El control del agua en la cuenca de los ríos Atoyac y Zahuapan, por el Estado Mexicano Revolucionario.

"\

EL AGUA Pour un Pacte Social de I'eau RiccardoPetrella

Debates Sociales, Económicos Y Ambientalesen la Nueva Políticadel Agua: Avances y Dificultades en su Aplicaciónen Andalucía. Leandrodel Moral ltuarte

sobrela Normativa UnasReflexiones delAguaparaRiegoY su Oferta MiryamGonzálezLimóny Adela RoldánMárquez

La Ambigüedad de las Aguas. Paisa' jes Metafóricosy RealidadSentida

Los Objetivos de la Política de Precios de los Servicios delAgua en el Marco SocialActual Albertodel VillarGarcía

From the Gardensof the Euphratesto Poverty in the ShantY Towns: Water Dams, Peasantsand Life in the Metro' polis MehmetNuriGÜltekin

El Control del Agua en la Cuenca de fos Ríos Atoyac Y ZahuaPan Por el Estado Mexicano Posrevolucionario Alba GonzálezJácome

PedroA. Cantero

La Participación Pública Activa Y Real en la Política del Agua: Necesidad y Deber

Orden y Progreso en la Legislacion Mexicanade Aguas. 1910'1930 SimónRuiz lnmaculada

ApoÉaciones desde la Investigación Socialal DebatesobreAgua y Regadío

Et Riego Tradicionalen el Eriazo Norteño. La Expansión de la Herencia HidráulicaAgrícola al Norte Novohispano

PedroBaños,lrenePérezy AndrésPedreño

TomásMartínezSaldaña

El Saneamientoen la ComarcaSevi' llana delAljarafeen la PrimeraMitad del Siglo XX

Antropología y ParticipaciónPública. El Caso de la Masa de Agua Subterránea Osuna-Lantejuela

JesúsRaúlNavarroGarcía

RufinoAcostay ElíasZamora

Agua,Arrozy Doñana:CaminosCon' vergentes

Textos de Ángel Palerm sobre el Modo Asiático de Producción Y las Discusiones que se originaron

Abel La CalleN4ARCOS

VíciorManuelMuñozSánchez

El ControldelAguaen la Cuencade los RíosAtoyacy Zahuapanpor el EstadoMexicanoPosrevolucionario 169 ..........'.. (ALBAGONZÁLEZ JÁCOME)... MexicanadeAguas.1910-1930 Ordeny Progresoen la Legislacion RUIZ)......... (TNMACULADASIMÓN -......191 de la Herencia en el Eriazo Norteño.La Expansión El RiegoTradicional Agrícolaal NorteNovohispano Hidráulica SALDAÑA) '."""--'201 MARTINEZ GOMAS y Realidadsentida de lasAguas.PaisajesMetafóricos LaAmbigüedad (PEDROA. CANTERO)............... ---'-'-"'-217

INFORME Textosde AngelPalermsobreel ModoAsiáticode Produccióny las Discu'-".229 sionesque se originaron

GONTROLDELAGUAEN LA CUENGADE

POREL Y ZAHUAPAN niOSATOYAG POSREVOLUCIONARIO ADOMEXICANO AlbaGonzálezJácome (lJniversidadlberoamericana,Méiico) ABSTRACT ffiira:zar la revolución mexicana -^921) se organiza el nuevo

Unade sus rcsrevolucionario. fue tecnificar Ia actividad en el país. Para ello se crea

tune¡cla de la tierra eiidal, donde rá¡npeslnos reciben dotaciones tile*a. para usufructuarlas; Pero w"acterísticas /egales impiden su

rcnación,renta,o herencia.Para esfas mefas modernizadoras, el establece la legislación necetan controlar el agua destinada

que mWú,a travésde instituciones '-,iyeny organizan /os disfrifos rcgo. En el estado de Tlaxcala la del distrito de riego No h 'tw'fac-Za uapa n pe rm ite alcanzar

Njetivos;pero elProcesorequ¡r¡o

lrntfrcar la región y de convencer

:ampesrnosde aceptarla consdel distrito, sobreponiéndolo *sferna de irrigación anterior, de s prehispánicos.El caso del de Tlaxcala es un eiemPlo de

wnespolíticasqueiustificaronIa ia y control del agua desde la ,m0@€federal (nacional), para extraerla rffi n*s regiones de origen y destinarla ,il ms ffnes de modernización e indusdel País. 'ülüMiz?orót? mL-,r^tsRAS CLAVE: Ag ua, Ag ricultura, de Riego, Control. ú@iim¡"ro

At the end of the MexicanRevolution (1910-1921), a new Post-revolutionary was Oneof itsobiecÚ'ves Statewasformed. of theauntry and alsothe thepacification cont¡otof peasanfi througha new land tenurcsysfemcalledejido.Toaquire the of the and industrialization modemization govemforthe necessary itwas o, e,ountry mentobtainthecontolofwaterforinitration purposesthroughthecreaüonof inigation districts-mainly locatedin the Northof the country-.The obiedivewas mnducting the waterfiam rfsp/acesof originto thenew hugedamsfor thegenerationof electiceneryyandthe supportof industry development.Furthermore,the political controlof waterfor agriculturclpurposes alsosupprted the govemmentalpolicies dirccted towad h e techniealdeveIopment of agricufturc.ln the Tlaxallan cae, the inigationof land for agicuftunlpuryoses was unne@ssarybecaurePre-Hispanic inigationsysfemsexistedlong time ago in the rcgbn. Moreove4peasantsin the of Tlaxcalawerefightinguntil So¿rff¡wesf the middleof the 1930'sand loosingthe waterwasnota goodideato applyin the rcgionof the state. Conbestagricuftural peasantry wasdonethrough vinementof politicalactions,constanflysuppoñedby disaurceswhichwe¡erclatd totheannual floodingprcblem,inlandswhichwereuse;d differentby beforetherevol¿ttion. KEY WORDS:WatenAgriculture,lnigation District,Control.

Anduli,8 (2009),169-190

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' Rrtistu ArJultzr

No 8 - 2009

J" Ci"nci.s Socitl"s

1. Introducción Alterminar la revoluciónmexicanade 1910-1921,el Estadomexicanoposrevo' lucionario,tiene que recompensaral campesinadomexicanopor su apoyo en [a lucha armada (Buve 1992y 1994).Algunos lugaresno se pacificaronsino hasta la mitad de la década de los 1930, como acontecióen el estado de Tlaxcala donde los líderes locales de influenciazapatista habían sido diezmadosy ase' sinados(Buve 1994;González1996 y 2008; Rendónf 9$3). Reconstruirel pa's era tarea difícil, especialmentecuando las fuerzas económicasy políticasc*e el caudillisrnc régimenanteriorhabíanlogradodividira los gruposrevolucionarios; hacía gala de fuerza, controlandoregionesdiversasen el país, con el apoyo oe los agraristaso de los obreros.Los gobiemos posrevolucionariosse dieron a g tarea de repartirla tierra a los campesinos,lo que hicieronmedianteun sistern¿ de tenenciadenominadoejido,donde el peticionariorecibíala tierraen usufrusc pero no la propiedadni el derecho a venderla,heredarla,cederla,trasmitirse: arrendarse(Artículo138 del CódigoAgrario).La tierra distribuidaen ejidosenle 1915 y 1944 incluía21S% de secano o temporaly 4.4o/ode riego o humecarl (ProblemasAgrícolasNo2, Vol., 5, 1953: 107). El controlde la tierraotorgadaa los campesinosquedabasí en manos del nue.r (Buve 1992);el controldelagua era otracuee" Estadomexicanoposrevolucionario para los nuevosprocesosde modernizaciónagrícüa tión consideradanecesaria La creaciónde la ComisiónNacionaldelAgua en el año de 1925se complemen'm con la legislaciónhecha por el PresidenteEmilio Portes Gil y Marte R. Góc"rE (1975)a través del decreto del17 de enero de 1929,que se complementabacsr la ley de aguas de propiedadnacional,que fue expedidael 6 de agostodel müsrm año. Esta ley de aguas creó el marco legislativopara la posteriorconstruccmm de grandes sistemasde riego. Los políticosde la época veían en el control ror agua para irrigacióncomo una de las bases para completarla reformaagft¡Í'rÉü' llevara cabo la tecnificaciónagrícolade la nación(Orive 1960y 1970; Probleur.mo AgrícolasNo2, Vol., 5, 1953:B0). El siguientepárrafotomadode un discurscSr PresidentePortesGil, muestralo anteriorcon claridad: "Porquenada que rescatelas aguas y las pongaal serviciode la agricultura resulta desdeñableen un país como México, cuyas tierras en muy vasa proporcióncarecende agua y son asÍ inútilesde hecho para los fines agfcolas" (ProblemasAgrícolas No2, Vol., 5, 1953:80). Entre 1915 y 1944,según los datos proporcionadospor el Registrodel De6ntamentoAgrario,en el país se había distribuidoun total de 30 millones2C 3@ hectáreasde tierras;el total de beneficiariosera de un millón716,469 perstrÉñ m el promediode tienas de cultivopara cada uno de ellosera de 4.6 hectáreasm* más de 12.9tierraspara otros usos como pastos,bosquesy demás, lo que "smn* un promediototal de 17.5 hectáreaspor individuodotado (ProblemasAg,rrM No2, Vol.,5, 1953:111).El caso que discutimosen este artículoconespofT*ill suroestedel estado de Tlaxcala,región de dicha entidaddonde existíael rmmn númerode pobladoresdedicadosa la producciónagrícola.Entre 1915 y'3ryU, según el registrodel DepartamentoAgrario,se distribuyeron168, 285 heelatw a 35, 507 peticionarios,que fueron dotados con un promediode 3.4 heffitw

