IDENTIFICACIÓN DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS

MÓDULO UNO

INTRODUCCIÓN

OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE z Sean

capaces de entender los conceptos básicos para el IPER

OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE z Elegir

y aplicar las herramientas adecuadas para la Evaluación de Riesgos z Conducir y/o participar en equipos evaluadores de riesgo

OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE z Conocer

las diferentes categorias de

riesgos z Conocer los requisitos legales

OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE z Dar

recomendaciones significativas para mejorar nuestro manejo del riesgo

POR QUÉ ESTE CURSO? Toda actividad que realizamos conlleva un riesgo

La lista es interminable y cubre cada aspecto de nuestra vida diaria

POR QUÉ ESTE CURSO? z Este

curso esta diseñado para ayudarle a evaluar riesgos asociados a su trabajo y determinar las medidas de control

POR QUÉ ESTE CURSO? z

Una parte importante de su trabajo es aplicar las medidas necesarias para controlar estos riesgos y proveer un ambiente seguro de trabajo para Ud. y sus colegas.

EL MANEJO DEL RIESGO z Es

un proceso que esta conformado por pasos bien definidos, los cuales tomados en secuencia, apoyan a la toma de decisiones para controlar el riesgo

MÓDULO DOS TERMINOLOGÍA

OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE z z z

Entender los diferentes conceptos Diferenciar claramente entre peligro y riesgo Familiarizarse con el significado de los términos y palabras usadas en el proceso IPER

INCIDENTE Es todo evento no deseado ni esperado que ocasiona una pérdida Ej. Derrame de mercurio

PARALIZACION PROCESO

INCIDENTE CASI ACCIDENTE

A C C I D E N T E

ACCIDENTE z Evento

no deseado que da lugar a la muerte, enfermedad, lesión, daño al ambiente , comunidad y/o a la propiedad

Accidente

CASI ACCIDENTE z Evento

que pudo dar lugar a un accidente o tiene el potencial de llegar a ser un accidente

Casi accidente

PARALIZACIÓN DEL PROCESO z Evento

parar pérdida

no deseado que obliga a el proceso ocasionando

Paralización Proceso

PELIGRO Es la fuente que tiene el potencial causar lesión, enfermedad, daño a propiedad, al ambiente de trabajo, ambiente comunal o una combinación éstos

de la al de

TIPOS DE PELIGROS

Ruido,radiación ionizante, iluminación, estresantes térmicos, vibración

te x t

PELIGROS FISICOS

PELIGROS QUIMICOS Sustancias tóxicas, polvo, partículas

PELIGROS BIOLOGICOS Organismos microbiológicos

PELIGROS MECANICOS

Maquinarias, equipos, fajas transportadoras

PELIGROS ERGONOMICOS Espacio restringido, movimientos repetitivos, posturas inadecuadas, etc

PELIGROS PSICO-SOCIALES Organización del trabajo, intimidación, sistemas de turnos

PELIGROS DE COMPORTAMIENTOS Incumplimiento de los estándares, Disminución o falta de actividades, tareas nuevas o inusuales, falta de habilidades

PELIGROS AMBIENTALES Superficies irregulares, condiciones del suelo, clima , etc

RIESGO z Es

la probabilidad o posibilidad de que pueda ocurrir un daño a partir de un peligro

Se representa como la combinación de la frecuencia y la consecuencia de un incidente indentificado

EVALUACIÓN DEL RIESGO Es la estimación de la magnitud del riesgo y la decisión a tomar si es o no tolerable

RIESGO TOLERABLE

Es el riesgo que ha sido reducido a un nivel aceptable por la organización, teniendo en cuenta sus obligaciones legales y su política SHEC

RIESGO RESIDUAL

Es el riesgo que aún permanece después de haber tratado de eliminar, disminuir o controlar

EJEMPLOS z Una

sustancia química es altamente inflamable y explosiva al estar en contacto con una fuente de calor

”

EJEMPLO CUAL ES EL RIESGO? z LA SUSTANCIA QUIMICA z LA EXPLOSIÓN z LA PROBABILIDAD DE CONTACTO DE UNA FUENTE DE CALOR CON LA SUSTANCIA INFLAMABLE Y EXPLOSIVA z

BLANCOS z Nos

referimos a las personas, ambiente, infraestructura, comunidades que pueden ser afectadas por los peligros.

