INFORME. Concejo Consultivo. Vuelta de Obligado Area de Amortiguacion de la Reserva Natural Historica y Refugio de Vida Silvestre - Camino Juan Ismael Jimenez 11/03/2012

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San Pedro, 21 de Mayo del 2012

CONSEJO CONSULTIVO SAN PEDRO ORDENANZA N° 5769/08.

INFORME Concejo Consultivo Obligado Área de Amortiguación de la Reserva Natural Histórica y Refugio de Vida Silvestre – Camino J. Ismael Jiménez. 11/03/2012

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La Comisión de Medio Ambiente tenia pendiente de la salida del 11/11/2011 recorrer el área de amortiguación de la Reserva Natural Histórica Vuelta de Obligado, que componen manzanas del ejido urbano, bajos del camping las Cuevas, Reserva Natural Histórica y Refugio de Vida Silvestre. (Ver Mapa Nº 2).

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También del área en el sector del camino Lucio Mansilla y J. Ismael Gimenez desde la bajada de Los Pinos hasta 100 metros antes de su corte por una tranquera. Se observaron bajos, situación sobre el riacho San Pedro. (Ver Mapa Nº 7). Realizado el 11/03/12. Tiempo de la recorrida de 14 a 18:00 hs. Esta dos áreas componen el AICA (Área Importante para la Conservación de las Aves, de Argentina) Vlta. de Obligado y Área de DUT (Distrito Uso Turístico) o ADT (Área de Desarrollo Turístico), ARNP (Área de Reserva Natural Protegida) ordenanza 5.181/00; 5.444/04. (Ver Mapa Nº 1; Nº 4 y Nº 6).

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VUELTA DE OBLIGADO

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Comenzamos en la intersección calle 24 y 16, por esta hacia el río, Manzana 47. Las nuevas construcciones de Bungalows, casas de fin de semana no respetan la fisonomía, paisaje del lugar. Los perímetros de las parcelas y manzanas, desconocen de la preservación, importancia de la vegetación nativa ombues centenarios, tembetari, molle, talas (Ref: Ley Prov. 11.004/03; Ord. Nº 5.184/00; Actas Taller Turismo Plan Estratégico 2002; Ord. 5.333/03; Plan de Manejo de la Reserva, área de amortiguación 2005, Bodrati, Sierra 2003; Bodrati, Merida, Sierra 2005; Sierra E. 2006; La Opinión 08/10/06; Sierra E. 2011; Concejo Consultivo 11/11/11) se observa tala, desmonte. Son reemplazadas con especies exóticas como las causarinas, ligustrina, empobreciendo el paisaje, biodiversidad: ejemplo mariposas, aves.

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El avance de la urbanización y la falta de control es notable. Esto ya fue observado en la salida 11/11/2011 en el área NO de la localidad. (Ref: Taller P.E Vuelta Obligado 2002; Taller Concejo Consultivo realizado en la localidad de Obligado 23/09/11; Informe Consejo Consultivo 11/11/11). Esto se repite en el área de amortiguación de la reserva, que las componen las manzanas 47, 36, 23, 11 (frente camping Las Cuevas, Mto. manzana 7) esta última desmontada en la mayoría de su superficie. Perdiendo la función de corredor biológico resguardo, colchón, área de amortiguación de la reserva (Ref: Ord Nº 5.184/00, 5333/03, Plan de Manejo de la Reserva 2005). Continuamos hacia el NE por la calle 16 hasta el pavimento, Mto., camping las cuevas intersección de la calle 29, detalle observado la continuidad del transito hasta la zona de la rotonda bajos, donde se estaciona la gente para tomar mate en el pie de la barranca. No esta señalizada, determinada el área de estacionamiento.

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Bordeamos el resto de el área al NO de amortiguación manzanas 7 Mto, 6, 5 se esta desmontando aceleradamente construcción entre calle 29 y 30. Las manzanas 4, 3 la única construcción de alrededor de 20 años que conserva la vegetación nativa, 2 y 1 esta de construcción reciente 1 año aproximadamente. Las manzanas que se encuentran desde el pavimento, calle 13 acceso, hasta el final de la calle 28 todas están totalmente modificadas la ultima desmontada manzana 17 observada en la salida 11/11/11. Las manzanas 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, sobre la cresta de barranca del área de amortiguación son el corredor biológico desde Ramallo, 2 Km. al norte, (Ref: Sierra, Bodrati 2005, Sierra E. 2006; Sierra E. 2011) hasta la Reserva Natural Histórica. Siendo importante para la supervivencia a futuro de esta ultima. (Ref: Plan de Manejo de Obligado 2005). PROPUESTA Se puede hacer un vivero de plantas nativas. Dentro del programa social de bosques de la Secretaria de Medio Ambiente de la Nación. Lugar la escuela J. B. Thorne además de la función educativa, los ingresos de la venta de plantines para reforestar la localidad, plazas, reserva, en 1ra instancia, quedarían para la cooperadora de la escuela y los habitantes locales que trabajen en el vivero.

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PROPUESTA SEÑALIZACION En la entrada de la localidad colocar la importancia de la conservación de especies nativas que hacen a la identidad del pueblo, historia, cultura, biodiversidad. Colocar carteles indicativos de especies nativas, proponiendo a los privados que lo hagan en sus respectivas parcelas, asesorándolos, educándolos. A su vez de ser los difusores locales al resto de la población, visitantes. (Ref: Giacosa et. al 2005; Taller Concejo Consultivo 27/05/11; Informe Consejo Consultivo 11/11/11). Respetar los carteles hechos por los chicos de la escuela J.B Thorne que señalizan las calles transversales que tienen nombre de la biodiversidad local. CALLE 30, cresta de Barranca, Transversales.

PROPUESTA

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Es de notar que tanto las calles transversales 10, 11,15,16 a la cresta de barrancas como la que bordea estas manzanas en su cresta calle 30 no se encuentran abiertas, solo figuran en el plano. La calle 30, hoy solo corre entre las manzanas 4, y 5, si se abriera en su totalidad seria como la del boulevard en la zona urbana. Se tendría vista al río además de preservar los algarrobos blancos, de más de 200 años, que se encuentran en ella. Conservando vegetación nativa que sostiene la barranca.

El traslado, relocalización de los habitantes de la cresta, de las manzanas 6, 5, 4, fue previsto a la Manzana 28 dentro del convenio firmado entre la provincia de Bs. As, municipio, familia Obligado del 06/12/07. La provincia recibía donación en de la parcela 1 manzana 7 Mto (cadenas, mástiles) tendrá como destino conservación y construcción de Museo y Paseo Histórico y a cambiar la zonificación de urbano a rural de los terrenos, manzanas, quintas que rodean a la localidad. (Ref: Informe Concejo Consultivo 11/11/11; Documento del 06/12/07 oficial se encuentra en la municipalidad. No existe constancia en la web del HCD de haber sido ratificado (SE ADJUNTA). Desventajas la localidad no se puede ampliar el área urbana, sobre valoración inmobiliaria de los lotes terrenos actualmente en el pueblo. (com. pers E. Sierra)

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También entre las calle 8 a 5 límite ejido urbano, 28 a 21 no se encuentran abiertas, sector NO del pueblo. Sumando 28 hectáreas aproximadamente de la superficie del pueblo. (Ref: Taller Concejo Consultivo Vuelta de Obligado 23/09/11; Informe Concejo Consultivo 11/11/11). RESERVA NATURAL HISTORICA VUELTA DE OBLIGADO La pérdida de flora, árboles y arbustos nativos causa la invasión de exóticas, ejemplo mora de Papel. La cual esta invadiendo aceleradamente el bosque central de la reserva, a esto colabora el desconocimiento de la gente que realiza corte de pasto, mantenimiento, que suele limpiar las áreas que contienen especies nativas y el transito desordenado de los visitantes. Ocasiona perdida de biodiversidad, empobrecimiento del ambiente (Ref: Bodrati, Sierra 2003; Sierra 2006; Noticias San Pedro 2008; Plan de Manejo 2005; APN- Municipio de San Pedro 2007; EIA Mto. Obligado USAM 2010). Esto se nota en el área de la cresta de barranca, miradores, sector del ex camping, bajos inundables SE sobre el arroyo Los Cueros también. Comisión de Medio Ambiente Consejo Consultivo

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Es oportuno recordar que en la reserva se encuentran 6 de un total 12 de los únicos algarrobos blancos, así como el tembetari especies amenazada para Bs. As, Argentina (Ref: Delucchi 2006), de la localidad. Se desconoce que área municipal esta a cargo de la reserva y su presupuesto. El sub delegado no tiene injerencia (Ref: Ord. 5333/03 art 4; 5.912/10; Decreto Municipal; 066/10; El Imparcial 10/04/12). Ocasionando desmanejo, degradación del ambiente a resguardar. PROPUESTA

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Realizar el cercado, con postes y barandas bajas de madera en los sectores a recuperar y recuperados.

