Estudio Comparado de la Educación Superior a Distancia en Iberoamérica MSc. Luz Marina Pereira
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En los últimos años, las instituciones de educación superior han venido enfrentando una creciente demanda matricular por parte de una población estudiantil de enorme diversidad social y cultural y de características dinámicas propias de un contexto cada vez más complejo y turbulento. Es un hecho reconocido la imposibilidad de estas instituciones en dar una respuesta efectiva a través del sistema tradicional de educación; debido a ello, cada vez más instituciones educativas han ido planteándose la necesidad de realizar una apertura matricular a través de la modalidad de la educación a distancia. No obstante, implementar esta alternativa de estudio es un proceso que requiere una
planificación
cuidadosa
de
sus
elementos
iberoamericano, existen experiencias exitosas
constitutivos.
En
el
ámbito
en universidades e institutos de
educación superior. En el seno de todas estas instituciones, se ha planteado la necesidad de una revisión profunda de los esquemas de enseñanza aprendizaje y la internalización de un proceso que concibe tanto al estudiante como al profesor, desempeñando roles distintos a los tradicionales en la modalidad presencial. Por la década de los 70, algunos países de iberoamérica llevaron la educación a distancia al ámbito universitario, los programas de mayor alcance fueron el de la Universidad Nacional Abierta, UNA, de Venezuela, el de la Universidad Estatal a Distancia, UNED, de Costa Rica y el programa de la Universidad Nacional Abierta de la Universidad Javeriana de Colombia. En las décadas siguientes, otras instituciones de educación superior fueron incorporando la modalidad a distancia y comenzaron a existir marcadas diferencias entre sus ofertas educativas. En la actualidad, el país iberoamericano con mayor número de universidades que ofertan el sistema de educación a distancia es Colombia, (Ver Anexo 1, Tabla 1; y Gráfico 1) y
España
ostenta una de
las mayores
universidades del mundo, la Universidad Nacional de Educación a Distancia, UNED,
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considerada por la UNESCO (2002) como una “megauniversidad” por tener una matrícula que supera los 100.000 estudiantes.
Gráfico 1. Distribución de universidades con modalidad a distancia
CONTEXTO DE ESTUDIO En la presente investigación se realiza un estudio comparativo de las variables relevantes en los Programas de Educación Superior bajo la modalidad a distancia, de una muestra representativa de países de iberoamérica, aquellos cuyas universidades presentan una información más completa en internet: Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, España, México y Venezuela. CONCEPTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA El concepto de Educación a Distancia a través del tiempo, ha sido definido atendiendo
a
diferentes
perspectivas,
aspectos
y
objetivos
diversos.
Sin
embargo, a pesar de los múltiples enfoques que pueden encontrarse, en todos ellos se hayan involucrados
factores
del
proceso
conocimientos.
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de
transmisión
y adquisición de
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En la mayoría de los países de iberoamérica, la educación a distancia, es reconocida como una modalidad destinada a una población geográficamente dispersa, (Ver Anexo1, Tabla 2; y Gráfico 2), lo cual significa que puede interactuar con un gran número de personas, sin la necesidad de que todas ellas compartan un mismo lugar o recinto físico al mismo tiempo. Así mismo, consideran que es una estrategia educativa mediatizada, que se basa en el uso intensivo de las nuevas tecnologías
de
comunicación, audio, video y computadores, que no son otra cosa que los medios modernos de distribución de información que han sustituido al medio tradicional que, inicialmente, dio soporte a la educación a distancia: el correo.
Gráfico 2. Concepto de Educación a Distancia
VARIABLES QUE CARACTERIZAN LA EDUCACIÓN A DISTANCIA EN IBEROAMÉRICA Para caracterizar la Educación a Distancia en la Educación Superior en iberoamérica, en la muestra de países seleccionados, se realizará un estudio
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comparativo de las variables relevantes en los estudios bajo la modalidad a distancia. Bajo un enfoque sistémico, la Educación a Distancia debe ser entendida como una compleja interrelación de variables que se encuentran in interdependencia y cualquier modificación que se presente en alguna de ellas, habrá de repercutir en la globalidad del sistema. Las variables consideradas en el estudio son las siguientes:
Principios
Características
Tecnologías de comunicación •
Medios de comunicación
•
Herramientas y sistemas de comunicación
Concepción del estudiante
Relación Asesor – Estudiante
Materiales Utilizados •
Material impreso
•
Material didáctico complementario
Estrategias de aprendizaje
Evaluación
Comunicación tutor – estudiante
Servicios ofrecidos al estudiante
Características de la tutoría
Funciones del tutor PRINCIPIOS
En los países de iberoamérica, (Ver Anexo 1, Tabla 3; y Gráfico 3), los principios que orientan la educación a distancia podrían resumirse en los siguientes puntos:
Integralidad: la educación a distancia contempla no sólo los aspectos técnicos y científicos, sino también los humanísticos y sociales.
