El sistema-mundo tequila. Modernización clandestinidad.

José Alfredo Pureco Ornelas (coordinador)

PROBLEMAS DEL DESARROLLO ECONÓMICC EN EL OCCIDENTE DE MÉXICO Los

RECURSOS Y SUS USOS E N UNA P E R S P E C T I V A D E LARGO P L A Z O , SIGLOS X I X Y X X

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PROBLEMAS D E L D E S A R R O L L O ECONÓMICO EN E L O C C I D E N T E D E MÉXICO

CONSULTADAS

Archivo Municipalde Ameca, Ameca.

FUENTES Archivos AMA ASTLAA

A r c h i v o del Sindicato de Trabajadores de la Industria A z u c a r e r a de Ameca, Ameca.

E L S I S T E M A MODERNIZA D E C

* Centro de Investigaciones y Estu

Bibliograjia José d e J A v i d a n , L i n a , " I x i s p r o g r a m a s b r a c e r o s : ¿fuentes p a r a l a industrialización o s u b s i d i o a l a economía n o r t e a m e r i c a n a ? " . Estudios Sociales, I n s t i t u t o d e E s t u d i o s S o c i a l e s - U n i v e r s i d a d d e G u a d a l a j a r a , año 1 , núm. 3 , 1 9 8 8 , México, p p . 1 2 7 - 1 3 2 . D r i s c o l l , Bárbara A . , El programa de bracerosferroviarios, T i j u a n a , C e n t r o d e E s t u d i o s d e INTRODUCCIÓN l a F r o n t e r a N o r t e d e México, 1 9 8 5 ( C u a d e r n o s d e l C e f n o m e x ) . , The 'Iracks jXorth. The Railroad Bracero Program of World War II, A u s t i n , E s t e trabajo muestra U n i v e r s i t y o f T e x a s Press, 1 9 9 9 . tosa industria tequilera h a D u r a n d , J o r g e , " C i r c u i t o s m i g r a t o r i o s " e n T h o m a s C a l v o y C u s t a v o López ( c o o r d s . ) , Molimientos de población en el occidente de México, Z a m o r a , E l C o l e g i od a d c o m o u n o d e l o s e f e c t el r a m o , p u e s casi 2 5 % d e d e Michoacán, 1 9 8 8 . s o n apócrifas, a d u l t e r a d a s , Más allá de la linea, México, C o n s e j o N a c i o n a l p a r a l a C u l t u r a y l a s asunto q u ec o m b i n a l a ca Artes, 1994. riza elc u m p l i m i e n t o de u n , Braceros. Las miradas mexicanay estadunidense, Antología (1945-1964), MéxiLos organismos direc c o , M i g u e l Ángel Porrúa, 2 0 0 7 . encuentra e n quienes, sin y D o u g l a s S. M a s s e y , Clandestinos. Migración México-Estados Unidos en los all a s a l u d y, p o r t a n t o , l a c l a bores delsigb XXI, México, U n i v e r s i d a d Autónoma d e Z a c a t e c a s , 2 0 0 3 . K i s e r , C e o r g e C . y M a r t h a W o o d y K i s e r (eds.), Mexican Workers in the United States. a l s e c t o r . E n l aprimera parte d Historícal and Political Perspectives, A l b u q u e r q u e , U n i v e r s i t y o f N e w México c e p t u a l e s y metodológico Press, 1 9 7 9 . esta, u n a d e las i n d u s t r i a s M o r a l e s , P a t r i c i a , Indocumentados mexicanos, México, C r i j a l b o , 1 9 8 9 . zación. L a c o m p r e n s i ó n Trigueros Legarreta, Paz, " E l P r o g r a m a Bracero c o m o parte del c a m b i o e n l a política m i g r a t o r i a d e E s t a d o s U n i d o s " , Istor, Revista de Historia Internacional,p e r m i t e m o s t r a r e n e s t e a m a n e r a e n l a cual dicho C e n t r o d e Investigación y D o c e n c i a Económicas, año X I I I , núm. 5 2 , 2 0 1 3 , tica externa n i u nasunto d México, p p . 7 - 3 2 . tipifico e l clandestinaje a p Z a p a t a R i v e r a , Verónica, " L a m o v i l i d a d d e l o s b r a c e r o s e n l a dinámica c a p i t a l i s t a " , Istor, Revista de Historia Internacional, C e n t r o d e Investigación y D o c e n c ij ao d e c a m p o . Económicas, año X I I I , núm. 5 2 , 2 0 1 3 , México, p p . 1 0 7 - 1 2 0 .

