ÜLEGARIO NEGRÍN FAJARDO
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ESPANA EN AFRICA SUBSAHARIANA. LEGISLACIÓN EDUCATIVA Y ACULTURACIÓN COLONIALES EN LA GUINEA ESPAÑOLA (1857-1959) ~
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ÜLEGARIO NEGRÍN FAJARDO
ESPAÑA EN ÁFRICA SUBSAHARIANA. " LEGISLACION EDUCATIVA Y " ACULTURACION COLONIALES EN LA GUINEA ESPAÑOLA (1857-1959)
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Foto de cubierta: Edificio constru ido en Santa Isabel en 1942 para el primer Instituto de Enseñanza Media de la Guinea española. Albergó también a la Biblioteca pública y al Museo regional.
©Copyright by Olegario Negrín Fajardo Madrid, 2013 Editorial DYKINSON, S.L. Meléndez Valdés, 61 - 28015 Madrid Teléfono ( +34) 91 544 28 46- (+34) 91 544 28 69 e-mai l:
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ÍNDICE
libro, incluido el diseño de la cubierta,
PRÓLOGO ....................................................................................................... 13 ABREVIATURAS MÁS USADAS ..................................................................... 17 INTRODUCCIÓN ............................................................................................ 19 l. 2. 3. 4.
5.
El estado de la cuestión ................................................................. Experiencia investigadora personal previa sobre el tema .......... Hipótesis de trabajo y objetivos ..................................................... Las etapas de la colonización de Guinea ...................................... 4.1. Diversas interpretaciones ..................................................... 4.2. La clasificación que proponemos ....................................... Los contenidos de este libro .........................................................
20 24 27 28 28 31 34
CAPÍTULO PRIMERO. LOS TERRITORIOS ESPAÑOLES DE GUINEA Y LA PRIMERA FASE DE LAACULTURACIÓN COLONIAL .... 37 l. 2. 3.
Realidad geográfica y humana ...................................................... La historia de Guinea desde la perspectiva europea ................... Los orígenes del sistema educativo colonial ................................ 3.1. Del tratado de El Pardo a la ocupación real del territorio guineano ............................................................................... 3.2. La primera etapa de la colonización española: el establecimiento de las Misiones ......................................................
37 40 42 43 44
CAPÍTULO 11. LA PUGNA POR EL CONTROL DEL SISTEMA EDUCATIVO COLONIAL ............................................................................... 49 l.
2. 3. 4. 5.
Los avances del sistema educativo guineano a partir del Estatuto Orgánico de 1904 ................................................................ El primer reglamento colonial de enseñanza .............................. Valoración de la actividad educadora de los misioneros ............. La organización de la enseñanza oficial ...................................... La escuela de maestros indígenas .................................................
52 54 57 61 65
Índice
CAPÍTULO 111. EL SISTEMA EDUCATIVO GUINEANO, ENTRE EL REGLAMENTO DE ENSEÑANZA DE 1928 Y EL MODELO COLONIAL REPUBUCANO ......................................................................... 6~ l.
2.
El Reglamento de Enseñanza de 1928 .......................................... 6~ 1.1. La enseñanza primaria ........................................................ 7C 1.2. La Escuela Superior ............................................................. 7~ 1.3. Un currículum para indígenas ............................................ 7t 1.4. Escuela para blancos y cursillos pedagógicos para maestros nativos ............................................................................ 81 La política educativa colonial de la II República ......................... 8~ 2.1. Formación y selección del magisterio colonial .................. 8'i 2.2. El fomento de la colonización ............................................. 91 2.3. El cuerpo de administradores territoriales ......................... 9~ 2.4. La situación real del magisterio español en Guinea .......... 9E
CAPÍTULO IV. LA FORMACIÓN DEL MODELO EDUCATIVO COLONIAL DEL FRANQUISMO .................................................................. 99 l.
2.
8
Principios y valores educativos coloniales .................................... 9~ 1.1. El "indígena" y la colonización europea ............................. 99 1.2. Los valores educativos coloniales del nacionalcatolicismo ....................................................................................... 104 a. La lucha contra la cultura tradicional guineana .. 104 b. Educación europea adaptada al medio africano .. lOE c. Españolizar la colonia guineana ............................ IO'i d. Formación del individuo y transformación del comportamiento colectivo ..................................... 107 e. La formación de la minoría dirigente ................... 108 1.3. Las primeras normas de enseñanza del Nuevo Régimen ..................................................................................... 108 1.4. El Reglamento de Enseñanza de 1937: un intento frustrado de organización colonial ......................................... 110 El Estatuto de Enseñanza de 1943, o la renovación del sistema educativo colonial ........................................................... 113 2.1. Los principios educativos del Estatuto .............................. 113 2.2. Realizaciones escolares y algunos datos comparativos del sistema educativo colonial ................................................. 116
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Índice
CAPÍTULO V. LA CONSOLIDACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO COLONIAL EN GUINEA ESPAÑOLA ......................................................... 121
l. 2.
