La COP21 Paris la respuesta mundial al calentamiento global

Domingo 6 de Diciembre de 2015 diario de chiapas

opinión

Reflexiones Fernando Álvarez Simán*

La COP21 París; la respuesta mundial al calentamiento global “Todo lo que le ocurra a la tierra, le ocurrirá a los hijos de la tierra” Proverbio nativo Norteamericano

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n el año de 1880 en el mundo hubo las condiciones necesarias para que se iniciara por primera vez el seguimiento global de la temperatura, desde entonces y a la fecha se registra que la temperatura mundial ha aumentado 0.7 grados centígrados. La cifra representa una exorbitante liberación de calor provocado por las actividades humanas que se disparó a partir de 1950 y que hace posible lo que los científicos llaman “efecto invernadero”. Existen modelos computacionales, investigaciones y evidencias científicas que afirman la inevitable consecuencia de una catástrofe planetaria si las emisiones de gases de efecto invernadero continúan sin control. Incluso se conoce que además los problemas serían para las generaciones futuras; puesto que se estima que si bien en 30 años más, la temperatura será igual a la de nuestros días, el calentamiento es un fenómeno irreversible y sus efectos son ya latentes porque el número de huracanes es menor que antaño pero son más fuertes porque la temperatura oceánica es más caliente, porque las olas de calor y la sequías son mayores y agudas; y los periodos entre lluvias se espaciarán y eso las hace más intensas. Las consecuencias que se esperan son de migraciones masivas de personas desde lugares costeros hacia regiones altas, la extinción masiva de especies, la inundación de tierras planas y cultivables con la consecuente hambruna y elevación del nivel del mar por el derretimiento de los casquetes polares. Todo ello provocará además problemas de gobernabilidad mundial que además determinará la viabilidad de la supervivencia de las próximas generaciones de humanos. La buena noticia es que aunque el debate es intenso, el consenso científico afirma que los efectos catastróficos del calentamiento global ocurrirán en cientos o miles de años, por lo que es necesario adaptarse a los síntomas tempranos y comenzar a actuar para mitigar los efectos futuros desde ahora limitando las emisiones de gases que provocan el calentamiento global. De todas estas consecuencias ha advertido la comunidad científica, sobre todo desde diferentes disciplinas a partir de los años 80s del siglo pasado. Pero el primer esfuerzo diplomático global está plasmado en el “Protocolo de Kyoto”, un acuerdo global auspiciado por la ONU en 1997 y emanado de la “Cumbre de la Tierra” de 1992 efectuada en Río de Janeiro; Brasil. En el acuerdo se buscaba reducir en un cinco por ciento las emisiones de seis gases que provocan el calentamiento global a partir del 2005. Estados Unidos, con solo el cuatro por ciento de la población mundial consume un cuarto de la energía fósil de todo el mundo, lo que hace que sea el mayor emisor de gases contaminantes; aun así su Senado no ratificó el acuer-

do, pero hoy el objetivo de su gobierno es reducir las emisiones mundiales en un 30 por ciento para el 2030. Canadá ha abandonado el protocolo para no hacerse acreedor de multas por incumplido y Europa ha repartido la carga de la responsabilidad entre sus países. China, que en ese entonces fue catalogado como país emergentes y por tanto no tenía obligación de reducir drásticamente sus emisiones, ha visto como el panorama ha cambiado; hoy es el responsable de casi el 20 por ciento de las emisiones totales. Por ello ha propuesto reducirlas hasta el 2030. El hecho es que más de 20 años del primer acuerdo, el mundo insta a sus líderes a ponerse de acuerdo en la reunión número 21, que se efectúa en Paris conocida como COP21; la idea es alcanzar un acuerdo global concreto que reduzca el uso de combustibles fósiles, se logre el financiamiento para investigaciones, se fomente el uso de tecnologías de baja emisión y las grandes ciudades se comprometan a reducir la contaminación ambiental que muchas padecen.

