INFORME DE SEGUIMIENTO MINA LA COLOSA

INFORME DE SEGUIMIENTO




JUAN SEBASTIAN ORTIZ HERRERA
Cód: 020150052013





YENNY ALEXANDRA GARCIA MONTAÑO




UNIVERDIDAD DEL TOLIMA
FACULTAD DE FORESTAL
INGENIERIA FORESTAL
TOLIMA
2013
TABLA DE CONTENIDO
Introducción.
Objetivos.
Metodología.
Planteamiento de la problemática.
Argumentación.
Conclusiones.
Bibliografía.


Introducción
El actual informe condensa el desarrollo de una problemática derivada de las actividades mineras en el municipio de la luisa a 15 kilómetros de Cajamarca cerca del alto de la línea, los participantes del proyecto minero la colosa anteponen el interés particular de impulsar la economía del país en vez de preservar el recurso hídrico vital y fundamental para la existencia de la vida, los sistemas ecológicos son de suma importancia al ser la fuente de existencia de una región en particular como el Tolima, con la intervención antropogenica el sistema ecológico muestra ciertas debilidades evidenciada en otros proyectos de enorme envergadura como en la Republica del Congo donde la transnacional dejo secuelas irreparables para el medio ambiente y un conflicto social en progreso. Estos acontecimientos dejan en evidencia la priorización del sistema ecológico sobre cualquier medio masivo de desarrollo minero ya que el ecosistema proporciona bienes y servicios ambientales renovables como productor de agua, regulador del ciclo hidrogeológico y captador de CO2 que mantiene la dinámica del desarrollo en movimiento, la preservación de este recurso ayuda a contribuir en la sostenibilidad de las zonas de recargas acuíferas, contexto ubicado en el páramo la colosa.

El impacto que conlleva el asentamiento del socavón tiene áreas de influencia social, ambiental y cultural. La sociedad sufre el mayor impacto al cambiar su estilo de vida, el recurso del agua seria limitado y casi un privilegio, lo que antes era un recurso disponible para cualquier persona se transforma en bien privado que se obtiene con gran dificultad, así la actividad de la comunidad gira en torno de la obtención del agua y un recurso de fácil acceso se vuelve casi inalcanzable. La alteración al sistema ecológico ocasiona la perdida de la biodiversidad tanto como la fauna y flora que son esenciales para un país que depende del bosque y del suelo, Colombia al ser catalogado como país mega diverso tiene un potencial ecológico único en cada una de sus regiones, con la destrucción del entorno ambiental y su imposible recuperación se firma una sentencia para las generaciones futuras. La cultural agrícola es el mayor legado que posee las comunidades tolimenses, el manejo adecuado del suelo prolonga su utilización en diversos cultivos, con un desgaste o alteración de los nutrientes las cosechas se afectarían de manera gradual y una comunidad que depende de la producción agrícola estaría en peligro de desaparecer.







Objetivo general
Conocer los efectos colaterales de la problemática minera ocasionados por la imposición de una mina a cielo abierto en la comunidad del Tolima.

Objetivos específicos.
Reconocer la negligencia de los entes reguladores del estado como el ministerio de ambiente, las car, los distritos especiales y el ministerio de minas.
Identificar el trasfondo que origino un conflicto de orden social a causa de las irregularidades del estado que facilito el proceso de adjudicación de licencias y títulos mineros.
Analizar los mecanismos de acción judicial que interviene en la restricción de actividades mineras en paramos y zonas de recargas acuíferas.
Determinar las consecuencias de la perforación en agua subterráneas y zonas de recargas hídricas.
Estudiar la reacción de la comunidad ante las irregularidades del estado al conceder permisos de explotación minera en zonas hídricas vitales para la sociedad.
Metodología
Para analizar la situación actual del conflicto resultante de la imposición de la mina la colosa se solicitó información a el comité ambiental de la universidad del Tolima, el salmón revista de expresión cultural, la ocmal y al dirigente del comité ambiental Carlos Hugo duque álzate, en base a los artículos periodísticos, reseñas e informes preliminares de grupos activistas ecológicos se elaboró un informe que detalla el proceso actual del conflicto que repercute en la comunidad.







Planteamiento de la problemática
"Consulta popular mecanismo de participación ciudadana"

