Revista Ingeniería, Investigación y Desarrollo (Versión actualizada: Marzo 12 de 2011 Acta CE No. )
ISSN 1900-771X
IDENTIFICACIÓN DE CONDICIONES DE RIESGOS Y MEDIDAS DE INTERVENCIÓN EN EL PROCESO DE MANTENIMIENTO DE UNA LÍNEA DE ENERGÍA ELÉCTRICA DE 115 KILOVOLTIOS, PARA LA EMPRESA INGENIAR S.A.S. (Identification of risk conditions and interventions in the process of maintaining a power line of 115 kilovolts for the company INGENIAR S.A.S.) Nestor Javier Salamanca Bayona*, Robinson Bladimir Morales Reina** *Administrador de Empresas,
[email protected] . **Ingeniero Electromecánico,
[email protected] Resumen: Dentro del medio laboral, el trabajador interactúa con diferentes condiciones de trabajo que pueden afectarlo positiva o negativamente; Por tal razón el trabajo puede convertirse en instrumento tanto de salud como de enfermedad para el trabajador. Se establece entonces, una relación directa entre la salud y el trabajo, entendida como el vehículo del individuo con la labor que desempeña y la influencia que sobre la salud acarrea dicha labor. Este conjunto de variables se denomina condiciones de trabajo, constituidas por factores del medio ambiente, la tarea a realizar y la organización. Por todo lo anterior se debe elaborar una matriz de riesgos y peligros que garantice a través de ella el reconocimiento y el mejoramiento continuo de las condiciones de salud y de trabajo de los trabajadores, contribuyendo además en la productividad de la empresa. La identificación de riesgos y peligros consiste en la aplicación de la Guía Técnica Colombiana 45 (GTC 45), también en la observación directa y encuestas. Arrojando resultados importantes en la identificación de peligros que talves no se tenían en cuenta pero que fácilmente y al no implementar medidas de intervención podrían causar muerte o lesiones graves a los trabajadores como es el caso del riesgo biológico (mordeduras y picaduras de animales, virus y bacterias) y accidentes de tránsito. Cabe destacar que los riesgos de caída de alturas y electrocución siguen siendo los más influyentes para trabajos eléctricos y que se debe cumplir a cabalidad con las medidas de intervención para disminuir las estadísticas de accidentalidad y mortalidad en Colombia. Palabras clave: Sistema de Gestión, Seguridad, Salud Ocupacional, Matriz de Riesgos, Peligro, Medidas de Intervención, Operador de Red, Trabajo en alturas, Riesgo Eléctrico, Línea de Transmisión.
Abstract: Within the work environment, the worker interacts with different working conditions that can affect positively or negatively; For this reason the work can become an instrument of both health and disease to the worker. It then establishes a direct relationship between health and work, understood as the vehicle of the individual with the work performed and the influence on health brings this work. This set of variables is called working conditions constituted by environmental factors, the task and the organization. For all the above should develop a matrix of risks and hazards to ensure through her recognition and continuous improvement of health conditions and working for workers, while contributing to the productivity of the company. The identification of risks and hazards involves the application of the Technical Guide Colombian 45 (GTC 45), also in direct observation and surveys. Yielding important results in the identification of hazards that perhaps they were not taken into account but they could easily and not implementing intervention measures cause death or serious injury to workers such as biological risk (bites and animal bites, viruses and bacteria) and traffic accidents. Notably, the risk of falls and electrocution height remain the most influential and electrical work must comply fully with the intervention measures to reduce accident statistics and mortality in Colombia.
Key words: Management System, Safety, Health, Risk Matrix, Risk, Intervention Measures, Network Operator, Work at heights, Electrical Hazard, Transmission Line.