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AttícJos ' Alba González Jácome

fr r r a s de cu lti voyl.3hectáreasdeotrotipode Agrícolas t ie rra s , lo q 2, u eVol'' d a b5' auntotal No (problemas 4.7 hectáreasa cadacampesinodotado

rryiculturade regadío' [|trotraparte,elsuroestehabíasidounaregióncampesina,dondeloslíderes fue.ronasesiñadosy los políticosconsideraron rorafistasde filiacionzapatista, de su agua; no áceptarianfácilmenteIa sustracción mE los nuevosejiOaia-rts pofiticasdel Estadomexicanodeberíande dernás de quep"r" iL n""""¡0"d"" parafinesde cultivo (GonJá"i tggo)' De gstaforma'el agua sr controlados debíanser de la políticay l.o^s^:a.mPesinos e convirtióen oOieto-lu-náamenial tgg6;Luna,2006)'Además' qlencidos o" r" neJ".]JuJo" át"narra(éonzetei, habíasufridograndescambiosen el üsde el sigloxlx -po;; rn"nor-raregión de su producción partemuy importante mnnejodelambiente;sin embargg'ula 1996;Rendón' OáiinaOaát-t"t*áo (Rebolledo, ryícola siempren"tiá"r¡áá 1S3; Roldán,1991'

2- El Valle Poblano'tlaxcalteca delvallepoblano-tlax-"9ll"il:,""I1"-T:-::lti histórico-geográfico Etescenario un áreaaproxmaabarcando mexicano, rtúcación,al oriente;"iÑf,pñ" cenlral de planiciescon.distinta serie por rn" confonna se da de 10,000Km-.La región lztacpor elrelieveorográficode los volcanes' dütud,que están sección la en localizados ellos "¡rlunü"J"i o tvlalincrre,lodoé y Malintzin cíhuafl,popocatépefl en la poblano-tlaxcalteca' delvalle ru.nárte del ÉjeNeovolcanico. centro-occidental sinuoso un de que después río Balsas, sbna de Tlaxcala,n"o I"lu"nca altadel y es el terceriío.en importanciaentrelos pacífica án ta costa rcconidodesemboca (Turuyo, 1go4'.84-121; Handbook r sbtemashidroróg¡cJJ ""iánó "it"rritorio 1986:2)' G.r, iéo+'42,i05-106,119;werner

E l a l t o Balsa sse formaapartirdedosríos:elZ a h u a p a n , q u e n a c e e n la s e le v la poblaciónde Tlaxcoy, el río Atoyac cionesde Ia sierra0"1L1""r", cercade de la s¡erraNevada.Ambosríos-con cuyasagua, ," torián án ro" deshielos en la santoToribioXicohtzingo' d nombreoe ntoyacls" un"n cercadel-pránlo ffinaa|titudde5,300msnm,e|Popocatépet|de5,400msnmyLaMa|itzin o Malinchede 4,461 msnm'

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' RevistaAnJaluea Je Ciencias Sociales

NoI - 2009

fronterapolíticaentreTlaxcalay Puebla.Su altituddesciendeunos 1,000 m. entre el lugarde su nacimientoy la presade Valsequillo, a travésde planiciesaluviales escalonadas,donde la actividadagrícolatiene condicionesambientales favorables. ElAtoyac desciende por la cordilleraNeovolcánica,la sierra de Oaxaca 1, la sierra Madreder sur, hasta ilegara su desembocaduraen er océano pacífrco donde llegacon el nombrede río Balsas.A lo largode su curso recibe agua de numerososafluentes permanentesy ríos temporales;su cuenca total alcanza los 116,460Km.'y un promedioanuarde^descarga de 16,370miilonesde r= (Handbook Vol.1,1964:42,105-106,119\'. El ríozahuapan nace en la sierrade Tlaxco,cerca del peñón del Rosario a 3,3s1 msnm,desdedondedesciende,tambiénen formaescalonadaa través plar _ de cies, vegas riverinasy banancas,para recorrerel Estadode Tlaxcalapor parte su central.su curso sigue una direcciónnorte-sur,nutriendosu caudalcon agua sE numerososarroyos y ríos, tanto permanentescomo estacionales,hasta reu¡ sus aguascon las del ríoAtoyacal sur de Tlaxcala,ya en las inmediaciones de ; ciudadde Puebla.El río Atoyac nace en la sierra Nevada,en las faldas orienlae-. del volcán lztaccíhuafly entraen Tlaxcarapor el suroeste,en la población de SaMartínTexmelucan,formandouna franjaque cone casi paralelaal borde polÍ: :,: estatalcon el Estadode Puebla.Elnorte delvalle poblanotlaxcalteca está c:,*pado por el actual estado de Tlaxcala,mientrasel centro y el sur corespon3eaf actualestadode Puebla (Estudiosocioeconómico1gr2:T\.

3. PaisajesPosrevolucionarios en el valle poblano-flaxcalteca Los geógrafosmexicanos y especialistas del INEGI (spp 1gg1)considera-a volcánMalinche como el elementodominantedel paisajeflaxcalteca,que ex; ,:E la integraciónde la entidada la unidadconocida E¡" Neovolcánicoy a r-_: subdivisiónmayor denominadaLagos y Volcanes "oro de Anáhuac.En esta regióndel centrode México,el volcánMalitzin,Maflalcueye,o Malinche.'arl: €s 3 elementoorográfico-quejunto con el río zahuapan-conformalos paisajesn raqE y urbanosde la entidad.La Malincheocupa 2oo/ode la superficie total esta:a 3 pie de su laderasur tiene una altitud de2,1T0 msnm y 'el cráter, al occíce-:: está a unos 3,100 msnm (spp 1gB1; werner 19g6:2-3j. El volcányuSUS ráci,-*i forman el límite orientalde la cuenca de los ríos Atoyac y Zahuapan . Por la importanciaque tuvo como lugar de origen de Ia agriculturaen 1.h* e planocentral,elvalle pobrano-flaxcalteca ha sioo investigádopor numer:s:r especialistas.La sección flaxcaltecase divide en ocho-macro-regiones El río Balsas,con su coniente central,drena a lo largo de su recorridodesde el Volle =:,:,¿n*. Tlaxcaltecahastael OcéanoPacíficoun área de 105,900km.2.Incrementa su caudalco. a:r-¿ :*F afluentes como el Nexapa,Amacuzac, zifácua¡o, Marqués, Teparcatepec, Mixteco;t"¡.. =: -* ,unenanoyosnumerosos,entrelosqueestánostuta,coalcoman,chula, carrizal,unió- :::amur, Jeronimito,Petatlán,Coquilla,San Luis,Tecpan,Coyucay Sabana. Las faldas del volcán han sido consideradascomo una regiónmuy indígena en la eni:a: muur ello,han sidofrecuentementeestudiadaspor especialistascomo Húgo Nutiniy los inves1¡a;,nru' de la Universidadde Pittsburgh(Nutini 1974:27-117\.