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Individualización: Facilita el desarrollo de las capacidades del estudiante admitiendo en él la posibilidad de aprender a un ritmo propio, de ser reflexivo, de tomar decisiones, ser activo, crítico, productivo y creador.
Permanencia: Concibe el aprendizaje como un proceso que puede darse a lo largo de toda la vida.
Autoevaluación: Estimula el desarrollo de la capacidad que existe en cada participante del proceso para evaluarse a sí mismo .
Flexibilidad: La educación a distancia se adapta para dar respuesta a las necesidades, condiciones, aspiraciones y necesidades de los estudiantes
Gráfico 3. Principios de la Educación a Distancia
CARÁCTERÍSTICAS Una de las características más resaltantes de la educación a distancia en los países iberoamericanos, (Ver Anexo1, Tabla 4; y Gráfico 4), es considerarla un estudio independiente,
un proceso motivado por los objetivos de cada estudiante y
recompensado por sus valores intrínsecos.
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En su esencia, la educación a distancia apunta a garantizar la igualdad de oportunidades, brindando oportunidades de aprendizaje a quienes en general no acceden a ella. La interactividad en educación a distancia es un sistema abierto y flexible, donde el usuario elige qué, cómo y cuándo aprender, sin que tenga necesidad de coincidencia ni en el espacio ni en el tiempo. En general, se presentan dos tipos de interactividad, la primera de carácter técnico o instrumental que se produce entre el estudiante y el sistema y la segunda de tipo cognitivo, con doble tipología: la interacción entre el estudiante y el asesor, o tutor, y la interacción entre estudiantes. Debido a la separación física, la interacción entre los estudiantes y maestros esta mediatizada. La utilización de distintos medios para compensar la separación física del estudiante es esencial para el éxito del estudio independiente.
Gráfico 4. Características de la Educación a Distancia
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TECNOLOGÍAS DE COMUNICACIÓN Medios De Comunicación Con la incorporación de las nuevas tecnologías la educación a distancia en iberoamérica tuvo un avance significativo; sin embargo el uso de las nuevas tecnologías es apenas una pieza en el engranaje de este complejo sistema educacional, que como todo sistema tiene sus componentes interrelacionadas e interdependientes. Al comparar las distintas tecnologías empleadas por los diversos países en sus programas a distancia, se puede observar (Ver Anexo 1, Tabla 5; y Gráfico 5), que esta modalidad recurre a distintos medios, que tienen estructuras de costos diferentes, para cada opción escogida. Los costos del correo, por ejemplo, constituyen quizá la opción más económica para la educación a distancia, pero se basan en una comunicación en dos direcciones (alumnos-profesor y profesor-alumno) sujeta a demoras y otras deficiencias de los servicios postales, por lo que ha disminuido notablemente el uso de este medio, salvo en aquellas instituciones donde se ofrece un servicio interno de correspondencia. Hay tecnologías más eficientes y más caras, como la instrucción haciendo uso de Internet, éste medio se ha implementado con éxito en España, Ecuador, Chile, Colombia, Brasil y Argentina. La instrucción virtual puede ofrecerse en cualquier punto donde exista conexión; supone una comunicación en tiempo real del profesor con el alumno, aunque por teléfono el alumno también puede tener acceso inmediato al profesor y éste constituye hoy por hoy, junto con la televisión y la radio, uno de los medios más populares de comunicación en Iberoamérica.
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Gráfico 5. Medios de Comunicación Utilizados en Educación a Distancia
Herramientas y Sistemas de Comunicación Las herramientas y sistemas de comunicación en las instituciones de educación superior que ofrecen estudios bajo la modalidad a distancia, son muy variados y frecuentemente responden a las condiciones propias que se presentan en estas instituciones (Ver Anexo 1, Tabla 6; y Gráfico 6). En Venezuela por ejemplo, sólo se hace uso de audiovisuales y audioconferencias ya que, a nivel de pregrado en la enseñanza a distancia, no se han incorporado las nuevas tecnologías de información y comunicación. Los foros de discusión, el correo electrónico, y los videos constituyen los tipos de comunicación más populares en Iberoamérica. Adicionalmente, en algunos países como Chile, España, Brasil y Argentina se hace uso continuo de programas multimedia, que sirven de apoyo a la instrucción a distancia.
