El acceso de las organizaciones ciudadanas a los medios de comunicación en Jalisco: el caso de la televisión pública en Guadalajara
Descripción
Universidad de Guadalajara Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades Departamento de Estudios de la Comunicación Social Licenciatura en Comunicación Pública
El acceso de las organizaciones ciudadanas a los medios de comunicación en Jalisco: el caso de la televisión pública en Guadalajara
Tesis para obtener el grado de Licenciado en Comunicación Pública Presenta José Carlos Rodríguez Toral
Directora de tesis: María Elena Hernández Ramírez
Guadalajara, Jalisco. Octubre de 2015
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Dedico este trabajo a mi madre y a mi abuela: las columnas sobre las que se sostuvo mi carrera. Un agradecimiento a las familias Rodríguez y Toral, por enseñarme la alegría y el amor. A mi directora de tesis, María Elena Hernández, por el apoyo y la confianza durante todo este largo proceso. A mi padrino de generación, Carlos Vidales, por sembrar la semilla de este trabajo, por su esfuerzo al contagiar el interés por la ciencia y la investigación. A todos mis maestros de la Licenciatura en Comunicación Pública, especialmente a Zeyda Rodríguez, Darwin Franco, Juan Carlos Núñez, Alcira Valdivia, José Luis Ulloa, Rodrigo González, Francisco Hernández, Guillermo Orozco, Igor González y Francisco Cortázar, por su papel fundamental en mi formación profesional. A Conny, por su incansable apoyo, ánimos y respaldo. Con todo mi cariño a mis amigos y compañeros de carrera, especialmente a Kisi, Alecito, Pechu, Napo, Greiss, Griselda, Andy, Edith, Boga y Raliuga, por las largas tertulias filosóficas sobre la tesis. ¡Por fin la terminé! A todo el personal de Canal 44 , que fue mi hogar por más de tres años, especialmente a mis amigos Ricardo Salazar, Jade, Óscar, Kika, Carito, Panchito, Ricardo García, Celia, Sinclair, Luisito y Totosau, por ser mi refugio. Mención aparte para Sara, la luz al final del camino. A todos los periodistas cuyo testimonio forma parte de este trabajo, pues sin su apoyo no hubiera sido realidad. A mi dios, por este viaje maravilloso.
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Introducción 1.- La relación entre organizaciones ciudadanas y medios de comunicación 1.1 Organizaciones ciudadanas: la búsqueda por la visibilidad mediática 1.2 Transformaciones de la esfera pública 1.3 Lógicas de producción periodística 1.4 Los medios públicos de comunicación 2.- La institucionalización de la relación entre organizaciones ciudadanas y medios públicos de comunicación en Guadalajara 2.1 Investigaciones sobre la relación entre ciudadanía y medios de comunicación en México 3.- Planteamiento del proyecto 3.1 Preguntas de investigación 3.2 Objetivos 3.3 Hipótesis 3.4 Justificación y pertinencia del estudio 4.- Marco teórico y metodológico 4.1 Bases epistemológicas y filosóficas del marco teórico: de Edmund Husserl a Alfred Schutz La Sociología Fenomenológica de Alfred Schutz Crítica de Alfred Schutz a la Sociología Comprensiva de Max Weber La acción social según la definición de Alfred Schutz El Mundo Intersubjetivo y la epojé de la actitud natural El acervo de conocimiento y la sedimentación de la experiencia 4.2 Interacción 4.3 La institucionalización 4.4 Metodología 4.5 Descripción de las técnicas de recolección de información 5.- Resultados de la investigación 5.1 Descripción de un día típico en la cobertura informativa de una televisora pública en Guadalajara Tipología de integrantes del área de noticias de una televisora pública Las asignaciones de información y la planeación de la agenda Los eventos programados Los acontecimientos inesperados Redacción, revisión y edición de las noticias 5.2 La cobertura de organizaciones ciudadanas en las televisoras públicas de Guadalajara Colectivo Ecologista Jalisco Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo Comité Salvabosque Otras organizaciones ciudadanas observadas 5.3 Confrontación de resultados con preguntas de investigación 8
Fases del proceso de institucionalización: acercamiento, reconocimiento e integración Las estrategias de acceso: de la repetición a la innovación Facilidades y obstáculos para la interacción La definición de la cobertura 6.- Conclusiones 6.1 Autorreflexión final: el papel del investigador Bibliografía Anexo A: Ejemplos de asignaciones de información Asignaciones de información Canal 44 Asignaciones de información Canal 7
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Introducción
