Entrevista a Eric Clark

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Descripción

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Entrevista a Eric Clark: “Las políticas públicas orientadas a evitar la especulación inmobiliaria deben incluir políticas para asegurar la tierr…

ACTORES Entrevista a Eric Clark: “Las políticas públicas orientadas a evitar la especulación inmobiliaria deben incluir políticas para asegurar la tierra como propiedad común, y su uso sujeto a la toma democrática de decisiones” Posted on 20/04/2015 by planeoieut

Eric Clark, es académico de la Universidad de Lund  (Estocolmo), se interesó en las problemáticas urbanas desde el inicio de su vida universitaria al estudiar Geografía y Economía en la Universidad de Estocolmo. Posteriormente cursó un PhD en Geografía por la Universidad de Lund. Ha ejercido como académico en las Universidades de Oslo, Copenhague, Uppsala y Lund. Revista Planeo Nº 21 Urbanismo Radical, Marzo 2015.

[Por Pablo Wainer. Arquitecto UDP y Magister (c) en Desarrollo Urbano, IEUT, UC] Eric Clark, uno de los principales investigadores sobre economía y política urbana, nos presenta su visión y parte de  su  investigación  relacionada  a  la  ciudad  y  conflictos  que  se  manifiestan  en  ella,  principalmente  desde  la desigualdad  económica  y  procesos  capitalistas  en  el  espacio.  Es  académico  de  la  Universidad  de  Lund  (Estocolmo), se interesó en las problemáticas urbanas desde el inicio de su vida universitaria al estudiar Geografía y  Economía  en  la  Universidad  de  Estocolmo.  Posteriormente  cursó  un  PhD  en  Geografía  por  la  Universidad  de Lund. Ha ejercido como académico en las Universidades de Oslo, Copenhague, Uppsala y Lund. Ha especializado su trabajo en lo que denomina “Rent Gap” o “Brecha de Renta”, determinada por el autor como impulsora  de  la  reconfiguración  urbana  por  medio  de  la  circulación  y  acumulación  del  capital,  e  intentando demostrar empíricamente el proceso de gentrificación producido por ésta. Inspirado en David Harvey, Neil Smith, Henri Lefebvre y otros, ha explorado la teoría urbana política y conflictos en la ciudad capitalista. Actualmente  lidera  investigaciones  relacionadas  al  Centro  de  Excelencia  para  la  Integración  de  Dimensiones Sociales y Naturales en la Sustentabilidad de la Universidad de Lund, donde destacan trabajos sobre intercambio ecológico desigual y acumulación de capital en pequeñas islas de Taiwán, ciudades eco­branding, y la importancia de reconocer cómo participamos de nuestra evolución como personas. Para  empezar,  me  gustaría  que  nos  explicaras  en  qué  consiste  la  brecha  de  renta  en  un  contexto  de capitalización de suelo e inversión inmobiliaria, y cómo esta incide en la gentrificación de barrios Gracias Pablo. Es bueno saber que hay una red creciente de planificadores, geógrafos y urbanistas radicales en Chile, y estoy muy contento por esta oportunidad de conocerte y ser parte de este número especial de la Revista Planeo sobre Urbanismo Radical. La brecha de renta es la diferencia entre los ingresos que un propietario recibe de acuerdo al tipo y la intensidad del uso  del  suelo–  la  renta  capitalizada  del  suelo  –  y  los  ingresos  que  el  mismo  suelo  le  daría  a  su  dueño  bajo condiciones que los principales economistas de las inmobiliarias llaman “el más alto y mejor uso” – renta potencial del suelo. Las características físicas del suelo influencian su utilización, rendimiento y por lo tanto su renta.  Pero es la relación social de la propiedad la que fundamenta la renta del suelo, en sus formas teóricamente matizadas. En entornos  urbanos,  densos  en  población  y  en  capital  fijo,  la  cualidad  del  suelo  más  importante  tanto  para  la  renta capitalizada como para la renta potencial del suelo, es la ubicación del terreno en el “espacio relacional”, es decir, en relación a todos los otros terrenos. Desde esta perspectiva vemos que son los cambios en el entorno los que aumentan las rentas del suelo, y no las inversiones por parte del propietario. http://revistaplaneo.uc.cl/2015/04/20/entrevista­a­eric­clark­las­politicas­publicas­orientadas­a­evitar­la­especulacion­inmobiliaria­deben­incluir­pol…