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Attículos ' Alba González Jácome

de Apam y Pie (2) Bloque Tlaxcala' (3) llanos Nevada' Sierra la de Gspolón u"tr'"o" rl'xcala y Puebla

iil Grande,(4) sierrarra*"o-caioLá-Huuln""ir"' princpatesdefinidaspor caracteuniaaoes y-(8) volcánrr¡al¡ncná]t't-u' 'on como la región¿bnominada indistintamente co-";;";;;;' geográfi de partir risticas se establecey manejaa ii"*aá-pue.-nta, puebta-flaxcalál'á regiones mlNe L" i"git^"rización incluyevarias unidadesgeológicasü";ñ;;: homogéneas regiones áátact"'rt!:?:.iit mturales,qr" naturales "on unidades que son y " "o"""fonoá'n tá*inór fisiogiáficos defin¡i;Jli y específicas,

FPe 1e81)

Go t t f r i ed Pfe ifer ( 1 966),proponeunasubdi is ió nunidades d e T |a x cnaturales' a |a b a s a d a e n u q'"int"gt"n vvarias Para conjuntode elementJ'ii*i'gáog'áficos' particulares' eemJniosámuientales permitiendoun tTr"nóo,"t"in"io ¿e decir' es relieve; OJ pi"¡fát parten.del las llanas' su ctasificación, son' las.superficies ""id;;;;;turales. físiás, gr"nOJ;'JJ;;"iGti""" enconconsiderando "o,nó tlaxcalteca' la.altitud.En el suroeste bs suelosde aluvionJ"lr"ér*'" v (2)colinasv llanuras varreoJiio Zahuapan, Famos12 unidadesH"r"ür;ii¡ Sd j:fl]To' (4) llanurade (3) cerroslr/endecinoü "áiro de Tecuexcómac, g"ttoto, (6) cerro de Nativitaso (5) ceno de d"n (e) lcs ríos Atoyac-Zahuapan, o zotñJá"í'lal t"iéta' de Acuitlapilco' (12) y' Xochitécatl,tzl Atoyac río del "e'iJie'i"*áro" (10)cerrode p"nrulJü,'1ii ¡ varre ranurade Zacaterco, llanurade Puebla'

Estaclasificaciónsirviódebasepara|osestudiosdenumerososinvestigador un elemento Puebla-Tlaxcala' ?" liG;" o"rp"ción humanatemprana'El bs alemane,p'¡n"ip'Iñ;¿;;;" nántenioo-i,-ná Por comúnen cada,"ii;';;';Je siOooc-uJalodeiOe?p9:-1t-ot"históricas' páriuO", or"","iüá r" que han suroeste tienenrestos v Jrfq'á it"t"ar" a 1'2O0 ejemplo,la llanura;;'iJ;;;""n "r riompantepec.-9ue e-santerior cunura l"'ruÁ"dá en y agrupados contasido qu" lo" pooláioreshabitabanen aldeas n" donde ACeut"¡ucgo!''Yo''1o'1e74:5-22: "n"oniráoo ""ug'i"uiiui" in"ipi"i''t9-qb?s;;Tv banconun" por Pfeifer(1966) r"éio" denominada 173-179).,1" 1g78: Vol.15, cook, García manejode zanuapá sirvede base parael ntovu" ,á, v ros oe cuenca como estahistoriaPolíticadel agua'

4. El Suroestede Tlaxcala ElsuroestedeT|axcalaincluyevarias.regiones,que.seloca|izanenelce por la cuenca contoiñaoa geográficamente del detvalle poor"no_iüilJtetálLsta occidentales yias laderas er aoquá iü;rí; lugar que de los ríosAtoyacy Zahuapan, dan étpó de planicies volcánMalitzino r'i"i""ne' conformanJo 'n g";lsas. Estáubicadaal sur del esartaoJirü Pueblay a ta secciónfn"oiui"'ü;"*" que timiia*" ál nortede la.ciudadde con los tadode Tlaxcala f" r"*'On norte al áf suroestelimita "" con el et estadoOelmisño ñbr"- eebtOg¡ca;"ni", puenta, oriente al Oe pie Grande,al sur # d6ria Ltanosde Apamy distintos Existen con ru iunrt, o" Texmelucan' y el manejo volcánMalinchey al occidente áconceptualización pá**ii"n o coniuntosde ellos'q'". elementos, tlaxcalteca' J" iu infottaciónsobreel suroeste t73

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No 8 - 2009

' Revleta A-áJuea á" Ci"tcias SociuLs

y delimitadoparavariosfin,esy por distintos El suroesteha sido caracterizado que hansido geográfica, sonde naturaleza autores.Algunascaracterizacioneá el geógrafo propuso como político-administrativos, con elemenios combinadas delimitaciÓn una utilizando 215-241),donde Genewitkenltsos: estadounidense de natuialezamunicipal,:1":19pr"'?"1:-utoeste-con la páiit¡"o-"Otinistrativa un de 946.gKm', lo que significaba [resenciade 1gmunicipios-unasuperficie comprende tlaxcalteca región Esta Ktt. en b,914 estatal,Jaiculado 21.6o/odeltotal en la entidady se conformade dosáreashistÓricola zonaconmejoragricultura y comosu núcleohistóricomás importante culturales;,na-pueáeconsiderarse occidentales se ubicaen la pianicie;ademásdeláreaconstituidaporlas laderas de La Malinche.

5. La GeografíaY elAmbiente a partirde la combinaciÓn oficialse comprenden El suroestey la información Estaincluyetres municipalylos factoreshistórico-ambientales' entrela divisiÓn econÓmica (2) historia la (1) las *ndi"¡oi"" geográfico-ambientales, elementos: de la presenciay características los recurVpofiti"" V,('gÍOsefectos¿erivaloJde Ia regiónincluye14 municipios áosOe i suelo.Segúnestoscomponentes Tieneuna superficietotal "fjri y uno poOt"ño(SanMartínTexmelucan). laxcaltecas de Distritosy Unidadesde RiegoV 1982:12-13'' K# (Caácterísticas ;;tdi ademásde dosgrandeszonas:lasplaniciesaluviales GonzálezlgBG:202-i03); iaxcaltecasen la planiciealuvialdel municipios V for iáfi"u"s orográfico".'l-o" Tetlatlahuca' Panotla,Tepeyanco, Ñativitas, Lardizábal, suroesteson:lxtaóuixtla, de estos superficie ilaxcala,Totolac,Xicohtinqo,XicohténcatlyZacatelco.La La estatal' total del el 12'9o/o es de sii..Arr#,' lo que representa municipios y tiene (suelo agua) específicas ambientales basadaen diferencias subdivisión con el aguay la creacióndel relacionada política nistoria para U áplicaciones (González' en el períodoposrevolucionario distritode riegoAtoyac-Zahráp"n, 19BBY 2008). 1985:212-213, que lo explicany que El paisajeregionalse integraportresfactoresdominantes deotrasáreas'Estosson:(1) delsuroeste a nJ ponf""iones claramente distinguen lejanía,y/oprofundidad (cercanía, áonoela ubicación el seruna=on, de agua,conforma permanentes "n"g"Jizá, fuentes del mantofreático)óon,etp""to a las acticonformado que y han recurso este paiaet usode particulares situaciones pequeña de ganadera la la agrícola, son como específicas, vidadeseconómicas particuclimáticas lascondiciones y la industrial, izj u situaciónaltitudinal, climáticas' de lasinclemencias "r"i" r"i", qú" hacenoetiuóeste unaregiónprotegida cultivo-' de campos los rodeaba 2006 hasta -que arbÓrea ademásde lavegetación y caracterÍsticas' sus suelos de (3) tienequever con eltipo La productiv¡dad ubicadaenelAltiplano conclimatemplado-frío, es unazonaanegadiza, Elsuroeste sus anualesquemodifican sujetoa fluctuaciones ," centralmexicano; a ocurren Estos "nau"-ntta Sue|osy vegetación(Werner,1988) c|imáticas, características y' otra abril) a (octubre partirdel cicloque compiendeunátemporadade secas unade ellascoáe ltuv¡as(finesde abrilo t"yo a priniipiosde octubre).Cada de la superficieocupadapor rrespondeton la amfliación,ó con la contracción 174