El estado colombiano está sumergido en una crisis social derivada de adjudicación de tierras y títulos mineros de manera indiscriminada a medios masivos de desarrollo minero extranjeros, la cifra de proyectos mineros que genera conflictos sociales es de 50% en el estado colombiano, ese fue el resultado del informe elaborado por la comisión económica para américa latina y el caribe (CEPAL) de la ONU. Las comunidades colombianas rechazan rotundamente las actividades mineras en sus territorios, este rechazo hacia las transnacionales mineras generan coches entre el pueblo y los participantes de los proyectos mineros que son el estado y las empresas mineras, que al tener un acuerdo mutuo para frenar la actividad minera que deteriora el sistema ecológico y repercute en la calidad de vida de la sociedad utilizan medios judiciales para impedir las actividades.
La ocmal enfoca su atención a 16 de 32 proyectos en conflicto de grandes proporciones en los territorios colombianos, aunque Colombia ocupa el quinto lugar en países en crisis social entre 17, hay que tener presente que naciones tiene situaciones más críticas, involucrando el 80 % o mas de proyectos mineros entre ellos esta honduras que tiene más problemas que proyectos y chile que es el país más crítico con 25 líos entre 28 proyectos en progreso.
El documento de la ocmal revela que las compensaciones monetarias ofrecidas por las empresas serian insuficientes para calmar a la comunidad principalmente por la falta de confianza derivada de su limitado poder en la decisión en la regulación ambiental y arraigados a una política corrupta da generadora desconfianza.
El mayor proyecto minero en Colombia es la colosa, en la actualidad está en parálisis desde el 11 de mayo del presente año por orden directa de la corporación autónoma y regional CORTOLIMA considerando que la multinacional había desconocido las normas mínimas en materia de trámite de permisos correspondientes que ordena el código de los recursos naturales, la corporación suspendió las actividades pertinentes para la elaboración de una planta de depósitos de rocas en el municipio de piedras, la empresa sudafricana con dirigentes británicos solicito la revocatoria de la resolución justificando que no se infringió la ley lo cual es completamente absurdo, que el estado a hecho el seguimiento adecuado y las acusaciones no tiene fundamentos, en respuesta de las acusaciones hechas por el director de CORTOLIMA Jorge Enrique Cardozo la empresa interpuso una denuncia penal y queja disciplinaria contra el director de CORTOLIMA.
Con los procesos de análisis y los estudios técnicos se concluyó que la perforación efectuada desde el año pasado en el predio el Perdiz de la vereda el Camao del municipio de piedras fueran suspendidas ya que la vereda fue catalogada como zona agrícola con potencial de acuíferos y recarga hídrica y prima su conservación sobre la explotación minera. El pronunciamiento del funcionario de CORTOLIMA es la preservación de la región de Camao al ser una zona rica en agua subterránea que guarda un acuífero de miles de años, rodeado de rocas en las partes superior e inferior convirtiéndola en impermeable y que la perforación con maquinaria y taladros afectarían a largo plazo el agua subterránea.
La gerente de comunicaciones de la empresa minera la ingeniera Sandra Ocampo se pronunció en respuesta de la compañía que decidió la reducción de la huella ambiental en la montaña al trasladar la infraestructura a la zona de doima, la empresa está considerando el municipio de piedras para ubicar un depósito de relave, el relave es donde se procesa el lodo que queda del proceso del oro, la tensión en el municipio se generó por el comunicado de la empresa al decidir ubicar el depósito en su territorio.
La gerente sostuvo que los estudios de ingeniería que incluyen los suelos ( geotécnicos) y de aguas subterráneas( hidrogeológicos) no requieren de permisos, que las actividades de perforación son realizadas para obtener muestras de suelo y roca, asi como el analisisdel recurso hídrico no con la intención del aprovechamiento sino para determinar la estabilidad del suelo y subsuelo y definir la viabilidad técnica y ambiental para establecer una planta de procesamiento y un depósito de material.
Después de la notificación la empresa minera tuvo el plazo de 10 días para desmantelar las torres y maquinarias utilizando un puente metálico portátil para evitar causarle perjuicios a la quebrada del Camao vertiente del rio piedras, al definir la vereda del Camao una zona de uso agrícola y agroforestal compatible para el pastoreo y el uso residencial campesino. La empresa justifica sus labores de análisis del recurso hídrico es para determinar la estabilidad del suelo y el subsuelo a fin de verificar si allí es posible ubicar una planta de procesamiento y un depósito de material.
Con la polémica en su clímax las autoridades municipales convocaron a una consulta popular que es un medio de participación ciudadana la cual se efectuó el día 27 de julio del presente año, para que la población conceda o niegue el permiso para la elaboración de la planta.
El tribunal administrativo del Tolima evaluó la situación que afronta el municipio de piedras y toma una decisión salomónica que es realizar la convocatoria al proceso de la consulta popular. Según la Registradora Nacional del Estado Civil un total de 5.105 ciudadanos están habilitados para participar, de los cuales 2.852 podrán hacerlo en la cabecera municipal de Piedras, 1.569 en el corregimiento de Doima, 80 en Guataquicito y 604 en el corregimiento de San Miguel.
El escenario de acción ciudadana fue el municipio de piedras que evidencio un proceso de consulta popular para determinar la implantación de proyectos mineros a gran escala. El alcalde de piedras el señor Arquímedes Ávila rondón convoco a las personas para que asistieran de forma masiva a las urnas de votación y manifestaran su inconformismo ante las obras que adelanta el proyecto minero que ocasionarían un daño irreparable al ecosistema de la región a los cuerpos hídricos superficiales y subterráneos que proporcionan la fuente principal de agua para la región, el deseo de la comunidad es el de la sostenibilidad de sus recursos naturales como única fuente de sustento al ser una zona agrícola que depende esencialmente del recurso hídrico para su desarrollo. La comunidad elegido este medio de participación ciudadana ante la indiferencia de los entes reguladores que promueven las actividades de corporaciones de explotación y producción minera.
Después de la manifestación de rechazo ante la implementación de la infraestructura en doima, las cifras de la consulta popular para impedir el proyecto minero fueron unánimes, con el 97 % a favor de los votos registrados en piedras la comunidad rechazo la explotación minera a gran escala, la respuesta jurídica seria el no para la infraestructura minera, pero la decisión final no están en manos de los consejos municipales y las asambleas departamentales al estar desprovistos de la autoridad para delimitar las zonas mediante acuerdos municipales u ordenanzas departamentales al exceder el ámbito de sus competencias, esta decisión involucra dos principios constitucionales: la autonomía regional y el derecho sobre el subsuelo que tiene el Estado, sostiene el exmagistrado Jaime Córdoba Triviño aunque cabe recalcar que la consulta popular es un mecanismo vinculante y que es una decisión de gran valor social y político que no se puede olvidar expreso el exmagistrado constitucional Carlos Gaviria.
El ministerio de minas dictamino que hay unas entidades que tiene la capacidad de generar planes para el subsuelo de la nación, como el Ministerio de Ambiente, las CAR, los distritos especiales y el Ministerio de Minas, mediante estudios de ingeniería por parte de los entes reguladores se determina la exclusión de tierras para uso minero, esta decisión solo la dictamina las entidades ambientales y de minas, mas no la comunidad en general, dicho dictamen está estipulado en la ley con el decreto 934 del 9 de mayo de 2013, que señala que la decisión de establecer zonas excluidas y restringidas de minería le compete exclusivamente a las autoridades mineras y ambientales, por estas razones la Procuraduría General de la Nación le advirtiera al alcalde de Piedras, Arquímedes Ávila podría incurrir en la extralimitación de sus funciones.
El senador del polo Jorge enrique robledo se expresó en una carta al presidente santos que con las declaraciones del ministro Renjifo "es evidente que mientras el Gobierno es duro e intransigente con los pequeños mineros colombianos, a los que estigmatiza, es blando y flexible con la gran minería extranjera".
El gobierno de Colombia dirigido por el presidente santos declaro que la consulta popular efectuada en el municipio de piedras no influye en el progreso del proyecto minero porque son declarados "utilidad pública" y son de competencia del Gobierno, propietario del subsuelo y sus recursos no renovables.




