El proceso legislativo en México: la eficiencia de las comisiones permanentes en un Congreso sin mayoría

Resumen La forma de evaluar la eficiencia legislativa de las comisiones permanentes en México ha omiti-do hasta ahora la necesidad de construir coaliciones para lograr la aprobación de cualquier ley por la ausencia de una mayoría cohesionada y estable en el Congreso. En este contexto, el pre-sente artículo se pregunta cómo abordar esa tarea. Parte de la idea de que cualquier esfuerzo en ese sentido requiere un conocimiento más preciso y sistemático de las actividades que realizan las comisiones permanentes en esas circunstancias, así como de las habilidades de su presidente para conducir ese proceso. Abstract The way to assess Mexico's Standing Committees efficiency in the lawmaking process has so far skipped the need to build a coalition for each bill due to the lack of a cohesive and stable majority in Congress. In this context, this paper focuses on how to cope with that task. It assumes that any effort to that effect needs a deeper and more systematic understanding of the activities done within it in such circumstances, and of the ability of his president to steer that process. Palabras clave: Congreso, comisiones permanentes, partidos, proceso legislativo, eficiencia, lide-razgo, presidente de comisión.