El Combate a la Pobreza del Gobierno de Felipe Calderón

El combate a la pobreza del gobierno de Felipe Calderón José Manuel Magallanes Alva

Uno de los principales logros del último gobierno panista es el adecuado uso de los recurso públicos dirigidos al combate a la pobreza, beneficiando a familias para que lograran superar la línea de bienestar mínima (LBM), siendo las personas situadas dentro de la pobreza extrema son las personas que se alimentan con menos de 1.5 dólares al día, en la gráfica 1 podemos observar cómo se encuentra la distribución de la población a partir de la categorización del

Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), donde este sector lo comprenden personas con 3 o más carencias. El sector de la población en pobreza moderada es aquella que no logra superar la línea de bienestar económico (LBE) la cual marca la población que puede adquirir la canasta alimentaria y no alimentaria básica la cual incluye los gastos de transporte, educación, vestido, entretenimiento entre otros.

Gráfica 1

Las carencias que analiza el CONEVAL son las siguientes: Rezago educativo, acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios en la vivienda, acceso a los servicios básicos en la vivienda y acceso a la alimentación. En los últimos 2 años del gobierno de Felipe como lo podemos observar en la Tabla 1 se logró reducir la población que padece 5 carencias, sólo incremento la carencia de acceso a la seguridad social, motivado por un incremento en la informalidad, considerando a los prestadores de servicios que están bajo el esquema de honorarios entran en esta categorización, como lo explica Ana Farías.

Población no pobre y no Vulnerable

Vulnerables por Carencia Social

Pobreza Moderada Vulnerable por ingresos Pobreza Extrema

6

5

4

3

2

1

0

47

Tabla 1 Población por carencia (millones de personas)

 

Rezago educativo

acceso a los servicios de salud

acceso a la seguridad social

calidad y espacios de la vivienda

acceso a los servicios básicos en la vivienda

acceso a la alimentación

2010

23,7

33,5

69,6

17,4

26,3

28,4

2012

22,6

25,3

71,8

15,9

24,9

27,4

Elaboración propia con datos del CONEVAL.

Uno de los problemas que no logro desaparecer el gobierno de Calderón es la vulnerabilidad de las mujeres, ya que los hogares que son dirigidos por ellas cuentan con mayor carencia por acceso a la alimentación con 41.5% de estos mientras que sólo 34.9 del total dirigido por hombres. De la población pobre y pobre extremo, 83.4% de los hombres participan en actividades económicas, contra 39.4% de las mujeres en la misma condición, las mujeres pobres, además, se ocupan con mayor frecuencia en jornadas parciales de trabajo, lo que se traduce en remuneraciones menores. Además de que por cada 10 hombres con acceso a seguridad social solo hay seis mujeres, las remuneraciones son menores a pesar de contar con la misma escolaridad, entre otros tantos pendientes que se tienen que resolver para poder cumplir con los objetivos del milenio. A pesar de los pendientes en materia de genero se lograr 48

la reducción de la población por carencia podemos atribuir el logro de la reducción de la pobreza extrema de 2008 con 11,859.3 a 10,412.6 miles de personas en 2012 teniendo una reducción de 2% de la población como vemos en el Gráfico 2, este beneficio se obtiene en medio de una de las crisis económicas más

grandes a nivel internacional. Esto se puede atribuir al cambio de las reglas de acceso a los recursos federales donde principalmente se modificó el beneficiario de los programas básicos como oportunidades y seguro popular, todo esto para cumplir con los compromisos adquiridos en los objetivos del milenio.

Gráfico 2 Porcentaje de población en pobreza extrema

11

11

10

10 09

09

08

07 2008

Elaboración propia con datos del CONEVAL.

2010

2012

En la población en situación de pobreza se logró evitar un incremento mayor ya que de 2010 a 2012 se redujo el porcentaje de la población en esta situación que paso de 46.0% en 2010 a 45.4% en 2012 sin embargo en el balance de 2008 a 2012 se incrementó en 1.1% pero si la tendencia hubiese continuado tendríamos uno de 3.4%, gracias al manejo de los recursos públicos se logró evitar esto. Para poder evaluar la eficacia de los programas sociales en el gobierno de Enrique Peña Nieto tenemos que esperar la Encuesta nacional de ingresos y gastos de los hogares de 2015 en julio, sin embargo los indicadores sociales no auguran nada positivo en este rubro, se tiene una economía débil, la inestabilidad política ahuyenta la inversión extranjera, el precio del petróleo cada vez es más bajo, el precio del dólar cada vez es más alto. Este escenario no deja más que dudas de qué pasará con México en lo que resta del gobierno de Peña Nieto.

Gráfico 3 Porcentaje de población en pobreza extrema

47.0 46.0 46.0

45.0

45.4 44.3

44.0

43.0

42.0 2008

2010

2012

Elaboración propia con datos del CONEVAL.

Bibliografía • El doble rasero de la informalidad, Ana Farías, Nexos, Febrero 2014. • Evolución de las líneas de bienestar y de la canasta alimentaria, México, DF: CONEVAL, 2015. • Informe de pobreza en México, 2012. México, DF: CONEVAL, 2013. Pobreza y Género en México. Hacia un Sistema de Indicadores, México, DF: CONEVAL, 2012.

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