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ISSN 1900-771X 1. INTRODUCCIÓN El Sistema de Seguridad y la Salud en el Trabajo, actualmente representa una de las herramientas de gestión más importantes para mejorar la calidad de vida laboral de las empresas y con ella su competitividad. Esto es posible siempre y cuando la empresa promueva y estimule en todo momento la creación de una cultura en Seguridad y salud que debe estar sincronizada con los planes de calidad, mejoramiento de los procesos y puestos de trabajo, productividad, desarrollo del recurso humano y la reducción de los costos operacionales. Dentro del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo la Matriz de Riesgos es diseñada y desarrollada para la identificación de condiciones de riesgos y medidas de intervención para una efectiva medida para mejorar las condiciones laborales y de trabajo; lo cual es positivo para el incremento de la productividad; tanto para los trabajadores como para el conjunto de la organización, cuyo programa es el resultado de un proceso administrativo tendiente a ejercer controles de riesgo para prevenir la ocurrencia de los mismos que puedan afectar al trabajador y la empresa. Es por ello que La empresa de INGENIAR S.A.S, tiene entre sus propósitos integrar la seguridad con la calidad y productividad, con el fin de mejorar la calidad de vida laboral, lograr una reducción de los costos generados por los Accidentes de Trabajo y las Enfermedades de origen profesional, mejorar la calidad del producto y ante todo generar ambientes sanos para sus trabajadores. Es nuestro interés suministrar los recursos necesarios para responder a las demandas de la población trabajadora respecto a su salud y el medio ambiente laboral, así como para dar cumplimiento a la normatividad vigente.
2. OBJETIVOS 2.1 OBJETIVO GENERAL Diseñar la Matriz de riesgos y las respectivas medidas de intervención en el proceso de mantenimiento de una línea de energía eléctrica de 115 kilovoltios, con el fin de evitar accidentes de trabajo y enfermedades de origen profesional, tendientes a mejorar las condiciones de trabajo, salud y calidad de vida de los trabajadores de la empresa INGENIAR S.A.S.
• Hacer el diagnóstico inicial de la actividad. • Describir el proceso productivo. • Buscar y analizar la información para realizar la matriz de riesgos. • Documentar y reglamentar el procedimiento para mantenimiento de redes desenergizadas de 115 Kilovoltios. • Diseñar matriz de riesgos y peligros. • Realizar Medidas de intervención para factores de riesgo prioritarios.
3. DIAGNOSTICO Para la Organización Panamericana de la Salud "uno de los problemas fundamentales que encontramos en América Latina y el Caribe en el área de salud de los trabajadores es la ausencia de datos confiables y sistematizados sobre la magnitud del problema. Esta ausencia no permite sensibilizar ni a la opinión pública, ni a los trabajadores, ni a los empresarios y ni a las autoridades de salud. Esto significa que como la crítica situación de salud de los trabajadores queda oculta, no logra mostrar la importante pérdida económica y social que significan los accidentes y enfermedades ocasionados por el trabajo”. (http://www.who.int/occupational_health/regions/en /oehamrodatos.pdf). Se observó que durante muchos años los trabajadores han venido realizando mantenimiento de las líneas de transmisión de 115 KV sin tener documentado ni implementado un procedimiento seguro de trabajo, lo cual es innovador tanto para la Empresa INGENIAR S.A.S cono para la mayoría de los Operadores de Red del país. Para realizar el diagnóstico y levantamiento de la información se realiza una entrevista-encuesta, a la población total de los trabajadores que desarrollan la actividad, para así poder identificar las condiciones de riesgos y medidas de intervención en el proceso de mantenimiento de una línea de energía eléctrica de 115 kilovoltios, para la empresa INGENIAR S.A.S. En las figuras 1 y 2 se observan las condiciones de trabajo en las cuales estaban expuestos los trabajadores.
2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia (Uptc) Sede Seccional Sogamoso, (Boyacá) e-mail:
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ISSN 1900-771X b). Desplácese al sitio de trabajo y tenga en cuenta las normas de tránsito y técnicas de manejo defensivo, (la personal cuenta con el curso para manejo defensivo) haga uso de los cinturones de seguridad. c). Delimite el área de trabajo, mediante cinta reflectiva y conos, si es necesario haga el cierre de vía en coordinación con la autoridad competente.