Este trabajo tiene como objetivo principal describir la forma en que se relacionan las organizaciones ciudadanas de Guadalajara y su Zona Metropolitana y las dos televisoras públicas que transmiten en este lugar, Canal 44 y Canal 7 , con el fin de caracterizar cómo es el acceso de la ciudadanía organizada a los espacios informativos de los medios de comunicación masiva. Para ello, se plantea un análisis fenomenológico de la interacción entre quienes integran las organizaciones ciudadanas que aparecen en los medios seleccionados como caso de estudio y los periodistas de dichos medios en sus tareas de cobertura informativa. Se presentan hallazgos respecto a la cobertura que realizan los medios de comunicación de las actividades de las organizaciones ciudadanas frente a otros actores políticos, la relevancia de la ideología personal de los reporteros y directivos de medios en la determinación de las fuentes a cubrir, así como la falta de profesionalización de las acciones de integrantes de organizaciones ciudadanas para relacionarse con los medios de comunicación. Para realizar el análisis, como marco teórico se presenta una aproximación a la Sociología Fenomenológica desarrollada por Alfred Schutz y posteriormente continuada y expandida por Thomas Luckmann y Peter Berger, retomando los conceptos de interacción e institucionalización. Para el acercamiento empírico y trabajo descriptivo, se utilizaron el método de la etnografía, apoyada de las técnicas de la observación participante y la entrevista a profundidad.
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1. La relación entre organizaciones ciudadanas y medios de comunicación Los medios de comunicación son considerados como una de las principales arenas de discusión para las situaciones públicas en los países con procesos democráticos (Demers y Lavigne, 2007). Cuando un tema de interés colectivo atraviesa por algún cambio, los espacios informativos de carácter noticioso de periódicos, estaciones de radio, canales de televisión y páginas de internet, suelen dar espacio a personajes vinculados al tema para que fijen su postura al respecto. Hacen entrevistas con políticos que tomarán decisiones, consultan a expertos de universidades para conocer su punto de vista y en algunas ocasiones acuden con organizaciones ciudadanas o con la población en general para darles voz. La deliberación de los temas es un punto clave para la toma de decisiones, y los medios de comunicación masiva tienen un importante papel en el espacio público simbólico donde se dirimen los asuntos de interés para la sociedad. Sin embargo, la ciudadanía organizada o no generalmente no recibe el mismo espacio que los funcionarios públicos o los empresarios, por mencionar dos sectores que suelen aparecen en la información de los medios de comunicación. La importancia de la aparición de la ciudadanía organizada en los medios y de cómo consigue acceder a un espacio en ellos está vinculada con la importancia que en los últimos años han adquirido los medios como espacio de la esfera pública donde se debaten las decisiones que atañen a una sociedad y donde en buena medida se terminan definiendo las soluciones (Kitzberger, 2005). Los medios de comunicación no son instancias neutrales, sino que muestran sesgos en la selección de la información que muestran. Cada medio de comunicación define qué actores 11
reciben acceso a sus espacios y cuáles son excluidos, quedando sus posturas fuera de las discusiones públicas que se dan en a una sociedad. Estos sesgos pueden surgir de intereses comerciales, presiones políticas, lineamientos editoriales o ideologías personales de quienes integran el medio de comunicación. El fenómeno a estudiar en esta tesis y que se observó a lo largo del trabajo de campo es la relación entre la ciudadanía organizada y los medios de comunicación, tomando como caso de estudio las dos televisoras públicas de Guadalajara ( Canal 44 de la Universidad de Guadalajara y Canal 7 del Gobierno de Jalisco), seleccionadas porque al depender de instituciones públicas, en su discurso enfatizan la cercana relación que mantienen con la sociedad y se muestran abiertas a incluir todas las voces, a diferencia de una televisora comercial. Además, los recursos no se obtienen de la venta de espacios publicitarios, sino que provienen de la recaudación de impuestos y se presupuestan cada año. La relación entre ciudadanía organizada y medios de comunicación es entendida a partir de la Sociología fenomenológica, misma que da fundamento al marco teórico, explicado a profundidad en el capítulo correspondiente. Desde este punto de vista, todo fenómeno social puede remontarse para su estudio hasta los modos de conducta individual