CONTROLES z Son

las medidas usadas para eliminar, disminuir o controlar el impacto dañino de los riesgos

CONSECUENCIAS z Es

el daño que se produce a la gente, propiedad, medio ambiente o comunidad

MÓDULO TRES

EL IPER Y SUS COMPONENTES

OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE z Entender

los diferentes IPER z Entender como se relacionan los componentes del IPER y como se aplican

IPER

z z

Es un método basado en un conjunto de reglas, estándares enlazados entre sí, de tal forma que permite: Identificación de peligros Evaluación, control, monitoreo y comunicación de riesgos que se encuentran asociados a una actividad o proceso

IPER z Permite

a las organizaciones disminuir las pérdidas y aumentar las oportunidades de mejora

COMPONENTES DEL IPER z IPER

de Línea Base z IPER Específico z IPER Continuo

IPER DE LÍNEA BASE z Es

el punto de partida para la identificación de peligros y evaluación de riesgos

IPER DE LÍNEA BASE z Se

necesita: - Identificar todos los peligros que pueden causar daño a los blancos - Identificar como los peligros pueden causar el daño - Identificar qué o quién puede ser dañado.

PUNTOS A TOMAR EN CUENTA z Aspecto

Legal z Aspecto Geográfico z Aspecto funcional z Peligro Puro

ASPECTO LEGAL z Hay

que tener en cuenta requisitos legales a cumplir

los

ASPECTO GEOGRÁFICO z La

ubicación de las actividades guarda relación con un número de peligros y riesgos que son típicos de esa función.

ASPECTO FUNCIONAL z Cada

tipo de actividad o puestos tiene sus propios peligros y riesgos

PELIGRO PURO z Es

la característica propia de algún tipo de fuente de energía que no se altera con los aspectos geográficos , ni funcionales.

IPER ESPECÍFICO z Este

tipo de evaluación está asociado con el manejo del cambio de actividades y la implementación de nuevas fuentes de energía

PUNTOS A CONSIDERAR z Ubicación z Características

geográficas z Características climatológicas z Tipo de tránsito z Tipo de tareas z Tipo de peligros puros

IPER CONTINUO z Es

una continua identificación de peligros y evaluación de riesgos como parte de nuestra rutina diaria

z Identifica

y evalua peligros cubiertos por los anteriores

no

MÓDULO CUATRO

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE z Entender

la efectividad del proceso de identificación de peligros

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS tareas

duración

frecuencia Peligros SHEC

Peligros SHEC

Ingreso

Proceso

Salida

Peligros SHEC

Estado fisico materiales

ubicación

maquinaria

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Seguridad

Salud

M. Ambiente Comunidades

Persona Equipo Herramientas

Ruido Polvo Radiación Vibración Ergonomía Toxicidad Calor

Suelos, Aire Personas Agua Animales Terrenos, aire Agua, Pastos

TALLER z ANALIZAR

LA TAREA ASIGNADA Y CONFECIONAR SU FLUJOGRAMA

MÓDULO CINCO

EVALUACIÓN DE RIESGOS

OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE z Entender

el sistema de evaluación de

riesgos z Entender la relación de la frecuencia con la consecuencia

EVALUACIÓN DEL RIESGO z Determina

la importancia o significación del riesgo para tomar medidas de control. z Necesita la identificación de todos los peligros lnvolucrados z La exposición de los blancos

RIESGO blancos Seguridad exposición

Salud riesgo

M. Ambiente

peligro Comunidades frecuencia

EVALUACIÓN DE RIESGOS Identificación peligros

No

Peligro

Exposición Si

Seguridad

Salud

M. Ambiente

Comunidad Extremo Alto

Riesgo

Frecuencia Grado riesgo Consecuencia

Moderado Bajo

El Gerenciamiento de Riesgos en el Proceso de BHPBilliton Tabla de Probabilidad Probabilidad