Figura 1. Trabajador en condición de alto riesgo de caída de alturas 1. (Fotografía: Luis Moreno, 2011)
d). En el sitio y con el grupo de trabajo analice los riesgos, los impactos ambientales y las barreras a implementar durante la ejecución del trabajo, continúe diligenciando el formato de la Empresa, con ayuda del ATS Análisis de Tarea Segura identifique tareas, riesgos y barreras o medidas de intervención. e). Solicitar autorización y acompañamiento al OPERADOR DE RED (OR) para efectuar maniobras de apertura del circuito, una vez autorizado, asegúrese que la comunicación es asertiva y de doble vía y realice en acompañamiento con el OR el corte visible desde la subestación o arranque. Condene y bloquee los circuitos a intervenir utilizando candados y tarjetas, pruebe ausencia de tensión haciendo uso de la pértiga telescópica, guantes dieléctricos y detector de tensión haciendo contacto en cada uno de los conductores del circuito, si es efectiva pase a la siguiente actividad.
Figura 2. Trabajador en condición de alto riesgo de caída de alturas 2. (Fotografía: Luis Moreno, 2011)
4. DESCRIPCION DEL PROCESO PRODUCTIVO
f). Realice un reconocimiento de los apoyos y bases de la torre, además realice una limpieza y rocería de las plantas y yerbas que existan en las bases y alrededor de la torre, tenga especial precaución con el encuentro de posibles animales peligrosos durante el desarrollo de esta actividad. (Ver Figura 3).
El objetivo principal es describir los pasos para realizar las actividades de mantenimiento en forma segura a una torre de energía de 115 KV realizados por la empresa INGENIAR S.A.S. A continuación se describe el paso a paso de la ejecución del trabajo: a). Realice la planeación del trabajo diligenciando el formato de la Empresa, teniendo en cuenta su localización exacta, verifique diagramas unifilares, alistamiento de materiales, herramientas y equipos, cree una estrategia de atención en primeros auxilios.
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ISSN 1900-771X i). Instale el sistema de Puesta a Tierra temporal en Alta Tensión (Ver figura 4).
Figura 3. Trabajadores realizando limpieza en base de torre. (Fotografía: Néstor Salamanca, 2014)
g). Ascienda a la torre, haga uso de grúa con canasta, si no se cuenta con este equipo, haga el ascenso por los peldaños de la torre ubicados en uno de los costados de la misma, utilice el sistema de protección contra caídas principalmente utilice eslinga en Y línea de vida vertical con freno de seguridad en todo momento. Antes de iniciar el ascenso por los peldaños, utilice la pértiga lo más desplegada posible para instalar los puntos de anclaje a la línea de vida vertical ubicándola a la mayor altura posible, enseguida empiece el desplazamiento por los peldaños de la torre recordando que además de estar siempre conectado a la línea de vida, debe estar anclado a la estructura en por lo menos un punto de conexión. Si la altura de la torre implica realizar traslados en la conexión de la línea de vida, realícelo las veces que sea necesario pero asegúrese de estar posicionado para así realizar un buen manejo de cargas con la instalación a un punto más alto con la pértiga. Cuando empiece a hacer el desplazamiento horizontal (Hacia el brazo de la torre), siga utilizando la eslinga en “Y” para evitar en una posible caída el efecto péndulo. h). Realice la verificación de ausencia de tensión a todas y cada una de las líneas desde una distancia mínima de 7 metros, utilizando la pértiga telescópica, el equipo de detección de tensión y guantes dieléctricos clase 4, los cuales deben ser revisados y probados previamente.