y cualquier forma social particular de tales modos debe comprenderse mediante una descripción detallada. Por ello, el trabajo de campo se enfocó en observar las interacciones entre los individuos que integran una organización ciudadana (especialmente de quienes se encargan de relacionarse con los medios) y los individuos que integran el medio de comunicación que les abre un espacio (especialmente el reportero que tiene contacto directo con la organización ciudadana durante su labor de cobertura informativa). Es importante señalar que el acceso de una organización ciudadana a un espacio en los medios no depende solamente del reportero, pues existen jefes de información que determinan órdenes de cobertura o editores que seleccionan qué notas aparecen y que notas
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quedan fuera o en un menor espacio, sin embargo, el reportero es quien en última instancia tiene contacto con la organización, se encarga de entrevistar a los integrantes y quien selecciona y redacta la información que aparecerá en los medios. Ante esta cercanía con las organizaciones ciudadanas, el reportero entabla relaciones que pueden ser de ayuda para una próxima aparición en el medio. Esta es la razón por la que se decidió poner especial énfasis en la observación de las interacciones entre reporteros e integrantes de organizaciones ciudadanas.
1.1 Organizaciones ciudadanas: la búsqueda por la visibilidad mediática El interés inicial de esta tesis, cuando todavía era un proyecto, consistía en dar cuenta de la relación entre ciudadanía y medios de comunicación, buscando responder a cómo accede ésta a un espacio informativo en los medios. Sin embargo, al momento de intentar definir el concepto de ciudadanía me encontré con la dificultad de definiciones sumamente amplias, puesto que ciudadanía podría abarcar desde el anónimo que responde a un sondeo sobre un tema de interés coyuntural, hasta un partido político. Misma dificultad encontré al acudir a términos como “sociedad civil” o “movimientos sociales”. Finalmente, en una definición del término Organización No Gubernamental (ONG), que parte de señalar lo que no es una ONG, encontré una acotación precisa de lo que buscaba. Toda organización que: No pertenece al aparato de Estado. No es una entidad de carácter representativo como los sindicatos, asociaciones profesionales o vecinales. No tiene fines lucrativos. Se diferencia de otros modelos organizativos como las entidades filantrópicas, religiosas y fundaciones de amparo a poblaciones carentes (Skibick, 2009, p. 58).
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Esta definición, extraída de la tesis doctoral La ONG como vía al desarrollo y a la transformación social: un estilo de intervención y participación , de Márcia Skibick, de la Universidad Autónoma de Barcelona, será retomada para definir lo que en esta tesis se denomina “Organización ciudadana”, pues es suficientemente amplia para abarcar a cualquier agrupación con un interés de transformar la sociedad, sin que necesariamente esté constituida legalmente, como sucedía con otras definiciones de ONG. Esta definición de organización ciudadana excluye a toda organización política vinculada al Estado como los partidos políticos, a las cámaras empresariales, sindicatos, colegios de profesionistas, asociaciones de colonos y a cualquier fundación caritativa con o sin identidad religiosa. La última parte de la definición, que excluye a las entidades filantrópicas, religiosas y de amparo, deja fuera a las organizaciones asistenciales, incluyendo a las que priorizan la transformación social, el desarrollo, la defensa de los derechos humanos o de los intereses de los más desprotegidos sin una postura pasiva. Otra de las ventajas de la definición de organización ciudadana que se citó anteriormente es que es suficientemente amplia para incluir a las redes de ONG’s, pues existen organizaciones ciudadanas que están vinculadas con otras organizaciones o con movimientos sociales. Estos movimientos sociales están integrados por un amplio número de personas que se reúnen ante problemas colectivos y crisis sociales, de tal forma que su organización es abierta y no se constituye legal y formalmente. El rumbo que toma el movimiento social se modifica conforme los integrantes se relacionan, se conocen y se organizan en torno al problema común. Existen organizaciones ciudadanas que se vinculan con estos movimientos y les brindan asesoría o acompañamiento y la definición de organización ciudadana que se seleccionó como pertinente para este trabajo permite también abarcar esas relaciones.
