Fuerzas Armadas en Colombia: evolución, reforma y perspectivas en el contexto de la Globalización

Reforma do Setor de Seguranca: teo ria , pratica e critica Sergio Lui z Cr uz Aguilar (Orga nizador)

Conselho Editor ial Barbara Heller Carl ita J. ;V!. Cardo zo dos Reis Bot o elia l 1aria Ben ed icto Giglio

Danie l Rev ah

Joa n Cardo so Palm a Hlho

Lu iza Helen a da Silva Ch ristov

Ed itor Sebastiao Ha ro ldo de Fre itas Cor re a Po rt o

Coordena cao Editorial Silvana Pereira de Oli v ira

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Capa Priscila lustin o I Pi Lab or atorio Ed ito rial

Art e do s Logotipos do GEPCI e OCI Luciano van Wi nk el

Dados Internacionais de Catalogacao na Publicacao (CIP) (Cam ar a Brasileira do Livro, SP, Brasil) Refor m a do seto r de seg ur a n ~ a : teoria, pratica e critica / Sergio Luiz C r uz Agu ilar (o rgan izado r) . -- Sao Paulo : Po rt o de Id eias, 20 14. Varie s aut o res. 1. Ataqu e e de fesa (Cienc ia m ilitar) 2. Brasil - Defcsa 3. Po litica m ilita r 4. Relacoes inte rn acio nais 5. Segu ran ca internacio na l I. Aguilar, Sergio Lu iz C ruz . 14- 13350 0 0 -355

Indices para catalogo sistematico: 1. Setor d segu ran~a : Refo r rna :

To d os os d ireitos reservados a EDtTOR A PO RT O DE ID E IAS LT DA . Rua Perdoes, 10 1 - Aclimaca o Sao Paulo - SP - 01 529.030 Fa ne (II ) 3884-3814 portod eid eias a portodeideias.co rn.br www. por todeideias.com.br

iencia militar 35 5

Sumario

Reforma do Setor de Seguranca: visao geral e proposta de planejamento Sergio Luiz Cruz Aguilar 9 VOla C ri tica a Reforma do Setor de Seguranca Stephanie Blair

92

Reforma do Setor de Seguranca em Paises Afetados por Conflitos: a necessidade de uma abordagem de segunda gera~ao

Mark Sedra

130

Os Desafios da Reforma do etor de Seguranca na Republica da Guine-Bissau Christoph Kohl 160 Fuerzas Armadas en Colombia: evolucion, reforma y per pectivas en el contexto de la globalizacion Gabriel Orozco Restrepo 199 Luis Fernando Trejos Reforma no Setor de Seguranca e a Integracao entre as Segurancas Humana, Publica e Internacional: algun exemplos brasileiros Aline Chianca Dantas Paulo Roberto Loyola Kuhlmann 240

Fuerzas Armadas en Colombia: evolucion, reforma y perspectivas en el contexto de la globalizacion Gabriel Orozco Restrepo Luis Fernan do Trejos

Introduccion: Las Fuerzas Armadas en el con texto de Globalizacion Varios auto res resaltan los efectos que sobre las Fuerzas Arm adas (policia, ejercito, m arina, fuerza aere a 0 sectores integrados que colabo ran en accio nes conjuntas) ha tenido la finalizacion de la Gue r ra Fda, junto con la mayo r interdepen dencia y el aum en to de ries gos glob ales en la redefin icion de sus funcion es para el aporte a la seguridad (HE! S; SANAH ]A, 1995; LY N -]ONES, 1991). Esta nueva realidad ha configur ad o un escenari que las Fuerzas Ar madas de los Estados h an ten ido que atender y ada ptarse para u vigen cia y funcion am iento en el siglo XXI. En la m edida en que la Guer ra Fd a determine un orden desde una estru ctur a in tern acio na l bip olar y de ideol ogias contrapuestas que lucha ban para m antener su rango de poder, la Fuerzas Armada buscaban otorgar a cad a un idad del si: tema un grado de seguridad y una sustent acion de sus principios de orden am ien to interno. Sin embargo, en el m omenta en el que se qu iebra la bipolar idad la operat ivid ad de las m ismas, no podia susten tarse en el rn ismo plano ont ologico )' por ello el nuevo ord en intern acion al a part ir de una cartograffa vari able ha obligado a las Fuerzas Ar m adas (FE AA.) a un proceso de reconfigur acion.

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Sobre os Autores

Aline Chianca Dantas Mestra em Relacoes In ternaci ona is pela Un iversid ade Esta d ua l d a Pa raiba (UEPB) . G radu ad a em Relacoes Inte rnacio na is pe la U EPB. Graduad a em D ireito pela Un iversida de Federal da Paraib a (U FPB). Pro fessora do Cu rso d e G raduacao em Relac oes Intern acion ais d a U EP B. Advo gada.

Christoph ohl D outor pel o Institu to Max Plan ck de A n tro pologi a Social, H alle/ Saale (Alem anha). Me tr e pela Un iversidade Johannes G uten berg, M ainz (Alema n ha), com estud os de antropologia so cia l, sociolog ia e cie ncias politicas. Foi consultor na ar ea de polit ica de desenvolvim ento. Pesqu isador da U niversidade de M u n iq ue Ludwig-Ma xim ilians em p r jeto sobre refugiados re tornado s em Ang la en tre 20 11 e 201 2. Desde 2012 e pesqu isador n o In st itu to de Pesqu isa da Paz em Fran kfurt, d esenvolven do p rojet o sobre os efeitos cu ltu rais da transferencia de n ormas n o ambi to de re forma d o se tor da . egura n