A¡üculos ' Alba González Jácome

| a z o n a a n e g a d iza ;otroprocesosimilarocurre e n la s t ie rra s d e h u me d a d . S in embargo,estascondicionesclimáticastambiénsehanmodificadoa|olargodel t ie mp o ya sí,e |sur oestehatenidocaracterís t ic a s e s p e c í f ic a s p a ra S u S u s o s nu*'"nót en cadaperíodohistóricode ocupaciÓn' dosgrandesregiolo anterior,podemosdecirque el suroestetiene Resumiendo que la orográficas (1) ü'üá"üü áluviaty,1z¡las elevaciones nes fisiográficas: que circundan por las elevaciones delimitan.La planicielúuiafesta protegiiá formabarrerascontrael viento; altura cuyá árboles por]o" V la zonaanegadiza y una sonpropiciosparala actividadagrícola tienenpara además,sussuelosaluviales servido ha q* en et'restode la entidad,elagua más productividad "l;;;ü tempranos' desdetiempos irrigación

6. La Guencade los RíosAtoyacy Zahuapan Lacuencade|osríosAtoyacyZahuapantieneformadetriángu|oinvertido.Las en la basedel triángulo'al nortezonasubicadasa mayoraltitudse encuentran Texmelucansupercarretera actual la paralelasa noroestede la cuenü v esta camsnm; 2'350 y los "oir"n 2'320 cuyaáltituOéstáentrelos Tlaxcala-Apizaco, rreterafueconstruidasiguiendolacurvadenivelymarca.el|ímiteentre|asdos Ahí se.inician,lasestribaciones unidadesnaturalesénór" Tlaxcalay cuenca). delBloqueT|axcala,queasciendenlentamente,hastaalcanzarlos2'480a2,50o de Iacuenca;fueutilizadaen los msnm.Lazonanon"L-tárás ampliay elevada que No. 56 Atoyac-Zahuapan, años1g40paraIa á"""¡on del Distritode Riego que tieneel del altoBálsas,unade las dos formapartede ta cu"n"á n¡drológica Es t a d o d e T|axca la(laotraesela|toP ánuc o ). L a c u e n cTlaxcala a d e |B a(SPP' ls a s e s u n a d e ániio"o"" dbl país,incluyendo las más importanteJ'iJi" "*nt 1981:17-20)-

LacuencaAtoyac-Zahuapanseiniciaa2,240msnmydecreceendirecciónsursusurdeltriángulo'Estaplanicie reste,hastallegara los2,100msnm,en el vértice ha sidohistóricamente fluvisoles, aluvial,tienesuetos;;;" ; mayorparteson de Puebla en ta u¡üá¿ár,uro"r-t"de Tlaxcalay de la vecina.ciudad fundamental (Werner1986y19B8).SusbordosyVegasriverinashanpermitidoelsurgimient de humedady/o riego.Las planiciesaluviales oe uná y la existenc¡a Pánotlaal norte,Nativitasal poi su"jri"uttro éxtensiónen la cuenc" másimportantes "ott, centroyZacatelcoalsur;éstaú|tima,conunaa|titudpromgdj:d"2,135msnmy 1993;wilken' es de unos2goKm'(Luna, extensión unazonaoe inunoalién "rv" 1 9 6 9 :21 6 ) ". L a s ecció n m á sb ajayanegadizade|acue n c a e s t á epolítico n la c o nentre f lu eTlaxn c ia d e |o s en el límite caucesde los ríosZahuapany Atoyac;se ubica que de la llanurade Zacatelco, se calay puebla.rste v,irticé,"r'lu setciónfinal estrechaparadarpasoaunazonaconre|ieveligeramenteaccidentado.Ambo llanurade Puebla, y eltr?n o" ianto ToribioXicohtzingo ríosconfluyen ^1laKm2(Agroecología goo o" ""r"" es de 2,250msnm;;;;;;rón cuyaaltitudpromedio o

que va de los 2í00 a los 2'140 msnm' La secciónmás baja de la cuencatiene una altitud

175

No 8 - 2009 A-¿"li

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c'pasap?:r" i:l il: fi:ffi¿1fi:: ::Jlli"", i'"l.ltx' Atoya ),Erríosene 1e73:R-3 dePuebla' devesas estado una

a n'apres emillones n ) oe rd'}[iñ: " :l'll 1T flrnru;¡'iil:? v á1$ftiá Füüir T."Ji delvalle'esde525 :iValsequillo,

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"n r;1: i:;Hd;t m.1Ag'.o""orogia,

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óá"io""ono*i"o::i":tl;,"s cadenas artozanos-' v cadenas

decrives. '^oT:''o' Tlaxcalav enlas T:lt',lo"o'' ebque:;ffi::Tlll"";" t'""" café-amarill;ü Énet apan ii;;;' Atovac-Zahu consueros l i" cuenca salientes, pi"'J'"otlif :ll:tl ;;;;t tu "i nto media v secciones ueologicos,* : :- ::f' ::glüttti::';i u-'q o''" t n iza se tocal ^;";ñ "J'-'

iZ.ü¡".:g"-l*lffii*,ni"*"ll,l"$:&:!"ijlrdesdeiiem e7B)'Laserevaciones tecatitta).La Plantcte é;;r !91; :G#;ó;"--t son:(1) la-planicie tnu"""'jíiüJ'i'" orehispánico" "it"undan masrmno?J;;; "'3y'39¡iéiiu" orosráricas J,iá1""i'o?:*-TiJT%.f

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A¡tículos . Alba GonzálezJácome

rocarizándose 9ljgd" la entidadpocoa pocohansidoreubicados, ya en rosaños 92.0en et nortey noroeste. derEstado(Fabira,r gds;conz árá2,2003).También I fuehastalos 1970cuandoel suroestese especializó endoscultivos:(1)laszonas de regadíosiembranhortarizas y arfarfapredominantemenü y, (2) raszonasde temporalcultivanmaí2.

7. El aguay la agricuttura Elestudiode la Dirección GeneraldeDistritos y unidadesde Riego(19g2:1_3), informasobreraprofundidad detmantofreáticoén quetieneen ermes dejuliosu mayorextensión, "rrr.l.te, ya queen rastienasde curtivo ágr" se encuentra a menosde dos metrosde profundidad, "i uno a 1.5metros. con un promediode En diciembre et mantofreáticotieneunaprofundidad de dosa tresmetros,roque acontececonla mayorpartede lastierras.Estascifras significan que de cultivoubicadosen zonascon er mantofreáticomás profundo losterrenos (mayora dos susuperficie durantelaterpó."0" de secas.Es rytro!)' seanlosque.incrementen decir,losterrenosde humedadse conv¡árten en tienasdetemporar, dependiendo de la cantidadde aguaacumuladapor el mantofreático en la estaciónlluviosa. En el mesdejurioras4,600hectáreás(76.7%)coner mantofreáticoa menosde de rasuperficie, disminuy"ün séro3,940p"," 9:_"rlrde diciembre (65'70/0)' Estedecrecimiento " 11o/o "i,.,'"" represántóun en 1g80,pero varíacadaaño, segúnla cantidadde lluvias. En síntesis,estasituacióndel regadíoen tienasde ra cuencaAtoyac_Zahuapan hacíadeseablepararos campeJnosder nortera presencia riegopermanente. Encambio,paralos campesinos de la zonaanegablede la cuenca,la situación óptima-pensando en er usoagrícorasería radá drenadode tienas.Lasestrategiassobrela presenciaaguáy su manejodifieren entreer sur y norte de ra cuencadebidoa las condiciones particulares.en queel líquidodestinadoar riego es manejadoy queestáo no disponíble a lo targoOetanó.