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Realizar un plan de reforestación, serio a largo plazo. Educar, concientizar a la población (Ref: Taller Concejo Consultivo 27/05/11; Giacosa et. al 2003) al sub delegado y personal de limpieza sobre la importancia de su conservación. Aplicar el Plan de Manejo del Área entregado al municipio en el 2005. (Ref: EIA Mto. Obligado USAM 2010; Plan de Manejo de la Reserva 2005; Informe Concejo Consultivo 11/11/11). Implementar la ordenanza 5.333/03 (Ref: EIA Mto. Obligado USAM 2010) que determina designar área municipal a cargo, presupuesto, control conservación y preservación de la reserva. BAJOS INUNDABLES

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Recorrido por los bajos inundables de la Reserva natural histórica, manzanas 7 camping, Mto pie de escaleras, 5, 6 Rincón del Toro, muelle de pescadores. Usualmente usada como estacionamiento, lugar para tomar mate, desembarco de lanchas de pescadores con un área de aproximadamente 4 hectáreas. Este lugar es sometido a crecientes no solo extraordinarias del río Paraná (1905, 1922, 1929, 1946, 1959, 1966, 1973, 1982-83, 1991-2, 1998, 2007, 2009-10) es también sujeto a crecientes por sudestadas diarias (Ref: Informe Consejo Consultivo 11/11/11)

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Este lugar se encuentra totalmente limpio, por las condiciones de temperatura la gente utiliza la sombra del pie de barranca que es la única que hay. También como estacionamiento, restando espacio, sombra a otros visitantes.

PROPUESTA Forestar para realzar el paisaje, protección de la barranca, erosión de las crecientes, sombra para los visitantes es colocar especies nativas resistentes a las crecientes como el ceibo, curupí, espinillo, sauce. Comisión de Medio Ambiente Consejo Consultivo

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La plantación como identidad de pertenencia, preservación tendrían que hacerla los habitantes locales, chicos Escuela Nº 13 J.B Thorne. ESTACIONAMIENTO

PROPUESTA

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Desde la rotonda hasta la escalera del “Toro Bayo” Mz 5, 218 metros, es usado como estacionamiento reduciendo el espacio para los turistas y locales. Observamos un auto en la dentro de la cueva que se encuentra al lado de la escalera del Mto. El transito dificulta el recorrido a pie, disfrute del paisaje (Informe Consejo Consultivo 11/11/11).

El Estacionamiento en la zona de bajos no tendría que permitirse, provoca transito descontrolado, congestionamiento, ruido, dificultad de transito de peatones. Los lugares para estacionamiento tienen que estar arriba en las manzanas 10,9 y 8. y en la calles transversales 14, 15, 16 (Ref. EIA Mto Obligado 2010; Sierra E. AICAS Vlta de Obligado 2011; Taller Concejo Consultivo Vuelta de Obligado 23/09/11).

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La calle 29 a los lados puede ser utilizada para el estacionamiento de autos estacionando a 45 º, así como las transversales 14, 15 y 16. Esta ultima solo habilitarla en los fines de semana largos cuando hay gran afluencia de turistas. Así también el sentido de salida seria hacia la derecha hacia la calle 26. De más esta decir que la señalización de estacionamiento tienen que estar en la plaza manzana 43, 13 y 26 y en la calle 29 y su intersección con las calles 14, 15,16. La calle 28 se usaría para el estacionamiento de micros en su extensión desde la calle 13 hasta la calle 16 siendo su salida hacia la derecha hasta la calle 26 que es mas ancha para después salir por la calle de acceso 13, plaza manzana 43. Evitando circular, girar en la calle 29 y 17 que ocasiona congestionamiento de transito y circulación en la calle pavimentada de acceso. (Ver Mapa Nº 3). PUESTOS Es importante ordenar los puestos al pie de la barranca de los habitantes locales, ya que con gran afluencia de turistas se impacta con, autos, buses (transito desordenado), estacionamiento, música de alto volumen, basura. Dificultando el transito de peatones. Comisión de Medio Ambiente Consejo Consultivo

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Es oportuno recordar que este lugar se encuentra cerca de la Reserva Natural Histórica.

Además de resguardarlos en épocas de crecientes, para continuar trabajando, podrían ser trasladados, la parcela 3 manzana 6, espacio del CENTRO COMUNITARIO, municipal. Ventajas esta la calle 29 pavimentada donde se puede colocar un contenedor para basura, se concentra en un solo lugar, sombra que podría instalar mesas y sillas, el transito de visitantes entre los puestos hacia los bajos por la escaleras del centro comunitario. El estacionamiento, de vehículos sobre la calle 29 hasta la calle 16. MUELLE PRECARIO DE LANCHAS

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Otro detalle observado fue chicos, gente bañándose en cercanías a los muelles. Toda esta costa es peligrosa ya que se encuentra cercano el canal de navegación de HIDROVIA, por profundidad, velocidad de la corriente. No había bañero, a la vista del puesto de Prefectura de la Reserva. El cartel de “prohibido bañarse, aguas profundas” se encuentra 150 m al Sur. Por las características del río, fuerte corriente, los repuntes frecuentes, crecientes del río lavarían la arena que se colocaría no es recomendable la instalación de una playa por cuestiones de seguridad.

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PROPUESTA Construir el muelle de pescadores en la calle 12 (Ref: Plan de Manejo 2005; Informe Consejo Consultivo 11/11/11), anunciado como obras complementarias al Mto. a la soberanía 2010 ( Ref: La Opinión Semanario 04/08/10). Esto tendría la ventaja de lugar embarque pescadores, turistas, miel, resaca de la isla usada como fertilizante natural, juncos. Y lugar de bajada de lanchas en épocas de creciente. A los locales les Comisión de Medio Ambiente Consejo Consultivo

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OBSERVACIONES CUEVA LA SALAMANCA

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permitiría un lugar donde concentrar lanchas y canoas mas seguro, resguardo por tormentas fuertes del Sur, ya que posee una sola calle de acceso en bajada.

Bordeando el pie de barranca desde la “escalera del Toro” Mz 5, hasta la cueva la Salamanca. No suele ser recorrido por su abandono, usado como corral de ganado, baño, así como la cueva (Ref: Lipps 2006). Este sector en todo su pie hay basura tirada desde la cresta de la barranca.

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Así también es el sector donde se puede observar las especies nativas remanentes, crotovinas (cuevas fósiles) y los algarrobos que se encuentran en su cresta.

PROPUESTA Ya que e lugar es sometido a crecientes realizar un sendero interpretativo, con postes a una distancia de la pared de la barranca de 2 metros hasta entrada de la cueva de la Salamanca, resguardando en el interior de esta las paredes, suelo y la biodiversidad que la habita y usa. Pudiendo ser usado, con control, para educación, turistas, señalizado. (Ref: Plan de Manejo 2005; Lipps 2006).

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TEMAS A EVALUAR EN LA LOCALIDAD DE OBLIGADO A CORTO Y MEDIANO PLAZO TITULARIZACION DE LAS TIERRAS Un tema pendiente, conflicto social, a resolver por las autoridades, y recurrente es la falta de titularización de las tierras por los habitantes locales. Prioridad la población que tiene más de 20 años de residencia (Ref: La Opinión Semanario 08/11/06). SALUD

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AGUA

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Hace falta una ambulancia para traslados, hacia la ciudad cabecera o al hospital de Gdor. Castro, localidad más cercana. Una ambulancia desde la ciudad cabecera tarda 30 minutos para ir y 30 minutos para volver. Guardia en el centro de Salud las 24 hs. (Ref: P.E Taller 2002; Taller Concejo Consultivo Vuelta de Obligado 23/09/11).

La urbanización acelerada y los emprendimientos turísticos que poseen piletas están impactando en la comunidad local por falta de presión, deposito. Si no se planifica, se corre el riesgo de suceder en el área urbana San Pedro. Como medida preventiva colocar medidores en los lugares alojamientos de turistas, de mayor consumo. Los ingresos, por tasas, tienen que ser empleados e la ampliación de la red de agua, cloacas, estudios bacteriológicos, químicos de la localidad. CLOACAS

La localidad no posee cloacas, tienen solo pozos ciegos (Ref: Taller Concejo Consultivo Vuelta de Obligado 23/09/11; Informe Concejo Consultivo 11/11/11). Si ha eso le sumamos el área rural que los rodea, campo de soja urbano, pozos ciegos es posible la contaminación de las fuentes de agua por nitratos.

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Preveer la construcción de una planta de tratamiento en la zona, áreas NO de la localidad cercana a la calle 5, tosquera (Ref: Informe Concejo Consultivo 11/11/11), cercana al arroyo Los Cueros, por los niveles. Usando juncos, materia prima abundante, en piletas confinadas, para pequeñas poblaciones (Ref: 2010 Bienes y Servicios Ecosistémicos de los Humedales del Delta del Paraná Humedales para America). En una 1ra etapa. Ventajas barato, bajos costos de mantenimiento. La colocación de biodigestores (Groppelli, Giampaoli 2007) en los alojamientos para turistas, permitiría, a su vez el tratamiento de las aguas residuales y el gas producido por ello se aprovecharía para la calefacción evitando el talado de especies nativas en invierno. A su vez estos generan como residuo fertilizantes naturales. Son usados generalmente para pequeñas comunidades, viviendas aisladas de este tipo de servicio. Es una de las tecnologías mas baratas a aplicar.

