Género y Gobierno Abierto Fabiana Andres Mendez
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UNA APUESTA A LA EQUIDAD
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“Una apuesta a la Equidad” Sumando la perspectiva de geé nero a la construccioé n del Gobierno Abierto.
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“Una apuesta a la Equidad” Sumando la perspectiva de género a la construcción del Gobierno Abierto.
Índice Temático
1- Presentación.
Pág 4
2 – Introducción.
Pág 5
3 – Considerando la perspectiva de género.
Pág 7
4 - Enfrentando la inequidad virtual.
Pág 9
5 - Estrategias para un Gobierno Abierto inclusivo.
Pág 11
a) Una estrategia tendiente a incrementar el acceso a la red b) La enseñanza en el uso de la tecnología.
c) Sugerencias para incorporar la perspectiva de género a un proceso de Gobierno Abierto
Pág 12 Pág 14 Pág 16
6 - Conclusiones
Pág 19
7 - Bibliografía
Pág 20
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“Una apuesta a la Equidad” Sumando la perspectiva de género a la construcción del Gobierno Abierto. Presentación. Un “Gobierno Abierto”, plantea el desafío a una nueva forma de comunicación bidireccional, tranparente y colaborativa entre la administración y la ciudadanía. La clave del éxito, consistirá en promover la mayor participación de todos y todas en los procesos de decisión, colaboración y control de la administración. Un medio para lograrlo es la aplicación de tecnología, nunca neutra, bajo la revisión de una lupa no sexista: la tecnología promoviendo la participación ciudadana es un hecho social y su uso refleja las características propias de la organización social, entre ellas las relaciones desiguales entre los géneros. Se ha comprobado que existen mayores limitaciones a las mujeres en el uso de la tecnología: aspectos económicos y socioculturales en general; y el hecho de que sean hombres quienes
continúan ocupando la mayor parte de los puestos directivos en
empresas de tecnología y organismos reguladores o normativos. Sin embargo, si los gobiernos conscientes de esa realidad planifican desde el enfoque de género, cuentan con la extraordinaria oportunidad de revertirla. Recién entonces, la construcción de un gobierno abierto, realmente se convertirá en una apuesta política a la participación y la equidad, en la cual las mujeres y la perspectiva de género, no quedarán fuera.
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“Una apuesta a la Equidad” Sumando la perspectiva de género a la construcción del Gobierno Abierto.
Introducción. Si bien el concepto de gobierno abierto, se asocia a la idea de modernización o innovación en la gestión pública; es necesario reconsiderar que su esencia, retoma la vieja discusión sobre la necesidad de democratizar la democracia. En un Memorándum de Transparencia y Gobierno Abierto que Barack Obama emitió en enero del 2009 a horas de iniciar su mandato, se consideraron tres conceptos claves en la lógica del “open government”: transparencia, participación y colaboración. Cesar Calderon, refiriéndose al tema nos dice 1: “se trata de saltar desde nuestro viejo modelo basado exclusivamente en la democracia representativa a un modelo de democracia conversacional y abierta, aprovechando las posibilidades que proporcionan las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) a los ciudadanos de participar en los procesos de toma de decisiones de los gobiernos más allá del ya mencionado ejercicio del derecho de sufragio o de la participación en organizaciones sociales tradicionales”. Queda claro que la apuesta a un gobierno abierto es política, y no tecnológica. De hecho, al analizar la participación ciudadana, no puede ni debe reducirse el debate al acceso a internet o al uso de las Nuevas Tecnologías Información y las Comunicaciones (NTICs); sin embargo, tampoco es posible evadirlo. Las tecnologías no son neutras, cuando de participación se trata. 1
Calderón César – Por qué un Gobierno Abierto - Incluido en El desafío hacia el gobierno abierto en la hora de la igualdad - Capítulo II. - CEPAL – Colección Documentos de proyectos – Febrero 2012 www.eclac.cl/cgibin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/9/46119/P46119.xml&xsl=/ddpe/tpl/p9f.xsl&base=/tpl/top-bottom.xsl
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Tienen una ideología, y por suerte esta discusión ya está instalada en la propuestas de gobiernos 2.0, gobiernos abiertos, electrónico, e-administraciones, etc. Y también tienen sexo; aunque su implicancia, como en tantos otros ámbitos, suele permanecer invisibilizada. En el campo específico de la tecnología, diversos estudios e investigaciones sociales nos hacen notar que existe un concepto totalmente equivocado al considerar a las tecnologías como “neutrales en materia de género”. 2 Las NTIC´s promoviendo la participación ciudadana son un hecho social y su uso refleja las características propias de la organización social, entre ellas las relaciones desiguales entre géneros. De aquí que diversas investigadoras 3 se han referido a las TIC como “un nuevo club de hombres”, un mundo dominado por parámetros masculinos que pretende que las mujeres se adapten a las tecnologías tal cual están planteadas, sin tener en cuenta que en muchos casos su configuración responde netamente al mundo simbólico masculino. Montserrat Boix , creadora de Mujeres en Red y referente de diversas iniciativas para erradicar la inequidad de género en el mundo de las nuevas tecnologías suele decir que el mundo virtual es un fiel reflejo del mundo real; plasmándose el androcentrismo, el sexismo y el machismo en el ciberespacio.
