La evaluación interna y externa de un centro educativo

LA EVALUACIÓN INTERNA Y EXTERNA DE UNA INSTITUCIÓN EDUCATIVA. Msc. Teodoro Cárdenas N. La evaluación es un proceso que se da de manera sistemática y que se propone en este sentido, acreditar los efectos que se han logrado según los objetivos que se habrían planificado (Arredondo, 2007). En el marco de una evaluación institucional es importante destacar dos clases que posibilitan indagar el cumplimiento de los objetivos educacionales en un centro escolar: la evaluación interna y la externa. La evaluación interna es aquella que realizada por la propia institución educativa, a fin de analizar y comprender la calidad del servicio brindado y de intervenir con propuestas de cambio que se consideren necesarias, constituyéndose así en una estrategia de autorregulación, siendo un elemento clave en el desarrollo institucional. Aquí son importantes el directivo y el claustro de docentes, ya que ellos son los que mejor conocen tanto las debilidades como las fortalezas dentro de su institución educativa. En cambio, la evaluación externa es aquella que la realizan personas ajenas al centro educativo con la mediación de agentes externos, cuyos actores son profesionales, aptos de emitir un informe valorativo de la institución, en cuanto a su funcionamiento, utilización de recursos y consecución de objetivos propuestos. Es un proceso de verificación observada por un evaluador externo que proporciona orientaciones de ideas que necesita mejorar el centro educativo plasmado descriptivamente en un informe ejecutivo valorando las metas propuestas planificadas (Stufflebeam, 1987). Una verdadera evaluación institucional necesita de las aportaciones tanto de una como de la otra, de tal modo que la evaluación externa debe partir de la documentación generada por la interna, fusionándose ambos en uno final aceptado por las partes; en las propuestas de mejoras deben participar en igualdad de condiciones agentes externos e internos en la institucionalidad evaluada (Mateo, 2000, p. 190) 2. Ejemplos de Evaluación Interna y Externa. Para efecto de proponer ejemplos de Evaluación Interna y Externa, tomaré un elemento que me parece muy importante evaluar como es la Atención a la Diversidad. ¿Qué evaluamos? El análisis tiene como objetivo conocer y valorar el plan de atención a la diversidad desde la funcionalidad y suficiencia para dar respuesta a las necesidades del alumnado y desde la coherencia con los criterios establecidos por las políticas nacionales e internacionales que existen en esa materia. ¿Cómo evaluamos? y ¿Quién interviene en el proceso? El procedimiento incluye un instrumento de síntesis y otro de análisis. 1. El desarrollo del proceso de síntesis descriptiva se realiza mediante un procedimiento de auto-descripción diferida, en el que intervienen: tutores, profesorado de refuerzo, profesorado específico de apoyo, Psicólogos, Equipo Directivo y familias del alumnado implicado. Esta herramienta puede ser utilizada 1

con distintos formatos (lista de control, escala de estimación, registro de observación) para el análisis de documentos o la observación de la práctica en función de la evaluación externa o interna. 2. El análisis se realiza mediante una sesión con el equipo de docentes y directivos en la que se valoran los resultados y se buscan alternativas, utilizando un procedimiento de análisis de “conocer y mejorar”. Primero se analizan los resultados obtenidos por los estudiantes y luego el plan en sí mismo, a fin de adecuar éste a la realidad del centro y diseñar las mejoras correspondientes. ¿Cuándo evaluamos? La valoración se realiza anualmente, al inicio mediante un análisis del documento, y al finalizar utilizando el informe y la sesión de valoración. DIMENSIÓN

OBSERVACION

OPINIONES

ANÁLISIS DE DOCUMENTOS

EVALUACIÓN INTERNA

 Equipo Directivo  Tutores y Psicólogos  Equipos de Apoyo  Docentes  Padres de Familia

Plan de atención a la diversidad

 Proyecto Educativo Institucional (PEI)  Plan Operativo Anual (POA)  Plan de Atención a la Diversidad del centro  Informes Equipos de Apoyo  Informes Profesores  Encuesta PP. FF.

EVALUACIÓN EXTERNA

Plan de atención a la diversidad

Visita a las sesiones de apoyo y refuerzo.

Entrevistas a:  Equipo Directivo  Tutores y Psicólogos  Equipos de Apoyo  Familias

 Evaluaciones internacionales  Evaluaciones generales de diagnóstico.  Ley Orgánica de Educación  Plan Nacional del Buen Vivir

3. Objetivos para un Plan de Atención a la Diversidad (PAD) escolar:  Facilitar al alumnado en general una respuesta adecuada y de calidad que le permita alcanzar el mayor desarrollo personal y social.  Planificar propuestas educativas diversificadas de organización, procedimientos, metodología y evaluación adaptadas a las necesidades de cada alumno.  Coordinar el desarrollo de actividades encaminadas a la inserción y promoción del alumnado con características específicas.  Establecer cauces de colaboración entre los diversos profesores que intervienen en las respuestas dadas a las necesidades educativas de cada alumno y/o grupo de alumnos:  Fomentar la participación de los padres e implicarlos al proceso educativo de sus hijos.  Establecer coordinación necesaria con instituciones y organismos externos al centro. 3. Evaluación de una tarea que cumpla con los objetivos del PAD Curso: Quinto de Básica Primaria. Asignatura: Educación en Valores. Tema: Hablamos de la igualdad y la diferencia. Duración: Tres sesiones. 2