Casi

Descripción

Frequencia Descripción Seguridad. Med. Salud Ambiente y comunidades

Consecuencia esperada puede ocurrir muy frecuentemente

1 caso cada 100 personas-año *

Alta frecuencia de ocurrencia – Ocurre más de una vez por año

Probable

Consecuencias que probablemente puedan ocurrir en muchas circunstancias

1 caso cada 1,000 personas-año

Evento de ocurrencia tiene un historial , ocurre 1vez por cada10 años

Posible

Consecuencias que puede ocurrir en algún tiempo

1 caso cada 100,000 personas-año

Ocurre una vez cada 10-100 años

Poco Probable

Consecuencias que puede ocurrir en algún tiempo mayor

1 caso cada 1´000,000 Ocurre una vez cada personas-año 100-1 000 años

Raro

Consecuencias puede ocurrir en circunstancias excepcionales

1 caso cada 10´000,000 personasaño

Seguro

Ocurre una vez cada 1 000-10 000 años

  Nivel del Lugar (Niveles 1 a 5)

Bajo   Nivel 1

Nivel de la Compañía (Niveles de 3 a 7) Bajo

Rango de Gravedad de Consecuencias Menor

Bajo

Menor

Moderado

Menor

Moderado

Mayor

  Nivel 2

  Nivel 3

  Nivel 4

Moderado

Mayor

Mayor

Extremo

Extremo

Extremo  

 

Nivel 5

Nivel 6

  Nivel 7

Lesiones y Muerte (Incluye a los trabajadores y a la comunidad) Molestias o síntomas subjetivos, de bajo nivel y corta duración. No hay efectos físicos posibles de medir. No se requiere tratamiento médico.

Discapacidades /Impedimentos objetivos pero reversibles y/o lesiones que requieren tratamiento médico y hospitalización.

Discapacidades o impedimentos moderados irreversibles (< 30%) a una persona ó más.

Fatalidad única y/o discapacidad o impedimento grave e irreversible (>30%) a una persona ó más.

Efectos en la salud que, a corto o largo plazo llevan a fatalidades múltiples, o efectos significativos irreversibles en la salud humana, que afectan a > 50 personas.

Efectos en la salud que, a corto o largo plazo llevan a >50 fatalidades, o efectos muy graves en la salud humana, que afectan a >500 personas.

Efectos en la salud que, a corto o largo plazo llevan a >500 fatalidades, o a efectos muy graves e irreversibles en la salud humana, que afectan a > 5,000 personas.

No hay efectos duraderos. Impactos de bajo nivel en el ambiente biológico o físico. Daños limitados a un área mínima de poca importancia.

Efectos menores en el ambiente biológico o físico. Daños menores a corto o mediano plazo a un área pequeña, de importancia limitada.

Efectos moderados en el ambiente físico, pero que no afectan las funciones del ecosistema. Impactos moderados que se extienden a corto o mediano plazo (p.ej.: derrame de petróleo que ocasiona impactos en la costa). Problemas sociales

Efectos ambientales graves con algún efecto en el funcionamiento del ecosistema (Ejemplo: Desplazamiento de una especie). Impactos relativamente extendidos a mediano o largo plazo.

Efectos muy graves en el medio ambiente, con impedimentos en el funcionamiento del ecosistema. Efectos a largo plazo, muy extendidos en parte significativa del medio ambiente (Por ejemplo: hábitat único, Parque Nacional).

Impacto significativo en especies altamente valoradas, en su hábitat, o en el ecosistema, hasta el punto de erradicación.

Erradicación o efectos muy significativos en especies/hábitats altamente valorados, especialmente de especies en peligro. Destrucción a largo plazo de tierras/ecosistemas altamente valorados. (Ejemplo: Arrecife Grand Barrier).