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Observar  y  medir  empíricamente  las  rentas  potenciales  y  capitalizadas  del  suelo  presentan  desafíos  muy diferentes.  Los  flujos  de  los  ingresos  comúnmente  asociados  con  la  renta  para  espacios  de  construcción,  ya  sea residencial, industrial, comercial, u otro uso, son rentas compuestas que consisten en rentas por el suelo y por la construcción.  Distinguirlas  con  precisión  no  es  fácil,  pero  estimar  sus  valores  capitalizados  –  articulados  en  los mercados como precios – se hace en la práctica por las autoridades fiscales y las compañías de seguros en todo el mundo, principalmente con un interés en aislar los valores de la construcción. Las medidas de la renta potencial del suelo  son  inmensamente  más  complicadas.  Estas  se  determinan  en  las  mentes  especulativas  de  inversores inmobiliarios: ¿Cuánto le daría este suelo a su dueño si hubiese un edificio totalmente diferente en él? Las rentas potenciales del suelo pueden estimarse aproximadamente en comparación con terrenos similares que hayan sido objeto de reurbanización recientemente, o como lo he hecho, asumiendo que las rentas potenciales cambian con el crecimiento de la población y con el crecimiento en el valor total de edificios existentes en una ciudad. Cuando  se  construye  o  reconstruye  el  suelo  urbano,  las  razones  para  la  búsqueda  de  rentas  de  intereses  de poderosos promotores inmobiliarios de suelo terminan de tal manera que el nuevo edificio establecido en el terreno es  el  apropiado  para  un  tipo  e  intensidad  de  uso  necesarios  para  asegurar  la  renta  potencial  del  suelo.  La  renta capitalizada  y  potencial  del  suelo  son  idénticas  y  no  hay  brecha  de  renta  (ver  Figura  1).  Inicialmente,  con  la urbanización continua que implica el crecimiento demográfico y la expansión de los entornos construidos, tanto la renta capitalizada como la renta potencial del suelo aumenta. Pero mientras que el edificio existente en el terreno encierre al suelo en un tipo e intensidad de uso que restrinja la renta capitalizada del suelo, la renta potencial del suelo estará libre de gravamen por la fricción de tales consideraciones concretas. Los cambios en la situación del terreno  en  el  espacio  relacional  ingresan  libremente  en  la  renta  potencial  del  suelo,  es  decir,  en  los  cálculos especulativos de los intereses de los promotores inmobiliarios de suelo. Surge  una  brecha  entre  las  rentas  capitalizadas  y  potenciales  del  suelo  para  el  terreno,  y  esta  brecha  constituye una presión para cambiar el capital de construcción fijo para el suelo. En casos extremos de urbanización rápida, edificios  relativamente  nuevos  de  diez  pisos  son  destruidos  para  hacer  espacio  para  edificios  de  veinte  o  treinta pisos.  Esta  destrucción  creativa  tiene  sentido  perfectamente  bajo  condiciones  en  que  las  decisiones  de  inversión son orientadas en valores de cambio. Durante un período anterior a la reurbanización, las actividades especulativas del capital financiero y los desarrolladores urbanos hacen subir la renta capitalizada del suelo, ya que los actores más poderosos de la fase urbana han declarado el terreno no apto para la reurbanización. Esto ocurre cuando el ‘sello rojo’ (el capital financiero deja de emitir préstamos a la zona) entra habitualmente en el proceso. La reducción o el abandono total del mantenimiento por parte de los dueños de la propiedad se convierte en un comportamiento económicamente racional. La zona sufre un proceso de filtración, un eufemismo para la formación de barriadas. La filtración es básicamente lo contrario a la metrificación: la desinversión en edificios y un cambio descendente en las características socioeconómicas de los residentes. La gentrificación implica, por supuesto, la reinversión en los edificios y un cambio ascendente en las características socioeconómicas de los residentes. Cuando se producen estos flujos de capital y de personas relacionados con la gentrificación,  ya  se  ha  puesto  fin  a  la  brecha  de  renta  a  través  de  las  “inversiones”  especulativas  del  capital financiero  e  inmobiliario.  Las  especulaciones  sobre  el  futuro  de  la  renta  del  suelo  hace  subir  los  precios  de  las propiedades, los cuales son vistos cada vez más como el suelo en lugar del suelo y el edificio. De hecho, el suelo capturaría  un  precio  más  alto  sin  el  edificio,  ya  que  hay  costos  incurridos  con  el  vaciado  de  arrendatarios  de  un edificio y con su demolición. Las brechas de renta, y en última instancia el comportamiento de búsqueda de rentas del  capital  financiero  e  inmobiliario,  conducen  al  proceso  en  cualquier  forma  que  la  gentrificación  tome:  desde  la progresión  gradual  de  gentrificadores  que  buscan  vivienda  en  los  barrios  “top”,  hasta  los  proyectos  de reurbanización  a  gran  escala,  invariablemente,  encubiertos  y  políticamente  comercializados  como  revitalización urbana, regeneración urbana, renacimiento urbano u otros similares.

