La burorrepresión de la protesta y de la pobreza (en David Bondia (dir.) Felip Daza y Ana Sánchez (coords.), Defender a Quien Defiende: Leyes Mordaza y Criminalización de la Protesta en el Estado Española, Icaria, 2015)

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Fuente: Maroto (2013), con datos del Ministerio del Interior.

3EG¢NFUENTESDEL)NTERIOR SOLOENLA#OMUNIDADDE-ADRIDDURANTE TUVIERONLUGARMANIFESTACIONESNOCOMUNICADAS UNN¢MEROQUESOBREPASABA CONCRECESLASDELA¶OANTERIOR%NUNSOLOD¤ADELMESDEJULIODELLEGARONA PRODUCIRSEMANIFESTACIONESENLACAPITAL DEELLASNONOTIlCADASALA$ELEGACI˜N DEL'OBIERNO %NNOVIEMBREDE EL3INDICATO)NDEPENDIENTEDE0OLIC¤A%SPA¶OLA 3)0% RECONOCI˜HABERRECIBIDO˜RDENESPOL¤TICASPARAIMPONERMULTASiMASIVAE INDISCRIMINADAMENTEwCUANDOSETRATABADEACTOSDEPROTESTANOCOMUNICADOS i#IFUENTESMULTIPLICAPORNUEVELASMULTASENMANIFESTACIONESw %L0A¤S FEBRERO



0EROENSUÕNIMOSANCIONADORLASAUTORIDADESNOSOLOHANABUSA DODELAMENCIONADA,EYDE0ROTECCI˜NDELA3EGURIDAD#IUDADANA 4AMBI£NHANUTILIZADOUNBUENN¢MERODEORDENANZASMUNICIPALES SOBREMEDIOAMBIENTE LIMPIEZA RUIDOSOSEGURIDADVIAL PARA EN NOMBREDELOSVALORESC¤VICOS REGULARRESTRICTIVAMENTELAACCI˜N COLECTIVAENELESPACIOP¢BLICO'%!  %NLOS¢LTIMOSA¶OSLAS FUERZASDELORDENHANESGRIMIDORAZONESDECONVIVENCIACIUDADANA PARAIMPONERMULTASYOBSTACULIZARLAREALIZACI˜NDEASAMBLEASEN LASPLAZAS LAORGANIZACI˜NDEACTIVIDADESREIVINDICATIVASENLACALLE ELUSODEMEGÕFONOSENLASCONCENTRACIONES LAPEGADADECARTELESO INCLUSOˆCOMOREZABAUNATESTADOPOLICIALˆELREPARTODEiPERI˜ DICOSYOCTAVILLASAVIANDANTESw0OREJEMPLO ENFEBRERODEUN GRUPODEMANIFESTANTESACAMPADOSENUNAPLAZADE-ADRIDFUERON MULTADOSPORiOCUPARELDOMINIOP¢BLICOwCONENSERESQUE EN PALABRASDELAPOLIC¤A ENTORPEC¤ANLAiLIBRECIRCULACI˜N PARADAOESTA CIONAMIENTOwDEVEH¤CULOS$EESTEMODOSEHAPRETENDIDODENIGRAR ALACONDICI˜NDEBASURAURBANAAAQUELLOSOBJETOSUTILIZADOSPARA LLEVARACABOACAMPADAS MESASDElRMAS REFER£NDUMCIUDADANOS BUZONESDESUGERENCIAS ETC£TERA%NCONSECUENCIA SEPUEDEDECIR QUELASAUTORIDADESUTILIZANREGLAMENTOSRELACIONADOSCONLASEGU RIDADCIUDADANACOMOINSTRUMENTOSDECONTROL SANCI˜N QUEˆPOR UNLADOˆEQUIPARANLASACTIVIDADESDELOSNUEVOSMOVIMIENTOS CONCOMPORTAMIENTOSMOLESTOS RUIDOSOS SUCIOSYCONTAMINANTESY ˆPOROTROˆBUSCANDESPOLITIZAR DISCIPLINAR iPOLICIALIZARwYPRIVA TIZARELESPACIOP¢BLICO CONELlNDEROMPERLOSLAZOSCOMUNITARIOS YDEBILITARLASRELACIONESDEAPOYOMUTUO -IENTRASQUELASORDENANZASMUNICIPALESINTENTANIMPEDIREL ENCUENTROYLAORGANIZACI˜NCOLECTIVAENESPACIOSABIERTOSCOMOPAR QUESYPLAZAS OTRASREGLAMENTACIONESPRETENDIDAMENTEAPOL¤TICASSOBRE PREVENCI˜NDEINCENDIOS SALUDP¢BLICA MANIPULACI˜NDEALIMENTOS CONSUMODEBEBIDASALCOH˜LICAS ETC£TERA HANSIDOUTILIZADASPARA ECHARELCANDADOAMUCHOSDELOSCENTROSSOCIALESAUTOGESTIONADOS SURGIDOSALCALORDELASNUEVASPROTESTAS$ESDEUNBUENN¢MERO DEESTOSESPACIOSALTERNATIVOSHASIDOOBJETODECONTINUASINSPECCIONES T£CNICAS SEHANVISTOOBLIGADOSASUSPENDERNUMEROSASACTIVIDADESY HANRECIBIDOREPETIDASAMENAZASDEDESALOJO,ASAUTORIDADESHABLAN DEPREVENCI˜NDERIESGOS PERONOCABEDUDADEQUEDETRÕSDEESTE SUPUESTOINTER£SPORLASEGURIDADEXISTENINTENCIONESREPRESIVAS



