FERNÁNDEZ VILLANOVA, D. (2014). Catalogación del Fondo Real Renta de Correos custodiado por la Dirección de Archivo Colonial del Archivo General de la Nación del Perú

Catalogación del Fondo Real Renta de Correos custodiado por la Dirección de Archivo Colonial del Archivo General de la Nación de Perú David Fernández Villanova1 1. Contexto histórico del Fondo Documental El monopolio de la correspondencia en América fue concedido en 1514 al doctor Lorenzo Galíndez de Carvajal, miembro del Consejo de Castilla, a quien se conirió el título de Correo Mayor de Indias. La concesión era a perpetuidad para él y sus descendientes, siendo, a lo largo de los siglos XVI y XVII, objeto de numerosos arrendamientos, cesiones y ventas2. Debido a su mal funcionamiento, a partir de mediados del siglo XVIII se observa la necesidad de regular, gestionar y inanciar el servicio postal transoceánico por parte del Estado. En Perú, la real renta de Correos comenzó a funcionar en 1772, siendo José de Pando el primer administrador general. Desaparecido el antiguo monopolio, se nombraron administradores en las localidades principales (de provincia) y agregadas (de partido)3. Proclamada la independencia, en julio de 1821, el ramo de Correos, no obstante haber quedado desligado de la corona española, siguió funcionando con la reglamentación vigente hasta ese entonces4. 1 Licenciado en Historia y Diplomado en Estudios Avanzados de Historia Medieval por la Universidad de Zaragoza, candidato al doctorado en Historia por la Universidad de Navarra. Entre sus publicaciones destacan Alcorisa en la Edad Moderna, Ayuntamiento de Alcorisa, 2010, y La Mata de los Olmos a inales de la Edad Media, según la documentación notarial de Nicolás Blasco (1454-1480), entre otras. Actualmente se desempeña como archivero catalogador en la Dirección de Archivo Colonial del Archivo General de la Nación de Perú. 2 CÉSAr NIErI, Julio, El correo en el Perú, Lima, Ministerio de Gobierno, 1935, pp. 19-26. 3 Ibídem, pp. 27-38; LÓPEZ GUTIÉrrEZ, Antonio J., Inventario de la Sección de Correos, Madrid, Archivo General de Indias, 1996, pp. 15-34; Guía del Archivo Colonial, Lima, Archivo General de la Nación, 2010, pp. 47-48. 4 CÉSAr NIErI, Julio, op. cit, pp. 39-57; rOSAS SILES, Alberto, “Apuntes para la historia del

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2. Catalogación del Fondo Documental 2.1. Trabajos de catalogación El fondo, denominado real renta de Correos, recibe su nombre del organismo productor de la documentación y está formado por 48 legajos. Como resultado del proceso de catalogación se han descrito 792 unidades documentales, que abarcan los años 1769-1869. Está dividido en siete grupos documentales5, a saber, Arequipa, Cuzco, Trujillo, Cuentas, Contencioso, Varios y Lima. En 1899 parte de la documentación ya se encontraba depositada en el Archivo Nacional. En 1973, la Dirección de Correos y Telégrafos transirió al Archivo General de la Nación la documentación que todavía conservaba correspondiente a este período, producida por las administraciones de Arequipa, Cuzco y Trujillo. Hasta la elaboración de este catálogo se contaba con un inventario esquemático y un inventario registro como instrumentos de descripción6. La catalogación del fondo fue realizado por los archiveros Mercedes Bustinza García y David Fernández Villanova, entre los meses de mayo y julio de 2012. Esta labor se enmarca dentro de la política desarrollada por la Dirección Nacional de Archivo Histórico, de la cual depende la Dirección de Archivo Colonial, para la protección y puesta en servicio de los fondos documentales que se encuentran bajo su custodia. Dentro de esta política se ha priorizado la descripción a nivel de unidad documental para disminuir la vulnerabilidad de los fondos. En una primera fase del trabajo se identiicaron los tipos documentales y se ordenó cronológicamente cada legajo, otorgándose a cada documento una signatura provisional hasta que se efectúe la reorganización del fondo. La catalogación de la documentación se llevó a cabo siguiendo las directrices de la Norma Internacional de Descripción Archivística – ISAD (G), cuyo objetivo es la normalización de la descripción archivística a nivel nacional e internacional para facilitar el acceso y control de los documentos. Correo en el Perú. El servicio postal y las marcas pre-ilatélicas entre 1821 y 1858”, En. revista del Archivo General de la Nación, Nº 2, Lima, 1974, pp. 105-128. 5 Los denominaremos “grupos documentales” a falta todavía de que se establezcan las series deinitivas tras la reorganización del fondo, todavía pendiente. 6 Guía del Archivo Colonial, op. cit., pp. 47-49.

