Empleo, distribución y redistribución del ingreso -UNTREF_2009

En el presente texto se pone el acento en la necesidad de distinguir los conceptos de distribución y de redistribución. Si usáramos –por alguna razón- la misma denominación (distribución) deberíamos diferenciarlos con el calificativo de primaria y secundaria para aludir en un caso a la manera en que los partícipes en el proceso productivo logran quedarse con parte del valor agregado en la producción y, en el otro, al resultado de la interacción social, esencialmente a través de la gestión estatal dirigida a capturar fondos de ciertos perceptores y aplicarlos eventualmente a favor de otros (diferentes de aquéllos). Como consecuencia de lo anterior, la atención se fija –al mismo tiempo- en la generación de bienes y de servicios finales y en la participación económica de la población. De todo esto se deduce que el mercado de trabajo se constituye en el eje imprescindible de tal tipo de análisis y de reflexión. Tal es entonces el sentido del presente texto en cuyo transcurso se presenta, a continuación de esta Introducción, un panorama del comportamiento socio económico de la Argentina actual, haciendo uso de las variables más comúnmente utilizadas en la literatura, con énfasis en la distribución personal del ingreso. De inmediato, con el propósito de identificar las raíces estructurales de esas evidencias se expone primero la diferencia entre los conceptos de distribución y redistribución y luego se aplican tales conceptos a la Argentina haciendo uso de series de datos de largo plazo (salario real, participación salarial en el producto, etc.) procurando ilustrar aquellas causas. Como cierre se hace un breve repaso sobre la coyuntura resultante de los años recientes de crecimiento económico. En primer lugar, en esa sección se reseña lo acontecido: en este lapso pos convertibilidad –en el que de ninguna manera se han resuelto los conflictos y contradicciones básicos y tampoco se revirtió el patrón de distribución primaria del ingreso- se contó con un período inicial en el que las decisiones de política económica y el contexto internacional jugaron a favor de la recuperación productiva y la morigeración de alguna de las desigualdades. Pero a fines de 2008 a nuestras propias debilidades se ha sumado el impacto de la crisis del capitalismo a escala internacional. En segundo lugar, en esta parte final se esbozan algunas propuestas de intervención pública. Pese a la dificultad representada por la falta de información certera y confiable en varios aspectos de los aquí analizados,  se sugieren algunas líneas de actuación a partir de las cuestiones distributivas  en el marco de la inminencia de la celebración del Bicentenario.