BAÑOS PUBLICOS Comisión de Medio Ambiente Consejo Consultivo

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Se carece de baños públicos. Los baños de a Reserva son químicos, y por la afluencia turística son insuficientes (Ref: El Imparcial 10/04/12) desde 2010 y con los costos de estos ya se podría haber hecho un cuerpo de baños con sus respectivas cámaras. Existe en el camping Las Cuevas pero solo los acampantes lo pueden usar o pagando en el caso de los visitantes ocasionales. Se suele usar, por visitantes en el pie de barranca, el único baño del centro comunitario, pero no se encuentra en condiciones. PROPUESTA Ídem anterior Biodigestores. Poner en condiciones los baños del centro comunitario, manzana 6.

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BASURA

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La gran afluencia turística sumada hace insuficiente la recolección de una vez a la semana (Ref: Taller Concejo Consultivo Vlta de Obligado 23/09/11). Así también de evitar ser depositada en la calle 5, tosquera (Ref: Concejo Consultivo 11/11/11). En época de secas y crecientes es mayor la afluencia de roedores vectores de leptopiroris, hanta virus, fiebre hemorrágica. Esto conlleva a que sus depredadores naturales serpientes se encuentren donde estén ellos. COMUNICACIONES

TRANSPORTE

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Solo posee un teléfono semipúblico, en uno de los bares. Es sabido el problema de las comunicaciones por celular en esa zona, falta de señal y su costo. Las estancias cercanas, ejemplo poseen teléfono fijo. Extender la líneas para que estén conectados 1ro el puesto de Prefectura, 2do un teléfono semi publico o publico en el centro de salud. Así mismo el lugar puede ser el lugar de la estafeta postal local. Que en este momento tienen que venir a retirar la correspondencia a la ciudad de San Pedro. Evitando la no entrega de esta, en muchos casos documentación con vencimiento. (Ref: Plan Estratégico Taller 2002; Taller Concejo Consultivo Vlta de Obligado 23/09/11).

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“El transporte público que llega a la localidad con tan escasa frecuencia, es perjudicial para el fomento del turismo.” (Ref: Taller Concejo Consultivo Vlta de Obligado 23/09/11). Actualizar los horarios de salida, lugar de la planta urbana generalmente los empleados de información turística desconoce. Y no figuran en la página web de turismo. PROPUESTA Determinar horarios mas frecuentes especialmente los fines de semana. Especialmente en el periodo de marzo a diciembre, por el mayor movimiento de turistas. Realizar un periodo de prueba y evaluar así la frecuencia a futuro.

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MONUMENTO HISTÓRICO Realizar la documentación pendiente en la dirección Provincial y Nacional de monumentos históricos. Hasta la no fecha figura en su página web como sitio histórico, no solo el Mto. Presidencial, también el que se encuentra en la parcela 1 de la Manzana 7, cadenas mástiles,. Al estar asentado como tal permitiría el financiamiento, subsidios, etc. para la construcción del Museo, más grande del que se encuentra en la reserva natural histórica, en la parcela 1 manzana 7 y parcela 3 de la manzana 6 tal es el objeto de la donación. (Ref: Convenio Provincia, Flia Obligado, Municipio 06/12/07; Ley Prov. 11.004/03, Ord. 5.333/03). Ver: http://www.monumentosysitios.gov.ar/

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A su vez evitaría el impacto por futuras ampliaciones, construcciones en la Reserva Natural Histórica, en la cual se debe preservar la vegetación natural con la menor intervención en las escasas 9 hectáreas., que posee.

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DISTRITO USO TURISTICO (DUT), ÁREA DE RESERVA NATURAL PROTEGIDA (ARNP) Ordenanza 5.181/00 y sus modificatorias.

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En una 2da etapa se recorrió el área de desarrollo turístico, ARNP Reserva Natural Protegida, Ordenanza Nº 5.181/00. Parando previamente en la cresta de barranca del futuro emprendimiento Barrancas Driving Golf 6 Km. antes de la bajada de los 2 Pinos; recorriendo el camino Juan Ismael Jiménez 100 metros antes de la finalización. La distancia recorrida hasta el corte del camino 4.4 Km. Como detalle comparando la legislación, mapas se observo: Los mapas del estudio de anexo grafico de Corti Caporrossi que se encuentran en la web HCD no se condicen con el texto ordenanza 5.181/00 y 5.444/04. Llevando a confusiones en su revisión, interpretación. (Ref: Corti Caporrosi 26/10/10) no incluye el área de islas Barbe hasta el canal Don Pablo, del Medio, del Diablo, de Victores, Nueva isla San Pedro que componen la ARNP en esta área 1 . (Ver Mapas Nº 4, Nº 5, Nº 6).

1

Chekeado personalmente por E. Sierra en el municipio 24/04/12. En el HCD la ordenanza no tiene planos la 5.181/00 se quemo en el incendio 2001. La 5.444/04 no tienen planos. En la dirección de rentas tampoco tienen planos ninguna y la Ordenanza 5.444/04 no existe como referencia. Solo en obras públicas hay un único plano. Ver planos al final.

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La Administración de Parques Nacionales en el año 2007 había advertido de la necesidad de limites claros de la Área de Reserva Natural Protegida (ARNP) tenían que ser bien determinadas, plano básico. (APN- Municipio S. Pedro 2007).

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Desde la cresta de barranca de “Barrancas Driving Golf” observamos los bajos o bañados de Castro de Castro, al la ribera del riacho se encuentra a una distancia de 1.6 Km. al NE.; el Tordillo donde comienza el riacho San Pedro; Isla de Barbe en todo su sector N-NO-E; Laguna de Celie.

OBSERVACIONES

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La barranca en este sector tiene una altura de 10 m, pendiente del camino Mansilla a la cresta 2 m. Esto es importante por que el desnivel determina el escurrimiento por lluvia. Así encontramos que la cresta de barranca se encontraba deforestada la mayoría de los lugares turísticos también se encuentran así, que evitaría la erosión del terreno hacia los bajos y la vegetación nativa sostendría la cresta, hasta hace poco fue plantado con soja.

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Esto también se observa en la mayoría de los emprendimientos turísticos, loteos de terrenos, en el pie de esta, desde la bajada de Los 2 Pinos hasta cantando en el Río.

NOTA: las crestas y los bajos desde la localidad de Obligado, Scandiani, ex Disney, terreno lindero hasta, bajada de los 2 Pinos, fue incluido en el mapeo preliminar de la ley de bosques de la Provincia de Bs. As. Recordemos que esto se encuentra dentro de la ARNP (Área de Reserva Natural Protegida) Ord. 5.181/00, 5.444/04. En la localidad de Obligado manzanas de amortiguación, reserva natural histórica Ord. 5.184/00, 5.333/03. (Ref: AICAS Sierra Bodrati 2005 Ramallo; Bodrati, Merida, Sierra Comisión de Medio Ambiente Consejo Consultivo

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2005 Obligado; APN- Municipio de San Pedro 2007; Noticias San Pedro 29/04/11; OPDS 2011 pag 60) ISLAS, TERRAPLENES (ARNP)

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Desde la cresta pudimos ver fotografiar el campo de cultivo, 609 hectáreas aproximadamente, terraplenes que están en la isla de Barbe (Ref: La Opinión Semanario 02/02/11; 03/08/11). El ultimo detectado, nuevo 3 Km. NO, en marzo de este año por medios locales a causa de un accidente (Ref: La Opinión Semanario 15/02/12).

Las islas también son parte de la ARNP (Ref: Ver Ord 5.181/00; 5.444/04). No existe en la página web del HCD ninguna referencia, modificación en lo que respecta al cambio de uso, zonificación de esa área, para permitir cultivos, terraplenes en islas (Ord. Nº 5.299/02 art. 2, 5444/04 art. 5 “Los tratamientos del suelo para el ARNP, no deberán afectar de forma irreversible la morfología de la zona (Perfil de barranca, bañados, borde de río e islas”). No fueron publicados los Estudios de Impacto Ambiental (EIA). Hace suponer que su realización fue de hecho sin ajustarse a la legislación vigente, las autoridades no controlaron. (Ref: Nacional: 25.675/02; Provincial 11.723/95, Res. OPDS 29/09; Municipal Ord. 5.181/00, 5.273/02, 5.299/02, 5.444/04; 5.781/08).

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Esto también sucedió en la sección 5ta de islas San Pedro- Baradero (Ref: Noticias San Pedro 26/07/10; La Opinión Semanario 02/02/2011) al Este del área urbana. Los funcionarios de Obras Públicas tramitan la solicitud, parcela ocupada o no, superficie, mensura, visado a presentar ante la dirección de Geodesia de la provincia (Ref: La Opinión Semanario 28/05/08) y después no controlaron las obras que se hicieron en ellos (Ref La Opinión Semanario 09/04/08). Las islas son parte del territorio del partido.

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Estas áreas se islas fueron sometidas a incendios durante el 2002, 2003, 2004, y los mas intensos 2006, 2008. La deforestación, el uso del suelo, falta de ordenamiento territorial control, altas temperaturas, fueron la causa de ello. (com. pers. E. Sierra) (Ref: Merida, Bodrati, Sierra 2005; Sierra E., Multicanal 2008 filmación; Noticias San Pedro 20/02/08; 09/04/08; 21/04/08, 06/08/08, 09/09/09; Liotta 2008; San Pedro Informa 29/01/11; 22/09/08; Sierra E. 21/01/09; La Opinión Semanario 15/02/12).