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Las organizaciones ciudadanas tratan de construir un discurso en el que definen los problemas por los que luchan, las causas que los originan y las posibles soluciones. Aunque no siempre sucede, en muchas ocasiones buscan posicionar dicho discurso en la discusión pública mediante el acceso a los medios de comunicación. Para ello, implementan estrategias y acciones que buscan atraer la cobertura periodística. Estas acciones, si existen, pueden ser distintas: como el uso de boletines de prensa enviados a reporteros o jefes de información específicos con quienes ya han tenido relación antes; o la organización de ruedas de prensa donde manifiestan su postura y entregan datos e información a los medios de comunicación respecto a los problemas que buscan transformar. Las interacciones de las organizaciones ciudadanas con los medios de comunicación tienden a ser institucionalizadas, es decir, son recurrentes a través del tiempo, y tanto periodistas como integrantes de las organizaciones se adaptan mutuamente para conseguir cada quien sus objetivos: organizaciones ciudadanas buscan posicionar su postura y periodistas buscan satisfacer las necesidades informativas de su medio con el tratamiento de temas de interés público. Cuando se aglutinan en movimientos sociales, el lado más visible de las organizaciones ciudadanas “es su rostro público, constituido por las actividades de confrontación y obstaculización, como por ejemplo, las marchas, los mítines, los boicots, las huelgas o los plantones” (Chihu, 2006, p. 113). Se puede hablar de la falta de un rol activo y técnicas específicas de comunicación por parte de las organizaciones ciudadanas para generar información que pueda interesar a los medios respecto a sus propios planteamientos y luchas en los asuntos públicos (Cisneros, 2002; De Dios y Núñez, 2005; Ramírez, 2003). Sin embargo, la particularidad de cada organización ciudadana hace imposible generalizar: por ejemplo, Manuel Castells, en el
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segundo volumen de su obra La era de la información , destaca el papel mediático del Ejército Zapatista de Liberación Nacional, movimiento por los derechos de los indígenas que sobresalió en México sobre todo a partir del año 1994: El éxito de los zapatistas se debió en gran medida a su estrategia de comunicación, hasta el punto de que cabe denominarlos la primera guerrilla informacional . Crearon un suceso en los medios de comunicación para difundir su mensaje, mientras trataban desesperadamente de no verse arrastrados a la guerra sangrienta (…) Los zapatistas utilizaron las armas para hacer una declaración, luego explotaron la posibilidad de su sacrificio ante los medios de comunicación mundiales para obligar a la negociación y presentar un número de demandas razonables que, como parecen indicar las encuestas de opinión, encontraron un amplio respaldo en la sociedad mexicana en general (…) Fue esencial el uso que hicieron los zapatistas de las telecomunicaciones, los videos y la comunicación a través del ordenador, tanto para difundir sus mensajes desde Chiapas al mundo, como para organizar una red mundial de grupos de solidaridad que cercaron literalmente las intenciones represivas del gobierno mexicano (Castells, 2004, pp. 101103). Sobre el caso de los Zapatistas, el posicionamiento de su discurso y el uso que hicieron de los medios de comunicación, son interesantes las últimas palabras del Subcomandante Marcos dadas a conocer en mayo de 2014, donde el integrante con más visibilidad mediática del Ejército Zapatista de Liberación Nacional, explica las razones de su presencia en los medios y la decisión de desaparecer, luego de veinte años de apariciones: Acostumbrados a vernos humillados, su corazón no comprendía nuestra digna rebeldía. Su mirada se había detenido en el único mestizo que vieron con pasamontañas, es decir, que no miraron. Nuestros jefes y jefas dijeron entonces: “Sólo lo ven lo pequeño que son, hagamos a alguien tan pequeño como ellos, que a él
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lo vean y por él nos vean”. Empezó así una compleja maniobra de distracción, un truco de magia terrible y maravillosa, una maliciosa jugada del corazón indígena que somos, la sabiduría indígena desafiaba a la modernidad en uno de sus bastiones: los medios de comunicación. Empezó entonces la construcción del personaje llamado “Marcos” (…) Marcos un día tenía los ojos azules, otro día los tenía verdes, o cafés, o miel, o negros, todo dependiendo de quién hiciera la entrevista y tomara la foto (…) Si me permiten definir a Marcos el personaje entonces diría sin titubear que fue una botarga (...) Nos dimos cuenta de que ya había una generación que podía mirarnos de frente, que podía escucharnos y hablarnos sin esperar guía o liderazgo, ni pretender sumisión ni seguimiento. Marcos, el personaje, ya no era necesario (…) Podrán decir luego que lo del personaje fue ocioso. Pero una revisión honesta de esos días dirá de cuántas y cuántos voltearon a mirarnos, con agrado o desagrado, por los desfiguros de una botarga (...) El personaje fue creado y ahora sus creadores, los 1