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Sabane Plou, Dafne. Mujeres y nuevas tecnologías de la información y la comunicación” Cuadernos Internacionales de Tecnología para el desarrollo humano Pág2 . www.cuadernos.tpdh.org/file_upload/02_Dafne_Sabane.pdf 3
Sabane Plou, Dafne. Mujeres y nuevas tecnologías de la información y la comunicación” Cuadernos Internacionales de Tecnología para el desarrollo humano Pág2 . www.cuadernos.tpdh.org/file_upload/02_Dafne_Sabane.pdf
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Considerando la perspectiva de género. En un documento del año 2010 presentado por el Consejo Económico y Social 4 de Naciones unidas se plantea lo siguiente: “De acuerdo con investigaciones recientes 5, tanto en los países desarrollados como en los países en desarrollo los gobiernos se han rezagado en la integración de la perspectiva de género en las políticas y oportunidades para utilizar las TIC (en particular Internet y las tecnologías móviles) con miras a la consecución de los objetivos de desarrollo convenidos internacionalmente, incluidos los Objetivos de Desarrollo del Milenio. La notoria falta de progreso en esta área se deriva de la adopción de un enfoque insensible al género (por ejemplo, no tener en cuenta los efectos diferentes en las mujeres y los hombres) en la introducción de nuevas tecnologías de la información en la gobernanza electrónica“. A partir de esto, se evidencia que reflexionar sobre género y gobierno abierto, no implica simplemente considerar cuántas mujeres acceden al ciberespacio o cuándo lo hacen y cómo utilizan las NTICs; sino que estamos ante la oportunidad para hacer de una iniciativa de gobierno, una apuesta política a transformar las relaciones de poder desiguales entre mujeres y varones. El concepto de género, como categoría social, es una de las contribuciones teóricas más significativas del feminismo contemporáneo, pues ha producido, además de efectos políticos y sociales, efectos en el campo del conocimiento: el género - en tanto categoría analítica -surge para explicar y desnaturalizar
las desigualdades entre
4
Consejo Económico y Social de Naciones:Tecnología de la información y las comunicaciones e igualdad entre los géneros: nuevos retos y oportunidades para la administración pública en la consecución de los objetivos de desarrollo convenidos internacionalmente, incluidos los Objetivos de Desarrollo del Milen io -2010 http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un-dpadm/unpan037855.pdf 5
Se incluyen numerosas fuentes, por ejemplo: Ana Laura Rodríguez Gustá. Interferencias en la conexión: las TIC y la desigualdad de género en los planes de igualdad de oportunidad y las agendas digitales de América Latina. En G. Bonder: Creadoras en la Sociedad del Conocimiento (Buenos Aires, La Crujía)
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hombres y mujeres, poniendo el énfasis en la noción de multiplicidad de identidades. Lo femenino o lo masculino ya no se refiere al sexo de los individuos, sino a las conductas y roles considerados femeninos o masculinos y que se dan en un sistema de poder determinado. Incluir la “perspectiva de género”, en referencia a los marcos teóricos que deben adoptarse para una investigación, capacitación o que se utilicen en la planificación, implementación y seguimiento de políticas o programas de gobierno, implica: reconocer las relaciones de poder que se dan entre los géneros, en general favorables a los varones como grupos sociales y discriminatorios para las mujeres. que dichas relaciones han sido constituidas social e históricamente y son constitutivas de las personas; que las mismas atraviesan todo el entramado social y se articulan con otras relaciones sociales, como las de clase, etnia, edad, preferencia sexual y religión.