3.
Educación y desarrollo colonial.. ................................................ El sistema educativo colonial... .................................................... 2.1. Escuelas de primera enseñanza ......................................... 2.2. La enseñanza profesional .................................................. 2.2.1. La Escuela Superior "Santo Tomás de Aquino" ... 2.2.2. Las Escuelas de capacitación ............ ..................... 2.2.3. Las enseñanzas de artes y oficios ......... ......... ......... 2.3. Evolución de la Enseñanza Media colonial ..................... El sistema educativo colonial franquista en la práctica escolar ........................................ ...................................................
123 124 125 127 127 129 131 136 140
CONCLUSIONES. CLAROSCUROS DEL SISTEMA EDUCATIVO COLONIAL ..................................................................................................... 145 BffiLIOGRAFÍA.............................................................................................. 149 ANEXO DOCUMENTAL ............................................................................... 155 Documento n° l. Establecimiento de las misiones, 1857 .................... Documento n° 2. Supresión de los cargos de maestro y maestra de Fernando Poo, 1878 ................................................................ Documento n° 3. Establecimiento de una escuela mixta de enseñanza primaria en Santa Isabel, 1880 ............ ...................... Documento n° 4. La instrucción religiosa y educativa en manos de los claretianos y las concepcionistas, 1888 ............................ Documento n° 5. Plan de creación de escuelas estatales, 1909 .......... Documento n° 6. Reglamento de enseñanza de 1907 ................ ......... Documento no 7. Enseñanza obligatoria del castellano, 1907 ............ Documento n° 8. Escuelas de pueblos de colonización a cargo de las misiones, 1907 .......... ................... ............................................ Documento no 9. Presupuesto de 1908 para las escuelas de Guinea .. Documento n° 10. Pasajes de funcionarios, 1908 ................................ Documento n° 11. Asistencia escuelas, 1908 ........................................ Documento n° 12. Reglamento escuelas oficiales, 1914 ...................... Documento no 13. Asistencia obligatoria a las escuelas, 1914 ............. Documento n° 14. Estatuto general Magisterio, 1917 ......................... Documento n° 15. Reglamento Escuelas Maestros Indígenas, 1918 .. Documento no 16. Estatuto general del Magisterio ............................. Documento no 17. Asistencia obligatoria escuelas, 1925 .....................
155 157 158 159 160 161 163 164 165 166 167 168 172 174 176 178 179 9
Índice
Documento n° 18. Medidas difusión del idioma castellano, 1926 ...... 180 Documento no 19. Aprendices indígenas, 1926 ................................... 181 Documento no 20. Examen de aptitud para ser maestros indígenas, 1927 ............................................................................................... 182 Documento no 21. Examen de aptitud para indígenas, 1927 ............. 183 Documento n° 22. Supresión de exámenes públicos, 1927 ................ 184 Documento no 23. Reglamento de Enseñanza de 1928 ...................... 185 Documento no 24. Cursillos para Maestros Indígenas, 1928 ............... 206 Documento n° 25. Situación administrativa de maestros españoles en territorios africanos, 1929 ...................................................... 207 Documento no 26. Creación escuela de niños blancos en Santa Isabel, 1929 ................................................................................... 209 Documento no 27. Calendario escolar para la colonia, 1929 .............. 210 Documento no 28. Sanidad escolar, 1930 ............................................. 211 Documento no 29. Patronato Escuela de Oficios de Santa Isabel, 1930 ............................................................................................... 212 Documento no 30. Cursillo para maestros indígenas, 1930 ................ 213 Documento no 31. Provisión de Escuelas en el extranjero, 1931.. ...... 214 Documento no 32. Presidencia del Patronato de Indígenas, 1933 ..... 217 Documento n° 33. Cursillos pedagógicos para selección de profesores indígenas, 1933 .......................................................... 218 Documento n° 34. Medidas para la difusión del idioma castellano, 1933 ............................................................................................... 220 Documento no 35 . Creación del Cuerpo de Administradores territoriales, 1934 ......................................................................... 221 Documento no 36. Modificación Reglamento de Enseñanza, 1934.... 223 Documento no 37. Convocatoria al Cuerpo de Administradores Territoriales, 1934 ........................................................................ 224 Documento n° 38. Cursillos para cubrir vacantes de Auxiliares de enseñanza, 1934 ........................................................................... 227 Documento no 39. Reglamento de la clase preparatoria para el ingreso en el Magisterio colonial, 1935 ...................................... 229 Documento no 40. Cursillo perfeccionamiento Auxiliares, 1935 ....... 231 Documento no 41. Aclaración artículo 10 del Reglamento de Enseñanza, 1935 ........................................................................... 233 Documento no 42. Gratificaciones a becarios, 1933 ............................ 234 Documento n° 43. Clase preparatoria del Magisterio colonial indígena, 1935 .............................................................................. 235 Documento no 44. Cursillos de enseñanza, 1935 ................................. 236 Documento n° 45. Obligatoriedad asistencia escuelas, 1935 .............. 237 Documento no 46. Papeletas de escolaridad, 1936 .............................. 238