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Figura 1: Brecha de renta. PLR = renta potencial del suelo. CLR= renta capitalizada del suelo. BV = valor del (de la construccion) edificio. Lo fundamental para las brechas de renta como fuerza de cambio urbano es: i) las relaciones sociales de propiedad en el suelo, y ii) las desigualdades mediante las cuales la riqueza en el suelo, el capital y los activos financieros se concentran en manos de unos pocos mientras que la mayoría lucha por llegar a fin de mes (sobrevivir) y asegurar las necesidades básicas de vivienda. Cuando el suelo se ha mercantilizado como un activo de propiedad privada y se  ha  comercializado  en  un  mercado,  y  donde  hay  grandes  desigualdades  y  déficits  relacionados  con  la democracia, surgen las brechas de renta y constituyen una poderosa fuerza de cambio en los flujos de capital en los entornos construidos y por consiguiente en la geografía social de las ciudades. En pocas palabras, esta es la forma en que las brechas de renta conducen a procesos de gentrificación. Se ha hablado mucho de las complejidades de ciudades específicas, sus historias y contextos únicos en términos judiciales, culturales, institucionales, políticos y económicos. Se ha  dicho que las brechas de renta son irrelevantes por esta o aquella razón. Las brechas de renta no son universales, y deberíamos ser cuidadosos con las teorías de viaje  (distorsión  que  conlleva  el  traslado  de  una  teoría  nacida  en  una  circunstancia  particular  a  otra  distinta)  los problemas de viaje y las políticas de viaje. Es cierto, cada ciudad tiene su historia particular. Pero esto difícilmente descarta la relevancia de la teoría de brecha de renta para comprender las dinámicas urbanas en un amplio rango de contextos. Como hay diversas formas de capitalismo, neoliberalización, estatismo, o lo que tengas, las brechas de  renta  se  manifestarán  en  formas  igualmente  diversas.  Donde  la  tierra  ha  devenido  en  propiedad  privada intercambiable  como  activo  en  el  mercado,  donde  hay  grandes  inequidades,  y  donde  las  decisiones  de  inversión están  determinadas  por  el  valor  de  cambio  en  vez  del  valor  de  uso,  ahí  es  donde  podemos  esperar  encontrar brechas de renta, si estamos preparados para mirar más de cerca más de cerca al contexto particular. ¿Existe relación directa entre las brechas de renta y la segregación urbana? Yo  dudaría  en  decir  que  hay  una  correlación  directa  entre  brechas  de  renta  y  segregación  urbana.  Pero  existen relaciones  entre  brechas  de  renta  y  segregación  que  pueden  ser  desenredadas  en  contextos  específicos.  La segregación es un fenómeno complejo que no puede ser reducido al impacto de una sola fuerza. Exagerar o sobre enfatizar una sola dimensión, como el rol de la integración, o el rol de la renta del suelo, lleva a una visión limitada. http://revistaplaneo.uc.cl/2015/04/20/entrevista­a­eric­clark­las­politicas­publicas­orientadas­a­evitar­la­especulacion­inmobiliaria­deben­incluir­pol…