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MODERNIZACIÓN Y PRODUCCIÓN D E C

PROBLEMAS D E L D E S A R R O L L O ECONÓMICO EN E L O C C I D E N T E D E MÉXICO

EL SISTEMA-MUNDO l EQUlLllRO L a instalación d e c o m p l e j o s i n d u s t r i a l e s p o r t o d o e l o c c i d e n t e d e México, l o m i s m o e n e l c a m p o q u e e n l o s c i n t u r o n e s periféricos d e l a s c i u d a d e s , f o r m a p a r t e d e u n p r o c e s o d e m o d e r n i z a c i ó n e m p r e s a r i a l ) tecnológica i n c e n t i v a d o o facilitado p o r los g o b i e r n o s e n t u r n o , c o m o parte d e u n a política n a c i o n a l e n p r o d e l d e s a r r o l l o r e g i o n a l y d e m e j o r e s prácticas p r o ductivas. A n t e e l atraso y l a falta d e c o m p e t i t i v i d a d enfrentados p o r c a m p e s i n o s y e m p r e s a r i o s l o c a l e s , l a articulación e n p r o c e s o s g l o b a l e s detonadores de l a p r o d u c t i v i d a d e n e lcam]50, e n l ai n d u s t r i a y e n el sector servicios ( c o m e r c i o , t u r i s m o ) h a sido c o n s i d e r a d a l a a l t e r n a t i v a a seguir. D e s d e l a visión g u b e r n a m e n t a l , m i e n t r a s e l c a m p e s i n o o e l p e q u e ñ o productor sigan conceptualizando su actividad de u n a m a n e r a tradicional, c o m o u n a f u e n t e d e l a c u a l sólo s e o b t i e n e e l s u s t e n t o , n o m e j o r a r á n s u s c o n d i c i o n e s d e v i d a n i t a m p o c o l a c a l i d a d d e l a s mercancías, p r o d u c t o s o s e r v i c i o s q u e p r o d u z c a n ; e m p e r o , .si c a m b i a n d e m e n t a l i d a d y a d o p t a n u n a visión e m p r e s a r i a l m o d e r n a , e n t o n c e s , a d e m á s d e c o n t a r c o n u n m a y o r número d e m e d i o s p a r a h a c e r l e f r e n t e a l a reproducción f a m i l i a r , d e s c u brirán l a r e n t a b i l i d a d d e s u s a c t i v o s , serán c o m p e t i t i v o s y l o q u e s e p r o d u z c a mejorará s u c a l i d a d .

para los agricultores, 2) abandono crediti

' lintrc otros aspectos las [¡olíticas

P r o p o n g o e lclandesti t e i f a s e q u e se c r e a e n t r e la d e producción. C o m o me t i v o d e l a g a v e y e n l a prod l a s políticas s a l m i s t a s d e a

c o s a s , así c o m o a l a s r e s p nizados y e n sentido contra ha identificado e n muchos tación e n t a n t o q u e e s t r a t d e l a v i d a d e e s o s di/éren N o existen por tanto p c a r l o s d e s a r r o l l o s socioec s a d o n i e n e l p r e s e n t e . Así el paisaje a g a v e r o p a r a c o n aparente homogeneidad d p r i m e r o a l identificar los el son vestigios d eotras f o r m ante los artificios preponde que pasan a ser expresion e n t r e l a imposición d e u n e l e m e n t o s vernáculos q u c o n m a v o r antelación p e r a n a l i z a r l a situación e n l a l i s c i e n s e : detrás d e l a a p a r so d i f e r e n c i a l d o n d e se c a p o y a d o p o r grandes capi g o b i e r n o m e x i c a n o , 2) u c i o n a l e s d e p r o d u c c i ó n (a a q u e l l o s pequeños p r o d u esa t e n d e n c i a p u e d e n u b i c reciendo debido a l aimpos ción, 4) a q u e l l o s q u e h a p e q u e ñ a factoría p r o v e n i zadas p o r los familiares, y innovadores una alternati

D e a c u e r d o c o n los postulados racionales d e corte e c o n o m i c i s t a , u n c a m bio e n l a m e n t a l i d a d es f u n d a m e n t a l p a r a abatir e l letargo d e los sectores p r o d u c t i v o s n a c i o n a l e s . S i n e m b a r g o , l a aplicación d e ese m o d e l o e n e l c a m p o m e x i c a n o d e m u e s t r a q u e e n r e a l i d a d l o q u e h a s u c e d i d o es u n d e s p l a z a m i e n t o d e a g r i c u l t o r e s t r a d i c i o n a l e s p o r l o s d e n o m i n a d o s e m p r e s a r i o s agrícolas, quienes tienen por tanto capacidad para invertir e n maquinaria, equipo, i n s u m o s químicos y o t r a s tecnologías q u e p e r m i t e n m a n e j a r l a a g r i c u l t u r a c o n u n a lógica i n d u s t r i a l y a d m i n i s t r a t i v a a través d e u n a visión e x t r a c t i v a d e l o s r e c u r s o s n a t u r a l e s , p u e s l a finalidad d e m o d e r n i z a r e l c a m p o e s t r i b a e n l a obtención d e l a m a y o r c a n t i d a d p o s i b l e d e g a n a n c i a s . E s a lógica r a c i o n a l n o h a f u n c i o n a d o c o m o u n a estrategia d e e m p o d e r a m i e n t o del sector campesin o . E n c u a n t o a l sector i n d u s t r i a l t e q u i l e r o , las c o n d i c i o n e s s o n s i m i l a r e s , sobre t o d o a p a r t i r d e q u e l a Cámara N a c i o n a l d e l a I n d u s t r i a d e l T e q u i l a y el g o b i e r n o m e x i c a n o d e f i n i e r o n qué es e l t e q u i l a y cómo d e b e e l a b o r a r s e , l a s p o s i b i l i d a d e s d e l o s pequeños p r o d u c t o r e s p a r a s a l i r a v a n t e c o n s u s p r o d u c t o s t r a d i c i o n a l e s , y a n o n e c e s a r i a m e n t e t e q u i l a s , s e f u e r o n constriñendo. A h o r a bien, entre a m b a s visiones d e l a realidad existen interfases que o p e r a n d e m a n e r a simultánea a e s e tránsito h a c i a u n m o d e l o d e h a c e r l a s