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Se trata de una norma multinivel que va de lo general a lo particular, es decir, del fondo a la unidad documental7. Los descriptores utilizados en este caso fueron Codiicación o Signatura, Folios, Data Crónica y Tópica, Título o Asunto, Contenido, Generador, Estado de Conservación, Observaciones, responsable de la descripción y Fecha de la descripción.

2.2. Alcance y contenido de los grupos documentales 2.2.1. Arequipa Este grupo está constituido por parte de la documentación generada por el funcionamiento de la Administración Principal de Correos de Arequipa8, durante el período 1773-1869. El volumen total de esta documentación es de 262 unidades documentales, agrupadas en veinticuatro legajos. Se trata en su inmensa mayoría de libros con cubierta de cuero o pergamino, que oscilan entre dos y 231 folios; en dos ocasiones sólo se ha conservado la cubierta del libro. Se han podido identiicar los siguientes tipos documentales9: • Libro de cargo y data de correspondencias (1773-1786): En él se registra el volumen e importe de la correspondencia que se recibe y que se remite, así como su origen y destino. Según los casos, puede comprender sólo la correspondencia del virreinato o la de España, y en otros, ambas. • Libro borrador de correspondencias (1809-1830): En él se copia la correspondencia interna remitida desde la Administración de Correos de Arequipa al resto de administraciones, así como a la Intendencia de Gobierno, al Ministerio de Hacienda, al obispado de la diócesis y al prefecto del departamento. • Libro de cargo (1809-1822): En general se trata de documentación en la que se registran pagos recibidos por distintos conceptos. Por tanto, habrá tantos libros de cargo como conceptos, tal como se indica a continuación: 7 VALDIZÁN HArO, José Luis, Sistema de información archivística (SINFAr), Archivo General de la Nación – Ministerio de Cultura de España, Lima, 2009, pp. 58-73. 8 Mientras estuvo vigente el régimen colonial la denominación utilizada es real renta de Correos de Arequipa. 9 Entre paréntesis se indica el período para el cual se conserva cada tipo documental.

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•

Libro de cargo sobre pagos por derechos de correos extraordinarios (18091820) Libro de cargo sobre los pagos efectuados por el deán y cabildo de la catedral de Arequipa a favor de la real Orden de Carlos III (1809-1820).

•

Libro de cargo sobre pagos por derechos de apartados de correos (1811-1820). Libro de cargo sobre lo recaudado por las administraciones agregadas de Moquegua, Tacna, Tarapacá, Cailloma, Camaná, Mages y Chuquibamba (1811-1817). Libro de cargo sobre lo recaudado en las administraciones agregadas de Moquegua y Tacna por encomiendas remitidas a Lima (1814-1820).

•

Libro de cargo sobre pagos de licencias para pasar a Lima (1816).