Conociendo estas dimensiones, nos facilitará comprender claramente el alcance y la dimensión de situaciones concretas de inequidad.
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Enfrentando la inequidad virtual. Una gran variedad de cuestiones impide que las mujeres en los países en desarrollo tengan acceso a los beneficios de la tecnología de la información, desde aspectos económicos y socioculturales hasta condiciones tecnológicas y la ausencia de contenidos pertinentes en la mayor parte de las fuentes de las TIC. 6 A la luz de los estudios de género, no puede ignorarse que la
falta de acceso a la
educación y a la tecnología por parte de las mujeres es y seguirá siendo una primera barrera para el acceso a internet y el uso de las nuevas tecnologías. El género es una de las variables más relevantes a la hora de explicar los retrasos en la incorporación al mundo de las nuevas tecnologías, e indudablemente, al uso de Internet. Las diferencias de acceso entre hombres y mujeres se dan en todas las sociedades actuales, tanto en contextos de economías avanzadas como de economías en desarrollo.7 Como consecuencia de esto, con la mejor propuesta neutra de participación, las mujeres no se beneficiarán en la misma medida que los hombres y de este modo se acentuará la inequidad entre ambos. Al tener menos acceso a la red, las mujeres tienen mayores dificultades con la tecnología, y se les dificultará operar directamente, o interactuar de forma significativa en la discusión local.
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Consejo Económico y Social de Naciones:Tecnología de la información y las comunicaciones e igualdad entre los géneros: nuevos retos y oportunidades para la administración pública en la consecución de los objetivos de desarrollo convenidos internacionalmente, incluidos los Objetivos de Desarrollo del Milen io -2010 http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un-dpadm/unpan037855.pdf 7
FUENTE: Encuesta sobre equipamiento y uso de tecnologías de la información y comunicación (TIC) en los hogares. INE. VER GRAFICO: 2.6. La Brecha Digital de género (diferencia de porcentajes de uso de TIC). 2004-2007.
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Tampoco les será sencillo exigir el tratamiento de temas que las incluyan y mucho menos participar en procesos de toma de decisiones que mejoren su calidad de vida. Por lo tanto, una propuesta de gobierno abierto que no considere la perspectiva de género para fijar metas y estrategias específicas de participación, perjudica a las mujeres y contribuye a ampliar la brecha digital y real entre los géneros.
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Estrategias para un Gobierno Abierto inclusivo. Una propuesta inclusiva hacia la diversidad de género, debe desarrollarse siguiendo tres tipos de estrategias de equidad: reparar, adaptar a la medida y transformar 8 .
Por «reparar» se entiende las medidas dirigidas a establecer la igualdad formal entre hombres y mujeres, como la legislación de igualdad de trato y los mecanismos que garanticen el cumplimiento de la ley.
La segunda estrategia consiste en «adaptar a la medida». Dado que la igualdad de trato no conduce automáticamente a igualdad en los resultados, pueden ser necesarias medidas y servicios específicos para las mujeres, tales como los programas de acción positiva para mujeres y los servicios de cuidado infantil. En este planteamiento de adaptar a la medida, se supone que las mujeres asimilan el statu quo, que en sí mismo no se discute.
La tercera estrategia, «transformar», va un paso más allá al cuestionar el statu quo (es decir, la corriente dominante o «mainstream») y considerar que puede ser necesaria una transformación de las instituciones o de las organizaciones para alcanzar la igualdad de género. De esta forma, la perspectiva de género supondría añadir este potencial de transformación a las políticas ya establecidas de igualdad formal y acción positiva en materia de igualdad de género.