zapatistas y las zapatistas, lo destruimos (EZLN, 2014) . Pongamos un ejemplo, basado en observaciones de la cobertura periodística que pudieron realizarse previo al trabajo de campo formal: Los integrantes de las organizaciones ciudadanas suelen dedicar su tiempo a las acciones vinculadas directamente a sus objetivos y rutinas, sin dedicar tiempo de preparación a su relación con los medios. Si tomamos por ejemplo el caso de una organización ciudadana que promueve el uso de la bicicleta, los miembros de la organización, además de utilizar diariamente su vehículo de dos ruedas, están constantemente en reuniones de preparación para los detalles de la siguiente rodada nocturna, como puede ser la definición de la ruta a seguir, que discuten entre todos hasta llegar a un consenso, al igual que la temática para la que se disfrazarán de acuerdo con la temporada, que puede ser la de caracterizarse como políticos para criticar a las campañas electorales. Entonces diseñan logotipos y llevan a impresión calcomanías que dan identidad a su organización; preparan eventos en bares o 1
EZLN (2014, 25 de mayo). Entre la luz y la sombra. Recuperado el 18 de noviembre de 2014 de http://enlacezapatista.ezln.org.mx/2014/05/25/entrelaluzylasombra/ o de http://radiozapatista.org/?p=9766
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terrazas para obtener fondos que les permitan comprar pintura y así marcar señalética en calles y banquetas que brinda seguridad al ciclista durante la rodada; procuran un megáfono para dar indicaciones de seguridad, entre otras muchas acciones. Cuando ya está casi todo listo, la mayoría comparte en sus redes sociales la información de la rodada y llaman a sus amigos para convencerlos de que ahora sí desempolven la bicicleta y los acompañen. Sin embargo, ninguno tiene tiempo de preparar una estrategia destinada a los medios, pues no es algo que hagan recurrentemente y no está entre sus conocimientos habituales. Cuando un reportero, editor o incluso un contador del canal de televisión se entera por alguna vía de la rodada y considera que sería interesante para la audiencia ver a ciclistas caracterizados de políticos y escuchar las exigencias de quienes utilizan la bicicleta diariamente, le avisa al jefe de información. Éste, sin contactar a ningún organizador, asigna el evento a un periodista y camarógrafo con tiempo para asistir por la noche a una cobertura; anticipa que, como es habitual en otros eventos, habrá facilidad para entrevistar a algún miembro del movimiento. El día de la rodada nocturna, reportero y camarógrafo llegan con retraso, ante los problemas del tráfico y la costumbre del inicio impuntual de los eventos en el ciertas dependencias gubernamentales, como el Ayuntamiento de Guadalajara o el Congreso de Jalisco. Al arribar al punto de partida, ven un tumulto de personas ansiosas por pedalear. Entre ellos está uno con un mensaje en su camiseta que critica la corrupción. El camarógrafo lo graba, pero el joven no quiere ni que le pongan el micrófono enfrente. En lo que el camarógrafo graba bicicletas y cascos, el reportero se acerca al joven con el megáfono integrante de la organización ciudadana que da instrucciones de seguridad a los asistentes. El reportero lo interrumpe para solicitarle una entrevista y el joven, sorprendido, le dice que están a punto de partir, pero que con todo gusto le da una entrevista en el punto final del recorrido, a
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quince kilómetros de ahí, al que llegarán en alrededor de una hora. El reportero intenta explicarle que no puede esperar tanto, pero el integrante de la organización le pide una disculpa y le pide a uno de sus compañeros que si lo atiende para dar las últimas indicaciones y partir. El nuevo integrante de la organización, se aproxima y acepta dar la entrevista, pero no se baja de la bicicleta, por lo que comienzan a grabarlo entre el resto del contingente. El integrante, con un logotipo de partido político de cabeza en el cuerpo, solo acepta dar su nombre de pila y cuenta que decidieron hacer la rodada disfrazados de políticos porque están hartos de tantos spots publicitarios y de que todos sean unos