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6ERLAPARTEDEDICADAAJURISPRUDENCIAYMATERIALESDELBLOGDELA#OMISI˜N ,EGAL3OLBURORRESISTIENDOWORDPRESSCOM 



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2EAL$ECRETO LEY DEDEFEBRERO DEMEDIDASURGENTESPARALA REFORMADELMERCADOLABORAL



ARTDEL #0 ABUSOSSEXUALESCONTRAMENORESARTDEL #0 0ARAESTOSDELITOSLAPENAM¤NIMADEA¶OSPERMITEACCEDERLA SEGUNDAOPORTUNIDAD#OMOINDICA0RECIADO$OMENECHLARAZ˜NDE ESTEDESPROP˜SITOSEDEBEALOSART¤CULOSYDELANTIGUO #˜DIGO0ENALFRANQUISTACUYAREDACCI˜NSEHAMANTENIDOCASIINTACTA %STEFUEMODIlCADOPORLA,EYDE2EFORMADEENUN¢LTIMO INTENTOPORMANTENERLAREPRESI˜NCONTRALOSHUELGUISTASENELA¶O LABORALMENTEMÕSCONmICTIVODELA4RANSICI˜N%NLAACTUALIDADLA REDACCI˜NDEL#˜DIGO0ENALDESEMANTIENElELALASDISPOSI CIONESDEL#˜DIGO0ENALFRANQUISTAPESEALASVOCESQUEPLANTEANSU DEROGACI˜N"AYLOS  YPORSUPUESTONOHASIDOMODIlCADO CONMOTIVODELAS¢LTIMASREFORMASENMATERIAPENAL !ESTEVIEJOARSENALLEGISLATIVOANTI HUELGAHEREDERODELFRANQUISMO SEHANDESUMARLASLEYESDEPROTECCI˜NDELASEGURIDADCIUDADANA LA QUEESTUVOVIGENTEDESDEHASTA OBRADELMINISTROSOCIALISTA *OS£,U¤S#ORCUERA YLAQUEHASIDOREDACTADAPOREL00 LAPORTODOS CONOCIDACOMO,EY-ORDAZA%STA¢LTIMAINNOVACI˜NLEGISLATIVAA¶A DENUEVASFORMASDEINFRACCIONESADMINISTRATIVASENRELACI˜NCONEL EJERCICIODELAHUELGA QUENOOLVIDEMOS ESUNDERECHOFUNDAMENTAL ,ANUEVA,EYDE3EGURIDAD#IUDADANACONTRIBUYEALADISUASI˜NDEL EJERCICIODELDERECHOALAHUELGAMEDIANTELAYADESCRITAESTRATEGIA BURORREPRESORAPORLAQUESEELIMINANSUPUESTOSDEACTUACI˜NPENAL PARAINCLUIRLOSENELÕMBITODELASFALTASADMINISTRATIVAS !S¤ LASANCI˜NPECUNIARIASEEMPLEADIRECTAMENTECONTRALOSPAR TICIPANTESENPIQUETES ENMANIFESTACI˜NYENACCIONESDECONmICTO %NPARTICULAR LACONSIDERACI˜NCOMOINFRACCIONESMUYGRAVESDELAS