Figura 4. Trabajadores instalando S.P.T en torre. (Fotografía: Néstor Salamanca, 2014)
j). Empiece el desplazamiento horizontal sobre el brazo de la torre hasta extremo del brazo, haga el respectivo posicionamiento para instalar los puntos de anclaje y posteriormente la instalación de un juego de poleas que servirá para la cuerda de servicio y por medio de esta los trabajadores auxiliares subirán las herramientas, equipos y materiales necesarios para realizar la maniobra. Mientras este posicionado ordene a los auxiliares la entrega de herramientas, equipos y materiales necesarios para la maniobra los cuales deben ser subidos mediante la diferencial dentro de una bolsa portaherramientas , una vez recibidos por el liniero se deben instalar a puntos de anclaje previamente instalados. Todos los conectores estarán certificados y revisados previamente. k). Luego de recibir y asegurar las herramientas, equipos y materiales a la torre, se procederá a instalar una escalera metálica certificada para acceder a la línea o líneas que requieran mantenimiento, utilizando siempre puntos de anclaje y conectores certificados los cuales garantizaran
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ISSN 1900-771X ascenso y descenso sobre la escalera hasta acceder a la línea. Al acceder a la línea se procederá a suspenderla y dejarla sin conexión sobre el aislamiento de la estructura, es decir, se liberara de la torre, lo cual facilitara el mantenimiento de los herrajes. Siempre el trabajador debe estar conectado a la línea de vida vertical y con la eslinga en “Y” para garantizar 2 puntos de conexión y así evitar la caída de alturas y el efecto péndulo. l). Luego de liberar los herrajes y aisladores de la línea, se procederá a hacer el cambio o mantenimiento. (Ver Figura 5)
desechos y desperdicios. Finalice sus actividades con los ejercicios de estiramiento muscular.
4. METODOLOGIA Se realiza un estudio y análisis de la información a través de la investigación descriptiva (Ver Figura 6). Se Implementa la aplicación de una herramienta validada para la identificación, evaluación y el control de los factores de riesgo la cual utiliza la Guía Técnica Colombiana GTC45 2012.
Figura 6. Metodología
Además se realiza la observación directa en el sitio de trabajo, analizando los diferentes riesgos a los que se expone el trabajador y una entrevista la cual permite conocer el grado de conocimiento, preparación y sugerencias de los trabajadores para el mejoramiento de la actividad. Figura 5. Mantenimiento en torre. (Fotografía: Néstor Salamanca, 2014)
m). Terminado el cambio de herrajes, aisladores o de haber hecho el mantenimiento, nuevamente se realizara la conexión a la línea y se procederá a liberar las herramientas y equipos que mantuvieron suspendida a la línea. Se procederá a desinstalar los equipos y herramienta y trasladarla para el suelo.
Para la realización del proyecto, se tomó como referencia y ayuda, algunos documentos de la empresa INGENIAR SAS, los cuales se complementaron para el estudio de la siguiente manera y otros se crearon para su mejoramiento; Posteriormente se desarrollaron las actividades para identificar los peligros y valorar los riesgos (Ver Figura 7).
n). Descienda progresivamente de la torre recordando que siempre debe estar conectado a la línea de vida vertical y utilizando la eslinga en “Y” Cuando se encuentre a una distancia de la línea que le permita realizar maniobras fácilmente y que sea segura desinstale el sistema de puesta a tierra temporal. o). Una vez haya hecho el descenso de la torre Informe al OR sobre la terminación de la maniobra para continuar la normalización del servicio. Deje el área de trabajo en buenas condiciones y haga la correcta disposición a los materiales sobrantes,
Figura 7. Proceso elaboración Matriz de Riesgos
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ISSN 1900-771X 5. DESARROLLO DE LA MATRIZ DE PELIGROS Y RIESGOS La matriz es una herramienta flexible que documenta los procesos y evalúa de manera integral el riesgo de una institución, a partir de los cuales se realiza un diagnóstico objetivo de la situación global de riesgo de una entidad. Además la matriz de riesgos constituye una herramienta clave en el proceso de supervisión basada en riesgos, debido a que la misma nos permite efectuar una evaluación cualitativa o cuantitativa de los riesgos inherentes de cada actividad en estudio y la determinación del perfil de riesgo del proceso. Los beneficios de la matriz entre otros, son los siguientes: Permite la intervención inmediata y la acción oportuna. Evaluación metódica de los riesgos. Promueve una sólida gestión de riesgos en las industrias. Monitoreo continuo Para este estudio se presenta en la Tabla 1 un resumen de la Matriz de Riesgos donde podemos observar de manera general los Riesgos a los cuales están expuestos los trabajadores en la labor de mantenimiento de redes de 115 KV, con su respectiva evaluación y las medidas de intervención necesarias para garantizar que los trabajos se hagan de una forma segura.