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PROBLEMAS D E L DESARROLLO ECONÓMICO E N E L O C C I D E N T E D E MÉXICO

cíente c o n e l propósito d e m o d e r n i z a r l a a g r o i n d u s t r i a y o b l i g a r a t o d o s l o s p r o d u c t o r e s a a l i n e a r s e a e s a política público-privada, s o r i e s g o d e q u e a l n o h a c e r l o caerían e n l a i l e g a l i d a d y, p o r e n d e , d a r í a n m a r g e n d e acción a las a u t o r i d a d e s y o r g a n i s m o s t o m a d o r e s d e decisiones d e esa a g r o i n d u s t r i a , p a r a c o m b a t i r a l o s i n f r a c t o r e s h a s t a d e s a p a r e c e r t a l transgresión a l a normatividad. E n p a r t i c u l a r m e r e f i e r o a u n m o m e n t o r e c i e n t e e n l a modernización t e q u i l e r a q u e c o r r e s p o n d e a l a creación d e n o r m a s , r e g l a m e n t o s , d i s p o s i ciones y definiciones sobre aquello q u e debe considerarse c o m o tequila,d e a c u e r d o c o n un j i r o c e s o p a r a s u elaboración y e n d e t e r m i n a d a z o n a g e o gráfica, p e r o t a m b i é n a l a pretensión d e e s t a b l e c e r n o r m a s o f i c i a l e s m e x i c a n a s q u e d a n p i e a l r e g i s t r o d e l v o c a b l o agave c o m o u n a m a r c a r e g i s t r a d a p o r tres consejos reguladores (tequila, m e z c a l y bacanora), q u e entre otras cosas i m p o s i b i l i t a a l o s agricultores n o registrados a cultivar agave d e n t r o de lasd e n o m i n a c i o n e s d e o r i g e n m e n c i o n a d a s y a los productores indep e n d i e n t e s les p r o h i b e utilizar d e m a n e r a libre e l v o c a b l o agave p a r a i d e n tificar sus bebidas.^ C o m o h a s u c e d i d o e n o t r o s casos, p o r e j e m p l o c o n e l a n t e c e s o r l e j a n o del actual tequila: el v i n o mezcal, elaborado durante el periodo colonial, l a producción d e c l a n d e s t i n i d a d h a s i d o u n a d e l a s a l t e r n a t i v a s a l a s c u a l e s h a n r e c u r r i d o t a n t o l o s d e n o m i n a d o s ilegales pequeños p r o d u c t o r e s , p e r o también a l g u n o s legales m e d i a n o s y g r a n d e s p r o d u c t o r e s , ' ^ q u i e n e s e n c u e n t r a n v e n tajas e n e l clandestinaje, es decir, e n u n c o n j u n t o d e f o r m a s m e d i a n t e las c u a l e s se c o n s i g u e c o m o r e s u l t a d o e l a n o n i m a t o , e l p a s a r d e s a p e r c i b i d o , e l o c u l t a m i e n t o o e l e n c u b r i m i e n t o d e a l g o f r e n t e a a l g u i e n . Así, m á s q u e tratarse d e u n af o r m a d e resistencia, c o m o Scott h a m o s t r a d o e n diferentes t r a b a j o s , * l a c l a n d e s t i n i d a d e s también u n a r m a e m p u ñ a d a p o r s u j e t o s n o

3) la desaparición de las paraestatales que ajioyabiin la iigrit;ultura y 4) la íirnui de coiivtaiios y tratados ^ V é a n s e en la prensa las notas de los liiltimos tres a ñ o s con respecto a la i n t e n c i ó n de aprobar

comerciales internacionales. la N o r m a Olitáal M e x i c a n a 186 con respecto al vocablo agave como de uso exclusivo de los consejos reguladores de tcíjuila. m e / c a l y bttcanora. E l nombre t é c n i c o de la n o r m a es: P R O V - N O M - 1 8 6 Algunos documentos de la é p o c a colonitil encontrtidos en el Archivo H i s t ó r i c o Municijial de

SCFl-2012. Tequila sugieren que la clandestinidad era IbmciUada por las mismas autoridades ([tic d e b í a n ejecutar con expendios de consumo para esas bebidas |)rohibidas. Ello o b e d e c í a a los deseos de contar con fuen-

las prohibiciones virreinales debido a que los mismos luncionarios locales tenían tabernas de fabricación tes alteruíis de ingresos e c o n ó m i c o s , pero t a m b i é n a (jue los sueldos como autoridades no eran suficien' Particularmente en St:ott, D o m i i m h . % 2000.

temente holgados.