REUNIONESOMANIFESTACIONESNOCONVOCADASOENINFRAESTRUCTURAS DESERVICIOSP¢BLICOSARTDELA ,3# AFECTARÕDIRECTAMENTE ALEJERCICIODELAHUELGACONMULTASQUEVANDESDELOSA LOSEUROS3ECONSIDERANASIMISMOINFRACCIONESGRAVESLA NEGATIVADEDISOLUCI˜NDEMANIFESTACIONESOCONCENTRACIONESEN LAV¤AP¢BLICAART LASMANIFESTACIONESFRENTEALASSEDESDEL #ONGRESO EL3ENADOOLASASAMBLEASLEGISLATIVASART OGRABAR ALAS&UERZASY#UERPOSDE3EGURIDADCONMULTASQUEVANDESDELOS ALOSEUROSART 0OR¢LTIMOSECONSIDERAUNA INFRACCI˜NLEVECELEBRARREUNIONESENLUGARESDETRÕNSITOP¢BLICOART  LAOCUPACI˜NDECUALQUIERINMUEBLE VIVIENDAOEDIlCIOART  ENTREOTROSCASOSIGUALMENTERELACIONADOSCONELEJERCICIODE



UNDERECHOFUNDAMENTALCOMOELDELAHUELGAUNIDOINTR¤NSECAMENTE ALOSPIQUETES LASMANIFESTACIONESESPONTÕNEAS LASREUNIONESENLA CALLEY PORDElNICI˜N DENATURALEZACONmICTIVA %NDElNITIVA LA,EY-ORDAZA A¢NCONMÕSCLARIDADQUELA,EY #ORCUERA ESUNALEYANTIHUELGAPORQUEHASIDOCONCEBIDACOMO UNAAUT£NTICALEYANTIPROTESTA AUNQUENOENEXCLUSIVA COMOPODRÕ LEERSEENELAPARTADOSIGUIENTE0ARAVISUALIZARDEMANERADIDÕCTICA ELSENTIDOADHOCANTIPROTESTADELA,EY-ORDAZA ENLATABLADEMÕS ABAJOPONEMOSSUPRONTUARIODEMULTASENRELACI˜NCONPROTESTAS TIPOQUEPARECENESTARPRESENTESENLASENTRELINEASDELARTICULADODELA LEYESOS¤ T£NGASEENCUENTAQUEELREPERTORIODEACCIONESSUSCEPTIBLE DESERSANCIONADOESENGRANMEDIDACOMPARTIDO  MULTAS DE LA LEY MORDAZA Y SU RELACIÓN CON PROTESTAS-TIPO (OLIVER, URDA, 2015) Multas 100-600 €

Clasificación Infracciones relacionadas infracciones con protestas Leves

Protesta-tipo

― Celebración de reuniones o manifestaciones no comunicadas o prohibidas. La responsabilidad corresponderá a los organizadores o promotores.

15-M. (Considérese práctica habitual por parte de los movimientos sociales).