8. ElAmbienteqe_FZonaAnegadiza:antesy después del Distritode Riego La característica ambientalrelevanteparacomprender la historiaregionalde la cuencaAtoyac-Zahuapan es roquepodemossu,,condición anegadiza,,. Es decir, el hechode que en er nortede racuencase conforme ,n" ,'"giÉncon un manto freáticoelevado,dondeantiguamente existíanuna ragunay zonaspantanosas, quefuerondrenadas.El suroestede la cuenca estáubicadó ,neno," altitudque el restode la entidady-.razona anegabrese encuentra " en ra secciónmás baja de la cuenca,en raconfruencia de roéríosAtoyacy zat uapan.L regiónha pre_ sentadoa lo largode su historiaunaseriede ó"móio" .on ,""p""to arambiente, su economíay el usodel sueto(Cruz,l94g; González, |SBS:2óZ_ZZO¡. La zona anegablepasaporperíodoscíclicosde abandono y de ocupaciolnumana; en los primerosse convierte en pantanoy en rossegundós, se utiiizaparafinescomora agricultura, la ganadería itinerante y estacional, o se practic" ¿"""""ción y,con effo,su utilización paraasentam¡eñtos ", pobracionales (Hoekstra-,-19g2: 91_12g). 177

A-¿"li

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Es decir,de acuerdocon los incrementosy/o decrementospoblacionaleslazona más baja de la cuenca se convierteen zona de reserva, o de ocupaciónhumana. Este cambio aparece también desde el reparto agrario en la región (1916), cuando la zona anegablese conviertede pastizalpara ganaderíaextensiva en agrícolay posteriormenteen industrial.Los cambios han sido mayores a partir del controldel agua por partede la serie de organismoscreadospor-lafederación y, se incrementágradualmentecon la creacióndel distritode riegoopara el que, ademásde canalesrecubiertoscon cemento, se construyerondrenesdestinados a extraeref agua de la cuenca (González,1999: 191-218). En la estación lluviosa las zonas anegablesincrementansu extensióncon las lluviasestacionalesy las inundacionesestacionales.Existeinformaciónsobre la importanciaque estasinundacionestuvieronen la deposiciónde capasde limofino sobre los campos de cultivo.En el siglo XVlll las vegas de los ríos eran abiertas deliberadamentepara inundarlos camposy permitirla deposiciónde limo (AGT, Roffo28, No 24,1782).En la época virreinal,en la zona de Nativitas,los canales Servíanpara recolectarplantasy animalescomestiblesy/o eran multifuncionales. medicinales,restos de árbolesy plantas utilizadascomo combustibley/o, como forrajeras.Desdeentonces,los campesinoshan utilizadolos canalessecundarios delsistema,para cultivarplantasacuáticascomoeltule (González1988), con las que fabricabanutensilioscomo petates,esterasy sombreros.Tambiénpermitían eltransporte de la producción,abono, rastrojoy gentes, a lo largo de la red que cruzabala zona anegableen varias direcciones(Trautmann,1981: 55-60). Un mismocanal cubríalas necesidadesgeneradaspor las condicionesclimáticas en términosde controlesanuales (introduciro drenar agua, limpiar los canales, areglar las compuertas); además de que también llenaba las necesidadesde líquido para la actividadde cultivo y para el consumo doméstico.Antes de la construccióndel distritode riego Atoyac-Zahuapanel sistema de plataformasy canalescarecíade drenesespecializadosen la extraccióndel agua. Los drenes actuales,que gran parte del año funcionancomo arenales,parecenrepresentar una concepciónmental y un manejo hidráulico,económicoy políticodistintoal 1972: manejado por el sistema anterior (Anónimo, 1982; Balance HidrolÓgic'o, Banco Nacionalde CréditoAgrícola,1943; Mapa 1969;Telloy Martínez,2006). En primer luga¡ tenemos que considerarque la planicie del suroeste estaba irrigadadesde épocas antiguas,o presentabalas posibilidadesde realizaruna agriculturade humedad.La construcciónen ella de un distritode riego no tenía como finalidadintroducirirrigaciónen el área,sino la de modificarsu cursoy destino; con ello, controlarun sistemade regadíoque ya existíapara dirigirel líquido hacia la presaValsequilloy generarenergíahidroeléctricafuera de la región.Las modificacionesal antiguosistematienen que entendersecomo parte del proceso -

El uso y manejo de zonas anegables en climas templados -como el tlaxcalteca- resulta aparentementemás simpleque el manejode las zonas anegableslocalizadasen climastropicales.En el suroeste,por lo menosdesde la época clásicamesoamericana,su manejoagrícolarequirióde la conformaciónde un sistema combinado de plataformasy canales, las primeras utilizadas para ubicar las habitacionesde los campesinos y, también para los cultivos (calal). Los canales eran para controlarlos altibajosen los nivelesmínimoy máximodel agua en las distintasestaciones del año (Gonzá\e2,1999:191-218).

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Avtículos

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modificacionesa| S¡Stema modernizadorenlaentidadynocomounanecesidaddeinigación.Sinembargo' ficticio- p;;;;;;ú;r preü;;:¿;i" un loscampesinos Se necesitaba i"""d;;;;;anu"r"" sobre

r"t y éstet'" antiguo 'ilp'""t"i" "' la zona'

quehabitaban concende la entidad'ademásde quelos agrícola.má:]Tl*l"t" a'loanterior Estaha sidola región pl¡r"g'u" 3iL13ti;;ñó;tos traren ellaal srueso¿Ii"

':".i:"'J:ilil+l¡¿?:J ;*p-;;;;qq:ry:::i11i'";ru**ilff p,"ri,:l¡3t,*el caminoReal tiempos en delsiglo uiiriiuo" ru" de querazona iü*"ára' Yaen.losfinales pu"br" "^i¡g"ár á" a conectaba ras "on oueconectaba o"l.?l:"Tl:i"e "Jl;;;; ii t"l#it? comenzó itx "'i"oo""tti* " n"i"^i""'pll" Y':fgl"":"r""fJ:#;r; ""

mediadosde los anos

conras rospueblos

"n"ráiüüxx-9

;:l'l"lit"Tí*:1f#;,itlJi:;:*"lJ::f;',:':-?:::''T trabaioYdecomunicaciones' il;t¡" icaciónporíticapar e.br:Jp,3f X""ilnT,l#,"1r¿iiláiustif eranconsideen Tlaxcala