MODERNIZACIÓN Y PRODUCCIÓN D

n e c c s a r i a m c n l e débiks f tadas p o r los t o m a d o r e s M i e n t r a s l a resistenci s u r g e c o m o d i s p o s i t i v o po le ( e n g e n e r a l las d i s p o s i c o e n l a simiperi/ma. E s m a - m u n d o d o n d e l a mod c u e n c i a s e n l a pérdida d condiciones de posibilida a l o s discursos ocultos c o n c o m i t a n t e c o n l a pro P o r e s o , l a ubicación d e s c o m o u n d i s p o s i t i v o mar Así, e l c r i s o l a g a v e r o tintos tipos de personajes ponerlos enjuego. N o ob realizadas e n ese s i s t e m dicionales, modernas y social y l a s tres se e n e u e c o n s t r u i d a e n t érmi nos mostrar algunos de losd E n otros documento agroindustria deltequila mite hacer patente elfun de ejercer e l p o d e r sobre proveedoras de insumos o z o n a g r i s , q u e según l d e ampliación d e l c e n t r o A l u t i l i z a r ese a n d a m c o m o ese espacio socia reglas e s t a b l e c i d a s se h a s u s figuras p r o - p r i v a t i z a tequila, e lpaisaje cultur organismos tomadores d n o r m a t i v i d a d oficial m e x

Wallerstein, Moderno,

1998, y

^ H c r n á n d r / . , "Paisajes", 2013, y

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PROBLEMAS D E L D E S A R R O L L O ECONÓMICO E N E L O C C I D E N T E D E MÉXICO

(íráfica 1 . E l m o d e r n o s i s t e m a - m u n d o

movñmicnU)

d e s d e l a cúpula e m p r e s a r i a l d e l s e c t o r e n a c u e r d o c o n e l g o b i e r n o m e x i c a n o e n t u r n o , p a r a seguir las t e n d e n c i a s m u n d i a l e s . L a perifena será e l e s p a c i o d o n d e e s a s figuras m o d e r n a s n o h a n p e n e t r a d o p e r o c u y a conversión o exclusión e s u n a s u n t o r e l e v a n t e . E s e l e s p a c i o c a r a c t e r i z a d o p o r l a s prácticas t r a d i c i o n a l e s , a u n q u e n o s e a n l a s únicas. E n él, e l c e n t r o actúa d e s l e g i t i m a n d o e s a s prácticas t r a d i c i o n a l e s e n p r o d e l a modernización o s i m p l e m e n t e a p e l a a l a n e c e s i d a d d e m o d e r n i z a r l a s . P o r último, e l e s p a c i o e n t r e a m b o s , d o n d e h a y u n j u e g o e n t r e a s u m i r l a m o d e r n i z a c i ó n o p r o l o n g a r l a v i g e n c i a d e l a s prácticas t r a d i c i o n a l e s , y d o n d e o c a s i o n a l m e n t e se p r e s e n t a u n a combinación d e a m b o s m o d e l o s , l o d e n o m i n o smúpmferia (véase gráfica 2 ) . N i n g u n o d e estos t r e s e s p a c i o s es homogéneo, y p o r e l l o h e p l a n t e a d o s u configuración i n t e r n a t a m h i é n e n s u b s i s t e m a s c o n u n a lógica s i m i l a r a la d e los sistemas c o m p l e j o s y fractales: h a y u n c e n t r o d e ese centro, u n a p e r i f e r i a d e e s e c e n t r o y u n a s e m i p e r i f e r i a d e e s e c e n t r o , e t c . Así, a u n q u e e l c e n t r o se c a r a c t e r i c e p o r s u m o d e r n i d a d , s i e m p r e habrá espacios d e t r a d i c i o n a l i d a d y z o n a s grises. E n esas z o n a s grises o d e i n t e r f a s e es d o n d e ubico el clandestinaje. E n consecuencia, a u n q u e c o m p a r t a n ciertas características, e l c l a n d e s t i n a j e d e u n s u b s i s t e m a a o t r o e s d e s e m e j a n t e y d e

MODERNIZACIÓN Y PRODUCCIÓN

Gráfica 2 . S u b

(f) Centro

Nota: Él gráfico Indica f|iic cada |)erileria y seini|)eriléria.

distinto calibre. L a capac tina de])ende del tipo d e E n el centro inode ticas clandestinas e n los mentados para contro eliminación están d i r e c donde -de acuerdo c o n adulteración d e t e q u i l a caso d e n o combatirse c Barzón o d e i n t e r m e d i a n a j e d e l c e n t r o se i n v i s i L a conocida idea co niales para fabricar beb t a b e r n e r o s se o c u l t a r o n los centros poblacionale h a i n f l u i d o e n l a jiercep deben encontrarse dista