― Exhibición de objetos peligrosos con ánimo intimidatorio, siempre que no constituya delito o infracción grave.

Piquetes de huelgas: llevar varas o palos (quizás las propias pancartas). Movimiento estudiantil

― Incumplimiento de las restricciones de circulación peatonal o itinerario que provoque alteraciones menores.

15-M: manifestación con itinerario desconocido (ha sido algo habitual por parte de los movimientos sociales).

― Falta de respeto a un miembro de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (FCS), cuando no sea delito.

Aturem el Parlament, 25-S: enfrentarse a policías que custodian los edificios.

― Ocupación o permanencia en cualquier inmueble contra la voluntad de su propietario, cuando no sea delito. Asimismo la ocupación de la vía pública contra la ley o contra la decisión de la autoridad.

Okupas: por resistirse a desalojos. 15M: acampar en espacios públicos cuando lo prohíbe la ley, el alcalde o el subdelegado del Gobierno.



60130.000 €

Graves

― No tener DNI o no denunciar su pérdida. ― 3.ª y posteriores pérdidas del DNI en 1 año.

15-M: no llevar el DNI o asegurar en varias ocasiones que se ha perdido.

― Dañar o deslucir bienes muebles o inmuebles, públicos o privados, en la vía pública, cuando no constituya delito.

Piquetes de huelgas Movimiento estudiantil (se incluyen las pintadas)

― Escalamiento de edificios o monumentos con riesgo cierto de que se ocasionen daños a las personas o a los bienes.

Greenpeace: escalar el Congreso, escalar edificios y descolgar pancartas, escalar centrales nucleares.

― Remoción de vallas, encintados u otros elementos colocados por las FCS, cuando no constituya infracción grave.

Aturem el Parlament, 25-S: enfrentarse a policías que custodian edificios; quitar vallas que cortan el paso.

― Perturbación de la seguridad PAH: escraches en en actos públicos, espectáculos o medio de mítines. solemnidades religiosas. FEMEN: performances en iglesias. ― Perturbación grave de la seguridad en manifestaciones frente al Congreso, el Senado y las asambleas legislativas de las CC. AA., aunque no estuvieran reunidas, cuando no constituya delito.

Aturem el Parlament, 25-S Ciertas protestas obreras o ciudadanas

― Causar desórdenes en las vías, Piquetes de huelgas: espacios o establecimientos cortar carreteras con la públicos, u obstaculizar la vía quema de neumáticos. pública con vehículos, contenedores, neumáticos u otros objetos, cuando en ambos casos se ocasione una alteración grave de la seguridad ciudadana. ― Actos de obstrucción dirigidos a impedir a un empleado público el ejercicio de sus funciones, siempre que no sean constitutivos de delito.



Aturem, 25-S: cortar el paso y abuchear a diputados nacionales y autonómicos. PAH: escraches a políticos. Brigadas Vecinales de Observación de Derechos Humanos: dificultar la persecución policial del migrante.

― Desobediencia o resistencia a la autoridad o a sus agentes, cuando no sean constitutivas de delito, así como la negativa a identificarse o la alegación de datos falsos o inexactos.

15-M: desobediencia pasiva; no llevar encima el DNI y no poder identificarse; negarse a identificarse.

― Negativa a la disolución de reuniones y manifestaciones en lugares públicos por ser estas ilícitas o por haber sucedido alteraciones del orden.

15-M: resistir el desalojo de acampadas; no llevar el DNI encima y no poder identificarse; negarse a identificarse.

― Perturbación del desarrollo de PAH. una reunión o manifestación lícita, Protestas en mítines cuando no sea infracción penal.

30.001600.000 €

Muy graves

― Intrusión en infraestructuras que prestan servicios básicos, incluyendo su sobrevuelo, cuando se haya producido una interferencia grave en su funcionamiento.

Greenpeace. Protestas ecologistas o ecopacifistas y antimilitaristas*

― Falta de colaboración con las FCS en la averiguación o prevención de delitos.