Objetivos: > Reconocer el significado de los conceptos de igualdad y de diferencia. > Reconocer que el valor de la igualdad implica el respeto a unos mismos derechos, y la aceptación y cumplimiento de unos deberes. > Descubrir e interiorizar cómo el concepto de igualdad no se opone al concepto de diferencia: todas las personas somos únicos e irrepetibles. > Identificar y reconocer cuáles son las diferencias exteriores e interiores que pueden existir entre las personas. > Identificar, en situaciones o casos concretos, si se respetan o no, los derechos a la igualdad y a la diferencia. > Pensar y concretar qué normas deberían cumplirse en la escuela, barrio y ciudad, para que todas las personas se sientan aceptadas, reconocidas y valoradas. Actividades: > Buscar en diccionario el significado de términos. > Clarificar concepto con ejemplos simples. > A partir de la presentación de noticias o informaciones de la vida real y cotidiana, señalar en cuáles de esas noticias o informaciones se cumple o se respeta el derecho a la igualdad, y en cuáles, por lo contrario, no se respeta. > Trabajar en grupo ejemplos en donde se comprenda que el respeto al valor de la igualdad implica que todos tenemos unos DERECHOS que se nos deben respetar, y, a la vez, unos mismos DEBERES que debemos cumplir. > Preparar sociodramas donde los niños expresen el significado de ACEPTAR, RECONOCER, RESPETAR y CONVIVIR. > Pensar y concretar qué acciones podemos y debemos hacer en el grado, escuela y barrio, para que todas las personas sin excepción, se puedan sentir aceptadas, reconocidas y respetadas; es decir exista una verdadera convivencia. Rúbrica de evaluación de esta actividad (con criterios de desempeño) CRITERIO Expresa ideas, sentimientos y opiniones de forma clara, en relación a la igualdad y diversidad entre seres humanos.

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(Este espacio lo llena el profesor con comentarios más precisos sobre la valoración que hace en cada criterio sobre cada uno de sus alumnos) AUSENCIA

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Respeta a todas las personas que le rodean (saludo, ayuda solidaria, etc.) No hace diferencias ni excepciones en su trato con los demás Participa activamente y con interés en el tema propuesto Muestra respeto y afán de conocimiento ante las diferencias culturales, actuando frente a la intolerancia. Margina y excluye de sus juegos a los que no le gusta tratar. Quiere imponer a la fuerza su modo de pensar. Trata a las personas de la tercera edad y discapacitados con desprecio.

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En Ecuador hemos caminado en el tema de la inclusividad y la diversidad, pero aún hay un largo trecho por recorrer. Lastimosamente solo lo tomamos en cuenta desde las diferencias culturales, pero falta trabajo en otras diversidades: personal, de discapacidades físicas, mentales, religiosas, etc. Cuando se habla de diversidad, los docentes aún se refieren a la diversidad cultural y cuando se habla de educación inclusiva, en seguida lo asocian con personas con discapacidad. La diversidad es mejor entendida y vivenciada en el nivel inicial del sistema educativo, especialmente en las escuelas rurales unidocentes o multigrados, como respuesta a lo obvio, a lo que no se puede discutir pues allí eso es tan evidente que negarlo sería una necedad. (Observatorio de los Derechos de la Niñez y Adolescencia - Ecuador, 2012). Pero ¿qué pasa en las ciudades? ¿Cómo se enfoca este tema en las escuelas y centros educativos del área urbana? Allí la situación no parece tan evidente, a tal punto que se atenta cotidianamente contra principios como el de la inclusividad educativa por el simple hecho de “ser diferentes”, haciendo odiosas distinciones y discriminatorias contra niños, niñas y jóvenes, utilizando la evaluación para promover la homogeneización, sin respetar las diferencias singulares, cada día más valoradas pues son fuente de enriquecimiento social (Casanova, 1989). Siempre espero, como persona y docente que soy, que este tema realmente sea tratado con seriedad y profundidad en nuestro sistema educativo ya que Democracia es inclusión. Ojalá superemos el nivel declarativo y pasemos a evaluar nuestros centros tomando en cuenta las múltiples capacidades que cada persona posee.

Bibliografía Arredondo, S. (2007). Evaluación educativa y promoción escolar. Madrid: Pearson. Casanova, M. A. (1989). Evaluación de la Inclusión Educativa. Revista Iberoamericana de Evaluación Educativa, 78-80. Observatorio de los Derechos de la Niñez y Adolescencia - Ecuador. (2012). Estado de los Derechos de la Niñez y Adolescencia en Ecuador. Quito: Fundación Observatorio Social del Ecuador. Stufflebeam, D. y. (1987). Evaluación sistemática.Guía teórica y práctica. Barcelona: Paidós-MEC.

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