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(Ref: Stamati M. 2008). Nota Sierra E.: las 571 hectáreas de San Pedro del mes de abril son en el área de islas, sec. 5ta, frente a Papel Prensa, basural. Detectada por relevamiento satelital. Tampoco se ha determinado como afecta, tendría que estar en el estudio de impacto ambiental, el terraplenado de FORESTADORA del DELTA, 609 hectáreas sobre las 2.200 hectáreas totales que posee la isla, en el comportamiento de escurrimiento del río en épocas de crecientes.

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Estas obras producen sobrelevaciòn de los niveles de inundación (Ref: PROSAP Delta 2011). El terraplén sobre se encuentra a la misma altura, 5 m, que el camino Juan Ismael Gimenez canalizando, entre el terraplén y el pie de barranca, aumentado la velocidad de la corriente en los 1.83 Km. que posee sobre el frente del camino citado, anulando el efecto de absorción y escurrimiento que cumplen los humedales, bañados, isla. En caso de la Isla de Barbe. Afectando, erosionando la costa, aguas abajo se encuentran el barrio Las Canaletas, costanera urbana. (Ref: Código Civil Art 2.634, 2.653). (Ver Mapas Nº 7, Nº 8)

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La foto satelital es del día 10/04/10 la altura del río Paraná en el Pto local era 2.94 m. El Promedio mensual de las alturas del río de abril del 2010 fue 2.62 m de minima 3.22 m máxima 2 . La altura máxima registrada en la creciente del 2009/10 fue 25/02/10 con 4.16 m. (Ref: INSTITUTO NACIONAL DEL AGUA / CENTRO OPERATIVO DE ALERTA HIDROLÓGICO (C.O.A.H.) 25/02/10). Hay que tener en cuenta que el frente del terraplén, hacia el norte tiene, 2.3 Km. de ancho, desviando la corriente de crecida hacia el río Paraná SE y hacia el espacio al SO del terraplén y el pie de barranca. La planicie de inundación en este sector del camino es una de las más bajas de toda la extensión del riacho San Pedro además de la única vía de comunicación desde los bajos, camino Juan I. Gimenez y la bajada de los 2 Pinos. Pudiendo afectar el transito y su mantenimiento durante y después de las crecientes.

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Datos proporcionados por la Prefectura San Pedro el 17/05/2012 Ayudante de 1ra Mario Arpia.

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BAJADA DE LOS 2 PINOS - CAMINO JUAN ISMAEL JIMENEZ OBSERVACIONES LOS BAJOS La zona de los bajos desde el camino hasta la ribera del riacho se halla mayormente alambrada. Se desconoce que es público o privado a simple vista.

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Un terreno público que en su momento se cedió a la cooperativa Apicola, para hacer sala de extracción de miel, en el año 2007 solo tiene una obra que es una base de cemento sobre pilotes y nada más. Se desconoce el permiso de uso y por cuanto tiempo para lo cual fue cedido el terreno municipal, para citar como ejemplo.

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El camino se encuentra por debajo de la cota del 5 m, en algunos sectores, queda totalmente intransitable en las crecientes de 1998, 2007, 2009/10 con un altura del río en el Pto. San Pedro es de 4,50 m en el Pto. Local (com. pers E. Sierra). BALSA DE FORESTADORA DEL DELTA

A 200 m al Norte de la bajada de los 2 Pinos se encuentra el camino y lugar de atraque de la balsa. Terreno municipal cedido por Ord 5.734/08. Dentro de las restricciones para su cesión, están la prohibición de traslado de ganado, maquinarias, granos, agroquímicos. Abonando un canon. De más esta decir que esto nunca se pudo controlar (Ref: La Opinión Semanario 15/02/12).

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A pesar de esto se hace una modificación transitoria por Ord 5853/09, por 6 meses, para el traslado de ganado de isla a continente y viceversa en la creciente del 2009. El transito de camiones jaula por la bajada de Chavez, bajada de Los 2 Pinos, camino L. Mansilla ocasionado problemas de transito y deterioro de los caminos.

Ya en febrero 2008 la ubicación original en las cercanías del muelle 3, barrio las Canaletas, habría generado la oposición de los vecinos por su instalación y algunos concejales plantearon los posibles impactos ambientales. Llevando a la derogación de la Ordenanza que establecía esa ubicación, a una nueva ordenanza a su ubicación actual, (Ref: Ord: 5.618/06, 5.734/08; Noticias San Pedro 23/02/08; 24/02/08; 05/04/08). Comisión de Medio Ambiente Consejo Consultivo

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Para evitar futuros conflictos, en el área turística, periurbana se tendría que trasladar al norte del Puerto local fuera del área urbana sub urbana que no afecte los caminos, calles que son mantenidos por el aporte de los contribuyentes. No existe ningún puerto público, privado habilitado o controlado por el SENASA para el embarco, desembarco de ganado de islas entre los partidos de Zarate hasta Ramallo reconocido por el INTA DELTA. (com. pers. E Sierra). CONSTRUCCIONES PRECARIAS ASENTAMIENTOS Existen pocas viviendas habitadas, también algunas que son usadas por el fin de semana, en el pie de la barranca hasta el que se encuentra al final del camino.

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Así como en Obligado para evitar futuros problemas sociales, por su relocalización. Realizar un censo de cantidad de habitantes. Ver la posibilidad de integrarlos en trabajos en las áreas turísticas, tanto privadas como públicas.

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SEGURIDAD

Vecinos de la zona nos manifestaron durante la salida los problemas de inseguridad tanto por robos como por posesión, tenencia de la tierra. Así también de los que navegan por el riacho San Pedro, que disparan hacia lugares habitados. CONTINUACION DEL CAMINO JUAN I. GIMENEZ

Desde el corte hacia el norte, como se desconoce el estado catastral de la posesión de los bajos que es publico y privado. Es importante articular, dialogar con los titulares de la cresta.

PROPUESTA

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Hasta la altura de los Bajos de Castro, Scandiani. Determinar lugares naturales a preservar especialmente en el lindantes al bañado de Castro ya que el Área es Importante para la Conservación de las Aves AICAS (Ref: Bodrati, Merida, Sierra 2005; APN Municipalidad de San Pedro 2007)

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1. Revisar la legislación local, ordenanzas, en lo que respecta los limites que componen área de islas ARNP. Las continuas modificaciones denotan un desconocimiento de lo normado anteriormente por carencia de mapas de referencia, para su consulta al público como a futuros legisladores. Organizar el digesto especialmente en los cambios de usos, zonificaciones (Ref: Corti Caporrosi 24/08/10). No existe en la web ningún cambio de zonificación, comunicado aprobado por el HCD, que allá permitido a lo que sucedió de hecho como el terraplenado de la isla de Barbe y la sec 5ta islas San Pedro Baradero. “…Las disposiciones vigentes deben compatibilizarse con la normativa ambiental provincial y nacional sancionada con posterioridad a la Ordenanza San Pedro 2000…Corresponde por lo tanto su actualización y en especial su compatibilización con las normativas municipales de evaluación de impacto ambiental y urbanístico y la Ordenanza N° 5781, de Instrumentación del

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Programa de Política Medioambiental de Municipio de San Pedro…” (Ref: Corti, Caporrosi 10/08/10; Ord 5.781/08). 2. Prohibir el cultivo en islas, endicamientos de grande superficies. “..Se debe tener en cuenta que, de acuerdo a lo planteado por los propios expertos del INTA, los suelos del Delta no son aptos para las actividades agrícolas que distinguen a la zona pampeana circundante ni tampoco para lograr una ganadería de alta calidad a gran escala…” (Ref: Blanco, Daniel E. 2010. Endicamientos Terraplenes en el Delta del Paraná 2010).

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Efectos directos indirectos agroquímicos pesticidas, deforestación, eliminación de la fauna silvestre, drenaje de cursos de agua, lagunas, quemas que afecta actividades productivas tradicionales como la pesca, apicultura, turismo (Ref: Bienes y Servicios del Delta WETLAND 2010; SADRS 2008). Además sumada que se encuentra cerca de áreas habitadas y turísticas. Permitir, con controles, ganadería (carga máxima de animal por hectárea. INTA DELTA), producción forestal. Preservando áreas de vegetación nativa, lagunas, ojos de agua, bajos inundables, albardones costeros. (Ref: Actas Taller Turismo Plan Estratégico 2002; APN- Municipalidad San Pedro 2007; Efectos de las actividades humanas en el DELTA WETLAND 2010) 3. Traslado de la balsa, puerto de embarco, desembarco de ganado que no se controla. A áreas fuera de las zonas urbanas y suburbanas de Vlta de Obligado, esta fue utilizada en la creciente 2007 y San Pedro. Así tener un punto fijo para control no solo de marcas de ganado, también del SENASA. Articular productores, Sociedad Rural, municipalidad, INTA DELTA. 4. Articular la legislación, ordenamiento territorial, controles, trabajar a nivel región con los municipios linderos, dirección Provincial de Islas, dentro del PIECAS (Plan Integral Estratégico para la Conservación y Uso Sostenible del Delta del Paraná) SRNDS, Prov. Bs. As, Entre Ríos, Santa Fe. (Ref: PIECAS 2010 Humedales para America)

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5. Realizar un censo, inventario, ordenamiento de terrenos públicos y privados (Ref: Actas Taller Turismo Plan Estratégico 2002; Corti Caporrosi 24/08/2010), del DUT (Distrito Uso Turístico) o ADT (Área Desarrollo Turístico y DRNP o ARNP (Distrito/Área de Reserva Natural Protegida) incluida el área de islas. Registro publico de permisos de uso de los terrenos municipales, de personas físicas o jurídicas, tiempo de permiso de uso, canon como lo establece la ordenanza Nº 5878/10. 6. Revisar y respetar, a lo largo del tiempo, en el área DUT (Distrito Único Turístico) las superficies de las parcelas tanto mínimas como máximas, factor de ocupación del suelo F.O.S factor de ocupación territorial F.O.T. También las alturas máximas de las edificaciones. Promocionamos el paisaje no es recomendable edificios en altura en los bordes de barranca o enclavadas en ellas. Así como la densidad de habitantes por hectáreas. Evitando la excepciones, fraccionando terrenos públicos sobre los bajos (Ref: Ordenanza 5569/06), modificaciones particulares por sobre las generales, ordenamiento del territorio, preservando el paisaje.