A partir de
esta recomendación, sabemos que una propuesta que considere la
disparidad entre los géneros debe contemplar soluciones mediante enfoques integrados que tengan en cuenta factores económicos, sociales y culturales, incluidos los prejuicios relacionados con la participación en la política pública en general, y en especial mediante la utilización de tecnología. 8
Estrategias planteadas por Rees (1998). Véase también Stevens y Van Lamoen, 2001.incluidas en el Manual para la perspectiva de género en las políticas de empleo, de inclusión socialy de protección social - Dirección General de Empleo, Asuntos Sociales e Igualdad de Oportunidades Unidad G1 -Texto original terminado en abril de 2008 - Rees (1998). Véase también Stevens y Van Lamoen, 2001.
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En este caso y a modo de ejemplo, desarrollaré una propuesta posible, diseñada en tres ejes: a) Una estrategia tendiente a incrementar el acceso a la red b) La enseñanza en el uso de la tecnología. c) Sugerencias para incorporar la perspectiva de género a un proceso de Gobierno Abierto
a) Una estrategia tendiente a incrementar el acceso a la red
En este punto, más allá de las acciones concretas, quiero evidenciar las diferencias comparativas entre la formulación de una propuesta neutra y la de una propuesta que incorpore la perspectiva de género:
Enfoque “neutro de
Procesos
Definición
Enfoque con perspectiva género
género”
del
problema
Se enfoca en estadísticas
Examina específicamente la penetración de
macro como por ejemplo
internet
número y porcentaje de
mujer es cabeza de familia. Analiza el tiempo y
hogares
distancia promedio de acceso a internet,
con
distancia
internet,
promedio
al
por género, por hogares donde la
considerando la ubicación de la computadora
acceso, centros gratuitos
en el hogar y los
de conexión
gratuitos de conexión
horarios de los centros
Debe diferenciar entre los beneficiarios, en Definición
de
metas
y
forma Lo hace en general.
beneficiarios/as
explícita a las
niñas y mujeres,
especialmente aquellas con bajos ingresos, menor nivel educativo, jefas de hogar
y que
viven en áreas rurales. Enfoque “neutro de
Procesos
género”
Enfoque con perspectiva género
Formulación de
Políticas para incrementar
Priorizar incrementar el n° de computadoras
opciones
el número y porcentaje de
en los hogares donde la mujer es jefa
de
de
22 familia. Ubicar más centros gratuitos de viviendas con acceso a políticas
internet,
promover
el
desarrollo
centros
de
conexión gratuitos.
conexión accesibles en zonas con mayor concentración de mujeres y que consideren espacios para llevar a sus niños. Promover subsidios
a
mujeres
para
desarrollar
emprendimientos tecnológicos y/o beneficios a aquellos que empleen a mujeres.
Desarrollar apoyo desde Cumplimiento de
organizaciones
sociales,
la nueva política
autoridades ministeriales y empresas vinculadas.
Implementación de la decisión de políticas
Definir
modalidades
Adicionalmente,
desarrollar
apoyo
desde
organizaciones de mujeres, unidades de género en agencias políticas y regulatorias y grupos a nivel de base que participan en acciones tendientes a la equidad.
de
El proceso de implementación debe asegurar
y
la participación de mujeres y de grupos de
administrar procesos para
apoyo a la mujer de manera que se logren las
su cumplimiento.
metas definidas.
implementación
Basados en estadísticas generales desglosadas Evaluación
y
supervisión
Procesos
basados
en
estadísticas de línea básica y métodos cuantitativos.
por sexo y utilizando métodos cualitativos de análisis, que no solo definan si las mujeres se benefician,
sino
también
qué
mujeres
específicamente lo hacen (clase, edad, medio rural/urbano, raza).
Renovación revisión
y
Decisiones
basadas
en
impactos generales, a nivel macro
Decisiones basadas sobre impactos generales y específicos a nivel de género
b) La enseñanza en el uso de tecnología Una vez garantizado el acceso a internet, sabemos que la conectividad es sólo un primer paso, pero no el más importante. Tampoco lo es proporcionar computadoras y
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módems a las mujeres, cuando resta aún un punto crucial que es el dominio de la tecnología para su empoderamiento. Como resultado de una investigación en relación a género y tecnología 9, se plantea que resulta clave trabajar con las mujeres en forma directa y con sus organizaciones para integrar el uso de NTIC de manera tal que fortalezcan sus capacidades, incremente el flujo de
información dentro de sus organizaciones y se aliente a las integrantes individuales a mejorar su capacidad para alcanzar objetivos personales y grupales. El uso estratégico también implica conjugar la información con la tecnología de la comunicación para transformarla en conocimiento que pueda ser comunicado a fin de promover la militancia por la igualdad y la justicia de género.