246 PROBLEMAS D E L DESARROLLO ECONÓMICO E N E L O C C I D E N T E D E MÉXICO

n o e s t a r a l a v i s t a . S i n e m b a r g o , l a s prácticas c l a n d e s t i n a s d e elaboración de tequila o de cultivo de m e z c a l clandestino n u n c a h a n precisado totalm e n t e d e ese t i p o d e o c u l t a m i e n t o . E l c l a n d e s t i n a j e p u e d e s e r creativo c u a n d o s e t r a d u c e e n u n a f o r m a d e relacionarse c o n e l E s t a d o y c o n las instancias c o n t r o l a d o r a s d e l a i n d u s t r i a t e q u i l e r a , p e r o e n l a q u e n o se h a c e l o q u e se d i c e o n o se d i c e l o q u e se h a c e ; podría t r a t a r s e d e a c c i o n e s d i s t i n t a s a l a s e s t a b l e c i d a s p o r l a n o r m a tividad, pero n op o r encontrarse fuera de l a ley aquellas s o n nocivas. Exist e n c a s o s e n l o s q u e e l c l a n d e s t i n a j e c r e a t i v o p r e t e n d e l a obtención d e mejores condiciones p a r a el p r o d u c t o r frente a l Estado sin q u e p o r ello el c o n s u m i d o r final s e v e a p e r j u d i c a d o . P o r e l c o n t r a r i o , e l c l a n d e s t i n a j e destructivo s u c e d e c u a n d o n o h a y f o r m a d e relación c o n e l E s t a d o , y p o r t a n t o n i s e c u m p l e c o n l o s p r o c e d i m i e n t o s n i t a m p o c o c o n e l f o n d o d e l a n o r m a t i v i d a d ; l o s efectos d e este t i p o d e c l a n d e s t i n a j e p u e d e n l l e g a r a s e r p e r v e r s o s , p o r q u e l a finalidad e s l a obtención d e u n a g a n a n c i a , e v i t a n d o c u a l q u i e r c o n t a c t o c o n l a s e s f e r a s g u b e r n a m e n t a l e s y o f i c i a l e s d e l t e q u i l a y despreocupándose p o r l o s r e s u l tados e n l a salud de los consumidores.

EJEMPLOS D E CLANDESTINIDAD D u r a n t e l o s v e r a n o s d e 2 0 1 1 a 2 0 1 3 se r e a l i z a r o n t e m p o r a d a s d e t r a b a j o de c a m p o l o m i s m o e n L o s Altos de Jalisco q u e e n los Valles de T e q u i l a , las d o s s u b r e g i o n e s más i m p o r t a n t e s e n e l c u l t i v o d e a g a v e y producción d e t e q u i l a , p a r a e n t e n d e r a q u é s e refería l a c l a n d e s t i n i d a d . S e r e a l i z a r o n más d e 2 5 e n t r e v i s t a s a b i e r t a s a p r o d u c t o r e s d e a g a v e y d e t e q u i l a , o b s e r vación p a r t i c i p a n t e c o n m á s d e d i e z c u a d r i l l a s d e j o r n a l e r o s , v i s i t a a s i e t e fábricas d e t e q u i l a así c o m o a a l g u n o s c o m e r c i o s e s t a b l e c i d o s y a l o c a t a r i o s establecidos e n los costados d e l a carretera n a c i o n a l T e p i c - G u a d a l a j a r a e n e l t r a m o Tequila-Amatitán. L a e s t r a t e g i a metodológica consideró l a v i s i t a a l u g a r e s d e c u l t i v o o d e fabricación d e l d e s t i l a d o u b i c a d o s d e n t r o d e l a s m a n c h a s u r b a n a s y c e r c a n a s a e s t a s ; también s e c o n s i d e r a r o n o t r o s l u g a r e s u b i c a d o s e n p r e d i o s r u r a l e s c e r c a d e c a r r e t e r a s y u n a s c u a n t a s factorías o t a b e r n a s establecidas lejos incluso d e c a m i n o s d e terraceria y d e los centros u r b a n o s ; e n t r e l o s d e s t i n o s o c u l t o s s e p r i o r i z a r o n d o s r e c o r r i d o s p o r a m b a s márgenes d e l a s b a r r a n c a s d e Amatitán, l é q u i l a y H o s t o t i p a q u i l l o , p o r l o s a n t e c e d e n t e s históricos d e producción e n l a s c e j a s o e n l o p r o f u n d o d e l a s m i s m a s .

MODERNIZACIÓN Y PRODUCCIÓN

U n a vez obtenidos l d e prácticas c l a n d e s t i n a i n t e r i o r d e fábricas d e productivo, mientras qu tivamente p o rrealizars población y p o r t a n t o l El primer tipo de p p o r q u e , c o m o se d i j o a n margen delcumplimien u n a responsabilidad so prácticas l l e v a d a s a c a b o los desperdicios de l guachicol, y q u e c o n s i s c o n o c i d a s c o m o cabeza es s u p e r i o r a l a n o r m a , vizantes, aromatizantes D e n o m i n a d a s comú elaboración d e b e b i d a s d e n t r o d e l a z o n a d e pr errónea: c o m o e l v i s i t a se l e o f r e z c a será t e q u i l nos q u e s o n considerad Los lugares donde v e n t a d e estos p r o d u c t o quila, a los costados d e las botellas d e t e q u i l a , q c o m o t e q u i l a s más b a r a quetas y c u a n d o las t i e supuestos tequilas n o s vasar y de contactos e n d u o s d e l a destilación. algunos guackicolero más b i e n c o n t r a t a n jó avenidas de ingreso a l rentes productos. E l segundo tipo de cidas legalmente, regist t r i a , p e r o q u e se p e r m i t