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SE CAMBIO LA SUPERFICE DE LOS TERRENOS Y LA DENSIDAD POR HECTAREA. Ejemplo: Subdivisión de 2000 m2, 40 m frente unidades 150 F.O.S.: 0,1 F.O.T.: 0,2: para emprendimientos hasta 70 unidades una subdivisión mínima de 1.000 m2. con frente mínimo de 20 mts.- F.O.S.: 0,2 F.O.T.: 0,4 densidad 30 hab/ hectáreas (Ref: Ord 5181/00, 5299/02, 5.305/02) a 1000 m2 frente 20 mts F.O.S.: 4.4 F.O.T.:0.5 AUMENTANDO LA DENSIDAD a 60 hab/hectárea y a 300 hab/hectárea en el caso de Hoteles (Ref: Ord 5.444/04 art, 2).

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“…cabe señalar que el análisis de las consideraciones expresadas por el HCD en la mayoría de las Ordenanzas de excepción presenta un alto contenido de arbitrariedad y ausencia de fundamentaciones técnicas adecuadas respecto a las medidas adoptadas. En la mayoría de los casos, no es puesta en relación la legitimidad individual y social de la excepción concedida en relación a la necesaria generalidad de la normativa...” (Ref: Corti, Caporrosi 24/08/10; Ref: Ordenanza 5569/06).

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7. Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), en las ordenanzas locales, hacen referencia solo a los bajos inundables (ARNP), no a los terrenos que se encuentran en la parte alta, pie de barranca (DUT o ADT). De acuerdo a la ley 11.723/95 (Anexo II, insc. a) y el decreto 27/98 (art. 3 inc. c, k) es necesario que se hagan también para las ampliaciones urbanas, la cual en este caso están incluidos todos los terrenos en el área DUT o ADT (Ref: APN – Municipio San Pedro 2007; El Imparcial 26/12/07; Ord. 5.781/08). El decreto 27/98 (norma, urbanísticas de clubes de campo, barrios cerrados) art 3 inc. c y k, tiene como requisito para la aprobación municipal y convalidación provincial la presentación de estudios de impactos ambiental. (Ref: Ord. 5.181/00; ley 8.912/77 modificatorias, decreto 27/98).

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8. La provisión de agua, debido al mantenimiento de áreas grandes parquizadas, piletas genera gran consumo en este tipo de emprendimientos (Fernández 2009). No se detalla, en la legislación, si es perforación por parcela/lote, seria sobre explotación, o única para todo el emprendimiento. Esta última seria lo lógico aceptable con la respectiva red, tanque de depósito.

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Hay que tener en cuenta el tratamiento de aguas residuales (Ref: Taller Concejo Consultivo 27/05/11; Fernández 2009), podrían ser biodigestores, solo esta legislado para el caso de hoteles, no de viviendas residenciales (Ref: Ord. 5.444/04 art .2; 8.912/77 art. 64) ya que los desagües, es aguas arriba, barrios privados, del riacho San Pedro que por la corriente llegan a la laguna San Pedro, sumado a los habitantes de la zona de las Canaletas, clubes costeros, mas las conexiones clandestinas a los desagues pluviales de la zona urbana, pudiendo aumentar los niveles de contaminación en la laguna. (Ref: 1997 INAA; Actas Taller Turismo Plan Estratégico 2002; Taller Concejo Consultivo 03/06/11).

9. Reforestar, mantener, tanto los bajos como las crestas, pie de barranca con especies nativas. (Ref: Actas Taller Turismo Plan Estratégico 2002, Taller Concejo Consultivo 27/05/11) Beneficios amortiguarían los efectos, negativos, velocidad de la corriente de la inundación en el área de las canaletas, área costera urbana, infraestructura vial, viviendas, etc. Otra función ampliaría el área Comisión de Medio Ambiente Consejo Consultivo

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verde sobre la costa y seria un importante corredor biológico, atenuaría la temperatura del ambiente. Tanto terrenos municipales como privados podrían ser incluidos dentro de la ley de bosques (Ref: Ley 26.331/07; Noticias San Pedro 29/04/11) obteniendo un beneficio económico por restauración, mantenimiento del paisaje. 10. Registró público accesible, ágil de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) exigidos por la legislación vigente (Ref: Nacional: 25.675/02, 25.831/03; Provincial: 11.723/95 art 5 incs b, art 10 al 24, Decreto 2549/04, Decreto Prov. 27/98, Res OPDS 29/09; Municipales: Ord. 5.181/00, 5.444/04, 5.273/02, 5.333/03).

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No aprobar modificaciones, excepciones de coyuntura sin la presentación previa de Estudios de Impacto Ambiental. Evitando lagunas, incumplimientos, antecedentes legales, que pueden ocasionar posibles perjuicios económicos, ambientales futuros por juicios al municipio. Cumplir la legislación vigente (Ref: Taller Concejo Consultivo.03/06/11). Legislar a nivel local sobre las audiencias públicas, participación ciudadana, donde se asegure la participación y la opinión de la comunidad sobre obras publicas, privadas o los emprendimientos de urbanizaciones, nuevas urbanizaciones, barrios cerrados, clubes de campo etc previa a su aprobación de factibilidad. (Ref: Nacional: 25.675/02; Provincial: 11.723/95 art 5 incs b, art 10 al 24, Decreto Prov. 1727/02 modificación ley 8.912/77; Decreto Prov. 2549/04; Taller Concejo Consultivo 10/06/11). 11. Determinar, actualmente se desconoce, para Distrito de Reserva Natural Protegida (DRNP - ARNP) la línea de ribera (siempre la ribera interna es de dominio publico estatal art.2340 Cod. Civil), cota minima de piso, barrancas tal como lo establece el art 5 de la Ord. 5.444/04. NOTA: La línea de ribera es aquella línea de demarcación geográfica del punto hasta donde se extiende el dominio público del Estado.

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Esto seria muy útil también para la zona costera urbana desde el camping America hasta el Camping Pesca y Casting. Ya que no se encuentra legislado y ha provocado sectores entre los clubes donde no se llega al río (Ref: Actas Taller Turismo Plan Estratégico 2002; Taller Concejo Consultivo 03/06/11; Código Civil art 2340 áreas públicas; art. 2.639 accesos al río, público, calle de 35 m de ancho. Ver artículos citados al final).

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Monica Alarcón Jorge Argañaraz Alejandro Bennazar Miguel Motta Enrique Sierra

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LISTA DE ASISTENCIA:

FOTOS Concejo Consultivo 11/03/12 La Opinión Semanario Multicanal Carlos y Norma Domanicich Mario Laxalt Matilde Carreras Enrique Sierra

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PLANOS - IMAGENES SATELITALES AICAS- Aves Argentinas/AOP- Birlife International Arq. Marcelo Corti, Arq. Celina Caporossi. Colaboradores: Arq. Fernando Díaz Terreno, Fernando Vanoli. 4to Informe (Anexo Grafico) 26/10/10. Google Earth Instituto Geográfico Militar Obras Públicas de la Municipalidad de San Pedro. Arturo Campos Daniel Báez Enrique Sierra AGRADECIMIENTOS Al personal por su colaboración de: Dirección de Rentas de la Municipalidad de San Pedro Honorable Concejo Deliberante de San Pedro Obras Públicas de la Municipalidad de San Pedro Prefectura Nacional Argentina Subprefectura San Pedro. Ayudante de 1ra Mario Arpia.

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MAPAS - IMÁGENES SATELITALES

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REFERENCIAS: LEGISLACION, BIBLIOGRAFIA

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NOTA: La legislación, ordenanzas, se pueden consultar en el sitio web del Honorable Concejo Deliberante o utilizando el link del Concejo Consultivo, documentos, que dice San Pedro 2000 donde agrupa algunas no todas las ordenanzas.

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Ordenanza N° 4139/87 “San Pedro 2000”. Urbanística.

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El Ordenamiento de las referencias es Ordenanzas Locales; Legislación Nacional y Provincias. La bibliografía general es por año.