Todos los movimientos sociales.

― Uso no autorizado de imágenes o datos personales o profesionales de autoridades o FCS que pueda poner en peligro su seguridad personal o familiar o el éxito de una operación.

15-M: pedir el número de identificación al policía que reprime la manifestación; grabar cómo los policías se propasan con manifestantes y viandantes.

― Reuniones o manifestaciones no comunicadas o prohibidas en infraestructuras que prestan servicios básicos o en sus inmediaciones, incluyendo su sobrevuelo, cuando se haya generado un riesgo para la vida de personas.

Greenpeace. Protestas ecologistas o ecopacifistas y antimilitaristas*.

* Las acciones antimilitaristas en instalaciones militares competen a la jurisdicción militar (art. 61 del Código Penal Militar). ― La Ley Mordaza copia la cuantía de las multas de la Ley Corcuera. Las diferencias notables se encuentran en el margen inferior de las multas por infracciones graves y en el margen superior de las multas por infracciones leves: estos eran respectivamente de 300,52 y 300,51 € en la Ley Corcuera y han pasado a 601 y 600 € en la Mordaza. ― El importe de las multas por infracciones graves y muy graves se decide entre tres tramos (grado máximo, medio y mínimo) que contiene cada uno de los dos tipos de infracciones. ― Las multas por infracciones leves y graves se pueden solventar por el procedimiento sancionador abreviado: por pagar la multa en los 15 días siguientes a su notificación se reduce el 50 % («prontopago») y se pone fin al procedimiento.



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iPORQUENOSABEMOSC˜MOMETERLOSDATOSDELPACIENTEENELSISTEMA INFORMÕTICOw NORMATIVASADMINISTRATIVASQUEINCUMPLENELPROPIO TEXTOLEGISLATIVOCOMOLAQUEHAEMITIDOEL).33 ATRAV£SDELACUAL DENIEGAELRECONOCIMIENTODELAASISTENCIASANITARIAALOSEXTRANJEROS REGULARIZADOSDESPU£SDEABRILDE CIRCULARESOINSTRUCCIONES INTERNASQUENADIESABEBIENDED˜NDESURGENPEROQUESIEMBRANA¢N MÕSSICABELACONFUSI˜NENTRELOSADMINISTRATIVOSiDICENQUEAHORA NOPODEMOSTRAMITARELALTAENELSISTEMAINFORMÕTICONOSOTROS QUE TENEMOSQUELLAMARA4ARJETA3ANITARIA PEROAH¤NOSDICENQUENOw CAMBIOSCONTINUOSENELSISTEMAINFORMÕTICOQUEDELANOCHEALA MA¶ANABORRAACIENTOSDEMENORESDELABASEDEDATOS ENLOSPRO CEDIMIENTOSYENLASCOMPETENCIASDEUNOSYOTROSAGENTES YMIEDO MUCHOMIEDOPORQUEiNOSHANDICHODESDEARRIBAQUENOPODEMOS SEGUIRDANDOALTASAS¤COMOAS¤w!¢NINCLUSOENLASCOMUNIDADES AUT˜NOMASQUEP¢BLICAMENTESEDECLARARONiDESOBEDIENTESwAL2EAL $ECRETODEEXCLUSI˜NSANITARIAYSUPUESTAMENTEARBITRARONDISPOSI TIVOSPARACONTINUAROFRECIENDOENSUTERRITORIOATENCI˜NSANITARIAA LOSCOLECTIVOSEXCLUIDOS LOSPROPIOSTRÕMITESBUROCRÕTICOSPARALOGRAR ESAPROMETIDAATENCI˜NACABANFUNCIONANDOCOMOMECANISMODE EXCLUSI˜NSOLICITUDDEUNEMPADRONAMIENTOCONTINUADO QUEPARA MUCHOSMIGRANTESESDIF¤CILDEDEMOSTRARPORQUEELDUE¶ODELASVI VIENDASQUEALQUILANSENIEGAATRAMITARLO SOLICITUDDEUNDOCUMENTO DEiNOEXPORTACI˜NDELASANIDADDEPA¤SESCONCONVENIOwQUERESULTA IMPOSIBLEDEOBTENERENELPA¤SDEORIGEN  5NMAILRECIBIDODESDELACONSERJER¤A UNACONFUSAFOTOCOPIADE REQUISITOSPEGADAENELMOSTRADOR UNASINSTRUCCIONESPERDIDASENLA MARA¶ADELAINTRANET ELMIEDOAPROBARADARUNALTAANTELADUDA LOPOCOQUECUESTADARUNNOPORQUESIEMPREHABRÕUNESLAB˜NMÕS ARRIBAENQUIENDELEGARLARESPONSABILIDAD YAS¤ ENCADAMOSTRADOR DECENTRODESALUDYHOSPITALES SINQUENADIESEENTERE DEFORMAINVI SIBLE MILESDEPERSONASVENDENEGADASELDERECHOALAASISTENCIA9A LASQUENOLOHANVISTO YALESLLEGARÕELRUMORDEQUENILOINTENTEN )MPOSIBLENORECONOCERAQU¤ELPAPELCLAVEQUEJUEGANLASCOMPA¶ERASY COMPA¶EROSDE9O3¤3ANIDAD5NIVERSAL ENSUSCOMBATESCOTIDIANOSPORDENUNCIAR LASCONSECUENCIASDEESTE2EAL$ECRETODEEXCLUSI˜NSANITARIAYPORBURORRESISTIR ENCADACENTRODESALUDDECADABARRIO PELEANDOD¤AAD¤APORLOGRARUNAATENCI˜N SANITARIANORMALIZADADELASPERSONASEXCLUIDASWWWYOSISANIDADUNIVERSALNET 



