La participación de China en Naciones Unidas

La participación de China en Naciones Unidas 04/10/2015 Eduardo Tzili 0 Comentarios China-Mundo, Política, Relaciones Internacionales, Xi Jinping

El 28 de septiembre, la participación de China en Naciones Unidas, a través de la Asamblea General, estuvo marcada por el discurso de Xi Jinping y su apelación al diálogo y la formación de nuevas relaciones internacionales. En la conformación de la disciplina de Relaciones Internacionales, primero se dieron los hechos históricos que precedieron a la formulación de teorías para el estudio del sistema mundial. De las relaciones conflictivas, las guerras mundiales, y la preocupación por la seguridad internacional surgió el Realismo como enfoque teórico, actualmente con una gran aceptación entre los académicos. Después se dieron los hechos históricos que precedieron a la formulación de propuestas teóricas que mejoraran el sistema mundial. De la crisis petrolera de la década de 1970, el fin del patrón dólar para regular el sistema monetario mundial, y numerosos conflictos internacionales surgió el enfoque teórico de la Interdependencia Compleja. En el presente nos encontramos en una coyuntura en la que, probablemente, se estén dando las condiciones para formular nuevos enfoques teóricos para el estudio y la mejora del sistema internacional contemporáneo. En esta coyuntura China surge como un importante actor que ya no solo hace relaciones internacionales, sino que pretende construir sus propios enfoques teóricos.

Sobre el nuevo tipo de relaciones internacionales de China en Naciones Unidas Se podría decir que desde su nacimiento, China ha propuesto nuevas formas de analizar al sistema internacional. Desde la “Teoría de los Tres Mundos” de Mao Zedong, pero expuesta por Deng Xiaoping ante la Asamblea General de Naciones Unidas en 1974, hasta la “Teoría del Ascenso Pacífico”, después convertida en “Desarrollo Pacífico”, los políticos e intelectuales chinos buscan formular conceptos que se inserten en el imaginario global; éstos, por un lado, emulan la cosmovisión china de las relaciones internacionales y, por otro lado, diseñan toda una serie de políticas exteriores para dar cuerpo y sustancia a dichos conceptos.

Ahora estamos presenciando el surgimiento de lo que parece ser un nuevo concepto para entender y ejercer las relaciones internacionales: 新型国际关系 (Xingxin guoji guanxi), que se traduce como “Nuevo tipo de relaciones internacionales”. Esta idea tiene origen en la noción de un “nuevo modelo de relaciones entre grandes potencias”, que ya cité en mi contribución anterior. ¿Qué implica esta idea? Al parecer aún no es claro lo que es, pero China si ha establecido lo que no es. Como se esclarece en esta nota de China News, la propuesta de China quiere salir del esquema de la Teoría de la Estabilidad Hegemónica y de la Teoría de la Gobernanza Global, ya que son propuestas que se caracterizan por la confrontación y el juego suma-cero. Así, Xi Jinping ha oficializado, y puesto en uso, la idea anterior en su discurso en la 70 sesión de la Asamblea General de Naciones Unidas. En esta línea, el nuevo tipo de relaciones internacionales implicaría contribuir financieramente a la paz y el desarrollo, a las misiones de paz de Naciones unidas y a la cooperación militar para fines pacíficos. En otras palabras, enfocar esfuerzos para fomentar la paz; así lo estableció el presidente chino en su intervención ante la Asamblea General. Así como Confucio, en su momento, buscó regresar a lo “antiguo” –a las formas y ritos de la dinastía Shang– por considerarlo valioso para construir una sociedad ordenada y armoniosa, China, aparentemente, busca regresar a los principios que dieron origen a Naciones Unidas. En la retórica, el Nuevo tipo de relaciones internacionales significa, en esencia, regresar a los principios básicos de la Carta de Naciones Unidas. Si bien China siempre se ha apoyado en lo anterior como base de su multilateralismo, el discurso de Xi Jinping en Naciones Unidas, aunado a sus importantes anuncios de generosas contribuciones financieras a la Cooperación SurSur y a las otras que ya mencioné líneas arriba, parecen materializar este nuevo concepto. Solo resta ver si la evolución del nuevo tipo de relaciones internacionales logra salir de los esquemas tradicionales de las relaciones entre los Estados.