rateros, mientras voltea inquieto hacia el grupo para que no se vayan sin él. Dos minutos después termina la entrevista y las bicicletas arrancan. El camarógrafo graba hasta que se pierden de vista y se retira con el reportero a entregar el equipo al canal. Al final, aparecerá la nota casi al final del noticiero, con forma de crónica y sin muchos datos duros. El reportero habrá cumplido con su trabajo, por lo que se siente tranquilo, aunque un poco molesto por la falta de atención a su persona. Los integrantes de la organización ciudadana terminarán la rodada cansados y felices porque se divirtieron y no hubo incidentes qué lamentar. Sin embargo, no son conscientes de la oportunidad que perdieron para presentar un mensaje claro y contundente respecto a las necesidades de mejor infraestructura para los ciclistas, o un llamado a hacer conciencia sobre la contaminación del aire causada por el uso excesivo del automóvil, que genera enfermedades entre la población, o incluso una invitación para que la gente interesada los siga en sus redes sociales y pueda integrarse a las actividades de la organización. Este ejemplo muestra algunas de las acciones que ponen en marcha las organizaciones ciudadanas para acceder a los medios de comunicación y da cuenta de ciertos problemas
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que impiden que la información de las organizaciones ciudadanas se convierta en noticia o aparezca con un mensaje distinto al que buscaban transmitir. A pesar de lo heterogéneo de las organizaciones ciudadanas que existen en Guadalajara y cualquier sociedad, las acciones que implementan estas formas de agrupación con la finalidad de acceder a los medios de comunicación son de interés para este trabajo, así como la relación que mantienen en mayor o menor continuidad. Los medios de comunicación pueden ser de ayuda para la difusión de las demandas y estrategias de las organizaciones ciudadanas, para crear nuevas controversias con las que se aumentan las oportunidades de formar otros movimientos y refuerzan su posibilidad de atraer nuevos integrantes (Sádaba, 2007). La información que los medios transmiten sobre las organizaciones ciudadanas u otros actores es de importancia en la discusión pública de los temas de interés colectivo. En el siguiente apartado se profundiza respecto al papel que juegan los medios en ese debate público.
1.2 Transformaciones de la esfera pública Como se ha mencionado en el apartado previo, los medios de comunicación son un espacio privilegiado en las sociedades modernas que atraviesan por procesos democráticos para la discusión de los temas de interés público, en contraposición a un interés privado o que concierne sólo a unos cuantos sujetos o miembros de la sociedad. Sin embargo, los medios de comunicación masivos llegaron a su auge en el Siglo XX. Antes de su aparición, las formas de comprender lo público y de discutir los temas de interés colectivo eran distintas. En el pensamiento griego antiguo, la esfera privada se constituía en el espacio de la casa y la familia; lo primordial de esta esfera privada consistía en satisfacer necesidades primordiales, por lo que se caracterizaba por la labor y el trabajo, actividades mediante las 20
cuales las personas generan los bienes básicos requeridos para su propia supervivencia (Arendt, 2005; Thompson, 2011). Como menciona Hannah Arendt (2005) en su libro La condición humana , la esfera pública se entiende como la contraparte de la esfera privada, y era comprendida por los griegos como la esfera de la libertad. Se constituía en la polis a través de la acción y el discurso que los sujetos hacían a la vista de los demás, donde los dichos y hechos tenían una pluralidad de otros como testigos. Esta característica de la esfera pública, la de estar a la vista de todos, le daba un grado de realidad muy diferente a lo sucedido en la esfera privada. Sin embargo, la esfera privada comenzó a perder terreno frente a la pública a partir de las sociedades modernas y el devenir del capitalismo, desde el siglo XVII, cuando las actividades que anteriormente se desarrollaban al interior de la casa y en familia para cubrir las necesidades primordiales, comenzaron a realizarse fuera. “La esfera del trabajo se expande más allá del hogar para ocupar progresivamente el espacio social, creando una sociedad de trabajadores y empleados, de clases organizadas y partidos que persiguen intereses colectivos” (Thompson, 2011, p. 15). Este periodo se caracteriza por lo que Hannah Arendt llamó el auge de lo social (Arendt, 2005), y es donde surgen las herramientas de producción masiva de contenidos comunicativos. De acuerdo con Martín Serrano (2004), con la emergencia del capitalismo arrancó el creciente comercio de información y comunicación, iniciando por los periódicos y diarios impresos. Esta nueva clase de esfera pública tenía la característica de poner el discurso, el debate y la razón en el centro. La aparición de los medios de comunicación pública, en contraposición a los de comunicación privada, adquiere significación cuando en el seno de una sociedad se reconoce la diferencia entre el interés de uno o varios miembros de la sociedad frente al interés general donde prevalecen las necesidades colectivas (Martín Serrano, 2004). Los medios de comunicación pública se especializan prioritariamente en la