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Una amplia variedad de teorías de renta del suelo, incluyendo la teoría económica neoclásica, y variedades de las teorías  de  renta  Ricardianas  o  Marxistas,  identifican  que  el  rol  clave  de  la  renta  del  suelo  como  mecanismo  de clasificación  espacial,  que  direcciona  flujos  de  capital  para  fijarlos  en  entornos  construidos,  y  organiza  la distribución espacial de los usos de suelo. Donde el espacio urbano está mercantilizado y distribuido de acuerdo al mecanismo del mercado, y donde hay considerables inequidades, los grupos relativamente ricos siempre pueden pagar no sólo más espacio, sino que “mejor” espacio (recordar: más y mejor uso), tal como espacios cercanos a centros de servicios de alta densidad, cercano a parques u otras comodidades. Los pobres no solo pueden pagar menos  y  “peor”  espacio,  sino  que  son  casi  siempre  las  personas  que  se  encuentran  desposeídas,  y  que  son forzosamente erradicadas cuando alguna “inversión” se realiza por un “bien común”, por ejemplo, una carretera o un nuevo estadio. Una población comparable a la totalidad de la ciudad de Estocolmo fue desplazada para hacer espacio  para  los  Juegos  Olímpicos  de  Beijing,  y  no  es  sorpresa  que  los  Juegos  Olímpicos  de  Londres  tuvieran lugar  en  el  que  había  sido  el  barrio  más  pobre  de  Inglaterra.  En  tales  contextos,  las  nociones  de  “domicidio”  y “topocidio”  son  muy  apropiadas.  Pero  incluso  en  entornos  menos  dramáticos  de  gentrificación,  no  es  raro  ver  la muerte de muchas viviendas y la supresión de lugares. La relación entre brechas de renta y segregación se encuentra, primero que todo, en la forma en que las brechas de renta determinan cuándo y dónde algunas viviendas son destruidas y otras son producidas. Donde la producción y  consumo  extensivo  de  vivienda  es  legal,  políticas  y  económicamente  regulada  de  acuerdo  a  la  ideología  de mercado, las brechas de renta tendrán una particular y fuerte influencia sobre los patrones de segregación, incluso cuando, repito, la segregación no puede reducirse a un simple efecto de las brechas de renta. Pensando que la gentrificación de un barrio puede darse por medio de arriendo o compra de propiedades de nuevos habitantes ¿Qué diferencias existen entre estas dos formas de gentrificación? Una  de  las  confusiones  que  sigue  siendo  reproducida  en  la  literatura  sobre  gentrificación,  está  enraizada  en  la formulación original de la teoría de la brecha de renta de Neil Smith, que contiene una discrepancia entre texto y figura. Tenemos que distinguir entre los ingresos de los flujos de renta del suelo que corresponden a un período dado, por lo general anual o mensual, y el precio o valor del suelo que corresponde a la capitalización de los flujos anticipados de dicha renta. Mientras Smith escribía sobre la renta del suelo capitalizada, la imagen que presentó en 1979 tenía la brecha de renta en expansión hasta el momento de la reurbanización. Yo argumenté hace 20 años, que  es  útil  para  mantener  la  distinción,  y  sugerí  llamar  al  flujo  de  renta  presente  “renta  de  suelo  actual”,  y  a  la capitalización de todos los flujos futuros “renta de suelo capitalizada”. Una curva de renta de suelo capitalizada sin duda  aumentará  en  los  años  anteriores  a  la  reurbanización,  debido  a  la  especulación  en  aumentos  radicales  en futuras  “rentas  de  suelo  actuales”.  Como  ejercicio,  compare  la  figura  1  con  la  figura  original  y  con  frecuencia reproducida por Smith. La  relevancia  de  esta  distinción  para  tu  pregunta  es  que  la  renta  de  suelo  actual  es  comúnmente  evidente  en  la vivienda  en  arriendo,  donde  el  arriendo  se  recoge  mensualmente.  La  renta  de  suelo  capitalizada  puede  ser calculada para propiedades en arriendo por medio del descuento del valor de todos los flujos futuros de ingreso, y las  rentas  capitalizadas  de  suelo  se  manifiestan  en  las  viviendas  en  arriendo,  en  el  precio  de  las  propiedades transadas entre propietarios. Para la vivienda en propiedad, por el contrario, las rentas de suelo capitalizadas son comúnmente  evidentes  en  los  precios  de  las  viviendas,  mientras  que  habría  que  hacer  un  cálculo  inverso  para encontrar las rentas de suelo actuales de flujo mensual. Pero  para  aterrizar,  la  gentrificación  se  lleva  a  cabo  tanto  en  la  vivienda  en  arriendo  como  en  la  vivienda  en propiedad. Las condiciones legales y nombres de la tenencia varían de país en país, así que no hay un marco de una talla única para todos, para comprender las diferencias entre gentrificación en viviendas con distintos tipos de tenencia.  Sólo  enfatizaría  que  las  brechas  de  renta  producen  gentrificación  indepentiendemente  de  la  forma  de tenencia. Si la vivienda es arrendada, el proceso de gentrificación involucra los mismos elementos de reinversión http://revistaplaneo.uc.cl/2015/04/20/entrevista­a­eric­clark­las­politicas­publicas­orientadas­a­evitar­la­especulacion­inmobiliaria­deben­incluir­pol…

