LA CARGA DE LA PRUEBA EN EL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO AMBIENTAL CHILENO: NOTAS A PROPÓSITO DE LA LEY DE TRIBUNALES AMBIENTALES THE BURDEN OF PROOF IN THE CHILEAN ADMINISTRATIVE ENVIRONMENTAL DISPUTE: SEVERAL NOTES REFERRING THE ENVIRONMENTAL COURTS LAW

RESUMEN: El presente trabajo tiene por fi nalidad responder a la pregunta acerca de la carga de la prueba en los procedimientos de reclamación ambiental en el marco de la ley 20.600, que crea los Tribunales Ambientales. Para esta finalidad se explora, en primer término, la función y extensión de la prueba en estos procedimientos jurisdiccionales, para luego exponer posibles criterios de asignación de la carga de la prueba. El autor resuelve que los criterios que podrían esgrimirse no resultan adecuados para el confl icto y complejidad de la materia. Se fi naliza el trabajo postulando una regla que permita, por un lado, conjugar la presunción de la legalidad de los actos administrativos y el deber de la Administración de justifi car y motivar sus decisiones; y por el otro, con la exigencia de fundamentación de la reclamación que pesa sobre el administrado. Palabras clave: Carga de la prueba, contencioso ambiental, presunción legalidad. ABSTRACT: This paper aims to respond to the question about the burden of proof in the environmental claim procedures according to law 20.600 which creates Environmental Courts. In order to make this aim possible, it explores the function and scope of the proof in these jurisdictional procedures. Then, it unfolds possible allocation criteria of the burden of proof. The author determines the possible criteria which may be used are not suitable to deal with the complexity and confl ict gathered in this particular matter. Finally, this paper pretends to create a rule that allows, in one hand, to combine the presumption of legality of the administrative acts and the Administration´s duty to justify and motivate its decisions; and, on the other hand, the motivation requirement present in every claim.