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Índice
idioma castellano, 1926 ...... 180 1926 ................................... 181
Documento n° 47. Clase preparatoria para el ingreso en el Magisterio colonial, 1936 ............................................................. 239 Documento n° 48. Obligatoriedad de la religión católica, 1936 ........ 240 Documento n° 49. Principios de enseñanza, 1936 ............................... 241 Documento no 50. Falta asistencia a clase de becarios, 1937 ............. 242 Documento n° 51. Reglamento de Enseñanza, 1937 ........................... 243 Documento n° 52. Exige conocimiento de español a funcionarios indígenas, 1937 ............................................................................ 251 Documento no 53. Cursillos para la formación del Magisterio, 1938. 252 Documento n° 54. Instrucción para los maestros de la colonia, 1938 253 Documento n° 55. Organización de las categorías de Maestros Indígenas, 1938 ............................................................................ 255 Documento n° 56. Asistencia .obligatoria a las escuelas, 1940 ............. 257 Documento no 57. Escalafón del Magisterio Indígena, 1940 .............. 258 Documento n° 58. Horario de las escuelas, 1942 ................................. 261 Documento no 59. Aprueba Estatutos de Enseñanza, 1943 ...... 262 Documento n° 60. Reglamento de la escuela Superior Indígena, 1944 ............................................................................................... 272 Documento n° 61. Reglamento Patronato Colonial de Enseñanza Media, 1945 .................................................................................. 280 Documento n° 62. Instrucciones para la aplicación de la Base XXIII del Estatuto de Enseñanza, 1944 ...................................... 292 Documento no 63. Reglamento de la Residencia-Internado de la Escuela Superior Indígena, 1945 ................................................ 295 Documento no 64. Modificación parcial del Reglamento de Régimen Interno del Patronato Colonial de Enseñanza Media, 1945 .................................................................................. 302 Documento n° 65. Reglamento para la Escuela Colonial de Agricultura .................................................................................... 303 Documento no 66. Plan de estudios de la Sección de Enseñanza de la Escuela Superior Indígena, 1946 ....................................... 305 Documento no 67. Reglamento del Centro de Enseñanza Media de la Colonia, 1947 ...................................................................... 309 Documento n° 68. Organización del Magisterio colonial, 1947 ......... 316 Documento n° 69. Reglamento de los Distritos escolares de la colonia, 1948 ................................................................................ 318 Documento n° 70. Modificación parcial del Estatuto de Enseñanza .. 320 Documento n° 71. Creación del Tribunal Tutelar de Menores, 1948 321 Documento no 72. Modificación parcial del Reglamento de la Escuela Superior Indígena, 1952 ................................................ 327 Documento no 73. Festividad del día de África, 1952 .......................... 328 Documento n° 74. Creación del Museo colonial, 1954 ....................... 329
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Índice
Documento no 75. Calendario escolar, 1958 ........................................ 331 Documento no 76. Reglamento de los orfanatos de delegación de Asuntos Indígenas, 1958 .............................................................. 334 Documento no 77. Reglamento de la Escuela de Artes y Oficios, 1958 ............................................................................................... 339 Documento no 78. Regulación de la excedencia de los auxiliares Maestros y Administrativos Indígenas, 1958 ............................... 348 Documento n° 79. Convocatoria de exámenes de ingreso en la Escuela Superior Provincial, 1959 ............................................... 349 Documento no 80. Becas y Ayudas de estudios, 1959 .......................... 351 Documento no 81. Provisión de vacantes de Maestros, 1959 .............. 353 Documento no 82. Escalafón de Auxiliares de Maestros, 1960 ........... 354
ÍNDICE ONOMÁSTICO ............................................................................... 361
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