248 PROBLEMAS D E L DESARROLLO ECONÓMICO E N E L O C C I D E N T E D E MÉXICO

MODERNIZACIÓN Y PRODUCCIÓN

cuotas' e impuestos," a n t e l a Secretaría d e H p r o d u c t o r e s d e u n des de tequilas d e calidad, p a r a e l a b o r a r sus prod de t e q u i l a o s o n hijos y industrias destiladoras D e b i d o a q u e es in tequilero, l a estrategia d e c l a r a r q u e se t r a t a incluso denominarlo c cal, y e nconsecuencia estos p r o d u c t o s d e b e n registrar e l agave utiliz Aunque optar p o sentidos, p o r e j e m p l o publicidad que reivind y eln o m b r e adoptados regionales, contar c o n productos c o n tranqui se e l a b o r a . E n a l g u n o s ños l o t e s p a r a o t r a s fá gistrados ante Hacie ocultarse para jiroduc buscan l am a n e r a de u c o m o estrategia para a

l a elaboración ác ¡piachicoles q u e después s o n c o m e r c i a l i z a d o s e n G u a n a j n a t o , Michoacán y G u e r r e r o . E s d e c i r , e n l a s m i s m a s m a n c h a s u r b a n a s d e A r a n d a s , Amatitán y T e q u i l a se e n c o n t r a r o n i n d i c i o s , y e n c o m e n t a r i o s c o n e n t r e v i s t a d o s estos m a n i f e s t a r o n s a b e r d e p r i m e r a m a n o q u e a l g u n a s fábricas c o n p r e s t i g i o a p r o v e c h a b a n l o s r e s i d u o s d e destilación p a r a e l a b o r a r b e b i d a s alcohólicas de m u y baja calidad y venderlas sin e t i q u e t a m i c n t o n i e l registro legal c o r r e s p o n d i e n t e e n l o s e s t a d o s d e l a república a n t e s m e n c i o n a d o s . A d i f e r e n c i a d e l p r i m e r t i p o d e c l a n d e s t i n i d a d esta se p r o d u c e e n e l c e n t r o m i s m o de l a i n d u s t r i a tequilera, p o r losm i s m o s industriales, c o m o estrategia jiara c o l o c a r esos p r o d u c t o s d e d u d o s a c a l i d a d e n e l n i c h o d e m e r c a d o d e l o s c o n s u m i d o r e s c o n m e n o r e s r e c u r s o s económicos, p a r a o b t e n e r u n a g a n a n c i a d e a l g o q u e i n i c i a l m e n t e se c o n s i d e r a u n d e s p e r d i c i o . L o s siguientes tipos d eclandestinaje losd e n o m i n o creativos. E l tercero corresponde a l d e quienes i n n o v a n e n las formas d e hacer tequila, i n c u m p l e n e n parte c o n l an o r m a t i v i d a d a l incluir agaves d e fuera d e l a z o n a c o n d e n o m i n a c i ó n d e o r i g e n , así c o m o a l o f r e c e r u n t e q u i l a 1 0 0 % d e a g a v e c u a n d o e n r e a l i d a d s e t r a t a d e u n a m e z c l a d e azúcares d e a g a v e , d e c a ñ a e i n c l u s o d e i r u t a s o , e n s u d e f e c t o , c u a n d o l a obligación f o r m a l e s e l a b o r a r u n tequila c o n 5 1 % d e agave o tequila m i x t o , pero que, debido a l precio d e l a g a v e y a c o n t a r c o n e x c e d e n t e s , se e l a b o r a c o n u n a c a n t i d a d m e n o r o m a y o r d e l a estipulada, p o r ejemplo, hasta c o n 8 0 % d e agave. E l resultado final n o e s n o c i v o p a r a l a s a l u d , p e r o sí e s u n e n g a ñ o a l c o n s u m i d o r , a u n q u e e n e l último c a s o r e f e r i d o , c u a n d o c o n t i e n e m á s a g a v e q u e e l d e c l a r a d o , s e a u n b e n e f i c i o m a y o r e l q u e s e o b t e n g a . E l o b j e t i v o final d e e s t a f o r m a de c l a n d e s t i n i d a d es e l a b a r a t a m i e n t o d e l o s costos.