Ordenanza Nº 5.769/08. Modificación y actualización de las ― Normas de Uso, Ocupación y Subdivisión del Suelo y la formulación de un Plan Estratégico de Desarrollo Local. Concejo Consultivo. Ordenanza Nº 5.184/00 Ampliación del núcleo urbano Vuelta de Obligado. Ordenanza Nº 5.181/00 Área de Desarrollo Turístico (ADT) Área de Reserva Natural Protegida ARNP. Prestarle atención a la ARNP art 2 incluye islas. Modificatorias, excepciones de la ordenanza:

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Ordenanza 5.273/02 del 26/07/02. Modificación. Concesiones de terrenos públicos en la zona de ARNP. Superficies mínimas y máximas, uso precario máximo de 15 años, canon (Art. Modificado por Ordenanza Nº 5878/10). Ordenanza 5.299/02 del 15/11/02. Modifica art 2 de la Ordenanza 5.181 2 pisos alturas max. 7 m. ARNP se modifica concesión, uso precario de terrenos municipales por permiso de uso. Ordenanza 5.305/02 del 17/12/02. Modificación Ordenanzas Nº 3609/78; Nº 4.139/87; 5.181/00. Ordenamiento Paisaje DUT y ARNP. Limites. Ordenanza 5.444/04 del 29/10/04. Modificación Crea Área de Distrito Uso Turístico (DUT) y Distrito Reserva Natural Protegida (DRNP). Prestarle atención a la ARNP art 5 incluye islas. Ordenanza 5.618/06 del 24/11/06. Derogada por ordenanza 5.734/08. Concesión de terreno de la ARNP, municipal, a Forestadora del Delta S. A. Balsa, condiciones de uso, características, restricciones. Obligación de presentación de EIA a un año de su aprobación. Ordenanza 5569/06 del 26/05/06. Excepción de la aplicación del tope de superficie contenido en el Art. 3º de la Ordenanza Nº 5273/02 al proyecto complementario del Complejo Turístico Residencial Altos de San Pedro Village Club.- Excepción al la superficie otorgada, terreno municipal, en los bajos pie de barranca. Plazo de un año a presentación EIA estudio Impacto ambiental. Ordenanza 5.734/08 del 23/05/08. Modificación ordenanza 5.618/06. Solicitud de traslado, reubicación, balsa al más al norte por vecinos del barrio el amanecer. Pendiente solicitud EIA (Estudio de Impacto Ambiental).

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Ordenanza 5853/09 del 13/11/09. Modificación, excepción transitoria. Autorización por 6 meses para la evacuación de ganado por la creciente utilizando el terreno cedido a Forestadora del Delta y transito en la bajada de los 2 pinos. Ordenanza Nº 5878/10 del 14/05/10. Modificación art 12 de la Ord. 5273. Valor del canon anual por hectárea. De terrenos municipales.

Ordenanza Nº 5.333/03. Creación Reserva Natural Histórica y Refugio de Vida Silvestre Vuelta de Obligado. Área de amortiguación, área núcleo de la reserva. Usos restricciones. Ordenanza Nº 5.516/05 del 26/05/05. Aceptación de la donación, con cargo, PC 1031 cb., Reserva Natural Histórica y Refugio de Vida Silvestre.

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Convenio Vuelta de Obligado 06/12/2007. Gobierno de la Prov. de Bs. As dirección de Inmuebles del Estado, Familia Obligado, Municipalidad San Pedro. Donación, cambio de zonificación. SE ADJUNTA.

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Ordenanza 5.912/ del 17/10/10. Monumento Vlta de Obligado. Aprobación con observaciones de obras complementarias, sanitarios, presupuesto, mitigación de erosión de las barrancas, reforestación.

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Decreto Municipal 066/10 del 30/12/10 a la Ord 5.912/10. Veto a los art. 3 presupuesto mantenimiento reserva; art 4 presupuesto plan de reforestación, mitigación de erosión barrancas; art. 6 ambulancia para la localidad; art 8 considerandos de la ordenanza.

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Ordenanza Nº 5.781/08. Instrumentación del Programa de Política Medioambiental de Municipio de San Pedro. Ley 340. 1869. Código Civil. Sistema Argentino de Informática Jurídica http://www.saij.jus.gov.ar Ley General del Ambiente 25.675/02. Bien jurídicamente protegido. http://www2.medioambiente.gov.ar/mlegal/marco/ley25675.htm

Ley 25.831/03. REGIMEN DE LIBRE ACCESO A LA INFORMACION PÚBLICA AMBIENTAL. www.infoleg.gov.ar

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Ley Nro: 26.331/07 Presupuestos mínimos de protección ambiental de los bosques nativos. http://www.ambiente.gov.ar/?aplicacion=normativa&IdNorma=911&IdSeccion=0

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Ley 8.912/77 Uso de Ocupación del Suelo Prov. Bs. As. http://www.gob.gba.gov.ar/legislacion/legislacion/l-8912.html Decreto Ley Nº 10.081/83 Código Rural Prov. Bs. As. http://www.mjus.gba.gov.ar/legislacion/todos/normas_provinciales/codigos/dec_ley10.08183_codigo_rural.pdf Ley 11.723/95 Protección de los Recursos Naturales. http://www.gob.gba.gov.ar/legislacion/legislacion/l-11723.html Ley Provincial 13.004/02. B. O. 2003. Prov. de Buenos Aires N° 24.634. Decreto Provincial 1372. «Reconstrucción Histórica, instalación de museo, reserva y Monumento Natural en Vuelta de Obligado. http://www.gob.gba.gov.ar/legislacion/legislacion/l-13004.html Decreto Provincial: 27/98. NORMAS SOBRE EMPRENDIMIENTO URBANISTICO DENOMINADO "BARRIOS CERRADOS". Comisión de Medio Ambiente Consejo Consultivo

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http://www.gob.gba.gov.ar/legislacion/legislacion/98-27.html Decreto Provincial: 1727/02. EL PROGRAMA DE DESCENTRALIZACION ADMINISTRATIVA A MUNICIPIOS DEL PROCEDIMIENTO DE APROBACION DE URBANIZACIONES CERRADAS, QUE COMPRENDE A LOS CLUBES DE CAMPO A BARRIOS CERRADOS SE REGIRA POR EL PRESENTE. MODIF.DEC.27/98. http://www.gob.gba.gov.ar/legislacion/legislacion/02-1727.html Decreto Provincial: 2549/04. GARANTIZA EL PRINCIPIO DE PUBLICIDAD DE LOS ACTOS DE GOBIERNO. ACCESO A LA INFORMACION PÚBLICA. APRUEBA REGLAMENTO DE ACCESO A DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS- HABEAS DATA -. http://www.gob.gba.gov.ar/legislacion/legislacion/04-2549.html

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Res 29/09 OPDS. CREAR EL SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL TERRITORIAL (S.I.G. - O.A.T.) EN EL ÁMBITO DEL ORGANISMO PROVINCIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA PROV. DE BS. AS., COMO HERRAMIENTA DE GESTIÓN AMBIENTAL DEL TERRITORIO. 2 pp http://www.gob.gba.gov.ar/legislacion/legislacion/r-opds-09-29.html

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2001/2002. Plan Estratégico de San Pedro Taller de la localidad de Vuelta de Obligado. Comisión de Seguimiento Turismo, Urbano ambiental. http://www.infoguiasanpedro.com/download/P_E_TALLER_VUELTA_DE_OBLIGADO.pdf 1997. EVOLUCIÓN MORFOLÓGICA DE LA LAGUNA DE SAN PEDRO. Instituto Nacional del Agua y Ambiente INAA. Informe LHA 147-01-97. SE ENCUENTRA EN LA BIBLIOTECA POPULAR. 2002. Actas 1 y 2 Taller Turismo Plan Estratégico 2002 DAM –UNLP Municipalidad de San Pedro. 14 pp. SE ADJUNTA. 2003. Bodrat A, E Sierra. SITUACIÓN ACTUAL DEL CASEROTE CASTAÑO (Pseudoseisura lophotes) EN EL NORTE DE LA PROVINCIA DE BS. AS. A. Nuestras Aves Nº 46:41-43. Observaciones de Campo. Revista de Aves Argentinas/ Asociación Ornitológica del Plata. Año XIX. Diciembre del 2003. SE ADJUNTA ARTICULO COMPLETO. http://www.grupofalco.com.ar/pedefes/Bodrati%20Sierra%202003%20Pseudoseisura%20lophot es%20Buenos%20Aires.pdf