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ISSN 1900-771X Tabla 1. Matriz de Riesgos Resumida PROCESO
MANTENIMIENTO LINEA 115 KVA
PELIGRO
EVALUACION
MEDIDAS DE INTERVENCIÓN
BIOLOGICO
ACEPTABLE Y MEDIDAS DE CONTROL
VACUNACION PREVENTIVA, PROGRAMAS DE EMERGENCIA, INSPECCION DE TERRENO, SEÑALIZACION CAPACITACIÓN RIESGO BIOLOGICO Y PRIMEROS AUXILIOOS, EQUIPO DE PROTECCIÓN APICULTURA Y AUTOCUIDADO
ACCIDENTES DE TRANSITO
CONDICIÓN DE SEGURIDAD
ACEPTABLE Y MEDIDAS DE CONTROL
CURSO DE MANEJO DEFENSIVO CAPACITACIÓN Y AUTOCUIDADO
TRABAJOS EN ALTURA Y CAIDAS DE OBJETOS
CONDICION DE SEGURIDAD
ACEPTABLE Y MEDIDAS DE CONTROL
REENTRENAMIENTO TRABAJO EN ALTURAS, REALIZAR PLAN DE EMERGENCIAS Y DE RESCATE, SIMULACRO, ATS, MALLAS.
ELECTRICO: CONTACTO CON CORRIENTE ELECTRICA
CONDICION DE SEGURIDAD
ACEPTABLE Y MEDIDAS DE CONTROL
CAPACITACION REGLAS DE ORO, CAPACITACIÓN RIESGO ELECTRICO, PLAN DE EMERGENCIAS AUTOCUIDADO Y CAPACITACION EN PROCEDIMIENTOS PARA TRABAJO SEGURO PARA REDES ELECTRICAS
POSTURA (PROLONGADA MANTENIDA, FORZADA, ANTIGRAVITACIONAL)
BIOMECANICO
ACEPTABLE Y MEDIDAS DE CONTROL
ATS, SUPERVISIÓN, ROTACIÓN PUESTO DE TRABAJO Y ADECUACIÓN DEL LUGAR DE TRABAJO. CAPACITACIÓN HIGIENE POSTURAL CALISTENIA Y AUTOCUIDADO
ESFUERZO
BIOMECANICO
ACEPTABLE Y MEDIDAS DE CONTROL
SUPERVISIÓN, ATS, SUPERVISIÓN ADECUACION DEL LUGAR DE TRABAJO. CAPACITACIÓN MANEJO DE CARGAS, CALISTENIA Y AUTOCUIDADO
MANIPULACION DE CARGAS
BIOMECANICO
ACEPTABLE Y MEDIDAS DE CONTROL
SUPERVISIÓN, ATS, SUPERVISIÓN ADECUACION DEL LUGAR DE TRABAJO. CAPACITACIÓN MANEJO DE CARGAS, CALISTENIA Y AUTOCUIDADO
LOCATIVO: SUPERFICIES DE TRABAJO (IRREGULARES, DESLIZANTES, CONDIFERENCIAS DE NIVEL)
CONDICIÓN DE SEGURIDAD
ACEPTABLE Y MEDIDAS DE CONTROL
INSPECCION DEL TERRENO, GESTION DE ELEMENTOS DE SEÑALIZACION (VALLAS, CONOS, CINTAS…) CAPACITACIÓN Y AUTOCUIDADO
MECANICO (ELEMENTOS O PARTES DE MAQUINAS, HERRAMIENTAS, EQUIPOS, PIEZAS A TRABJAR, MATERIALES PROYECTADOS SOLIDOS O FLUIDOS)
CONDICION DE SEGURIDAD
ACEPTABLE Y MEDIDAS DE CONTROL
INSPECCION DE HERRAMIENTAS Y EQUIPOS, SUPERVISIÓN, PLAN DE EMERGENCIA. CAPACITACIÓN RIESGO MECANICO Y AUTOCUIDADO
DESCRIPCIÓN
CLASIFICACIÓN
MORDEDURAS ANIMALES PONZOÑOSOS, INSECTOS, CULEBRAS, CANINOS, VIRUS Y BACTERIAS.