En este contexto surgió el Programa de apoyo a las redes de mujeres (PARM)10, que es tanto un programa de la APC (Asociación para el Progreso de las comunicaciones) como una red de mujeres del mundo entero que se dedican al uso que de la tecnología para el empoderamiento de la mujer. Su objetivo es promover la igualdad de género en el diseño, la implementación, el acceso y el uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), así como en las decisiones sobre políticas y marcos regulatorios. El PARM se constituye de feministas y activistas para quienes las TICs son importantes para transformar las relaciones sociales y de género. En sus filas hay técnicas y capacitadoras que ayudan a las organizaciones de mujeres y otros grupos de la sociedad civil a dominarlas herramientas que usan para cumplir con su misión. Más de 175 mujeres de 35 países – bibliotecarias, programadoras, periodistas, capacitadoras, diseñadoras, académicas, investigadoras y comunicadoras – se reúnen en línea para trabajar juntas en varios proyectos en África, América Latina, Asia-Pacífico y Europa.
9
Sabanes Plou, Dafne – “GÉNERO Y TECNOLOGÍA - Capacitación para el activismo de las mujeres”
publicada
en
la
A9
V1
-
REVISTA
DE
COMUNICACIÓN
Y
NUEVAS
TECNOLOGÍAS
http://www.icono14.net/Num.-18.-Mujeres-y-Tecnologia/capacitacion-activismo-mujeres -2010 10
Programa de apoyo a las redes de mujeres - http://www.apc.org/es/node/2691/
-
22 Sus áreas de trabajo son: 1. Activismo en género y políticas de TIC 2. Violencia hacia las mujeres y TIC 3. Evaluación de género e investigación en TIC 4. Capacitación
A modo de cierre de este punto, les compartiré tres conceptos básicos propuestos por Lila Pagola
11
, que deben considerarse en la planificación de programas y actividades
destinadas enseñanzas de herramientas informáticas:
Los preconceptos y prejuicios transmitidos socialmente acerca de la poca afinidad de las mujeres a la tecnología y por ende la dificultad en
su utilización. La necesidad de trabajar sobre la actitud de aprendizaje más que sobre los resultados obtenidos, fomentando estrategias de autoenseñanza y
remarcando el carácter procesual y paulatino del progreso. La importancia de socializar las experiencias personales de las mujeres participantes, que más allá de la anécdota representan la motivación de vincularse con las NTICs y generalmente permiten encontrar patrones de identificación. Esto, en la línea implícita por la idea de que "lo personal es político".
c) Sugerencias para incorporar la perspectiva de género a un proceso de gobierno abierto Finalmente, puedo en esta instancia centrarme en incorporar de un modo concreto la perspectiva de género a una propuesta de gobierno abierto.