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Gráfico 6. Herramientas y Sistemas de Comunicación
CONCEPCIÓN DEL ESTUDIANTE En la Educación a Distancia cambia radicalmente el concepto de enseñanza aprendizaje que se tiene en la modalidad presencial. De un proceso centrado en el que enseña, se produce un viraje que coloca al estudiante como el sujeto protagónico de su propio aprendizaje (Ver Anexo 1, Tabla 7; y Gráfico 7). En distintos países iberoamericanos, la concepción del estudiante incurso en un proceso de aprendizaje a distancia es bastante similar: se le considera un sujeto autónomo, capaz de actuar y de pensar con criterios propios; independiente, para construir, enriquecer o modificar sus esquemas de aprendizaje; con la madurez necesaria para autorregularse, al ser capaz de evaluarse de manera integral y autodirigirse, generando la habilidad para construir su camino individual al saber.
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Gráfico 7. Concepción del Estudiante
RELACIÓN ASESOR- ESTUDIANTE En los sistema de educación a distancia en los países estudiados, la asesoría es
voluntaria, esto es hacen uso de ella aquellos estudiantes que requieren
orientación, información o explicación individual o colectiva de los contenidos de los materiales instruccionales (Ver Anexo 1, Tabla 8; y Gráfico 8). Dado que en un régimen a distancia la población estudiantil es de carácter heterogéneo, algunos estudiantes necesitan mucho más apoyo que otros durante su proceso de aprendizaje. En países como Chile, Ecuador y Brasil, se lleva un control detallado de las asesorías suministradas, así como de la participación de los estudiantes. Particularmente en Ecuador, el régimen de estudios exige explícitamente la interrelación personal y directa con los asesores; a través de estos encuentros que tienen carácter periódico, se comparten experiencias de aprendizaje y se realizan estudios de casos individuales.
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Gráfico 8. Relación Asesor-Estudiante
MATERIALES UTILIZADOS Material Impreso Los medios impresos formaron el soporte original de la educación a distancia y continúan desempeñando una función relevante. Los impresos que se utilizan en educación a distancia abarcan un amplio espectro, en el que destacan las guías de estudio, material instruccional, textos y manuales. En la actualidad, (Ver Anexo 1, Tabla 9; y Gráfico 9), el material impreso más utilizado en Iberoamérica es la guía de estudio que en general, contienen una presentación de la asignatura donde se especifica los objetivos a ser alcanzados, el proceso y los criterios de evaluación y se recomienda bibliografía relacionada con el tema. El libro texto, aún usado en Ecuador, Argentina y Chile, está más orientado al esquema de la enseñanza tradicional, con esquemas estáticos, donde se exponen los contenidos sin que exista la posibilidad de interacción con el estudiante. En Costa Rica, Argentina y, particularmente, en Venezuela se hace uso del llamado material instruccional, material didáctico que integra al texto tradicional un conjunto de estrategias para orientar y facilitar en el discente el proceso de aprendizaje.
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Gráfico 9. Material Impreso Material Didáctico Complementario En la actualidad, algunos de los materiales impresos utilizados en la educación a distancia pueden ser sustituidos, ventajosamente, por medios digitales. El software didáctico, o hipermedia interactiva, o programas multimedia, ha venido ganando terreno como material didáctico en gran parte de los países de iberoamérica (Ver Anexo 1, Tabla 10; y Gráfico 10). Estos materiales presentan la ventaja de disminuir los costos de producción, a la vez que pueden proporcionar una interactividad que está muy lejos de existir en los materiales instruccionales impresos más avanzados. En los países que han sido objeto de este estudio comparativo, los audiovisuales -en teoría- constituyen el soporte didáctico por excelencia; pero cabe preguntarse, en la práctica, ¿Qué porcentaje del estudiantado hace uso de este recurso para apoyar su proceso de aprendizaje?. Obviamente, para algunas carreras, los audiovisuales constituyen un recurso indispensable; pero cuando no es así, su frecuencia de uso es bastante baja, en el mejor de los casos.