La polémica de los dos grados centígrados Si se basa en la premisa de que el calentamiento global ya es una realidad; muchos líderes y expertos mundialesindicanquelosefectosquehadejadoson yairreversibles.Porlotantoesconvenienteadaptarsealascircunstanciasactuales,aminorarsusefectos y detener el mayor tiempo posible el avance del calentamiento.Enesesentido,científicosexpertossugirieron desde los años 70s del siglo pasado que una cifra razonable sería limitar el calentamiento global a un incremento de la temperatura de dos grados centígrados. Seadviertequedenotomarsemedidas,esabarrera de dos grados centígrados será superada en solo 30 años. Para la década de los 80s, la idea de esa barrera fueapoyadaporcientíficosdediversasramas,incluidos economistas que acuñaron el término de “economía del cambio climático”. El mayor impulsor de esa rama económica ha sido el actual profesor de Yale, William “Bill” Nordhaus; su modelo desarrolladoaprincipiosdelosaños90sdenominadoDICE (modelo dinámico integrado Climático-Economía en español) es un referente para analizar los costos de la interacción entre la economía, el consumo de energíayelcambioclimáticoqueponderaloscostos y beneficios de tomar medidas para frenar el calentamiento global y que es utilizado por las agencias gubernamentales de los países del mundo y organizacionessociales. Paulatinamente y ante el rigor intelectual de los estudiossobreelcambioclimático,lasinstituciones ambientalesmundialesfueronaceptandoelconsensodelabarreradelosdosgradoscentígrados;primerofueelInstitutoAmbientaldeEstocolmocuyosexpertosadvirtierondelatardanzamundialdereducir labarreraasoloungrado,posteriormenteelConsejo de Ministros de la Unión Europea adoptó la premisa de los dos grados y durante la COP16, celebrada durante el 2010 en Cancún, México; el aumento máximo de 2 grados centígrados se estableció como

objetivodelapolíticaclimáticainternacional. Porotrolado,partedelaresistenciadevariospaíses a aceptar los acuerdos internacionales se deben a las particulares de su desarrollo; por ejemplo Estados Unidosaportael25porcientodeltotaldelosgasesde invernadero y se resiste a firmar el protocolo global; sin embargo la oposición de parte de su comunidad científica a aceptar los consensos internacionales sobre el cambio climático ha ido desapareciendo. Chinabasasudesarrolloensuenormeplantaindustrial que funciona en su mayoría a base de carbón y tiene a 16 de las 20 ciudades más contaminadas del mundo. Adicionalmente, como cualquier cambio de paradigma que se avecine, el cambio climático si bien tienecostos,tambiénsepiensaqueparaalgunospaíses podría tener beneficios, tal es el caso de Canadá y Rusia quienes verían compensado su clima frío y templadoporotromásbenignoenalgunasregiones. Esaeslarazónporlaresistenciadiplomáticoquehan demostrado cuando de firmar los acuerdos globales se trata; porque se piensa que sería benéfico para la agricultura de dichos países, considerando que en otros sería catastrófico; incluso en Rusia se piensa que un probable y paulatino deshielo de las sabanas siberianas, haría a ese país más rico en combustibles fósilesporquesefacilitaríalaexploración. Sin embargo el consenso a nivel global es que la inacción ante el cambio climático llevaría a casi todo el mundo al desastre, en ese sentido, las sequías y las inundaciones pondrán en riesgo los medios de vida de cientos de millones de personas, la mayoría de ellos en países en desarrollo, ya de por si en situación de riesgo por la pobreza. Así que la pregunta que el mundosehacees¿cómolimitaresosriesgos?.

La economía y la política del calentamiento global La generación de energía a partir de combustibles fósiles domina la economía mundial; por ejemplo lo que mueve a la agricultura es la irrigación, la siembra y la cosecha, pero en muchos países estos procesos se realizanconpesticidas,inclusoeltransporteyladistribución de alimentos y mercancías se realizan con autosmotorescomolostrenes,losautomóvilesocamionesylosavionesyestosutilizanenergíafósil.También lalogísticadealmacenamientosemueveconestetipo de energía. Pero además el dióxido de carbono que emiten los combustibles fósiles domina los servicios queseprestanalaciudadaníaencualquiernación,por ejemplolailuminación,lacalefacciónyrefrigeración. Esdecirlasactividadeshumanasnecesitanalgúntipo deenergíaparafuncionar,yelretoeshacerqueetasea amigableconelmedioambiente. Las dos respuestas políticas principales al calentamiento global de la comunidad científica y los líderes mundiales son: a) reducir las emisiones de gases de efecto invernadero para mitigar sus efectos y la adaptación a los impactos. Es decir mitigación y adaptación; pero algunos expertos clasifican como tercera respuesta los avances científicos agrupados en lo que se conoce como la “geoingeniería” que se refiere a la intervención en el sistema climático de la tierra para eliminar el dióxido de carbono de la atmósfera y me-