11
Pagola Lilia, TICs y software libre desde una perspectiva de género. 2007 http://chicasytics.org.ar/textos/2007_TICsySL.pdf
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Para hacerlo, me apoyaré en el texto “Open Government. 10 ideas para hacer tu Ayuntamiento abierto”12, explicitando para cada sugerencia, una propuesta posible que contempla la mirada de género en su formulación, implementación y/o seguimiento. MEDIDA 1 - HACIENDO LA WEB MUNICIPAL MÁS SOCIAL Ante todo, las páginas web deberían comenzar utilizando lenguaje no sexista. Una posibilidad, sugerida por las especialistas en el tema 13, en este momento en el cual no existe una normalidad en el uso no sexista del lenguaje es la utilización aleatoria del masculino y el femenino en los programas, de tal manera que una mujer se encontrará referida en ocasiones desde el masculino pero un varón podrá acostumbrarse también a sentirse incluido en el femenino, fórmula especialmente interesante en la educación y en la reflexión sobre la igualdad de derechos y oportunidades por la que estamos luchando. También recomiendan modificar algunos términos como persona usuaria, en lugar de usuario; administración en lugar de administrador; redacción en lugar de redactor y ciudadanía en lugar de ciudadano. MEDIDA 2 - PARTICIPACIÓN EN REDES SOCIALES Para aumentar la participación sugerimos incorporar mujeres técnicas para capacitar a otras mujeres en la utilización de todas las herramientas propias de las redes sociales y especialistas en género quienes las orienten en el desarrollo de contenidos específicos de su interés, en especial materiales de sensibilización y prevención sobre la violencia de género. MEDIDA 3 - ESCUCHA ACTIVA EN REDES SOCIALES
12
“Open Government. 10 ideas para hacer tu Ayuntamiento abierto”- publicación pertenece al Observatorio Regional de la Sociedad de la Información de Castilla y León (ORSI) y está bajo una licencia Creative Commons http://www.jcyl.es/web/jcyl/binarios/244/716/Open%20Government.%2010%20ideas%20para%20hacer%20tu %20Ayuntamiento%20abierto.pdf 13
Boix Montserrat, Incorporar la mirada de género al Software Libre, un reto para la democratización de la tecnología- Resumen de la intervención realizada en la Conferencia Internacional de Software Libre 3.0 Badajoz 2007- Publicado en http://www.nodo50.org/mujeresred/spip.php?article1199
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Generar espacios propios de
escucha on line
(foros, chats, post, etc,) sobre
consecuencias cotidianas de la inequidad de género, promoviendo y facilitando las denuncias por esa vía de cualquier tipo de discriminación o violencia de género. MEDIDA 4- PLATAFORMAS DE PARTICIPACIÓN Y COLABORACIÓN CIUDADANA Sugerimos la creación de un área especial de género en los equipos de modernización e innovación tecnológica que, más allá de trabajar activamente en todos las 10 medidas sugeridas, ponga especial atención en que todas las propuestas de gobierno que se publiciten y presenten para su debate y votación por la ciudadanía, se incluya la perspectiva de género evidenciando la contribución de las mismas a la equidad. Además será competencia de esa área convocar a las organizaciones de mujeres, responsable de unidades de género de agencias de gobierno y agencias internacionales y grupos que trabajen activamente promoviendo la equidad a participar activamente en la red. MEDIDA 5 - APERTURA DE DATOS PÚBLICOS (OPEN DATA) Se requiere un especial cuidado en la presentación de datos brutos para que en todos aquellos casos posibles, se hagan desagregados por género, edad; y en el caso de hogares, diferenciando aquellos en que la mujer es jefa de hogar.
MEDIDA 6-PROMOVER EL DESARROLLO DE APLICACIONES CON DATOS PÚBLICOS POR TERCEROS Se deberá convocar a especialistas que, al darle sentido a los datos brutos, incluyan el enfoque de género y faciliten la discusión sobre la inequidad. Además se deberá promover la formación, creación de empleos y el otorgamiento de subsidios para
mujeres que capaciten en temas tecnológicos o desarrollen las
aplicaciones y los servicios a utilizar con esos datos. MEDIDA 7 - HACER MÁS TRANSPARENTE LA GESTIÓN MUNICIPAL La transparencia incide necesariamente en la rendición de cuentas y la misma no puede realizarse en forma global, sino que debe evidenciar claramente los impactos generales y específicos a nivel de género.