• Libro de cargo de correspondencias (1779-1830): En él se registra el origen, volumen e importe de la correspondencia que se recibe. Dependiendo del administrador principal, se anota o no en distintos libros la correspondencia que llega desde el resto del virreinato y desde España, la que llega franqueada y sin franquear y la certiicada. En este tipo se incluyen también los libros de cargo de correspondencia remitida a España cuyos portes han sido cancelados en Arequipa. Libro de cargo de encomiendas (1776-1804): en él se registra lo recaudado para la real Hacienda por el pago de derechos para el envío de encomiendas. • Libro de cargo y data (1814-1869): En él se deja constancia del recibo y la entrega de paquetes de correspondencia a los conductores del correo. También se ha incluido en este tipo un libro sobre la recepción, remisión y entrega de expedientes judiciales correspondiente a los años 1860-1869. • Libro de cargos de certiicados (1811-1821): En él se registra la correspondencia certiicada franqueada, es decir remitida con los portes ya pagados, hacia el resto del virreinato o hacia España. Hay una serie de libros especíicos para certiicados extravagantes, es decir recibidos en Arequipa para ser enviados a otras administraciones de destino. • Libro de data (1809-1834): En general se trata de documentación en la que se registran pagos realizados por distintos conceptos. Por tanto, habrá tantos libros de data como conceptos, tal como se indica a continuación:

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•

Libro de data sobre los sueldos y gastos de los conductores de correo.

•

Libro de data sobre gastos de oicina.

•

Libro de data sobre cantidades de dinero remitidas a Lima por el deán y cabildo de la catedral de Arequipa a favor de la real Orden de Carlos III.

•

Libro de data sobre pagos por las caballerías para las expediciones del correo.

•

Libro de data sobre gastos por correos extraordinarios.

•

Libro de data sobre cantidades de pesos remitidas a la administración principal de Correos Lima por lo recaudado en la administración de Arequipa.

• Libro de data de correspondencias (1787-1833): En él se registra el destino, volumen e importe de la correspondencia que se remite desde Arequipa. Dependiendo del administrador principal, se anota o no por separado en distintos libros la correspondencia que se envía al resto del virreinato o a España y la que se envía franqueada o sin franquear. Hay una serie de libros especíicos para las correspondencias extravagantes, es decir procedentes del virreinato o de España con destino a otras administraciones. • Libro de facturas de encomiendas (1789-1831): En él se registran las encomiendas de plata, oro, alhajas y bultos remitidas desde Arequipa. • Libro registro de entregas (1775-1843): En él se recogen los cargos irmados por los interesados en el momento de hacérseles entrega de una encomienda o certiicado. • Nombramiento de cargos y (reales) órdenes (1813-1845): En él se registran los nombramientos de funcionarios en las distintas administraciones de correos y las órdenes que se reciben del gobierno. A continuación, en el cuadro 1, se ofrece un resumen de la tipología documental, indicándose el tipo, las fechas extremas y la cantidad de los principales tipos encontrados.

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Cuadro 1. Grupo documental Arequipa: Tipología documental. Tipo Documental

Fechas Extremas

Cantidad de Unidades Documentales descritas

Libro de cargo y data de correspondencias

1773-1786

3

Libro de cargo de encomiendas

1773-1804

2

Libro registro de entregas

1775-1843

11

Libro de cargo de correspondencias

1779-1830

47

Libro de data de correspondencias

1787-1833

49

Libro de facturas de encomiendas

1789-1831

17

Libro de cargo

1809-1822

23

Libro de data

1809-1827

40

Libro borrador de correspondencias

1809-1830

10

Libro de cargo y data

1811-1869

13

Nombramientos de cargos y (reales) órdenes

1813-1845

8

Libro de cargos de certiicados

1821-1811

19

TOTAL

242

Tal como queda relejado en el cuadro 2, para el período que nos ocupa, se han podido identiicar seis administradores principales de correos en Arequipa, dos para la etapa colonial y cuatro para la republicana. En el caso de Juan José de Arechavala, caballero de la Orden de Calatrava, no podemos saber si su gestión comenzó en 1773 o antes, ya que no se conserva documentación anterior a esa fecha. Sin embargo, para los tres siguientes, José de Olais, Francisco Vermejo y Manuel rodríguez de la rosa, sí es posible identiicar el comienzo y inal de su gestión que, en global, corresponde a los años 1809-1843. 434

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Para los dos últimos casos la información es menos precisa, ya que sólo tenemos dos datos; Pedro José Barriga igura como administrador principal en 1843 y Mateo Chávez en 1864, pero no sabemos en qué momento se produce el relevo ni cuándo inalizó la gestión del segundo. Además, hasta 1809, se ha podido observar que Manuel rivero y Agustín Hidalgo desempeñaron este cargo de manera interina en momentos puntuales. Cuadro 2. Administradores principales de la Administración de Correos de Arequipa, entre 1773 y 1864.