/BVIAMENTE NOESEL¢NICOCASODEBUROEXCLUSI˜NQUEPODR¤A MOSSE¶ALAR,AREAGRUPACI˜NFAMILIARSUPUESTAMENTEAMPARADA PORELINQUEBRANTABLEDERECHOALAFAMILIA SEENCUENTRALEGISLATIVA MENTERECONOCIDAY ENMUCHASCIUDADES APARENTEMENTEAMPARA DAPORLASINSTITUCIONESP¢BLICAS CONPROGRAMASDEINFORMACI˜NY ACOMPA¶AMIENTODELPROCESODEREAGRUPACI˜N SINEMBARGOBASTAN DOSREQUISITOSADMINISTRATIVOSLACUANT¤ADEINGRESOSM¤NIMOSDEL REAGRUPANTEYLASCONDICIONESQUEDEBETENERLAVIVIENDA PARAQUE ELDERECHOSEQUIEBREPORCOMPLETO%NMARZODE EL-INISTERIO DE!GRICULTURA !LIMENTACI˜NY-EDIO!MBIENTEPUBLICABAUNALA RESOLUCI˜NPORLAQUELASPERSONASQUESEACOJANAPROGRAMASDEEN TREGADEALIMENTOSDEFORMAGRATUITADEBERÕNCONTARCONUNINFORME DELOSSERVICIOSSOCIALESQUEACREDITESUiCONDICI˜NDEPOBREw$E NUEVO UNTRÕMITEBUROCRÕTICOQUEABREOCIERRAUNDERECHO QUIZÕ DELOSMÕSBÕSICOS C ,ABURORREPRESI˜NOLASANCI˜NYCONTENCI˜NDELOSSUJETOS MÕSPOBRES %LHECHODEHABERQUEDADOFUERADELR£GIMENDEDERECHOSYPERMA NECERATRAPADOSENUNAREDBUROCRÕTICAYASISTENCIALNOSEEXPLICASOLO PORUNACUESTI˜NECON˜MICAUN%STADOQUEEVITACOMPROMETERSE ENELRECONOCIMIENTODEUNOSDERECHOSQUE DESDEUNAPERSPECTIVA NEOLIBERALSUPONENiCOSTESwPARALASARCASP¢BLICAS SINOTAMBI£N PORUNACUESTI˜NPOL¤TICAELCONTACTOCONTINUOCONLASADMINISTRA CIONESPERMITEGENERARUNESPACIOCLAVEPARALASUJECI˜N ELCONTROL YLAREPRESI˜NDELASPOBLACIONESPOTENCIALMENTEMÕSDISRUPTIVAS9 AS¤ ENSUEXTREMOMÕSDURO LABUROCRACIAFUNCIONA CADAVEZMÕS COMOUNDISPOSITIVODECASTIGOYREPRESI˜NDIRECTADEDETERMINADAS CATEGOR¤ASSOCIALES CUYASFORMASYMECANISMOSSEPARECENSOBRE MANERAAESAREPRESI˜NiDEBAJAINTENSIDADwDESPLEGADACONTRALOS MOVIMIENTOSSOCIALES !S¤ LOSCONTROLESDEIDENTIDADPOLICIALES POREJEMPLO NOSE UTILIZANSOLOPARAFORZARALOSMOVIMIENTOSANEGOCIARSUPRESENCIAEN LACALLEPARAOTROSSUJETOSCUYOCOLORDEPIELESUSADOPORLAPOLIC¤A COMO¢NICOINDICIODEUNAPOSIBLERESIDENCIANOREGULARIZADAEN NUESTROPA¤S LACALLEESUNESPACIOVETADO9ESQUE PESEAQUELAS REDADASHANDISMINUIDOENINTENSIDAD PERMANECEELTEMORATOPARSE CONUNCONTROLDEIDENTIDAD CADAVEZMÕSINVISIBLE QUESUPONGA



