La Ética Pública el sentido y la coherencia de las políticas

Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo

Instituto de Investigaciones Económicas y Empresariales

Primer Semestre del Programa de Maestría en Políticas Publicas
Asignatura: Políticas Públicas I
Reporte de Lectura: La ética pública: El sentido y la coherencia de las políticas

Profesor: Dr. Rubén Molina Martínez

Alumno: Edén Alonso Martínez Méndez

11 de abril de 2016.
El planteamiento general del apartado en cuestión del ensayo titulado "Políticas Públicas, Ensayo sobre la intervención del Estado en la solución de problemas públicos, que se plantea del Doctor Mauricio Merino es el encontrar mecanismos adecuados para lidiar con las conductas de tipo moral de las personas que diseñan e implementan las políticas púbicas, y asegurar la subsecuente implementación y éxito de las mismas.
El autor expone que el diseño de las políticas públicas presupone una elección razonada entre opciones diferentes apegadas a determinadas escalas de valores, si bien es cierto que lo central dentro del proceso de diseño de las políticas públicas está constituido por las cuestiones prácticas y técnicas, de manera ineludible el propio diseño acarrea conceptualizaciones éticas, que no son las mismas que la moral dicta, si no aquellas apegadas a un proceso histórico y unas construcción colectiva dentro de la propia sociedad.
Merino introduce el concepto del sentido plausible de las políticas públicas el cual está encaminado a exponer que el éxito de las políticas públicas deviene en un alto sentido de compatibilidad producto de no abandonar las causas que le dieron origen, y no basándose solamente en los efectos de las mismas.
Sobre la ética pública el ensayo plantea que solo es posible su concepción en sociedades democráticas y donde exista un manto protector de derechos humanos pues se basa en los dilemas que abre la libertad para decidir entre lo que es bueno y lo que no, de la misma manera merino se pronuncia por incluir dentro del estudio de las políticas públicas el estudio de la ética a diferencia de las corrientes que manifiestan que este estudio es propio de la filosofía política o acaso de la psicología.
Para reafirmar el contenido ético tanto de los diseñadores como de los implementadores, Merino aduce a que mediante el voto y la confianza cimentada en los representantes populares, esta vinculada de manera inexorable el ejercicio de la ética con el poder público, pues los funcionarios han de cumplir con su misión al pie de la letra de sus obligaciones y responder por ellas, según Weber, la ética de la responsabilidad está en la base y es la condición de principio de un gobierno democrático.
El autor expone citando a Nora Rabotnikof, que existen tres atributos, lo público como lo que es de interés o de utilidad común a todos, lo que es y se desarrolla a la luz de día, manifiesto y ostensible y lo que es de uso común, accesible para todos, abierto, bajo estas concepciones actuar contrariamente a la ética sería realizar acciones tendientes a la apropiación de lo público para fines privados, lo que lisa y llanamente es conocido como una acto de corrupción, acarreando consigo la degradación moral de la política.
Además de la referencia a lo público es importante estableces que la ética relacionada a las políticas públicas también cimenta su importancia en el respeto a los derechos humanos, al citar a garantista Luigi Ferrajoli, Merino, sostiene que el respeto esta esfera jurídica plantea la convivencia pacífica y en estado de derecho necesarios para la correcta implementación de las políticas públicas.
El diseño de las propias políticas públicas no pude solamente descansar en datos técnicos o duros susceptibles de cuantificación y clasificación pues os valores implícitos dentro de las mismas ya sean distributivas o impositivas acarrea consigo un dilema de valores implícitos en el cual necesariamente estará implícita la ética.
Finalmente a la manera de conclusión el autor sostiene que debido a las condiciones de temporalidad y espacialidad en el cual necesariamente se tienen que desenvolver las políticas públicas estas no deberán de estar diseñadas al margen de la ética pues es necesario introducir este estudio, sin caer en sistemas normativos abstractos pues ello siempre caerá en posiciones de subjetividad.
La introducción de la de ética sirve como guía para la definición de agenda pública el tránsito de implementación de las políticas públicas, definición de problemas o la propia argumentación pues tomando en consideración un sistema de valores especifico estos sirven como eje rector de la misma, pues la implementación de cualquier política pública siempre afecta intereses que no son fácilmente previsibles, de lo contrario asegura la política pública tenderá al fracaso.
Cometario:
Dentro del apartado específico que se refiere a la ética el autor no delimita de manera específica los espacios de temporalidad y espacialidad pues al definir a la ética como un conjunto de valores asumidos, puesto que esta escala determinada carece de homogeneidad y aceptación universal dentro de los medios de una propia sociedad, pues los procesos históricos y de construcción colectiva que cita omiten la heterogeneidad de los mismos y la falta de validez universal.


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