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en construcción ­ya sea renovación o nueva construcción­ y la misma tendencia al alza en el perfil socioeconómico de los residentes, tal y como lo haría bajo condiciones de tenencia en propiedad. Actualmente  difieren  miradas  sobre  la  gentrificación,  indicando  que  en  ciertas  ocasiones  este  proceso puede  ser  positivo  en  cuanto  a  la  integración  y  mixtura  de  distintos  estratos  sociales  sobre  un  mismo territorio. Me gustaría saber tu visión respecto a este punto. En  primer  lugar,  sobre  la  cuestión  de  aspectos  positivos,  este  parece  ser  el  compañero  permanente  del  debate sobre la gentrificación, como si un análisis de rentabilidad pudiera dar la respuesta a si la gentrificación puede ser  una política urbana legítima, una vez más, apelando a un bien mayor. Más importante que la cuestión banal si hay algo  positivo  con  la  gentrificación,  es  la  pregunta:  ¿quién  se  beneficia  y  quién  sufre  las  consecuencias?  ¿Quién recoge  los  valores  de  cambio?  ¿Quién  es  desposeído  y  desplazado?  ¿Quién  llega  a  ejercer  su  demanda  de vivienda, y no puede satisfacer sus necesidades básicas? Tanto el evangelio de la economía neoclásica y su ala ideológica  neoliberal  no  distinguen  demanda  de  necesidad.  Así,  por  ejemplo,  el  principio  central  de  la  fe  en  la política actual de la vivienda en Suecia es “el buen funcionamiento de los mercados de vivienda, donde la demanda del  consumidor  se  encuentra  con  una  oferta  de  viviendas  que  corresponde  a  sus  necesidades”.  Abracadabra, hocus­pocus y ¡listo! La demanda es perfectamente igual a las necesidades. Por supuesto que la gentrificación se asocia a una vivienda de buena calidad para algunos. ¿No sería sorprendente si este proceso a nivel mundial no beneficiara a nadie? En segundo lugar, respecto al tema de integración y mixtura social, hay un patrón más notable: estas políticas se dirigen constantemente hacia las zonas de residentes de bajos ingresos y estándar de vivienda relativamente bajo. Todavía tengo que ver un ejemplo de política de mixtura social orientada a mezclar el parque de viviendas y el perfil de  los  barrios  residenciales  de  clase  alta,  por  no  hablar  de  los  barrios  de  clase  media.  “Mezcla  social”  se  dice comúnmente  para  mejorar  la  base  tributaria,  y  de  vez  en  cuando  para  transmitir  “remover  la  ética  de  trabajo”, obviamente un insulto para los residentes. Alineados con el debate del bienestar perseguido por el ala derechista de los think­tanks, los residentes se ven como vividores, vagos o negados al trabajo, a diferencia de los luchadores que llegan influenciados por una política de mezcla social. La política de mezcla social tiene la cómoda chapa de la preocupación  social,  mientras  proporciona  instrumentos  políticos  eficaces  para  iniciar  procesos  de  gentrificación. En  ninguna  parte  va  a  encontrar  alguna  referencia  a  las  ganancias  financieras  de  los  propietarios,  o  la preocupación  por  los  posibles  desplazamientos  de  los  actuales  residentes.  Yo  diría:  si  ves  “mezcla  social”  en  un documento de política o un plan de la ciudad, ¡ten cuidado! En Chile se ha visto de forma cada vez mayor organizaciones civiles que se oponen a grandes proyectos inmobiliarios. ¿Está hoy más informada la ciudadanía frente a este tipo conflictos y puede hablarse de un malestar ciudadano a nivel global? Es bueno saber que hay en Chile organizaciones de sociedad civil que participan en luchas por el espacio urbano. Creo  que  ha  crecido  la  conciencia  en  la  sociedad  respecto  a  la  necesidad  de  tales  luchas  a  nivel  mundial,  que puede  esperarse  cuando  la  brecha  de  renta  se  vuelve  planetaria  y  el  urbanismo  revanchista  se  convierte  en  la política urbana que recorre el mundo. En ese sentido se podría hablar de disturbios civiles a nivel global. Pero hay todavía mucho espacio disponible todavía para una expansión de esta conciencia. El alcance de las organizaciones civiles  todavía  parece  siendo  insuficiente  para  que  coincida  con  la  integración  global  del  poder  económico consolidado.  A  principios  del  año  pasado,  Oxfam  calculó  que  en  el  2013  las  85  personas  más  ricas  del  mundo poseen tanta riqueza como la mitad más pobre de la población mundial, 3,5 millones de personas. Unas semanas más  tarde,  Forbes  actualizó  el  cálculo  basado  en  la  lista  de  los  Billonarios  Forbes  2014  bajo  el  título  “Las  67 personas  tan  ricas  como  los  3,5  billones  más  pobres”.  Comprender  plenamente  esta  estadística  es  difícil,  por  no decir imposible. Comprender plenamente sus consecuencias es aún más difícil. Tales concentraciones de riqueza implican  plutocracia  a  expensas  de  la  democracia,  ya  que  el  poder  económico  se  hace  cargo  de  los  poderes http://revistaplaneo.uc.cl/2015/04/20/entrevista­a­eric­clark­las­politicas­publicas­orientadas­a­evitar­la­especulacion­inmobiliaria­deben­incluir­pol…