' L a insc ripción en el Conse pagar al C R T por litro de tequila pro m í n i m a mensual a ctibrir es de 100 servicios como certilicados o d i c t á m

Mientras el tequila es el res de la bebida y un porcenttije de alcoh destilación y el porcentaje de alcohol

' Entre el Impuesto Especial vendido en M é x i c o paga entre 70% en impuestos", G u a d a l a j a r a , 6 de m i a / 2 0 I 4 / 5 I I514/6/el-tequila-se-a

E l último t i p o d e c tivo, i n c u m b e a lostab m a r c a n i registro, los

E s t a s prácticas s u e l e n s e r c o m u n e s e n fábricas e s t a b l e c i d a s l e g a l m e n te, registradas a n t e e l C o n s e j o R e g u l a d o r d e l T e q u i l a y l a Cámara N a c i o nal d e l a I n d u s t r i a T e q u i l e r a , lascuales p o r l e yreciben visitas d e dependencias delgobierno para revisar elc u m p l i m i e n t o d el a n o r m a t i v i d a d (laboral, social, d e salud, civil), p e r o q u e d ec u a n d o e n c u a n d o m o d i fican l a s características d e l p r o d u c t o e n c o n t r a d e l a s d i s p o s i c i o n e s establecidas. E n e l c u a r t o t i p o d e c l a n d e s t i n a j e se i n c l u y e n l o s pequeños p r o d u c t o r e s q u e n o c u e n t a n c o n r e c u r s o s económicos s u f i c i e n t e s , financiamiento o a p o y o p a r a d a r e l salto y establecerse l e g a l m e n t e ; p o r eso s o n clandestinos: p o r q u e se e s c o n d e n d e l C o n s e j o R e g u l a d o r d e l T e q u i l a y d e l a Cámara Nacional de laIndustria Tequilera debido a laimposibilidad para pagar

250 PROBLEMAS D E L D E S A R R O L L O ECONÓMICO E N E L O C C I D E N T E D E MÉXICO

e s t a t a l e s ; s o n pequeños p r o d u c t o r e s c u y a s v e n t a s se r e d u c e n a 5 0 l i t r o s a l a s e m a n a , pues l a estrategia d e v e n t a d e p e n d e d e las redes construidas entre íamiliares, a m i g o s y c o n o c i d o s . L a s m a t e r i a s p r i m a s u t i l i z a d a s e n l a e l a b o ración d e e s o s t e q u i l a s s o n c u i d a d a s a c o n c i e n c i a , e l i g i e n d o l o m e j o r d e acuerdo c o n loscriterios heredados y teniendo e ncuenta l a necesidad d e r e a l i z a r b u e n a s prácticas a u n c u a n d o e l m e r c a d o s e a r e d u c i d o . A u n q u e e n g e n e r a l estos t a b e r n e r o s n o t i e n e n c o n t a c t o c o n d e p e n dencias d e g o b i e r n o y buscan establecerse lejos d e lasm a n c h a s u r b a n a s para evitar cualquier incidente, e n ocasiones s o n contratados p o r otras i n d u s t r i a s p a r a d e s t i l a r pequeñas p r o d u c c i o n e s d e t e q u i l a , l o q u e c o l o q u i a l m e n t e s e c o n o c e c o m o maquila. E n u n p a r d e c a s o s s e d o c u m e n t ó c i u e e s t o s t a b e r n e r o s e l a b o r a b a n u n pequeño l o t e d e 4 0 0 l i t r o s p a r a e l c o n s u m o e x clusivo d ealgunos empresarios tequileros fabricantes de marcas conocidas. ¿Hasta cuándo permanecerán c o m o c l a n d e s t i n o s e s t o s t a b e r n e r o s ? S i l a s c o n d i c i o n e s n o m e j o r a n n i s e diseña u n a e s t r a t e g i a p a r a r e c o n o c e r l a r i q u e z a d e e s e p a t r i m o n i o , será i n c o s t e a b l e s u m a n t e n i m i e n t o y h a b r á u n incremento d e clandestinaje destructivo.

CONCLUSIONES D e a c u e r d o c o n los hallazgos obtenidos e n e l trabajo d e c a m p o , e n p r i m e r l u g a r s e s o s t i e n e q u e l a c l a n d e s t i n i d a d a u m e n t a e n relación c o n l o s e s f u e r zos m o d e r n i z a d o r e s d e l a i n d u s t r i a d e l tequila, n o n e c e s a r i a m e n t e c o m o u n a f o r m a d e r e s i s t e n c i a , p u e s t o q u e q u i e n e s d e m a n e r a o p o r t u n a se v u e l v e n c l a n d e s t i n o s n o s i e m p r e s o n l o s p r o d u c t o r e s t r a d i c i o n a l e s : también l o s grandes industriales m a n e j a n el dispositivo para ocultarse frente al Estado. A d e m á s , n o e s sólo u n a s u n t o d e p r o d u c c i ó n s i n o d e c o m e r c i a l i z a c i ó n , c o m o s u c e d e c o n l o s íalsificadores d e b e b i d a s a p a r t i r d e l guachicol. S e r c l a n d e s t i n o n o es p o r t a n t o u n resabio d e u n m o d o a n t e r i o r a l o s i n t e n t o s d e m o d i f i c a r l a m e n t a l i d a d d e l o s p e q u e ñ o s p r o d u c t o r e s obligánd o l o s a p r o d u c i r d e a c u e r d o c o n ciertas n o r m a s . P o r e l c o n t r a r i o , es u n a m o d e r n a y diversa f o r m a d e relacionarse o d e evitar relacionarse c o n las dependencias gubernamentales y controladoras de l aindustria insignia m e x i c a n a ; es u n a producción a c o n t e c i d a p o r l a m a n e r a e n l a c u a l se o r g a niza l aagroindustria tequilera que busca eliminar competencias pero que, a l v o l v e r s e i n c o s t e a b l e p a r a a l g u n o s f a b r i c a n t e s y a i n s t a l a d o s e n e l centro d e l s i s t e m a , e s a f r a n j a g r i s semiperiférica s e c o n v i e r t e e n u n a válvula d e e s c a p e .