Juan José de Arechavala

1773-1809

José de Olais

1809-1824

Francisco Vermejo

1824-1826

Manuel rodríguez de la rosa

1826-1843

Pedro José Barriga

1843-

Mateo Chávez

1864

El administrador principal, responsable de la gestión y supervisión de la Administración de Correos, es quien ha sido identiicado siempre como generador de la documentación. El resto de funcionarios de la administración, por lo menos para el período republicano, está compuesto por el oicial primero, cargo ocupado en un primer momento por Mariano Hidalgo y después por Mariano Hipólito Cáceres; el oicial segundo, cargo que pasó a ser ocupado por Mateo Chávez cuando Cáceres ascendió a oicial primero; el oicial tercero, ocupado por Manuel Hidalgo tras el ascenso de Chávez y, por último, pero no menos importante, el contador-interventor, ocupado por Agustín Hidalgo, quien igura como administrador principal interino en años anteriores, tal como se ha indicado. Hay que señalar que Mateo Chávez, quien comenzó como oicial tercero, ascendió a oicial segundo y en 1864 aparece ya como administrador principal. Otros datos que pueden extraerse de la documentación son las rutas del correo, que pueden ser seguidas a través de los libros de cargo de correspondencia, los administradores de las distintas estafetas, los cuales aparecen nombrados en los libros borradores de correspondencias, y 435

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los conductores de correo, quienes irman en los libros de facturas de encomiendas, libros de data de recibos de conductores y libros de cargos de certiicados.

2.2.2. Cuzco Contiene documentación generada por el funcionamiento de la Administración Principal de Correos de Cuzco, durante el período 1773-1800. El volumen total de esta documentación es de 356 piezas documentales, agrupadas en tres legajos. En el cuadro 3 se ofrece un resumen de los distintos tipos documentales que componen el grupo. Tal como puede apreciarse, se trata en su mayoría de correspondencia, además de libranzas, cuentas y otros tipos menos frecuentes. En cuanto al estado de conservación, hay que señalar que el legajo tres se encuentra afectado por hongos en su totalidad. Cuadro 3. Grupo documental Cuzco: Tipología documental. Fechas Extremas

Cantidad de Unidades Documentales Descritas

Correspondencia

1773-1795

294

Libranza

1794-1797

20

Cuentas

1775-1800

13

Cuaderno de débitos

1785-1793

6

recibo

1786-1795

4

1799

3

Cuaderno de cargos

1797-1799

3

registro de ncomiendas

1795-1797

3

Carátula

1788-1795

2

Cartas guía (copia y esumen)

1781-1785

2

Testimonio

1775-1779

2

Autos

1775

1

Cuaderno de cargo y data

1791

1

1776-1777

1

1777

1

Tipo Documental

Certiicación

Cuaderno de data Mandamiento TOTAL

356

436

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A continuación se expone una descripción del contenido general de los principales tipos: • Correspondencia: Se trata de los oicios, es decir de la correspondencia interna referida al funcionamiento de la institución, dirigidos desde la administración principal de Correos de Lima y desde las agregadas a la administración de Cuzco. • Libranza: son los documentos expedidos por un administrador de correos a otro, ordenando el pago de una cantidad que ha sido previamente depositada por un remitente en la oicina de origen. Son formularios impresos rellenados con datos manuscritos. • Cuentas: comprende tanto las cuentas presentadas por el administrador de Correos de Cuzco al administrador principal de Correos de Lima, como las presentadas por los administradores de las estafetas agregadas a la administración de Cuzco. • Cuaderno de débitos: registro de cantidades adeudadas a la administración de Correos de Cuzco por distintos conceptos. Es importante señalar que, dentro de cada legajo, la correspondencia está agrupada por año, y que cada uno de estos bloques había sido considerado como una única unidad documental en el inventario-registro. Sin embargo, se ha considerado más conveniente describir una por una todas las correspondencias para garantizar una mayor seguridad y acceso a la documentación. Por ello, las diez unidades documentales consideradas en el inventario-registro se han convertido en 294 con sus correspondientes descripciones. En el caso de la administración de Correos de Cuzco, a partir de la documentación, se han podido identiicar cuatro administradores durante el período 1773-1800, tal como se indica en el cuadro 4. Tanto la fecha de inicio del período en que desempeñó el cargo Ignacio Fernández de la Ceval, como la de inalización del período de Francisco Antonio rebollar y Sánchez, son las fechas extremas de la documentación y, por tanto, no tienen por qué serlo de su nombramiento y cese en el cargo. 437