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2003. Giacosa, B., R. Herrera, J. Liotta, G. Maugeri, E. Sierra, S. Torres Robles, D. Voglino y M. Wagner. DIAGNOSTICO DEL ESTADO AMBIENTAL DEL NORESTE DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Y PROPUESTAS PARA SU CONSERVACIÓN. Museo de Ciencias Naturales “Rvdo. P. Antonio Scasso” San Nicolás; Facultad de Ciencias Naturales y Museo. UNLP; San Pedro (voluntario AA/AOP); Becaria CIC, División Plantas Vasculares. Museo de La Plata. UNLP. 1º Congreso Argentino de Áreas Naturales. Huerta Grande. Córdoba 28 al 30 de Marzo 2003. Resúmenes. http://www.fundacionoga.org.ar/pdfs/resumen_cordoba_2003.pdf 2004-06. Sierra E.. IMPORTANCIA Y CONSOLIDACION DE LA RESERVA NATURAL HISTÓRICA Y REFUGIO DE VIDA SILVESTRE. VUELTA DE OBLIGADO. SAN PEDRO. BS. AS. Jornadas por la Conservación de los Talares Bonaerenses. Resúmenes Pág. 12. Universidad del CAECE y la Fundación de Historia Natural Félix de Azara. Buenos Aires 25 al 27 de Marzo del 2004. SE ADJUNTA ARTICULO COMPLETO. www.multicarrier-arg.com.ar/FHN_down/Libro_Talares.pdf 2005. Sierra, E. y A. Bodrati. Sur de Ramallo. En A. S. Di Giacomo (editor), Áreas importantes para la conservación de las aves en Argentina. Sitios prioritarios para la conservación de la biodiversidad: 36-37. Temas de Naturaleza y Conservación 5. Aves Argentinas/Asociación Ornitológica del Plata, Buenos Aires. http://www.avesargentinas.org.ar/cs/conservacion/aicas/home.html Comisión de Medio Ambiente Consejo Consultivo

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2005. Bodrati, A, Merida, E. y E. Sierra. VUELTA DE OBLIGADO. En A. S. Di Giacomo (editor), Áreas importantes para la conservación de las aves en Argentina. Sitios prioritarios para la conservación de la biodiversidad: 37-38. Temas de Naturaleza y Conservación 5. Aves Argentinas/Asociación Ornitológica del Plata, Buenos Aires. http://www.avesargentinas.org.ar/cs/conservacion/aicas/home.html 2005. Aves Argentinas/AOP. PROPUESTA DE LINEAMIENTOS PARA EL PLAN DE MANEJO DE LA RESERVA NATURAL, HISTÓRICA Y REFUGIO DE VIDA SILVESTRE MUNICIPAL VUELTA DE OBLIGADO, SAN PEDRO. BUENOS AIRES. Argentina. Aves Argentinas/ Asociación Ornitológica del Plata. Buenos Aires. Informe Inédito. 44 p. http://www.infoguiasanpedro.com.ar/download/Plan_de_manejo_Vuelta_de_Obligado.pdf

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2006. Lipps, E. F. EL USO DE LAS CAVERNAS DE LAS BARRANCAS DEL RÍO PARANÁ, VUELTA DE OBLIGADO SAN PEDRO, COMO AULAS DE ECOLOGÍA Y CONSERVACIÓN POR LA SOCIEDAD ARGENTINA DE ESPELEOLOGÍA. En: Mérida, E. y J. Athor (editores). Talares bonaerenses y su conservación. Fundación de Historia Natural «Félix de Azara». Buenos Aires. SE ADJUNTA ARTICULO COMPLETO.

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2006. La Opinión Semanario Edición Nº 762. 08/11/06. EL Paraje Vuelta de Obligado en medio del Olvido y del boom inmobiliario, pag 8, 9. 2006. Delucchi G. Las especies vegetales amenazadas de la Provincia de Buenos Aires: Una actualización. APRONA Boletín. Científico. 39 (2006): 19-31. http://aplicaciones.medioambiente.gov.ar/archivos/web/Pflora/File/Plantas%20amenazadas%20 pub%20.pdf 2007. Administración de Parques Nacionales (APN), Secretaria de Producción y Turismo Municipalidad de San Pedro. COLABORACIÓN EN EL MANEJO Y DESARROLLO DE ÁREAS PROTEGIDAS MUNICIPALES INFORME DE COMISIÓN AL PARTIDO DE SAN PEDRO. INFORME. 5.p. SE ENCUENTRA EL DOCUMENTO EN LA DIRECCIÓN DE TURISMO Y PRODUCCION. 2007. Groppelli Eduardo S., Orlando A. Giampaoli. El camino de la biodigestión Ambiente y tecnología socialmente apropiada. Ediciones Universidad Nacional del Litoral – PROTEGER 190 páginas Argentina, enero 2007 (3ra. edición). http://www.proteger.org.ar/libro-camino-biodigestion/

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2007. Bisemanario El Imparcial Edición Nº 4.959. 26/12/07. Duro Informe de la Secretaria de Turismo de la Nación sobre Vuelta de Obligado, pag 5. 2008. Noticias San Pedro 20/02/08. Continúa la quema en islas y basural. http://notisanpedro.blogspot.com.ar/2008/02/contina-la-quema-en-islas-y-basural.html 2008. Noticias San Pedro. 23/02/08. Vecinos de Bajada de Chaves rechazan el cruce de ganado y cereales. http://notisanpedro.blogspot.com.ar/2008/02/los-vecinos-de-la-bajada-de-chvez.html 2008. Noticias San Pedro 24/02/08. Los vecinos de la bajada de Chaves impulsan un petitorio y evalúan un recurso de amparo. http://notisanpedro.blogspot.com.ar/2008/02/los-vecinos-de-la-bajada-de-chvez.html 2008. (SADRS) Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación. EL AVANCE DE LA FRONTERA AGROPECUARIA Y SUS CONSECUENCIAS. http://www.ambiente.gov.ar/archivos/web/File/032808_avance_soja.pdf

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2008. Noticias San Pedro. 09/04/08. Prefectura confirmó que el incendio de islas también es del lado bonaerense http://notisanpedro.blogspot.com.ar/2008/04/prefectura-confirm-que-el-incendio-de.html 2008. Stamati M. Unidad de Manejo del Sistema de Evaluación Forestal (SRDS). SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES Y DESARROLLO SUSTENTABLE. DELTA DEL RÍO PARANÁ incendios Abril 2008. Provincia de Buenos Aires. Provincia de Entre Ríos. Informe, 10 pag. http://www.ambiente.gov.ar/archivos/web/UMSEF/File/delta/incendios_delta_abril08.pdf 2008. Noticias San Pedro 05/04/08. Los concejales analizarán el nuevo permiso a Forestadora del Delta, luego de la polémica con los vecinos de Canaletas. http://notisanpedro.blogspot.com.ar/2008/04/el-hcd-analiza-el-nuevo-permiso.html

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2008. Noticias San Pedro 21/04/08. Columnas. Con el fósforo en la mano. http://noticiassanpedrocolumnas.blogspot.com.ar/2008/04/con-el-fsforo-en-la-mano.html

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2008. La Opinión Semanario Edición Nº 838 09/04/2008. No todos tienen un televisor. http://www.laopinionsemanario.com.ar/impresa/interes-general/no-todos-tienen-untelevisor:8274.html 2008. Noticias San Pedro. DESMONTE Reserva Natural Histórica Vlta Obligado. Mayo 2008. Documentos. http://documentosanpedro.blogspot.com/2008/06/desmonte-en-la-reserva-de-vuelta-de.html 2008. La Opinión Semanario Edición Nº 843 28/05/2008. Como ser dueño de la isla con pocos pesos. http://www.laopinionsemanario.com.ar/impresa/primera-plana/como-ser-dueno-de-la-isla-enpocos-pasos:8586.html 2008. Sierra E., Multicanal. INCENDIOS EN EL DELTA DEL PARANÁ INFERIOR. Agosto 2008 http://www.youtube.com/watch?v=3XeOgFSWXoU 2008. Noticias San Sedro 06/08/08. El humo de los incendios de islas afecta a la ciudad desde la madrugada. http://notisanpedro.blogspot.com.ar/2008/08/el-humo-de-los-incendios-de-islas.html

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2008. San Pedro Informa 22/09/08. CONTINÚA LA QUEMA, NUEVO INFORME DEL ESTADO DE FOCOS EN ZONA DE ISLAS http://www.sanpedroinforma.com.ar/index.php/component/content/article/1-timas/879-contin-laquema-nuevo-informe-del-estado-de-focos-en-zona-de-islas 2008. Liotta J. FUNDACION OGA. Informe. CARACTERIZACIÓN DE LOS INCENDIOS EN EL DELTA DEL RÍO PARANÁ ENTRE MARZO Y OCTUBRE DE 2008 – Noviembre de 2008. www.fundacionoga.org.ar 2009. Sierra E. 21/01/09. INCENDIOS EN ISLAS DE BUENOS AIRES Y ENTRE RÍOS. Incendios registrados en los días 13 julio al 19 de diciembre del 2008. http://blogsanpedro.com.ar/bsp/?p=35 2009. Noticias San Pedro. 09/09/09 Incendios en islas: 98 focos en 24 horas http://notisanpedro.blogspot.com.ar/2009/09/incendios-en-islas-98-focos-en-24-horas.html 2009. Fernández Leonardo, Ana Carolina Herrero, Irene Martín. LA IMPRONTA DEL URBANISMO PRIVADO Ecología de las urbanizaciones cerradas en la Región Metropolitana de Buenos Aires. 16 pp. http://www.filo.uba.ar/contenidos/investigacion/institutos/geo/geocritica2010/185.htm Comisión de Medio Ambiente Consejo Consultivo