Problemas sociales graves continuados. Daños significativos a estructuras/artículos de importancia cultural, o infracciones significativas y falta de consideración del patrimonio cultural. Atención adversa significativa de parte de los medios de comunicación/el público/las ONG. Puede perderse la licencia de funcionamiento, o no obtener la aprobación. Las credenciales ambientales/de manejo se ven significativamente Infracción grave de mancilladas. reglamentos, con posibilidad de multa alta y/o investigación y acción legal de parte de las autoridades. Litigio mayor.

Impactos sociales extendidos muy graves. Daños irreparables a estructuras/artículos/lugares altamente valorados, de importancia cultural. Infracciones altamente ofensiva al patrimonio cultural.

Daños irreparables a estructuras/artículos/lugares altamente valorados de importancia cultural, o valor sagrado. Desestabilización y quiebre del orden social de una comunidad.

Destrucción de herencias culturales múltiples muy altamente valoradas (Ejemplo: Parques Nacionales y monumentos). Destrucción de la trama social, o de comunidades

Grave queja pública o de los medios de comunicación (cobertura internacional). Campaña dañina de parte de las ONG. Se ve amenazada la licencia de funcionamiento. La reputación está gravemente dañada. Se puede ver afectado el precio de las acciones.

Condenación de parte de las ONG y los medios de comunicación internacionales. Las ONG ponen en la mira a BHP. Se revocan varias licencias de funcionamiento. Se prohibe el funcionamiento en algunos países.

Revuelta de los accionistas. Boycots del producto, protestas masivas. Campaña de parte de los medios de comunicación/las ONG internacionales. Se revocan múltiples licencias de funcionamiento. Se prohibe el funcionamiento en múltiples países.

Investigación por las autoridades, con acciones legales y multas significativas. Litigios muy graves, incluyendo acciones de clase.

Multas y acciones legales muy significativas. Litigios múltiples, incluyendo significativas acciones de clase.

Acciones legales muy significativas. Ejemplo: Encarcelamiento de directores/ ejecutivos de BHP, bajo cargos criminales; cierre legal de las operaciones.

Daños graves a los servicios, que requieren de acción correctiva/preventiva significativa. Pérdida de producción < seis meses.

Las operaciones futuras en el lugar están seriamente afectadas. Acción urgente correctiva/de reparación. Pérdida de producción > seis meses.

AU$ 1 M a $ 10 M

>AU$ 100 M

Efectos en el Medio Ambiente

Patrimonio Socio – Cultural Impactos sociales o culturales de bajo nivel. Daños de bajo nivel posibles de reparar, en estructuras comunes.

Impactos menores a mediano plazo en la población local. Daños menores a estructuras o artículos de alguna importancia. Infracción menor contra el patrimonio cultural. Posible de reparar, en su mayor Atención parte. y quejas menores adversas del público o los medios de comunicación. Dificultad significativa con el ente regulador. La reputación se ve adversamente afectada ante un pequeño número de personas preocupadas por el Problema legal menor, lugar. incumplimientos e infracciones de reglamentos. Posible acción legal de menor cuantía.

continuados. Daño permanente a estructuras/artículos de importancia cultural, o infracciones significativas en lugares de patrimonio cultural o sagrados. Aumenta la atención de los medios de comunicación y/o la comunidad local. Críticas de las ONG. Dificultades significativas para obtener aprobaciones. Credenciales ambientales afectadas moderadamente.

Reputación de la Comunidad/ el Gobierno/ los Medios de Comunicación La preocupación pública está limitada a quejas locales. Escrutinio/atención continuados de parte de ente regulador.

Legal Problema legal de bajo nivel. Multa en el lugar. Incumplimiento técnico. Acción legal poco probable.

Infracción seria de reglamentos, con investigación y reporte a las autoridades, con posibilidad de acción legal y/o multa moderada.

Impacto Operativo (Incidentes relacionados con la salud ocupacional y la seguridad) Fáciles de atender o rectificar mediante acciones correctivas inmediatas. No hay pérdida de producción. No hay daño a los equipos.