MODERNIZ..\CIÓN Y PRODUCCIÓN

El clandestinaje q u e tiene a l m e n o s d o s facet bién p u e d e s e r creativ a los residuos d e las ind resuelto elproblema d c i e n d e e l v o l u m e n d e pr c a d a año a u t o r i d a d e s y esfuerzos p a r a c o m b a t i d o r Amatitán-Tequila." E l c l a n d e s t i n a j e cr fiscal d e l g o b i e r n o así c controladores delCons de elaborar tequila c o m fabricantes, desconocie terial d e l a diversidad d Este d i s p o s i t i v o es cia pasiva; e n s ulugar lleva a los ejecutores a vecharlas a lintitular d trata de u ntequila mi a d o p t a r las reglas estab t r u i r sus propias redes E n s u c o n j u n t o los t r a n q u e u n o d e los p r o de decisiones d e l a i n d c u e n t r a e n las p r o d u c c i en elcuello debotella p tar u n amedida reducci maneras de elaborar t inversión e n tecnología Así, e l p r o b l e m a d jiara producir bebidas l a s p e q u e ñ a s fábricas dustria tequilera.

6 de dieiem

Conse jo Regulador del Teq mil-litros-dc-bcbidas-aleoliolicas-ap

apócrifas", .Mipalente,

252 PROBLEMAS DEL D E S A R R O L L O ECONÓMICO E N E L O C C I D E N T E D E MÉXICO

E l e j e m p l o d e l a p r o d u c c i ó n d e c l a n d e s t i n i d a d e n l a región t e q u i l e r a o f r e c e i d e a s p a r a p e n s a r e n l a producción d e i n f o r m a l i d a d , e n l a c u a l se s u b s u m e a m u c h o s pequeños p r o d u c t o r e s r u r a l e s y u r b a n o s d e l o c c i d e n t e d e México t r a s l a adopción d e c i e r t o t i p o d e m o d e l o s m o d e r n i z a d o r e s .

BIBLIOGRAFÍA C o l u n g a García-Marín, P a t r i c i a , " L a desaparición d e l o s m e z c a l e s a r t e s a n a l e s t r a d i c i o n a l e s " , IMJornada [ e n l i n c a ] , sección Opinión, México, 2 1 d e e n e r o de 2 0 1 2 , < h t t p : / / w w w . j o r n a d a . u n a m . m x / 2 0 1 2 / 0 1 / 2 1 / o p i n i o n / 0 2 1 a 2 p o l > . [ C o n s u l t a : 12 d e j u l i o d e 2 0 1 2 . ]

S O B R

Hernández López, José d e Jesús, " D e l c u l t o a l t e q u i l a y d e l o s t e q u i l e r o s o c u l t o s " Eduardo Frías Sarmiento e n Renée d e l a T o r r e y S a n t i a g o B a s t o s {cooráj Jalisco hoy. Miradas antropológicas, México, C e n t r o d e I n v e s t i g a c i o n e s y E s t u d i o s S u p e r i o r e s e n A n t r o Profesor investigador titul pología S o c i a l , 2 0 1 2 , p p . 3 5 9 - 2 8 6 , A u t ó n o m a d e Sínaloa (UA , " P a i s a j e s v e m o s , d e s u creación n o s a b e m o s . E l p a i s a j e a g a v e r o , p a t r i p o r l a Benemérita U n i v e r s m o n i o c u l t u r a l d e l a h u m a n i d a d " , Relaciones, Estudios de Histonay Sociedad, en Historia Regional por l México, E l C o l e g i o d e Michoacán, 2 0 1 3 , p p . 1 1 5 - 1 4 4 . esta m i s m a u n i v e r s i d a d . E , "¿Desaparecerán l o s m c z c a l e r o s t r a d i c i o n a l e s f r e n t e a l o s m o d e r n o s r e s y d e s t a c a s u gestión c t e q u i l e r o s ? " , e n José C l a u d i o C a r r i l l o N a v a r r o , M a . T e r e s a P r i e t o Q u c z a en elperiodo 2011-2014. E d a , S i l v i a E l e n a M o t a Matías, María E l e n a Martínez Ga.sillas y j o r g e I g n a a n i vde el licenciatura y posgr c i o R o s a s ( c o o r d s . ) , Reflexiones e investigación en la región Norte de Jalisco y Sur co e n los siglos XIX y XX y m Zacatecas, México, P r o m e t e o E d i t o r e s / C e n t r o l l n i v c r s l t a r i o d e l N o r t e / U n i t r a b a j o s o n l a h i s t o r i a eco versidad d e Guadalajara, 2 0 1 3 , pp. 2 0 - 3 1 .

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