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jorar la gestión de la radiación solar, reduciendo sus efectosdañinos. Además el cambio climático tendrá efectos más devastadoresenlospaísesenvíasdedesarrollo.Dehecho enreunionesanterioressehapropuestoquedebende fluir 100 mil millones de dólares anuales en ayuda de paísesricosalospobresparainversionesenmateriade mitigaciónyadaptación.Precisamenteunadelaspreocupaciones básicas de los efectos del calentamiento global es su relación con el desarrollo sostenible que promuevelagobernanzamundial. La premisa básica es saber que tanto pueden ser afectadas las generaciones futuras por la toma o no de decisiones en los días actuales. En ese sentido, si se analiza la problemática del calentamiento global a partir de la capacidad de los países desarrollos o no de adaptarseaél;sepuedendescribirlasáreasdeestudioy deimplantacióndepolíticaspúblicasquelospaísesdel mundo deben de fortalecer. Por ejemplo la cantidad de recursos económicos, en este aspecto es evidente que las naciones más ricas son más capaces de asumir porsupropiacuentaloscostosdelaadaptaciónquelos países más pobres. En materia tecnológica, la falta de ella puede impedir la adaptación e incluso ello tambiénincideenelaccesoalainformacióncientífica. Respectoalacapacidaddemitigación,todoslospaíses deben de realizar acciones para evadir los efectos del cambio climático a largo plazo; esas acciones puedenserreformaspolíticasyeconómicasalmarcolegal delasindustriasdeenergíaparalograrlaeficienciadel sector. Por ejemplo eliminando subsidios a las industrias del carbón y otorgándoselas a las verdes. Incluso con medidas que fortalezcan la educación ambiental entodoslosniveles.

Lo que se espera de la COP21 En la COP21 que se lleva a cabo en París del 30 de noviembreyhastael11dediciembredeesteaño,hay participando 195 delegaciones internacionales. La meta es lograr un acuerdo legal que sea respetado y ejecutado por todos los países del mundo por fin luegode20añosdeesfuerzo.Incluso,porprimeravezla iglesia católica se expresó a favor de lograr un acuerdo mundial. Francia fue elegida como sede porque desde el 2012 genera el 90 por ciento de su electricidadapartirdefuentesdecarbonocero,incluyendola energíanuclear,hidroeléctricayeólica. Eltemoresquenoselogreunadelasmetasqueesel acuerdo mundial para que se blinde la barrera de los dos grados centígrados recomendados por la comunidad científica. Pero por primera vez se han hecho públicos manifiestos de sociedad civil, gobiernos, agrupaciones científicas y de dirigentes de las ciudades más grandes del mundo, incluidas organizaciones de pueblos nativos. Incluso se ha anunciado que más de 500 organismos financieros internaciones privados se han sumado a la iniciativa de la ONU de dejar de invertir en el fomento a las energía fósiles, entotal,estosinversoresposeen3.4billonesdedólares en activos. También la cumbre fue la base para el anunció del proyecto denominado que es un fondo de inversión para las energías limpias de 28 de las personas más ricas del mundo, lideradas por el presidentedeFacebook,MarkZuckerberg,elfundador del portal de ventas online chino Alibaba, Jack Ma y el fundador de Microsoft, Bill Gates, el fondo inicial es de 2 billones de dólares. Lo que se discuta en París tiene el reto de sustituir y mejorar con fecha inicial del 2020, lo que se realizó en el Protocolo de Kyoto en 1997. Pero el hecho de que la iniciativa privada y los líderes políticos del mundo se reúnan junto con la comunidad científica es un hito que no se había logrado.Ellolograrámejorarlagobernanzaambiental mundial. Pero también los países deberán realizar acciones locales concretas en materia educativa, científicaydemarcolegal. *Docente-InvestigadordelaUniversidadAutónomadeChiapas