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información respecto a los acontecimientos que afectan e interesan al conjunto de la sociedad, sin perjuicio de que se llegue a utilizar en el intercambio de información que sólo concierne a determinados sujetos particulares o algunos grupos. Con la llegada de los medios electrónicos y del internet durante el siglo XX la esfera pública se transformó nuevamente. De acuerdo con Thompson (2011), la visibilidad del discurso político tanto individual como grupal se expande y complejiza con la aparición de la televisión, la radio o el internet, donde no es necesaria la copresencia espacial y temporal para ver y escuchar a los otros, o para ser testigo en cierta medida de eventos o acontecimientos de interés para la sociedad. La reconstitución de lo público y lo privado como esferas de información y contenido simbólico cada vez más separadas de los escenarios físicos y más entramadas con las tecnologías de comunicación en desarrollo y los flujos de información, han creado una situación muy fluida en la cual los límites entre lo público y lo privado se desdibujan y cambian constantemente, y en la cual los límites que sí existen en cualquier momento se vuelven porosos, discutibles y sujetos a negociación y resistencia (Thompson, 2011, p. 34). Esto es lo que John B. Thompson llama “visibilidad mediática”, donde ya no existe un carácter recíproco entre quien es visto y escuchado expresando su postura y quienes lo ven y escuchan. Es entonces en esa nueva esfera pública, marcada fuertemente por lo simbólico de los medios de comunicación, donde se discuten las decisiones de interés para las sociedades contemporáneas. “El desarrollo de los medios de comunicación dio lugar a una nueva forma de visibilidad, o para ser más preciso, nuevas formas de visibilidad cuyas propiedades específicas son definidas por medios de comunicación determinados” (Thompson, 2011, p. 23).
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Thompson (2011) reconoce que esta visibilidad a través de los medios donde la relación es unidireccional entre quien da un mensaje a través del medio de comunicación y quien escucha el mensaje no es la única forma de visibilidad que existe, pues aún hay espacios de reunión donde se discuten en copresencia temas de interés común, pero esas formas de copresencia se complementan por la esfera mediática y están ligadas de forma inseparable a ella. Thompson destaca que esta nueva forma de visibilidad permite a los políticos presentarse ante la sociedad como personas comunes y van revelando selectivamente aspectos de su intimidad, sin necesidad de realizar reuniones públicas donde exista una relación de copresencia directa. Esta visibilidad mediática es posible por la relación entre políticos y medios de comunicación; sin embargo, aunque la clase política parece haber entendido la importancia de la relación con los medios y aprovecharla a su favor, la visibilidad mediática también está al alcance de otros sectores de la sociedad. Así, la relación de unidireccionalidad antes mencionada se da en el sentido en que no existe una copresencia entre quien aparece en los medios y quienes los atienden en el papel de espectadores, sin embargo, existen formas de que la sociedad, por ejemplo las organizaciones ciudadanas, también posicionen sus discursos aprovechando la visibilidad mediática. Cuando en dicha esfera pública, definida fuertemente por los medios de comunicación, existen problemas de asimetrías, donde las demandas de determinados grupos o individuos son tomadas en cuenta frecuentemente y otros grupos o individuos son sistemáticamente olvidados o relegados, se afecta la calidad de la democracia (Kitzberger, 2005). La concentración en la propiedad de los medios de comunicación los ha convertido en verdaderos “poderes fácticos”, con capacidad de gravitar en forma privilegiada en las agendas políticas nacionales. Son ellos quienes regulan qué voces acceden y qué voces quedan marginadas del espacio público (Kitzberger, 2005, p. 14).