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Gráfico 10. Material Didáctico Complementario ESTRATEGIAS DE APRENDIZAJE La educación a distancia requiere de estrategias adicionales para reforzar el aprendizaje. Siendo un proceso centrado en el estudiante, donde se le otorga a éste el papel protagónico, la incorporación de las autoevaluaciones en los materiales didácticos, constituye una estrategia de aprendizaje prácticamente imprescindible, como lo confirma el estudio realizado (Ver Anexo 1, Tabla 11; y Gráfico 11). Las actividades prácticas o los ejercicios de aplicación, y los resúmenes también son de uso generalizado en los diseños instruccionales. Con la incorporación de la Teoría del Aprendizaje de Ausbel (cfr, Novak, y Gowin, 1998) a la educación a distancia, ha comenzado a hacerse uso de los mapas conceptuales en Argentina, Chile y Colombia. Estos mapas constituyen herramientas útiles para ayudar a los estudiantes a aprender acerca de la estructura del conocimiento y los procesos de construcción de pensamiento (metacognición) y sobre el cómo aprender (metaaprendizaje).
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Gráfico 11. Estrategias de Aprendizaje
EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES La evaluación de los aprendizajes constituye la variable de comportamiento más uniforme que se encuentra en la educación a distancia. En todos los países estudiados (Ver Anexo 1, Tabla 12; y Gráfico 12), existen evaluaciones finales de carácter presencial. Estas evaluaciones representan el mayor porcentaje en la calificación final de los estudiantes. En algunas asignaturas, que por su estructura particular lo permiten, se realizan asignaciones complementarias constituidas por uno o más trabajos prácticos que se realizan a distancia, con o sin supervisión del asesor de la materia. Colombia es el único país que otorga un porcentaje de la calificación total a los procesos de autoevaluación y coevaluación , consistente con la práctica andragógica propia de la educación para adultos.
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Gráfico 12. Evaluación de los Aprendizajes
COMUNICACIÓN TUTOR- ESTUDIANTE En general en todos los países de iberoamérica se le otorga un papel relevante a la tutoría presencial (Ver Anexo 1, Tabla 13 y Gráfico 13). En este sentido, la tutoría es entendida como un recurso para ayudar y reforzar el proceso de autoaprendizaje y garantizar el seguimiento de cada participante a lo largo de toda la formación. Esta modalidad de tutoría constituye un espacio de educación en el que se atienden las características particulares de los participantes, individualmente o en grupo, a la vez que disminuye la sensación de aislamiento y soledad que pudiera presentarse en algunos estudiantes. Otra forma de comunicación de oferta generalizada es la tutoría telefónica, que ofrece la ventaja de una comunicación hasta cierto punto amparada por el anonimato. No obstante, en la práctica, este tipo de asesoría no suele ser muy efectiva. Algunas de los inconvenientes que se presentan es la dificultad de comunicación con las instituciones y el costo de la llamada que debe ser asumido por el estudiante. El correo electrónico pareciera ser una mejor alternativa; pero no permite la comunicación en tiempo real, ni está disponible en todas las instituciones.
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Gráfico 13. Comunicación Tutor-Estudiante
SERVICIOS OFRECIDOS AL ESTUDIANTE Los servicios ofrecidos al estudiante en un régimen a distancia pueden ser de índole muy variada (Ver Anexo 1, Tabla 14; y Gráfico 14). A grandes rasgos, pueden ser catalogados como servicios académicos, administrativos y complementarios. Los servicios que se ofrecen mayormente son las bibliotecas tanto físicas como virtuales, el acceso a revistas electrónicas y en menor medida a las hemerotecas. Argentina, Ecuador, México y Venezuela, cuentan con programas de becas para los estudiantes y, particularmente en Venezuela existen programas de financiamiento para los participantes de escasos recursos o de alto rendimiento. Argentina es el país que más servicios ofrece al estudiante, entre ellos incluye una unidad de orientación, separada de la asesoría -que también existe en Venezuela- y oferta de pasantías institucionales.