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Adicionar en los informes regulares que se realicen, un análisis especial que de cuenta como la administración está contribuyendo a disminuir brecha digital y el impacto de sus acciones en la inequidad de género en el mundo real. MEDIDA 8 UTILIZAR HERRAMIENTAS DE TRABAJO COLABORATIVO INTERNO Más allá de capacitar a toda la administración pública en género y NTICs, será clave capacitar adicionalmente a las mujeres sobre la apropiación de la tecnología
para
empoderarse a partir de involucrarlas en su uso y desarrollo de las principales herramientas que el gobierno utilizará para favorecer la participación y colaboración. En estas capacitaciones deben priorizarse que las de mujeres técnicas. MEDIDA 9 FOMENTAR LA PARTICIPACIÓN INTERNA. Al promover la participación interna de hombres y mujeres, debe existir un premio o reconocimiento especial a la presencia de mujeres y a aquellas propuestas que, independientemente de quienes las presenten, contribuyan a
mejorar la brecha
digital por género y la inequidad de género en el mundo real. MEDIDA 10 -GESTIÓN DEL CAMBIO PARA EL GOBIERNO ABIERTO Para promover un cambio cultural que garantice la equidad de género es fundamental trabajar en la construcción de nuevos liderazgos que promuevan la mentalidad y el compromiso de todos y todas en pos de una gestión exitosa Por lo tanto deben pensarse acciones específicas para promover el Liderazgo de mujeres desde el enfoque de género; y realizar acciones concretas para aumentar la promoción de mujeres a cargos directivos y, en el caso de las actuales dirigentes, facilitarles el ejerció de un estilo de conducción no sexista.
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Conclusiones. Si la política es el arte de “lo posible”, la participación ciudadana es una gran aliada para ampliar el alcance de sus posibilidades. Un gobierno abierto también puede serlo; siempre y cuando nos involucremos todos y todas en su construcción. Una propuesta de participación ciudadana en el contexto de un gobierno abierto, debe inicialmente considerar la disparidad entre los géneros para luego ofrecer
una estrategia diferencial para varones y mujeres que considere tanto
factores económicos, sociales y culturales, incluidos los prejuicios relacionados con la participación en la política pública en general, y en especial mediante la utilización de tecnología. Una propuesta de participación ciudadana en el contexto de un gobierno abierto, debe diseñarse a la luz de la perspectiva de género, pues es la única manera de transformarla en un desafío político para revertir siglos de inequidad de género. Mi propuesta de participación ciudadana, en el contexto de un gobierno abierto, es un “aporte posible”; donde sumar a las mujeres y la perspectiva de género, nos ayuda a ampliar esa posibilidad.
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Bibliografía. “Open Government. 10 ideas para hacer tu Ayuntamiento abierto”- publicación pertenece al Observatorio Regional de la Sociedad de la Información de Castilla y León (ORSI) y está bajo una licencia Creative Commons http://www.jcyl.es/web/jcyl/binarios/244/716/Open%20Government. %2010%20ideas%20para%20hacer%20tu%20Ayuntamiento%20abierto.pdf Anxo, Amaro: Nuevas tecnologías, género, ciberfeminismo y reapropiaciones sociopolíticas – Actas del IV Congreso de la Cibersociedad 2009 –- Eje Temático C: PolíTICa http://www.cibersociedad.net/congres2009/actes/html/eje_c.html Boix, Monserrat: Incorporar la mirada del Sofware Libre, un reto para la democratización de la tecnología- Resumen de la intervención realizada en la Conferencia Internacional de Software Libre 3.0 Badajoz 2007http://www.nodo50.org/mujeresred/spip.php?article1199 Calderón, César: Por qué un Gobierno Abierto - Incluido en El desafío hacia el gobierno abierto en la hora de la igualdad - Capítulo II. - CEPAL – Colección Documentos de proyectos – Febrero 2012 www.eclac.cl/cgibin/getProd.asp? xml=/publicaciones/xml/9/46119/P46119.xml&xsl=/ddpe/tpl/p9f.xsl&base=/tpl/topbottom.xsl
