La incidencia del Poder Legislativo bonaerense en la producción de la política educativa provincial (1983-2013), Ponencia Presentada en el XII Congreso Nacional de Ciencia Política (UNcuyo) y (SAAP), Mendoza 12 al 15 de agosto de 2015

En este trabajo nos proponemos analizar el papel que ha tenido el Poder Legislativo de la Provincia de Buenos Aires en la elaboración de la política educativa de esa jurisdicción, desde el retorno de la democracia hasta el año 2013.  Considerando que las legislaturas latinoamericanas han sido conceptualizadas en la literatura como reactivas -entendiéndose que las mismas suelen convalidar, enmendar o vetar las decisiones que emanan del Poder Ejecutivo, más que generar propuestas propias de política- y que la misma preocupación puede trasladarse a los niveles subnacionales, según varios autores del campo, buscaremos dar cuenta de sí la legislatura bonaerense en el campo educativo ha seguido el mencionado patrón o si presenta un comportamiento diferente.A fin de examinar el rol del parlamento en la producción legislativa y su fortaleza o debilidad en la generación de leyes, utilizaremos el indicador de participación legislativa propuesto por Alcantara et. al (2005) que nos permite observar el peso que tienen las leyes aprobadas  originadas por cada uno de estos poderes, en el total de la legislación sancionada. Complementaremos este análisis considerando si los proyectos aprobados sufrieron a lo largo de su proceso de sanción alguna modificación - para analizar la incidencia del Poder Legislativo en las propuestas ejecutivas y la capacidad de veto de este actor en el proceso y, examinaremos el tiempo transcurrido entre la radicación de la iniciativa en alguna de las Cámaras y su efectiva aprobación, entendiendo que esto permite observar la prioridad que reciben los proyectos según el Poder que los inicia. Asimismo, desagregaremos la indagación en tres períodos educativos distintos (1983-1991, 1992-2003 y 2004-2013), considerando las situaciones de mayoría y minoría en cada una de las Cámaras de la legislatura provincial en cada período.