anuales agrícola detsigloXX' lasinundaciones elde-sarrollo A orincipios ffiffi;;;ra 'asrario' como.un páíticos' zonas las intormes los en radas, ñrto -cuando iol"a';;;;í; haciendas las rsta de l:.11'1. de la región' el-sanado dejandeii pu'tit"r":;-:l"l"lliJJp"t" anesables en Vsonconvertioaseniieiásoe|abranza.ó1""i"*unela,lamaneradepens ru n1"yoYll^ Poreiemplo' ür".o1i¡r',á dela entidad' "ón Gobernador iobreestastierrasffi;;i,]l O"f gZó, primer-ooiJ'áü¡f Oer "ii"iánces suinforme que: Ua"i*o Rojas,indicaba Miguel del Río Atoyac en San desbordamientos los evitar estacas ponerlas Con objeto de queabrió Mlr;il';io-ig' Ñ"1i"gj''lá'nuno"ron p.ortillos io" Xochitecatitl", ," t"nblr"o^'Já'iát i"mbién de necesarias, ; la Municipalidad "J*o "ri l" la limpiade el río en ro""'íáno-'-que ''-i'"1,0T'i;l; yi""ou" se lri-zo ft¡op"fulan pueblos.de los En Lardizábal' |aszanjasqueoái!árioualasaguasiálá't"""nos,conobjetodeevitar lossembrados' v*p"i¡uO¡quen quese inunden eraproporciodebeneficio'común ejecutu':P'-"' para obra de losinrormes Lamano leerse'en pu"nP:;;;;uede u"á'ül'i"iá" ro' por nada degobernaoor"ru'icongr"ro.locat.É-otá¡L*pro,hay-variaspeticio conducto o u e | o s p o u r "o o -," l ü ré u "tn:liáái'iü r" n u " u 'u n o.nalosgober nadordel es;unapr ti"''L (lnform.e' Rojas Máximo *era " ".lpor el ríoque Gobiernoseexcitára[sicla,tos^veci;;;'á;ZaoalelcoyTepeyanco'para un'pu"nie-sobre Rafael u-vuJá'!tn o" p"dJ;;;uit p",¡"i9.n gobernador queprestarun Lnu¡"" "1 iái"Uá"0"i...11 aque,," cruza "it" Apangotrnto..'Jié)]lzd¡,soticita^á1""*p"á"'onde-losayuntamiento deNativitas,'"-oto"not"o'f"p"yun"Jv-Zácatefcoparalaconstrucc delmismoPuente' .179'

Ar¿uli

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La construcción de obras relac¡onadas conel controldeinundaciones, entre ellaslos puentes,se asociabaal mejoramiento de los caminos. Así, en el año de 1919se inicióla del puentenacional, destinadoacruzarelzahuapan, se repararonlos puentesdel caminoMéxico-Texmelucan y el camino Mexoxotla en el municipio de Panotla(lnformeMáximoRojas1920:2g). El 1Bde noviembre de 1920,|asecretaríade comunicaciones y obras públicas (scoP) envióuna circularal gobiernoestatar,recomendando la reparación y conservación de los caminospúblicos; parael 13 de diciembre se envióla circular120a los presidentes municipales, indicándoles lo mismo(lnforme, RafaelApango1921:25). Todavíaen la décadade 1970quedabanen Tlaxcala539 hectáreasconzonasde pantano,a pesarde los numerososplanes de drenadoque tuvieronlugarentre1940y 1980(Estudiosocioeconómico 1972:87). Al mismotiempo,existeinformación de quea pesarde lassolicitudes dedotación ejidalhechaspor los vecinosde los pueblos,los propietarios de las haciendas en la regióncontinuaban incrementando la infraestructura de riegoen ellas.por ejemplo,en 1919, el dueñode la haciendaBuenavista solicitóautorización al Gobernador Rojas(1920:30) paraconstruiruna presadestinadaa inigaciónen lostenenosde su finca.Elpropietario recibióel permiso,porconsiderar tal mejora "[...]de indudable utilidadparalaAgricuttura [...]". En el año de 1926y, duranteel períodopresidencial de PlutarcoElíasCalles (1988),ocurrióunainundación en elsuroeste (Macías1g8B).Elentonces gobernadorde Tfaxcala,lgnacioMendoza(1927:1g-2o),declaraen su lnformeala XXIXLegislatura Localquedesignóunacomisiónde ingenieros paracontrolar la partetécnicay: "[...]la parte materialde la ejecuciónde las obras,estuvo a cargode los vecinosde los propiospueblosafectados[...]".Estospueblos fueron:Tetfatlahuca, zacatelco,Texoloc,Tezoquipan, Nopalucany santa Justina Ecatepec.Al finalizarsu primeraño de funcionesMendoza(1g27:19-20), que: informaba "[...]con motivode la superabundancia de lluvias,registradas duranteel año próximopasado,el RíoZahuapany losRíossecundarios susafluentes, sufrierondesbordamientos de trascendencia endiversoslugaresdesutrayecto por el interiordel Estado.Estosaccidentes trajeroncomoconsecuencia la inundación de algunaszonaslabrantías hicieron los]trabajos necesarios, [se ya parafortificarlas riberascontrael empujede lasaguastorrenciales o ya pararepararlas mismasriberasdestruidas [...]". Muchosde los terrenosde la cuencadebíancultivarsey manejarseconstantementey, cuandose abandonaban volvíannuevamente a ser pantanosos. Esta quedabienclaraen el informedel Gobemador situación Mendoza(1g27:2g), cuandoal hablarde la poblaciónsanta InésTecuexcómac, niegaa losvecinos la ampliación ejidal;parafundamentar su negativaaduce: "[...]comprobarse grandeapatíaparaaprovechar los terrenosque actualya quehandejadoconvertir menteposeen, en pantanos la superficie detierra quese lesconcedió en dotación, siendoaquellade riegoy buenacalidad.

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comoen los canalesse culEn estosaños,tantoen la red de plataformas de parafabricar.artículos prima tivabanvariasplantasque eranla materia sus a importantes monetarios uso comúny cuyocomerciodabarecursos 1996).Despuésde los años 1930-pocoa poco(Re-bolledo cultivadores conmaterialplástico; porotrosfabricados se substituyeron estosproductos y las cubiertashechas granos paraalmacenar por ejámplolos recipientes lndustrialmenteT ' Esta conpetates,paraprotegerlosproductosfabñcados ríos, dos los de afluentes los ai iguaique oirasaledañasa roná pantade por serie una "n"g"ble, de los 1940se conformaba todavíaen la OecaOá (Mapa,1969;Plano y permanentes". estacionales y lagunetas nos,lagunas Catastrals/f; Wilken,1969:216-22O)' de Lázarocárdenas(comisiónNacional presidente Entre1936y 1937,siendo (1937: 12-13)' de la entidadlsidroCandiaGalván t é¿o)y gobernad'or lrrigación al CongresoLocal,del primerode abrilde lnforme su en át ügunoo reportába en el distritozaragozase habíallevadoa cabo el: "['..] desazolve 1g37-,que [sic]y ampliaciónde la barrancade Torrecilla'" de los carrilesde las ciénega-s el pozoparael agua Más adelantese agreg"qre, se está"acondicionando" varioscañosparasurtirde aguade riegoa los potabley que:"t...lleánr¡'eron campos[...]". corresa laslegislaturas lsidrocandiamuestraen susinformesgubernamentales En regadío' de obras por realizar (1937y 1939),un interésespecial pondientes quien Candia a Angulo, Mauro esaépocae'raSenadorpórel Estadoel licenciado conla obtenciónde aguapotable gestionesrelacionadas encomendórealizarlas de Anguloobtuvola promesapresidencial y riegoparalos pueblosllaxcaltecas. "["'] funcionamiento el g para mejorar iu" i" iederacióndestinaría 250,000.00 candia,acompañado en el Estado[...]'.El gobernador del sistemade irrigación pueblosde la por los distintos giras realizabaconstantes porsuscolaboradóres, Acuitlapilco María Santa de entidad.En una de elás, dirigidahaciala ¡ocalidad que: se indicaba ,,[ElGobernador] ha otorgadosu ayudaen efectivoparaobtenerel aproveextraerlas ya conseguido de lasaguasJe ta laguna,habiéndose chamiento de la la agricultura beneficiará se lo cual con por mediode una"bomba, mismaregión[...]. Es en ese mismoaño de 1936se construyeel caminoque conectaba paraelloexistíaen la entidad conTlaxcalay conHuamantla; Texmelucan que dirigíatambién Tlaxcala, unaJuntaLocalde caminosdel estadode deshierbe, (limpieza, obras de las los trabajospara el mantenimiento el 75% con apoyaba federal gobierno En estasobrasel señalizaóiones). se tiempo, mismo Al dinero. de los costosy el estatalcon el restodel cubierto era costo cuyo construíael caminoTlaxcala,Zacatelco,Puebla, estatalde egresos".(lnformede candia, con dinero del presupuesto 1937:32-35,39) t

por ejemplo, antes de la invencióny utilizacióndel plástico, los rollos de telas eran envueltos con petates,que impedíanla entradade polvo y agua'