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ISSN 1900-771X 7. CONCLUSIONES De acuerdo a la aplicación de la matriz de riesgos el factor de riesgo más influyente en el mantenimiento de una línea de energía eléctrica de 115 KV es el trabajo en alturas, seguido por el riesgo eléctrico, lo cual era de esperarse ya que son actividades cuya consecuencia al no tener medidas de intervención implementadas es la muerte, también se describe el riesgo biológico por las condiciones de la actividad y como riesgo generador de enfermedades osteomusculares tenemos el sobreesfuerzo y las posturas forzadas y prolongadas. Los factores de riesgo accidentes de tránsito y mordedura de animales ocupan el tercer y cuarto lugar en riesgo destacando una alta importancia ya que es muy controlable la exposición a estos riesgos siempre y cuando se apliquen las medidas de intervención descritas y se haga un cambio en el pensamiento del trabajador, el cual anteriormente no daba la importancia y el cuidado que se deben tener con estos factores de riesgo.
La aplicación de la Guía Técnica Colombiana 45 (GTC 45) es muy importante ya que constituye los elementos esenciales y complementarios de las actividades desarrolladas por los trabajadores durante la ejecución del trabajo, demostrando así y de acuerdo a sus resultados que todas las practicas utilizadas por el Operador de Red (EBSA) para el mantenimiento de líneas de transmisión de 115 KV estaban muy vulnerables ante accidentes e incidentes potenciales.
8. REFERENCIAS Colombia (Bogotá DC). ICONTEC 2012. Guía Técnica Colombiana GTC 45, Junio 20, Guía para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en seguridad y salud ocupacional. Bogotá: ICONTEC.
Es destacable el factor de riesgo accidentes de tránsito ya que por lo general las torres de líneas de transmisión de energía están en lugares de difícil acceso y carreteras de precarias condiciones donde es muy importante las medidas de intervención en los vehículos de transporte de personal y la capacitación para los respectivos conductores en manejo defensivo y normas de tránsito. Otro factor de riesgo que no se tenía en cuenta durante el desarrollo de los trabajos de mantenimiento es la mordedura de animales ponzoñosos, insectos, culebras, caninos; pero que de acuerdo a la matriz desarrollada se encuentra un riesgo muy alto para los trabajadores ya que como se mencionó anteriormente las torres de energía se encuentran en sitios de difícil acceso con mucho contacto de animales peligrosos que por cuestiones de supervivencia atacaran a los trabajadores y que según la severidad podría llegar a causar la muerte de no realizar las medidas de intervención expuestas. De forma general se observa que los factores de riesgo de movimientos repetitivos, esfuerzos y posturas dan un riesgo medio de acuerdo a la matriz implementada en cuanto a prevención de accidentes, pero debe tenerse en cuenta en la prevención de enfermedades laborales.
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