Castaño Collado, Cecilia: “LA SEGUNDA BRECHA DIGITAL Y LAS MUJERES. NUEVAS TECNOLOGIAS Y GÉNERO” www.femiteca.com Competencias y emprendimiento: Reducir la brecha tecnológica y las desigualdades de género Folleto de la campaña de sensibilización de la OIT “La igualdad de género en el corazón del trabajo decente”.2008 http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@dgreports/@gender/documents/publication/w cms_101145.pdf
Consejo Económico y Social de Naciones: Tecnología de la información y las comunicaciones e igualdad entre los géneros: nuevos retos y oportunidades para la administración pública en la consecución de los objetivos de desarrollo convenidos internacionalmente, incluidos los Objetivos de Desarrollo del Milenio -2010 http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un-dpadm/unpan037855.pdf
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Estrategias planteadas por Rees (1998). Véase también Stevens y Van Lamoen, 2001 incluidas en el Manual para la perspectiva de género en las políticas de empleo, de inclusión social y de protección social - Dirección General de Empleo, Asuntos Sociales e Igualdad de Oportunidades Unidad G1 -Texto original terminado en abril de 2008 Rees (1998). Véase también Stevens y Van Lamoen, 2001. http://www.google.com.ar/url?sa=t&rct=j&q=manual%20para%20la%20perspectiva%20de %20g%C3%A9nero%20en%20las%20pol%C3%ADticas%20de %20empleo&source=web&cd=1&ved=0CEoQFjAA&url=http%3A%2F%2Fec.europa.eu %2Fsocial%2FBlobServlet%3FdocId%3D2045%26langId %3Des&ei=nnjfT8zpC4HA8ASiiLjGCg&usg=AFQjCNHxpqCaMRskh3JlPtF9epQoeVmM1Q
FUENTE: Encuesta sobre equipamiento y uso de tecnologías de la información y comunicación (TIC) en los hogares. INE. VER GRAFICO: 2.6. La Brecha Digital de género (diferencia de porcentajes de uso de TIC). 2004-2007. Gamba, Susana - ¿Qué es la perspectiva de género y los estudios de género? Entrevista de Montserrat Boix y publicado en el "Diccionario de estudios de Género y Feminismos". Editorial Biblos 2008 – http://www.nodo50.org/mujeresred/spip.php?article1395 Hafkin, “Gender and ICT policy in developing countries: an overview”, Asian Pacific Women’s Information Network Centre (APWINC) Journal, 2003, vol. 3, núm. 4, págs. 32 a 64, y Huyer, “Handbook on Gender and E-Government in Africa”. Informe preparado para la Comisión Económica de las Naciones Unidas para África (Addis Abeba, 2007).
Haraway, Donna:“Manifiesto para cyborgs: ciencia, tecnología y feminismo socialista a finales del siglo XX”, en Ciencia, cyborgs y mujeres. La reinvención de la naturaleza . Cátedra. Madrid. 199 - http://caosmosis.acracia.net/wpcontent/uploads/2008/04/manifiesto-cyborg.rt Lorenzo Sebastián; Vilar Saniela; Tischik, Soledad; Vercerelli, Ariel: Gobiernos y ciudadanías abiertas en la era digital hacia la construcción de modelos sociales e incluyentes de la Agenda Digital Argentina. Noriega, Estella: Género, feminismo e Internet. Viejas discusiones y nuevas tecnologías. Pagola Lilia, TICs y software libre desde una perspectiva de género. 2007 http://chicasytics.org.ar/textos/2007_TICsySL.pdf
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Ramirez aluja, Alvaro V, - Gobierno abierto y modernización de la gestión pública. Tendencias actuales y el (inevitable) camino que viene. Reflexiones seminales .Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset Madrid, España -2011
Roco, Gladys, “UN ESTUDIO DEL ESTABLECIMIENTO DE RELACIONES ÍNTIMAS MEDIADAS POR COMPUTADOR.” El caso de IRC en Internet, Revista TEXTOS de la CiberSociedad, 1. Temática Variada. Documento 2001- http://www.cibersociedad.net
Sabanes Plou , Dafne. Mujeres y nuevas tecnologías de la información y la comunicación” Cuadernos Internacionales de Tecnología para el desarrollo humano. www.cuadernos.tpdh.org/file_upload/02_Dafne_Sabane.pdf Sabanes Plou, Dafne – “GÉNERO Y TECNOLOGÍA - Capacitación para el activismo de las mujeres” publicada en la A9 V1 - REVISTA DE COMUNICACIÓN Y NUEVAS TECNOLOGÍAS -2010 http://www.icono14.net/Num.-18.-Mujeres-y-Tecnologia/capacitacion-activismo-mujeres Vercelli, Ariel: Datos, informaciones, obras y gobiernos abiertos a los ciudadanos- 2009 http://www.arielvercelli.org/dioygaalc.pdf
Vilar, Daniela: Gobierno Abierto (incorporación de la ciudadanía conectada en los procesos de transparencia y participación en el Gobierno)