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2010. INSTITUTO NACIONAL DEL AGUA / CENTRO OPERATIVO DE ALERTA HIDROLÓGICO (C.O.A.H.). SITUACIÓN HIDROLÓGICA. MENSAJE Nº 6702 25 de febrero de 2010. 2010. Noticias San Pedro. 26/07/2010. Continúa la construcción de terraplenes en islas, sin estudio de impacto ambiental. Terraplenes sec. 5 ta. de Islas. http://notisanpedro.blogspot.com.ar/2010/07/continua-la-construccion-de-terraplenes.html 2010. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) OBRA ARTÍSTICA BICENTENARIO BATALLA VUELTA DE OBLIGADO MUNICIPIO DE SAN PEDRO PROVINCIA DE BUENOS AIRES. 416 pp. http://www.taringa.net/posts/ecologia/7525201/Monumento-Presidencial-Reserva-Vlta-deObligado-San-Pedro.html

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2010. La Opinión Semanario Edición Nº 957 de 04/08/2010. Impacto ambiental complica monumento de Obligado que inaugurará la Presidenta. http://www.laopinionsemanario.com.ar/impresa/primera-plana/analizan-el-impacto-ambiental-del-monumento-de:15202.html

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2010. Arq. Marcelo Corti, Arq. Celina Caporossi. Colaborador: Arq. Fernando Díaz Terreno. Informe Nº 1 10/08/2010. Modificación Ordenanza N° 4139/87 “San Pedro 2000” en los términos de la Ordenanza N° 5.769/08. 19 pp. http://www.hcdsanpedro.gov.ar/concejo_consultivo/primer%20informe.pdf 2010. Arq. Marcelo Corti, Arq. Celina Caporossi. Informe Nº 2 24/08/2010. Modificación Ordenanza N° 4139/87 “San Pedro 2000” en los términos de la Ordenanza. N° 5.769/08. 16 pp. http://www.hcdsanpedro.gov.ar/concejo_consultivo/Segundo%20Informe%20San%20Pedro.pdf 2010. Arq. Marcelo Corti, Arq. Celina Caporossi. Colaboradores: Arq. Fernando Díaz Terreno, Fernando Vanoli. 4to Informe (Anexo Grafico) 26/10/10. Modificación Ordenanza N° 4139/87 “San Pedro 2000” en los términos de la Ordenanza N° 5.769/08. http://www.hcdsanpedro.gov.ar/concejo_consultivo/anexo%20grafico.pdf

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2010. PIECAS “Plan Integral Estratégico para la Conservación y Uso Sostenible del Delta del Paraná”. Humedales para America. El manejo integral para la Conservación y el Uso Sustentable del Delta del Paraná: Estado actual y desafíos a enfrentar. http://www.wetlands.org/LinkClick.aspx?fileticket=vHZyrveuyw4%3d&tabid=56

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2010. Efectos de las actividades humanas en el DELTA. Folleto. Humedales para America. http://www.wetlands.org/LinkClick.aspx?fileticket=XDwbbX565XQ%3d&tabid=56 2010. Bienes y Servicios del Delta. Folleto. Humedales para America. http://www.wetlands.org/LinkClick.aspx?fileticket=%2bmrnGcAnPT4%3d&tabid=56 2010. Bienes y servicios ecosistémicos de los humedales del Delta del Paraná / Patricia Kandus ; Natalia Morandeira ; Facundo Schivo. - 1a ed. - Buenos Aires: Fundación para la Conservación y el Uso Sustentable de los Humedales, 2010. http://www.wetlands.org/LinkClick.aspx?fileticket=wiOZ%2ft1X2mg%3d&tabid=56 2010. Blanco, Daniel E. Endicamientos y terraplenes en el Delta del Paraná: Situación, efectos ambientales y marco jurídico / Daniel E. Blanco y Florencia M. Méndez. - 1a ed. - Buenos Aires: Fundación para la Conservación y el Uso Sustentable de los Humedales, 2010. http://lac.wetlands.org/Publicaciones/tabid/396/mod/1570/articleType/ArticleView/articleId/2720/ Default.aspx

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2011. La Opinión Semanario. Edición Nº 983.02/02/2011. Sin novedades por la usurpación de islas. http://www.laopinionsemanario.com.ar/impresa/interes-general/sin-novedades-por-lausurpacion-de-islas:17118.html 2011. San Pedro Informa 29/01/11. 2 de Febrero día internacional de los Humedales (Islas, bañados Lagunas). http://www.sanpedroinforma.com.ar/index.php/noticias-anteriores-mainmenu-33/6235-2-defebrero-d-internacional-de-los-humedales-islas-bados-lagunas 2011. Concejo Consultivo. 27/05/11. Resumen 1ra Reunión de la Comisión de Medio Ambientes. 4 pp. 2011. Concejo Consultivo. 03/06/11. Resumen de Planificación urbana y Territorial. 7 pp.

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2011. Concejo Consultivo. 10/06/11. Resumen Comisión de Gestión y Administrativa Pública 3pp.

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2011. Concejo Consultivo. 23/09/11. Resumen del Taller realizado en la Localidad de Vuelta de Obligado. 2011. Consejo Consultivo 11/11/11. Informe Comisión de Medio Ambiente salida corredor San Pedro-Vuelta de Obligado. http://www.infoguiasanpedro.com/informacion/informacion-general/informe-de-la-comision-demedio-ambiente-en-el-corredor-san-pedro-vuelta-de-obligado.html 2011. Sierra E. AICAS VUELTA DE OBLIGADO. Presentación PW de Sierra E. banca pública HCD San Pedro del 16/11/10. Patrimonio, Natural, histórico, cultural, Biodiversidad. http://youtu.be/bYK_rMPhcz4 2011. Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca. Presidencia de la Nación. PROGRAMA DE SERVICIOS AGRICOLAS PROVINCIALES (PROSAP). PROYECTO DESARROLLO SUSTENTABLE DEL DELTA BONAERENSE ANEXO VI - ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL Setiembre 2011. 292 pp. http://www.prosaponline.gov.ar/prosapwebsite/Docs/BsAsDeltaBonaerenseImpactoAmbiental.pdf

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2011. Noticias San Pedro. 29/04/11. Ley de Bosques de la provincia de Buenos Aires (Situación en el partido de San Pedro). http://notisanpedro.blogspot.com/2011/04/ley-de-bosques-de-la-provincia-de.html 2011. OPDS. “Taller Participativo de Información y Consulta sobre el Ordenamiento Territorial de los Bosques Nativos de la Provincia de Buenos Aires.” Delta y Talares de Barranca Centro Cívico Pueblo Nueva Esperanza 27 de octubre de 2011. http://www.opds.gba.gov.ar/Bosques/Doc%20Taller%20Delta%20y%20Talares%20de%20Albar d%C3%B3n.pdf 2011. La Opinión Semanario Edición Nº 1009 del 03/08/2011. Estudian denuncia penal por los trabajos en zona de islas. http://www.laopinionsemanario.com.ar/actualidad/estudian-denuncia-penal-por-trabajos-enzona-de:19103.html 2012. La Opinión Semanario Edición Nº 1037 del 15/02/2012. La isla de la soja, los terraplenes y el peligro. http://www.laopinionsemanario.com.ar/impresa/primera-plana/la-isla-de-la-soja-los-terraplenesy-el-peligro:21263.html

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2012. Bisemanario El Imparcial Edición Nº 5406 del 10/04/12 pag 5. Quejas por el estado de los baños en Vuelta de Obligado. ARTICULOS DEL CODIGO CIVIL CITADOS ARTÍCULO 2.634.- El propietario de una heredad no puede por medio de un cambio que haga en el nivel de su terreno, dirigir sobre el fundo vecino las aguas pluviales que caían en su heredad. ARTÍCULO 2.639.- Los propietarios limítrofes con los ríos o con canales que sirven a la comunicación por agua, están obligados a dejar una calle o camino público de treinta y cinco metros hasta la orilla del río, o del canal, sin ninguna indemnización. Los propietarios ribereños no pueden hacer en ese espacio ninguna construcción, ni reparar las antiguas que existen, ni deteriorar el terreno en manera alguna.

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ARTÍCULO 2.340.- Quedan comprendidos entre los bienes públicos: 1. Los mares territoriales hasta la distancia que determine la legislación especial, independientemente del poder jurisdiccional sobre la zona contigua; 2. Los mares interiores, bahías, ensenadas, puertos y ancladeros; 3. Los ríos, sus cauces, las demás aguas que corren por cauces naturales y toda otra agua que tenga o adquiera la aptitud de satisfacer usos de interés general, comprendiéndose las aguas subterráneas, sin perjuicio del ejercicio regular del derecho del propietario del fundo de extraer las aguas subterráneas en la medida de su interés y con sujeción a la reglamentación; 4. Las playas del mar y las riberas internas de los ríos, entendiéndose por tales la extensión de tierra que las aguas bañan o desocupan durante las altas mareas normales o las crecidas medias ordinarias; 5. Los lagos navegables y sus lechos; 6. Las islas formadas o que se formen en el mar territorial o en toda clase de río, o en los lagos navegables, cuando ellas no pertenezcan a particulares; 7. Las calles, plazas, caminos, canales, puentes y cualquier otra obra pública construida para utilidad o comodidad común; 8. Los documentos oficiales de los poderes del Estado; 9. Las ruinas y yacimientos arqueológicos y paleontológicos de interés científico.

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ARTÍCULO 2.653.- Es prohibido al dueño del terreno superior, agravar la sujeción del terreno inferior, dirigiendo las aguas a un solo punto, o haciendo de cualquier modo más impetuosa la corriente que pueda perjudicar el terreno inferior.

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