El trasfondo del acelerado crecimiento económico en Bolivia y sus implicancias en la Defensa

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El trasfondo del acelerado crecimiento económico en Bolivia y sus implicancias en Las opiniones vertidas en esta columna de opinión, no representan necesariamente el pensamiento del Ejército la Defensa

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de Chile y son de absoluta responsabilidad de su autor.

C Publicado: 29 Enero 2015

Tanto  el  FMI  como  CEPAL  auguran  que  Bolivia  podría  ser  uno  de  los  países  líderes  en  crecimiento  en  América  Latina  el 2015, con una tasa superior al 5%. La estimación de 2014 apunta a un crecimiento del 5,2%, luego de empinarse a un 6,7% en 2013. Las cifras sobrepasan en varios puntos al promedio de crecimiento en Sudamérica en los últimos años.  

Actualmente Bolivia se encuentra en el ciclo de crecimiento económico más estable y sostenido en los últimos 50 años. De hecho,  el  PIB  ha  crecido  360%  en  15  años,  alcanzando  US$  30.601  millones  en  2013,  según  cifras  del  Banco  Mundial. Podemos identificar el año 2004 como punto de inicio del “despegue” económico; factores críticos de la aceleración son la explotación de los hidrocarburos y la estabilidad política, a partir de la llegada de Evo Morales al poder (2006), junto con la consolidación de su presidencia (2008).  

Respecto del primero, es relevante consignar que las alzas en los valores del gas natural (hasta fines de 2014), junto con un  aumento  en  las  exportaciones  del  hidrocarburo[1],  implican  que  al  año  2013,  las  exportaciones  de  este  recurso representan el 53,7% del total del país. Paralelamente, la nacionalización de los recursos naturales estratégicos en Bolivia (incluyendo  minería)  implican  un  aumento  de  circulante,  que  bajo  el  Modelo  de  Economía  Plural  adoptado  por  Evo Morales,  se  redistribuye  en  programas  sociales  y  sectores  generadores  de  ingresos  y  empleo,  tales  como  industria manufacturera, turismo y desarrollo agropecuario. Entonces, a la vez que Bolivia aumenta el ahorro fiscal y disminuye su deuda,  crece  la  inversión  pública,  que  en  el  sector  productivo  asciende  desde  US$  72  millones  en  2005  a  US$  1.109 millones en 2012, y que en infraestructura se incrementa desde US$ 326 millones en 2005 a US$ 1.271 millones en 2012.  

En cuanto a la estabilidad política del país, podemos señalar que también nos encontramos ante un fenómeno único en Bolivia. Evo Morales, aparte de ser el único mandatario electo en primera vuelta con más del 50% de los votos, es uno de los que más tiempo ha permanecido en el poder. Con dos reelecciones consecutivas, gobierna desde el 2006, en  miras a completar 14 años en ejercicio luego que culmine su último mandato (2015­2019), en un país donde el registro histórico indica que los 86 gobiernos que se han instaurado se mantienen por un promedio de 2 años. La estabilidad provista por su  régimen  favorece  el  desarrollo  de  negocios,  porque  las  reglas  son  claras  y  estables.  Pero  de  manera  más  sensible, porque el modelo económico adoptado incorpora al empresariado de manera complementaria, tal como a los indígenas y cooperativistas.  

En este escenario ha sido posible la inversión en Defensa, que a pesar de mantenerse estable en relación al PIB (en torno al  1,5%  entre  2008  y  2014),  se  ha  incrementado  en  un  93%  en  6  años,  desde  US$254  millones  en  2008  a  US$490 millones en 2014.  

Todo lo anterior permite avizorar que el crecimiento económico de Bolivia se podría mantener en el mediano plazo, y así como mejoran las condiciones de vida de la población aumentarán también los recursos para la Defensa, manteniendo un bajo  gasto  en  relación  al  PIB.  Solo  queda  poner  atención  a  la  baja  en  el  precio  internacional  del  petróleo  y  las consecuencias que ello podría tener en la economía boliviana, aunque vende por debajo del valor del mercado, por lo que debería tener cierto margen de maniobra ante el incierto escenario internacional.  

(/ceeag/images/publicaciones/Grafico_PIB_BOL_1990_2013_BM.jpg)   *Pinche sobre la imagen para verla en detalle.

[1]Como ejemplo, entre 2010 y 2013 se triplica el volumen de suministro de gas natural a Argentina.

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