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Entrevista a Eric Clark: “Las políticas públicas orientadas a evitar la especulación inmobiliaria deben incluir políticas para asegurar la tierr…

legislativo,  judicial  y  ejecutivo  del  gobierno,  así  como  los  medios  de  comunicación  y  la  cultura.  En  el  largo  plazo vamos a necesitar formas de gobernanza global en el que la sociedad civil pueda moderar los poderes estatales secuestrados y los intereses financieros de los desarrolladores urbanos.  Pero tanto en el corto como el largo plazo, se encuentran luchas por el espacio. Ambas alianzas globales y locales jugarán importantes papeles. Sobre este punto ¿Existen mecanismos o herramientas desde las bases ciudadanas que permitan detener o dificultar el proceso de gentrificación? Esta pregunta es muy importante para poder explicar y entender el proceso de gentrificación. Y afortunadamente ha  ido  ganando  terreno  y  atención  tanto  en  la  investigación  como  en  las  organizaciones  civiles.  Si  la  brecha  de renta impulsa el proceso, las estrategias de resistencia deben poner en la mira las bases de la brecha de renta: la tierra como mercancía y las relaciones de la propiedad privada, las desigualdades, y el valor de cambio orientado a la toma de decisiones. En la escala de barrio esto puede ser una tarea desalentadora. Por otro lado, ninguno de estos elementos son blanco o negro. Hay grados y potencialidades para hacer parecer pequeños pero importantes cambios  en  dirección  de  un  cambio  fundamental.  Las  prácticas  sociales  de  commoning  (tierra  de  propiedad colectiva)  pueden  ser  cultivadas  localmente,  aprendidas  en  otros  barrios,  y  se  suman  a  contrarrestar  la mercantilización del espacio urbano. El valor de uso orientado a la toma de decisiones locales se puede fortalecer, consolidar la ayuda barrial y revitalizar la política local. La resistencia enfocada a obstaculizar la gentrificación ha logrado  construir  una  coalición  incluyente,  que  reconoce  las  diferencias  con  respecto  a  cómo  los  residentes  les gustaría  construir  y  desarrollar  su  barrio,  y  cómo  estas  formas  se  integran  a  escalas  municipales  y  urbanas.  La lucha contra la gentrificación probablemente fracasará a menos que se gane influencia más allá del barrio, y llegue a la política municipal, urbana y nacional. Las luchas exitosas contra la gentrificación implican también el desarrollo de planes alternativos, conformados por medio del debate barrial en forma democrática de sus residentes. Rara vez es suficiente decir no (no a la gentrificación!) si uno realmente quiere conseguir apoyo. Tener un plan alternativo es básico  para  obtener  apoyo  fuera  del  barrio.  Todo  se  reduce  a  la  difícil  tarea,  laboriosa  y  colectiva  de  ejercer  el derecho  a  la  ciudad.  Todo  esto  es  más  fácil  decirlo  que  hacerlo,  y  finalmente  no  hay  garantía  alguna  de  que  la gentrificación se pueda prevenir. Esto requiere de la acción de políticas más allá del barrio. Por último ¿Qué medidas o políticas públicas a diferentes escalas pueden tomarse frente a la especulación inmobiliaria y el desplazamiento de población hacia zonas de menor precio e interés? Incluso  si  la  banca  de  suelo  municipal  y  la  tierra  nacionalizada  vinieran  sin  garantía,  es  claramente  más  fácil responsabilizar  a  las  autoridades  locales  y  los  gobiernos  nacionales  que  privar  a  desarrolladores  de  suelo  y  sus financistas.  