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Sobre Apolinario de Poziga hay que decir que no ocupó el cargo como titular sino como comisionado, encargándosele la administración tras el fallecimiento de Joaquín de Elorrieta y hasta el nombramiento de rebollar. Cuadro 4. Administradores principales de la Administración de Correos de Cuzco, entre 1773 y 1800. Ignacio Fernández de la Ceval 1773-1785 Joaquín de Elorrieta

1785-1793

Apolinario de Poziga (comisionado)

1793-1795

Francisco Antonio de rebollar y Sánchez

1795-1800

2.2.3. Trujillo El grupo documental Trujillo, al igual que los dos anteriores, está constituido por parte de la documentación generada por el funcionamiento de la administración de correos perteneciente a la ciudad que da nombre al grupo, en este caso durante el período 1804-1818. El volumen total de esta documentación es de trece unidades documentales, agrupadas en dos legajos. En el cuadro 5 se ofrece un resumen de los distintos tipos documentales que componen el grupo; tal como puede apreciarse la variedad es menor que en los anteriores. Se trata en su totalidad de libros encuadernados con pergamino, que coinciden con algunos de los tipos ya descritos. En cuanto al estado de conservación la mayor parte de ellos sufren los efectos de las tintas metaloácidas. Cuadro 5. Grupo documental Trujillo: Tipología documental. Tipo Documental

Fechas Extremas

Cantidad de Unidades Documentales Descritas

Libro de cargo y data de correspondencias

1804-1818

11

Libro de facturas de encomiendas

1805-1812

1

Libro de cargo de encomiendas

1807-1818

1

TOTAL

13

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A partir de la documentación, se han podido identiicar dos administradores de Correos de Trujillo entre 1804 y 1818, Gregorio de la Sotilla y Miguel Sánchez. El primero de ellos sólo aparece hasta 1805, momento en que debió ser sustituido ya por Sánchez, quien igura en la documentación sólo hasta 1809, ya que la posterior a esta fecha no está irmada.

2.2.4. Cuentas Desde este punto la documentación ya no pertenece a la transferida por la Dirección de Correos y Telégrafos en 1973, sino a la conservada ya con anterioridad en el Archivo General de la Nación. En este grupo se recogen las cuentas del importe de las correspondencias de oicio entregada a nombre del virrey, de la real Audiencia, del real Tribunal Mayor de Cuentas, de la Inspección General, del Ministerio de Hacienda, de la Contaduría General de Tributos, de la Intendencia de Lima, de la Comandancia de Ingenieros, de la receptoría de Penas de Cámara, de la Subinspección de Artillería, de la Comisión de Propios, de la Contaduría General de Contribución de Indios y de las reales rentas Unidas. En su mayoría pertenecen a la Administración Principal de Correos de Lima, aunque hay una cuenta de Trujillo, otra de Puno, otra de Cuzco y otra de Arequipa. El período que abarcan es desde 1801 hasta 1818, pero la serie no se conserva completa. Cada una de las cuentas comprende un tramo de cuatro meses. Aparte hay seis documentos que pertenecen a otro grupo e incluso a otro fondo y que, por tanto, serán transferidos en el momento de la reorganización del fondo. Todos, excepto uno, parece que corresponden al fondo Estancos. En el cuadro 6 se detalla la tipología documental hallada en este grupo. El volumen total es de 31 unidades documentales. Las correspondientes a otra serie o fondo y que deberían ser transferidas son todas las que están fuera del grupo denominado Cuentas. 439

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Cuadro 6. Grupo documental Cuentas: Tipología documental. Fechas Extremas

Cantidad de Unidades Documentales Descritas

1801-1818

25

s.f.