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Gráfico 14. Servicios Ofrecidos al Estudiante
CARACTERÍSTICAS DE LA TUTORÍA Las características de la tutoría, es quizá la variable que presenta mayor discrepancia en los países de iberoamérica (Ver Anexo 1, Tabla 15; y Gráfico 15); no obstante, la mayoría de ellos, considera que la tutoría debe ser flexible, es decir, que debe adecuarse a las condiciones y circunstancias de cada estudiante y discriminar sus estrategias de acuerdo a las particularidades de los temas, asignaturas o cursos que se estén atendiendo. Otros aspectos que se consideran relevantes en la asesoría, es que sea coherente y eficiente; que sea motivante, para despertar en el estudiante un interés permanente y contribuir a disminuir las tasas de deserción; y, finalmente, que sea oportuna, para responder sin demora a las necesidades y dificultades de los participantes en el momento en que éstos la requieran.
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Gráfico 15. Características de la Tutoría
FUNCIONES DEL TUTOR A pesar de que existen ciertas discrepancias en las definiciones, existe coincidencia, casi generalizada, en la función de motivación que debe desempeñar el asesor a distancia (Ver Anexo 1, Tabla 16; y Gráfico 16). La labor del tutor es, fundamentalmente, la de personalizar el proceso suministrando información, brindando un apoyo académico, sistemático y organizado, capaz de otorgar estímulo y orientación. El tutor o asesor también cumple una función de mediador, fungiendo como enlace entre los estudiantes y la institución. En la mayoría de los países estudiados, los tutores no participan en el diseño de las evaluaciones; se encuentran excepciones en Argentina, México y Ecuador. Resulta interesante resaltar el hecho de que en Brasil y México otorgan al asesor un rol directivo en el aprendizaje; sorprende esta función que no es congruente con el proceso de aprendizaje independiente y de autogestión, propio de un régimen de educación a distancia.
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Gráfico 16. Funciones del Tutor CONCLUSIONES El estudio comparativo realizado, permite concluir que la Educación a Distancia a nivel de la Educación Superior en iberoamérica, tiene las siguientes características:
Es una modalidad de estudio destinada a una población geográficamente dispersa, que busca democratizar la educación y que hace uso de estrategias educativas mediatizadas por las Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación.
Se encuentra regida por principios de permanencia, individualización, autoevaluación, constructivismo y flexibilidad.
Se caracteriza por ser un estudio independiente que busca democratizar la enseñanza y está dotado de interactividad.
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Los medios usados para dar soporte al proceso son la televisión, el teléfono, la radio, el fax e internet.
Se usan herramientas de comunicación como los foros de discusión, el correo electrónico y los videos.
El estudiante es concebido como sujeto protagónico del aprendizaje; un adulto independiente, capaz de autorregularse y autodirigirse.
Las asesorías son voluntarias, a solicitud del estudiante.
Las guías de estudio constituyen el material impreso más popular que da soporte al proceso de aprendizaje. También se utilizan audiovisuales y software multimedia como material didáctico complementario.
Las estrategias de aprendizaje de mayor uso son la autoevaluación, las actividades prácticas y los resúmenes.
Las asignaturas son evaluadas a través de trabajos prácticos que se realizan a distancia y contemplan una evaluación final presencial.
Las asesorías se llevan a cabo, preferentemente, cara a cara, por teléfono o fax.
Los servicios comúnmente ofrecidos al estudiante son acceso a bibliotecas, tanto físicas como virtuales y a revistas electrónicas; así como la posibilidad de optar a becas para realizar sus estudios.
Se busca que las tutorías se caractericen, principalmente, por ser flexibles, coherentes, eficientes, motivantes y oportunas.
Entre las funciones mayormente asignadas al tutor, se encuentran: motivar al participante, apoyar, orientar y facilitar su aprendizaje y actuar como mediador entre los estudiantes y la institución.
Los países estudiados presentan similitudes en cuanto al concepto de educación a distancia, los principios y características que rigen esta modalidad, las tecnologías de comunicación utilizadas, los materiales impresos, la evaluación de los aprendizajes y la relación y comunicación entre el asesor y el estudiante.
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El resto de las variables presentan particularidades propias de los países estudiados y que resultan del todo complementarias en un modelo de educación a distancia. Las Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación se han venido incorporando en todos los países, excepto en Venezuela, país precursor de los estudios a distancia. Colombia se encuentra a la vanguardia en el uso de teorías de aprendizaje, construcción del conocimiento y andragogía. La evaluación de los cursos virtuales ofrecidos en estos países reveló que sus contenidos responden a estructuras modulares, son estáticos y jerárquicos y poseen poca o ninguna interacción.
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