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Lascifrasde egresosfederares indicanqueermantenimiento de roscompo_ nentesdel sistemade riegocorríaa cargode roscampesinos. po. e¡emito, en losegresosde 1938-1g39, destinadoia,,[...]donatlvos a ejidataribs para comprade imprementos agrícoras, desazorvé dL zanjas,prani-ficación dá eji_ dosy diversos trabajosreracionados conrasparceras ái goo¡erno federal i.. ¡;', aplicaba unacifraqueerainsignificante ($g,SOf .SZ¡,!liaOóierubroscomo el de construcción de carreteras. La cantidaddestlnadaa ra caneteraque uniría san MartínTexmerucan con raciudadoe raxcára y ton nuamantta era de $12s,000.00 (rnformede candia i93g-39:+-si.Éstascarreteras uníana rasciudades y a rospuebros ubicados en suszoÁasare¿añas, pero no incluían lospueblosdelinterior. En ese mismoaño de 1g3gras obrasde defensader río Zahuapancostaron $1,237.50,mientrasla erogaciónoficialestatalparaIa 2" Expfsición Regional, Agrícolay Ganaderacl_el Estado-que tuvo lugaren octubrede 1938-fue de (tnforme $11,920.15 de candia1938-39:4-5, 10):Etmunicipio oL Zaatetcocosteó la aperturade tomasde aguaparaer regadíode tenenos agitotas (rnformede Candia1938-39:26). En estesentidoes-interesante anotarq-uela retórica aparececomoun nuevoelementoen los informesgubernamentales oficial y así,lsidro Candia(1938-39: 4-5)afirmaba que: ["'] segúnopinionesautorizadasde personasque estuvierona visitarla segundaExposición de Traxcara, constituyóestá ,n-Jxitoó"r" rascrases trabajadoras der Estado,por ro que er Go6¡ernoconfíaán qr", aparte de estardándosea conocerla potencialidad del territorioflaxcaiteca en todos los órdenesde ravidarear,se va educandode manerapraática a rasmis_ masclaseshabajadoras sobreramejorformade aproveóháiru,productos medianteunacuidadosaserección,1o que contribuirá, sin duda,a acercar nuevascorrientes comerciales y turÍsticas. Elgobernador candia(193g-3g: 7)tambiénapoyólaejecución detrabajosencami_ nadosa modificarrafisonomía dersuroeste, ad-emás de g"n"i"i rosmecanismos oficiales y loselementos quepermitiesen al gobiernofederalobtenerel controldel aguaen facuencaAtoyac-zahuapan. Entreellosestuvieron et pioyectode deseca_ ciónen la lagunadelRosario,ubicadaentrelospueblosde Santa lnésTecuexcómac y santaAnaNoparucan, arnortede ra cuencat;r" pr"n¡n"""iánlparceramiento de 50 Ha.de riegoderejidosantacruzAquiáhuac;rainspección tópogratica, estudio y proyectoparacambiarel cursode la baranca ubicada entrelbs pueblosSanta JustinaEcatepec y san Felipelxtacuixfla, ar noroestede la cuenca;y er manteni_ mientode la bombahidráurica, quedesecabararagunaAcuiilapirco. La desecación de zonasanegabres, pantanosy espejosde aguase reracionaba básicamenteconla ideade extendeilassuperficies áestinadás at cultivo,lo que eraapoyadopory la carenciadeterrenosdisponibles paraserrepartidas, a pesar de lasconstantes soricitudes de ampriación ejidarporio" (Gonzárez. ""rp"Jino" -

En losaños1970se implementó el Proyecto chinampas, pararecuperar estazonay controlar las inundaciones en rosterrenos;este proyectofuncionópor 20 años,p; a pocora escasez ;;; de aguaimpidióel funcionamiento de loscanales.

Artículos . Alba González Jácome

f 999). Esta situaciónse combinabacon la idea de que al introducirlos nuevos canales-construidos con cemento-del distritode riego; los campesinosno tendrían necesidadde recurrira estas fuentes naturalesde agua, cuya apropiación beneficiabasólo a las localidadesadyacentesa ellas.Además, áesde ei punto de vista tecnológico,los nuevoscanalesde cementoimpedirían-o por lo menos reducirían-cuestionescomo la evapotranspiración.Es decir, estas ideas eran parte del conjuntode elementosmanejadosalrededorde la modernizacióny de la tecnificaciónde la agricultura". Las inundacionesante la vída cotidiana de las gentes y la cultura moderna y contemporáneaaparecen-o son identificadasideológicamente-como una desgracia. No se puede negar que a corto plazo las inundacionesllegana alcanzar proporcionescatastróficasy que pueden llegara ser fuente de deigracias. pero en este caso,tambiénfueronuna importantejustificacióndel gobiernoestatalpara organizarel distritode riego. En el períododel entoncesgobémadorde Tlaxcala, RafaelAvila Bretón(1945:l7) y, duiantela presidenciade ManuerÁuirá-camaJo. expresabaen uno de sus informes: Por medio del Departamentode Economía se estudian problemas relativosa pequeñasobras de irrigaciónen el Estado,y ya se procede,de acuerdoy con la colaboraciónde la Representaciónlocalde la ComisiónNacionaldelrrigación,a la ejecuciónde estos trabajosque darán comienzopróximamente,fundamentalmente los que van a resolverlos problemasde desbordamientosde los ríos Zahuapan, Chichicasacy Totolac, eliminándoseasí la destrucciónde importantesáreas de cultivoen perjuiciode varios núcleosde ejidatarios. Al inicio del período presidencialde MiguelAlemán, el gobernadorAvila Bretón (1946: 12, 16), indicabaque: "[...] la comisión Nacionálde lrrigaciónprestaa esta noble causa alfabetizanteuna efectiva ayuda, ya que remunera a veinte Maestrosque estándistribuidosen los distintoscentros colectivos [...]',.También, entre enero Y marzo de 1946 se habían realizadoy terminadolos trábajosde la Primeraunidad del Distritode Riego,que inigaba 1,800hectáreas',[...idurante ocho horas;teniéndoseque lamentareldesperdiciode agua durantelai siguientes dieciséishoras por causas imputablesa los usuariosquL la Gerenciadel Distrito está tratandode solucionar[...]". Los trabajosde defensa en las márgenesde los ríos medianteconstrucciónde bordos,el alineamientode sus caucesy la desecaciónde ciénagasy lagunascontinuaban.Entreabrilde 1945y mazode 1946,el gobernadorÁvilaBretón (1946: 17-19)ordenó la reconstrucciónde un kilómetrode bordo sobre el Zahuapán,en Iazona de santa María Nativitas;tambiénse repararon500 metrosde bordosen Atlamajac(antiguobanio delmunicipiode Tepeyanco);ensan Nicoláspanoflay en San Juan Totolacse alineóel río Zahuapan,los trabajostuvieronuna longituá de uno y medio kilómetros. -

Muchasde estas ideas modernizadorastratabande crearen México situacionesagrarias s¡milares a las estadounidenses,caracterizadasentre otros elementos,por los grandes sistemasde regadío, agriculturacomercial,extensionesde tierra limpiasy con aparíenciaordenada,sin vegeiación ruderal,con insumos fuertesderivadosde la aplicaciónde agroquímicosy de maquinaria cuyo peso no era el adecuadopara el tipo de suelos.