1

relación de sueldos y gastos

1815

3

resumen General

1817

1

Testimonio

1813

1

Tipo Documental Cuentas Correspondencia

TOTAL

31

2.2.5. Contencioso Está compuesto por 80 unidades documentales, distribuidas en seis legajos. Se trata en su mayoría de autos y expedientes seguidos ante el administrador general de correos o ante el virrey de turno, entre 1769 y 1721, por diversas incidencias con o entre los empleados de la renta de Correos. Aunque también se contemplan otros tipos documentales como certiicaciones, cuentas, pases, recibos y correspondencia. En el cuadro 7 se indica la cantidad de cada uno de los principales tipos. Cuadro 7. Grupo documental Contencioso: Tipología documental. Cantidad de Unidades Documentales Descritas 38

Tipo Documental Expedientes o autos Pases

13

Cuentas

5

Correspondencia

5

Certiicaciones

3

recibos

1

Notas

1

Ordenanzas

1 67

TOTAL

440

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Hay documentación que perteneciendo al fondo deberá ser trasladada a otras series. Tal es el caso de cuentas y correspondencias. Entre estas últimas se han localizado documentos signiicativos, concretamente, un informe sobre el estado de caminos y tambos utilizados por los correos, reglamentos sobre el funcionamiento de diversos aspectos del servicio de correos, remitidos por el administrador general de correos al virrey Amat, y una copia de las ordenanzas sobre apartados de correos.

2.2.6. Varios Este grupo consta de 45 unidades documentales distribuidas en cuatro legajos. La documentación pertenece a los distintos grupos que componen el fondo e incluso a otros fondos, por tanto, una vez que éste sea reorganizado, esta serie deberá desaparecer. En el cuadro 8 se indican los tipos documentales localizados, su cantidad y fechas extremas y se sugiere a qué serie o fondo deben pasar; en los casos que no se indica destino, debe someterse a estudio en el momento de la reorganización del fondo. Cuadro 8. Grupo documental Varios: Tipología documental y destino. Cantidad de Unidades Documentales Descritas

Fechas Extremas

Serie o Fondo de Destino

Cuentas

20

1773-1825

Serie Cuentas

relación

1

1799

Fondo Estancos

Cartas de pago

9

1787-1822

Cartas guía

4

1818-1824

Correspondencia

3

1791-1822

Planillas

2

1785-1824

Serie Cuentas

Expediente

1

1813

Serie Contencioso

Documentos contables

2

1819

Serie Arequipa Serie Cuzco

Facturas de encomiendas

1

1818-1827

Libranzas

2

1786

Tipo Documental

TOTAL

45

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Serie Cuzco

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2.2.7. Lima El grupo está compuesto por cinco unidades documentales distribuidas en dos legajos. Se trata de los libros donde se recogen los títulos expedidos a los empleados de la renta de Correos (administradores, receptores, contadores, interventores, oiciales, conductores, maestros de postas y postillones), por el administrador general de correos o por el Supremo Gobierno, dependiendo del período, correspondientes a los años 1804-1876.

Referencias 2010 Guía del Archivo Colonial, Archivo General de la Nación – Ministerio de Justicia, Lima. LÓPEZ GUTIÉrrEZ, Antonio J. 1996 Inventario de la Sección de Correos, Archivo General de Indias, Madrid. NIErI, Julio César 1935 El correo en el Perú, Ministerio de Gobierno, Lima. rOSAS SILES, Alberto 1974 “Apuntes para la historia del correo en el Perú. El servicio postal y las marcas pre-ilatélicas entre 1821 y 1858”, En revista del Archivo General de la Nación, Nº 2, Lima, pp. 105-128. VALDIZÁN HArO, José Luis 2009 Sistema de Información Archivística (SINFAr), Archivo General de la Nación del Perú – Ministerio de Cultura de España, Lima.

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