LAINCOACI˜NDEUNEXPEDIENTEDEEXPULSI˜N3EINICIAAQU¤UNCICLO REPRESIVOAPARTIRDEUNAMERAFALTAADMINISTRATIVAQUECOMIENZA CONUNAMULTADEENTREYEUROSYCONTINUACONELPOSIBLE INGRESODURANTED¤ASOSEMANASENUN#ENTRODE)NTERNAMIENTODE %XTRANJEROS AUT£NTICASCÕRCELESBURORREPRESIVAS1UEELPROCESO ACABEONOENLAEXPULSI˜NDELPA¤SESSOLOCUESTI˜NDESUERTE $ELMISMOMODO LASDISTINTASORDENANZASYNORMATIVASMU NICIPALESSEUSANTAMBI£NESPEC¤lCAMENTEPARAREPRIMIRLASFORMAS DESUBSISTENCIABASADASENACTIVIDADESDELAECONOM¤AILEGAL ALEGAL OINFORMALCOMOELTOPMANTA LOSSERVICIOSSEXUALES LAELABORACI˜N CASERAYVENTADEALIMENTOS ELRECICLAJEDERESIDUOS TRAPICHEOS A LASQUESEVENABOCADASLASPOBLACIONESQUESEENCUENTRANEXCLUIDAS DELMERCADOLABORAL,OSEJEMPLOSDENORMATIVASAPROBADASOPRO YECTADASENLOS¢LTIMOSA¶OSPOREL!YUNTAMIENTODE-ADRIDSON INlNITOS!S¤ LAORDENANZADELIMPIEZAAPROBADAEN PERO APLICADADESDE PENALIZACONMULTASDEAEUROS ACTIVIDADESCOMOREBUSCARENLOSCONTENEDORESDERECICLAJEOREPARAR VEH¤CULOSENLAV¤AP¢BLICA5NPASOMÕSALLÕENLABURORREPRESI˜N DEiLOSDEABAJOwLODAELPROYECTODELANUEVAi/RDENANZADECON VIVENCIACIUDADANAENEL%SPACIO0¢BLICODELACIUDADDE-ADRIDw QUECONTEMPLASANCIONESDEEUROSPORMENDIGARENLAPUERTADE CENTROSCOMERCIALES OlCINAS COLEGIOSUHOSPITALESNOHACEREFEREN CIAALASPUERTASDELASIGLESIAS ,AMISMACANTIDADESLAMULTAQUE PAGARÕNLASPERSONASQUEVENDANART¤CULOSENLOSSEMÕFOROSOSEVEAN OBLIGADASADORMIRENUNBANCOEUROSDESANCI˜NLESESPERAN AQUIENESLIMPIENLOSPARABRISASDELOSCOCHESENSEMÕFOROS#OCINAR YVENDERCOMIDASINPERMISOENLACALLETAMBI£NSERÕSANCIONADOCON EUROS!UNQUEQUIZÕLAOFENSIVAMÕSFUERTEVAAPARARSOBRELAS PERSONASQUEEJERZANLAPROSTITUCI˜NENLACALLEHASTAEUROSDE MULTARECAERÕNSOBREAQUELQUEiSOLICITE NEGOCIEOACEPTE DIRECTAO INDIRECTAMENTE SERVICIOSSEXUALESENELESPACIOP¢BLICOw ,A,EY/RGÕNICASOBRE0ROTECCI˜NDELA3EGURIDAD#IUDADANA TAMBI£NSEOCUPADEPENALIZAROTROSUSOSDELOSESPACIOSP¢BLICOS ADEMÕSDELOSPROPIOSDELOSMOVIMIENTOSSOCIALESLASOLICITUD