Sabemos  por  experiencia  que  la  especulación  inmobiliaria  se  realiza  bajo  las  normas,  y  que  la planificación urbana puede ser más democrática en su organización política y jurídica. En las últimas décadas, la neoliberalización  en  Suecia  ha  supuesto  cambios  importantes,  no  del  todo  disgusto  de  otros  países  donde  la ideología neoliberal ha tenido influencias. Un banco municipal de tierra y políticas activas de tierra ya no están en el orden de “mercado libre”. El monopolio de la planificación municipal sigue existiendo legalmente, pero en la práctica ha sido en gran parte externalizada a empresas consultoras privadas cuyas redes se conectan con desarrolladores y  financistas  de  capital.  Las  reformas  políticas  de  impuestos,  trabajo  y  bienestar  han  dado  lugar  a  un  notable incremento  de  la  desigualdad.  En  consecuencia,  vemos  lo  contrario  de  lo  que  estás  pidiendo:  políticas  contra  la especulación inmobiliaria y el desplazamiento de personas. Las políticas públicas orientadas a evitar la especulación inmobiliaria deben incluir políticas para asegurar la tierra como  propiedad  común,  y  su  uso  sujeto  a  la  toma  democrática  de  decisiones.  Hay  una  gran  cantidad  de posibilidades  que  han  sido  probadas  en  la  práctica  histórica,  por  lo  que  difícilmente  pueden  culparnos  de desconocimiento.  Prevenir  el  desplazamiento  requerirá  al  menos  dos  grupos  claves  de  políticas:  aquellas orientadas a reducir las desigualdades y las destinadas a proteger la vivienda. Con mayor igualdad, el desarrollo urbano será menos desigual. Las políticas comunes aquí incluyen impuestos progresivos y la redistribución. Pero http://revistaplaneo.uc.cl/2015/04/20/entrevista­a­eric­clark­las­politicas­publicas­orientadas­a­evitar­la­especulacion­inmobiliaria­deben­incluir­pol…

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creo  que  en  largo  plazo  tenemos  que  empezar  a  tomar  en  serio  las  propuestas  del  ingreso  básico  universal, combinado con techos en los ingresos y la riqueza. A nivel internacional, se habla mucho del derecho humano a la movilidad. Esto es importante, seguro. Pero necesitamos un compañero y contraparte de este derecho humano: el derecho a quedarse, el derecho a estar libre del desplazamiento forzado. La entrada de entidades y eventos en el tiempo  y  espacio  es,  y  siempre  será,  inherentemente  conflictivo.  El  derecho  a  quedarse  no  anulará  esta.  Pero servirá  para  evitar  desplazamientos,  y  por  lo  tanto  al  mismo  tiempo  reducir  el  espacio  para  la  actividad  de especulación de propiedades. Si la brecha de renta genera gentrificación y desplazamiento asociado, y esta se basa en las relaciones sociales de la  propiedad  privada,  los  altos  niveles  de  desigualdad  y  de  intercambio  de  valor  impulsado  por  la  toma  de decisiones, las políticas para evitar la gentrificación y desplazamiento de personas deben orientarse a establecer y mantener la propiedad común, mayor igualdad y la utilización del valor impulsado en la toma de decisiones. This entry was posted in ACTORES, NÚMERO ACTUAL, PLANEO 21 | Urbanismo Radical | Marzo ­ Abril 2015, Secciones. Bookmark the permalink.

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