupos que la habitan.
Mapa 3: Mayores grupos étnicos en Asia Central

Fuente: El Orden Mundial Siglo XXI: La Unión Euroasiática o La Reconstrucción del Espacio Postsoviético (2015)
Así como vemos se dividen en 3 grupos principales: eslavos, indoeuropeos y túrquicos, estos grupos nativos no respetan fronteras y tienen tendencia a albergar grupos terroristas debido que simpatizan con la religión islámica que también forma parte de estos grupos y puede ser usada como señuelo para reclutar o bien generar nuevos grupos que puedan estar ligados a otros más grandes tales como los talibanes, Al-Qaeda o el más reciente de estos el Estado Islámico.
Así como vemos la división de estas etnias puede llegar a un choque si la unión no promueve la integración, el primer paso al parecer lo ha dado Rusia ofreciendo a los musulmanes una mezquita en su propia capital para tener mejor relación con los fieles de la religión.
Ahora bien para entender estos escenarios presentaremos las claves geopolíticas que los generan.
Como hablamos antes las causas por las cuales la formación de esta unión y los propósitos de ello, se encuentra entre ello es la expansión rusa principalmente ya que estos países siguen siendo su zona de influencia y es por ello que para asegurar su expansión serán anexados dentro de poco mediante el softpower, cosa que busca hacer con sus vecinos bálticos pero que obviamente no logrará sino mediante el hardpower.
Acorde a la situación geográfica lo más inestable es el polvorín de Asia Central ya que su cercanía a Estados con situaciones de extremismo religioso que tiende a expandirse en la región afectando la poca estabilidad que existe en la zona y es por ello que entra la jerarquía del sistema internacional donde Rusia como el líder tiene el deber de limpiar la zona de las inconveniencias presentadas si desea alcanzar los objetivos deseados. Algo que obviamente no es de agrado para sus enemigos por ende existirá oposición internacional dirigida por Estados Unidos y sus aliados ya que es una zona estratégica para ellos y como se mostró antes en el mapa de bases de la OTAN.

En la posición de los recursos naturales valiosos encontramos como mostramos en el mapa de los recursos de la zona se encuentran en Asia Central, el cual se pretende industrializar de manera eficiente para el 2020.
Para el control de acceso de puntos estratégicos se cuenta con un buen control fronterizo pero para llegar a ellos donde no todas las zonas están industrializadas se pretende como se dijo en el inciso anterior para el 2020 desarrollarlas lo cual les garantizaría por completo el acceso a ello y recordemos que no sólo son los integrantes quienes desarrollan por sí solos sino también los aliados tales como India y China que tienen intereses en la región y quieren demostrar su lugar en ella.
Para la prevención de seguridad como ya mencionamos existen dos organizaciones que cuentan con poder militar que son la OTSC y la OCS quienes tienen a los integrantes de la unión como miembros de ambas y por ende deben de atender a la defensa de estos, e incluso se han realizado ejercicios antiterroristas para asegurar la región, los cuales tienen presencia desde el 2007 y hasta la fecha parecen seguir dando resultados.
El control de la zona no está completamente en la zona pues sabemos el polvorín que este representa debido a la étnica-religiosa, sin olvidar los índices de violencia que alberga debido a los nexos con grupos terroristas mencionados anteriormente, por ello debe existir un reforzamiento militar para evitar el colapso o la recaída de la región.
La división étnica-religiosa religiosa es marcada debido a que la mayoría de las etnias son de origen túrquico y ello hace que no acepten por completo a aquellos que son eslavos o chinos, sin olvidar que la mayoría es musulmana con tendencias radicales, ello se pretende solucionar con la inversión educativa, laboral y cultural por parte de esta misma unión y la OCS, algo que hasta ahora está teniendo un avance lento pero progresivo y esperemos se complete en los próximos años.
Conclusión
Como conclusión podemos observar que los reglamentos preparados por la unión dan lugar a la reconstrucción del espacio Postsoviético a manos de Rusia pero no será del todo un softpower como hemos visto recientemente mediante la entrada militar de los rusos desde la zona del mar Caspio para acabar con el enemigo en común, el Estado Islámico como se mencionó antes que ha obligado a Rusia a formar una alianza militar con sus aliados musulmanes en la región, es decir Siria, Iraq e Irán. Ello podría ayudarnos a entender que mediante esta nueva ampliación territorial tendrá más posibilidades de apartar a la OTAN de la zona deseada, es parte de la hipótesis planteada no resultaría pues se ha hecho uso de lo que se pensaba evitar, el hardpower.
Ahora bien, en la parte de softpower vemos cómo aumenta no sólo mediante la cooperación comercial y económica, sino también por la parte cultural ya que Rusia ha permitido abrir una mezquita en su propia capital y mediante el mismo poder religioso usar la propaganda a su favor pues la misma iglesia ortodoxa rusa ha lanzado su ayuda a los musulmanes aliados declarando la guerra santa al EI, obteniendo con ello la propaganda de superpoder protector hacia los demás países, obteniendo un mayor apoyo y la posibilidad de ampliar el número de aliados.






Referencias
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EuropaPress, Putin inaugura la mezquita más grande de Moscú http://www.europapress.es/internacional/noticia-putin-inaugura-mezquita-mas-grande-moscu-20150923200842.html 23/septiembre/2015 fecha de consulta 21/octubre/2015
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Documento del Departamento de Estadísticas de la UEA consultado el 11 de agosto del 2015
RT, La Unión Económica Euroasiática firma su acuerdo de libre comercio con Vietnam, https://actualidad.rt.com/ultima_hora/176113-union-euroasiatica-acuerdo-vietnam consultado el 11 de agosto del 2015
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