.ONOSDETENEMOSENESTEPUNTO PORQUESEENCUENTRAAMPLIAMENTE RECOGIDOENOTROSCAP¤TULOSDELAPRESENTEOBRA



OACEPTACI˜NSERVICIOSSEXUALESAPARECEPENADACONHASTA EUROSDESANCI˜N,AVENTAAMBULANTENOAUTORIZADA OELCONSUMO DEBEBIDASALCOH˜LICASODROGAST˜XICASLOPODRÕSERCONMULTASDE HASTAEUROS!FORTUNADAMENTE NOSELLEG˜AAPROBARELART¤CULO QUEAPAREC¤AENELANTEPROYECTODE,EYQUECONTEMPLABAMULTASDE ENTREYEUROSPARALOSPROPIETARIOSDELOCUTORIOSQUENO EXIGIERANDOCUMENTACI˜NREGULARIZADAALOSCLIENTESQUEACCEDIERAN ASUSLOCALES ALGODELOQUECARECEN OBVIAMENTE LOSSINPAPELES 0ERO ADEMÕS APOCOSD¤ASDESUTRAMITACI˜NPARLAMENTARIA LA ,EY-ORDAZAINTRODUJOUNAREFORMAENLA,EYDE%XTRANJER¤AQUEVINO ADARAMPAROALASDEVOLUCIONESILEGALESENLAS#IUDADES!UT˜NOMAS DE#EUTAYDE-ELILLA$ESDESUAPROBACI˜N LASPERSONASQUEIN TENTENENTRAREN%SPA¶APUEDENSERiRECHAZADASwSINPROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOALGUNO NIDERECHOALADEFENSA NIOPORTUNIDADDE ACOGERSEADETERMINADASlGURASDEPROTECCI˜NQUELA,EYRECONOCE VULNERÕNDOSEAS¤LANORMATIVADEDERECHOSHUMANOSYPROTECCI˜N INTERNACIONAL 4ODAUNAOFENSIVABURORREPRESIVAQUENOSINVITAAPENSARCON URGENCIAFORMASDEBURORRESISTENCIAQUEINCLUYANELTEJIDODELAZOS YREDESDESOLIDARIDADCONTODOSLOSBURORREPRIMIDOSCOMOARMA FUNDAMENTALENUNASOCIEDADQUEJUEGACADAVEZMÕSASILENCIARNOS YDIVIDIRNOS

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