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En el períodoaleman¡stalos gobiemostlaxcaltecascontinuabancon la prácticade desecaciónde pantanosy lagunas.Por ejemplo,se desecó la ciénagade Atenco (en Santa Inés Zacatelco),dejandolibre una superf¡ciede24,667 m-, que fueron destinadosa actividadesagrícolas.Se inicióla desecaciónde la ciénagaubicada en San JerónimoZacualpan,que dejaríaal descubierto10 hectáreasdestinadas a la utilizaciónagrícola,esencialmenteal cultivo de cerealesy legumbres. La desecaciónde la laguna de Acuitlapilcocontinuaba"con el propósitode inigar algunasextensionesde tierras",para las poblacionesde SantaMaríaAcuitlapilco y San DiegoMetepec(AvilaBretón 1946:17-19).El primerode diciembrede 1948 el gobemadorÁvila Bretón(1948:37), informabaque: "uno de los problemasmás serios que afrontamospara el mejor desarrollo de la agriculturay mayor producciónde los campos,es el relativoa la conservacióndelsuelo y el agua". La solucióndel problemaincluyóaccionescomo: el reforzamientode bordos, el desazolvede los cauces en las barrancas,arroyos y ríos; todo ello encaminado a controlarla destrucciónde bordos y el enarenamientode terrenos agrícolasen las partes bajas. Con la construccióndel Distritode Riego No 56 Atoyac-Zahuapan, la agriculturade su zona central ha pasado por épocas de gran auge, las zonas periféricasse convirtieronen tierras de secano,que reciben riego por canaletas,o que se conviertenen temporaleraso de secano. Algunasde estas zonas se salinizarony transformaronen pastizalespara distintosusos a los agrícolas.La expansiónurbana ha sido muy fuerte y los pueblos crecieron,su población ha dejado de ser agrícola, para dedicarse a actividadeseconómicas diversas, muchas de ellas dentro del sector de servicios,son también obreros, maestrosde enseñanzaelementalo media, vendedoresde todo tipo, o han emigradofuera del área para ir a vivir en las ciudadesgrandes de Puebla o México (Agroecología,1973: González, 19BB y 2003; Luna,2006;Wilken,1987).

al caso 10.Algunascons¡derac¡ones espodemosdecirque a pesarde los problemas A manerade consideraciones, como en éstas son, zonas anegables; pecíficosrelacionados con el manejode para posibilidades grandes las actividades de el casodel suroestetlaxcalteca, del suroestequedaevidenciada La importancia e industriales. agroganaderas y, por la posesióny el controlpolíticoporsu largahistoriade ocupaciónhumana por parte sobrela región.Elsuroeste de loshacendados detentado administrativo ya quesu abuny campesinos, fue tambiénobjetode disputasentreindustriales junto de Puebla,sus a la ciudad confactorescomosu cercanía danciade agua, unaregióncon le hicieron y la abundancia de fuerzade trabajo, comunicaciones resultó en una larga su control gran potencialindustrial.En estascondiciones, entre reparto agrario, historiade conflictosque llegana su mayoralgidezcon el 1 9 1 6y 1 9 3 0 . El suroeste,ha sido un áreaclaveparala actividadagrícola,ganaderae inEstefenómenotieneuna antigüedad dustrialen el vallepoblano{laxcalteca.

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virreinal,porloquelahistoriadelaregiónresultaimportanteenIacomprensión bajasde la cuenca,aquellas gi-uro de las t'lerras-más actualde la mism". como reservade anuales' era en tiempos"antiguos sujetasa inundaciones No se puede s""", po|,us nacienoasdecimonónicas. pastosparael periooo-Je que fragmentarse las tierrastienen continuarcon el ,"pá,io áéiái¡ó cuando pero para ello se decidiósu desemo¿it¡carse' y repartirse.Su utit¡dld-ü"a á" regadío-o de secano-'La cacióny converslonen zonascon agricúlirr" de la de la agricultura' del sistemade riegop"t.itiá el contról modernización transformaciones las en ély, apoyó ¡nvJtuóradas poblaciónde las "o*JniJ"O"" en el ambientedel suroeste'

Du r a nte e lp e r íod odelrepartoagrarioenels u ro e s t e , s u rg e n desas|a s a la rma n t e s sobrelos efectoscausadosporlos de los por¡trcosLstatalés opiniones que ocurren anuales' a.las inundaciones tres naturalesen ,r;;;;i"tos sobreel maneio campesinos rot J" if uu¡o'""f' opiniÓn durantela estaciÓn d e e s taszo n a sa n egablesdelsuroesteno a p a re c e ' n ' e c e ' s a ria me losn t e ' c o mo o Oequeja'sino hastadespuésde un elemento¿e natiialezanegativa a en.un" búena parte'comorespuesta años 1940,Io que pareceorigiñarse puentes' de drenes, gun"il"rnlntui"n favordá la construcción la propaganO" y del distritode riego'

Autorescontemporáneos,consideranqueelderramedematerialdesuspens e inmediatos,pero la aplicación sobrelos camposti"n" Lt""tos desastrosos d e a b o n o ve r d e yanimalpermitee|cultivo dson e lcconsideradas a mp o e n p o cbenéficas' o t ie mp o ' P a re c e existirun rangoo""ir" á"r cual las inundaciones y alterandrásticamente la sólo cuandoadquierándimensioner"xr"áiJ¡narias como"problema", Gomo o por campesinos vidade rasgentessálconceo¡das ros donde nO"tet, hay informesregistrados' elementodisruptivo-yio muy son que no "áiá"trOfi"ó. benéficaslas inundaciones los campesino, "onJ¡¿i";;;;;;; severas(Wilken,1969:216-220)' S i g u i en d o la in formaciónantespresenta d alas re sgubernaturas u lt a e v id e nestatales t e q u e a p a rt irla y de óJrJenas'1rsg¿-iéaol oe I_azaro presidencia de desecaciónde nu"u"*ente se romentá'únapotitica correspondi"nt"r,' Estafue iustificada lagunasy cuerpostánó'"" oé agua' zonaspantanosas, el controlde tiempo, mismo Al rástierras'de con la ideade por los gobiernos "ultiuo. obrasdirigidas, inundacione""rplno"ii"á-nu"" mediante pueblos,que fue prácticamente' y efectuada" "nú;r", ¿eirana¡oO" lor cam"onii"áa ét traoa¡ogratuitode las poblaciones gratuita.sirvieron iJrá sobre de control "*t.r"r uña herramienta pesinasy dieronu'r,r" oirig"ntestocaLs los Pueblos.

Comounasituaciónaparentementecontradictoria,elcorredorindustrialTlax de la cuenca pueblase construyecruzandola zonaagrícolamás importante A t o y ac- Za h u a pan''Dehecho'elproces o -a rra n c a d e s d e e lmo me n t o e n q u lospropietariosdelashaciendasagroganaderasdelsuroeste,fuerontamb en la región.Estatempranaindusoá ü" pi*"r"s ¡n¿ust'rüs los propietarios inórementode descargasde fue en gran medid" ,".ponr"ue del trialización, de en ios ríos del suroeste'La polÍtica deshechossólidosy residuostóxicos 185

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irrigacióna travésde racreaciónderDistritode riegoAtoyac_zahuapan (SARH, 1956),no tuvo que ver con ra necesidadde_teneiun" ágri"uitrr" de regadío, sino de extraerel agua para conducirlaa Valsequillo, modernizar agrícolay crear nuevasformasde relaciónentre'los-óarnp""ino,el sistema y el Estado mexicanoposrevolucionario. Finalmente,ra vida económica,sociary curturar der suroesteilaxcarteca y -particularmente-de ra cuencade rbs ríos ntóva" v }"nr"p"n se ha modificado,no soramentecomo efecto¡er cambio ár p"i."je, sino de los grandesprocesosde industrialización, "n modernizaciénl urOanizacióny tecnificaciÓn agrícola.Hay que consideraren este proceso et íncremento poblacionaly er cambiode'actividades económicásgeneradasen gran parte por la agricurturacomerciary ra actividad industri"i,'"uyo,orígenes vienendersigroXrX,peroque arcánzansu mayor apogeoen er XX, por ra de tos gobiernosposrevotutionar¡o-s en et país y.en lá ::liff:."*nómica Mapa1 Lasregionesde Tlaxcala

FSFOLOIT üE $I*RRANEVA*A FTOQUFDETLAXCALA

GRANLLANODEI*UAMANTLA VALLEDETLAXCALA.PUEBLA

LLANüSDg APAMY FIg GRANDE

VOLCANMALIf*CHE

SfERRATLAXCS.CALDEftA-HUAMAI{TLA LLANOSV LSMER}S$ FHt CHNTRO

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A'úcrlos ' Alba González Jácome

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