Daños menores o superficiales a los equipos y/o los servicios. No hay pérdida de producción

< AU$ 10 000

AU$ 10 000 a $ 100 000

Daños moderados a los equipos y/o los servicios. Pérdida de producción < una semana.

Costo Estimado Total (incluyendo todos los costos relacionados con seguridad y medio ambiente. Por AU$ 100 000 a $ 1M

Imposibilidad de operaciones futuras, ni de acciones de reparación; demolición, pérdida total de la producción.

Imposibilidad de operaciones futuras, los negocios vecinos están similarmente afectados y hay pérdida total de la producción.

ejemplo, potencial de limpieza, acciones correctiva, multas, responsabilidades)

>AU$ 1 000 M.

MATRIZ DE RIESGO Probabilidad o Frecuencia

Severidad de la Consecuencia Bajo

Menor

Moderado

Mayor

Critico

Alto

Alto

Extremo

Extremo

Extremo

Moderado

Alto

Alto

Extremo

Extremo

Posible

Bajo

Moderado

Alto

Extremo

Extremo

Improbablemente

Bajo

Bajo

Moderado

Alto

Extremo

Raro

Bajo

Bajo

Moderado

Alto

Alto

Casi cierto Probablemente

CONTROL DEL RIESGO Identificación peligros Control Etremo

Exposición Si

Riesgo SHEC

Frecuencia Consecuencia

Intolerable

Alto ALARP

Grado riesgo Moderado

Bajo

Tolerable

Monitoreo

RIESGO TOLERABLE Severidad de la Consecuencia Probabilidad o

Frecuencia

Bajo

Casi cierto

Improbablemen te Raro

Moderado

ALARP

Probablemente Posible

Menor

Mayor

Critico

INTOLERABLE

reducir el riesgo tan bajo

requiere acciones urgente

TOLERABLE

como sea

y significativas razonablemente

monitoreo y gestion del riesgo

Razonablem ente Factible

factible

ALARP tan bajo como sea razonablemente factible

El nivel de riesgo es tan alto que exige acciones significativas y urgentes para reducir su magnitud. Si este nivel de riesgo no puede reducirse al ALARP o nivel de riesgo tolerable, el Proyecto, Objetivos y filosofia de la Operación deben revisarse fundamentalmente por la INTOLERABLE Gerencia. Debe hacerse un esfuerzo para reducir el riesgo en el futuro, lo mas bajo que se pueda lograr sin ocacionar un costo desproporcionado ALARP con el beneficio que se obtenga. El nivel de riesgo es bajo y no requiere acciones para reducir la magnitud en el futuro. Pero debe ser manejado y monitoreado en el sitio utilizando TOLERABLE el sistema de gestion.

Proceso del Manejo de Riesgo en BHPBilliton Jerarquia de Controles

LA JERARQUIA DE CONTROLES debe de aplicarse en el siguiente orden:

Preferencia de opciones de tratamiento

ELIMINACIÓN : Eliminar completamente el riesgo. uno de menor riesgo. REDISEÑAR: Rediseñar el equipo o los procesos de trabajo.

Un número de estas opciones pueden ser consideradas y aplicadas de manera individual o en combinación.

SEPARACIÓN: Aislar el riesgo poniendole protecion o encerandolo. ADMINISTRACIÓN: Proporcionar controles tales como Entrenamiento, procedimientos, etc. EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL: Usar EPP cuando no sea practico tener otros controles; usar el equipo para minimizar el impacto, como material para la limpieza de los derrames, o medidas de supresión de polvo.

s one pci e o to ad nci tamien fere a Pre de tr

SUBSTITUIR:Remplazar el material o el proceso por

TALLER z EVALUACION

DE RIESGOS

DE LA

TAREA. z DETERMINAR LA FRECUENCIA DE EXPOSICION Y LA SEVERIDAD DE LA CONSECUENCIA z PLAN DE ACCIÓN