Argumentación
Desde el principio el proceso de adjudicación de tierras y permisos mineros ha evidenciado una serie de inconsistencias del estado que facilita la actividad minera extranjera en zonas de recargas acuíferas, nacimientos de cuerpos hídricos, cuerpos hídricos superficiales y subterráneos, zona de uso agrícola y agroforestal compatible para el pastoreo y zonas de reservas forestal, lo cual está prohibido por la ley que tiene la prioridad de la sostenibilidad de los recursos naturales, que son indispensables para la subsistencia de las comunidades, al conceder permisos ambientales por parte del estado a las corporaciones de explotación y producción minera se está violando el derecho de disponer de los recursos naturales y su conservación para la sociedad que manifestó su inclinación a preservar el recurso hídrico por encima del desarrollo minero que solo beneficia a el estado dejando unos efectos colaterales ambientales y sociales para el pueblo, mediante la consulta popular se declaró que las personas están en contra de una infraestructura para el depósito de material residual de la mina, la acción del estado tiene que ser firme y concreta para impedir las acciones que deterioran el sistema ecológico, por ser fundamental para un país que esta provisto de riquezas no monetarias sino ambientales, Colombia tiene que ser un modelo ecológico a seguir en normar ambientales estrictas que impidan la explotación de las montañas, para que la comunidad internacional valore y replique las medidas interpuesta que aseguren la sostenibilidad de los recursos renovables.













Conclusiones
El gobierno afronta una situación crítica por los megaproyectos de explotación minera que son rechazados colectivamente por las comunidades.
Colombia es el quinto país de Latinoamérica con conflictos en la mitad de sus proyectos mineros.
El estado requiere de una reestructuración de las leyes para fortalecer los pequeños productores mineros que están olvidados por parte del estado.
La manifestación de las comunidades dejan en evidencia la negligencia de las entidades gubernamentales que están corrompidas por el interés económico más no por el interés social.
La sostenibilidad del recurso hídrico prima sobre el interés particular de las dirigentes del estado en impulsar la economía.
La consulta popular sobre la utilización de los recursos renovables debe ser el punto de partida para decidir la implementación de actividades de explotación de los recursos ambientales.
Colombia debe ser un país que enfoque sus recursos en el desarrollo sostenible como única vía de progreso de la nación y ser un molde de ejemplo como país auto sostenible ecológico y sus prácticas se repliquen en otras naciones.




















Bibliografía
http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-12871088.
http://m.eltiempo.com/colombia/tolima/gobernador-propone-consulta-para-explotar-la-colosa/12612732.
http://www.portafolio.co/negocios/proyecto-anglogold-tolima.
http://www.elespectador.com/noticias/nacional/consulta-minera-piedras-articulo-436400.
http://www.elespectador.com/noticias/politica/consulta-popular-insuficiente-articulo-436819.