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1.3 Lógicas de producción periodística Ante la importancia de los medios de comunicación en la definición de los temas que se discuten en la esfera pública contemporánea, en este apartado se aborda el tema de la lógica que siguen los medios de comunicación en su relación con las fuentes de información que muestran y a las que visibilizan. Las rutinas que siguen los periodistas en su cobertura noticiosa diaria pueden y de hecho son aprovechadas por organizaciones ciudadanas y otro tipo de organizaciones para que sus discursos aparezcan en los medios de comunicación. Por ello, a continuación se dará cuenta de algunos resultados de investigaciones sobre periodismo donde se describen las rutinas y lógicas de la producción periodística. Los sociólogos de Estados Unidos de Norteamérica desarrollaron numerosos estudios sobre el periodismo desde una perspectiva conocida como Newsmaking , donde los investigadores buscaban detectar y analizar los factores que intervienen en la producción de mensajes en medios de comunicación masiva, donde el periodista está inserto en una organización compleja. Esta forma de observar el periodismo rompió con el concepto tradicional de la noticia, donde se la entiende como un reflejo de la realidad, producto de un periodismo objetivo. El concepto tradicional de la noticia imperaba en el discurso de los medios de comunicación durante el apogeo del periodismo comercial en Estados Unidos.
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Durante la década de los veinte, el periodista norteamericano Walter Lippmann fue uno de los primeros en rechazar la idea de noticia como un reflejo de la realidad, producto de un periodismo objetivo. En su libro La opinión pública , publicado originalmente en 1922, Lippmann destaca la inexistencia de trabajos de sociólogos o politólogos sobre la recopilación de información, la imposibilidad de cubrir todos los hechos que acontecen en una sociedad, la rentabilidad económica de los periódicos, la falta de desarrollo profesional de los reporteros (así como su bajo salario), la labor de los editores en la selección y priorización de información, y el papel de los lectores, entre otros aspectos del periodismo que ponen de manifiesto su complejidad, frente al concepto de periodismo objetivo. Los periódicos, tal y como finalmente llegan a manos de los lectores, son el resultado de una serie de decisiones relativas a qué debe imprimirse, qué orden deben seguir las noticias, cuánto espacio deben ocupar y qué aspectos se deben enfatizar en cada caso. No hay ningún criterio objetivo que se pueda aplicar. Todo son convencionalismos (Lippmann, 2003, p. 173). Como escribe María Elena Hernández en la introducción a la antología Sociología del Periodismo , “curiosamente, a pesar de lo relevante de esta reflexión, no es retomada por los sociólogos sino hasta la década de los 70” (Hernández, 1997, p. 18). Desde el punto de vista desarrollado por la sociología del periodismo de forma sistemática a partir de los años setenta, la noticia no es entendida como un producto individual, sino como una reconstrucción narrativa de la realidad que es resultado de procesos sociales insertos dentro de una organización compleja como son los medios de comunicación, que por sus lógicas y rutinas burocráticas le dan una marca particular al producto (Hernández, 2000). Así, no se contempla únicamente al producto, las noticias, sino también, y sobre todo, las relaciones y procesos a través de los cuales se "manufacturan" al interior de las organizaciones de medios (Cervantes, 1994).
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Desde esta perspectiva, los medios de comunicación “cuentan con todos los atributos principales de las burocracias: división del trabajo, jerarquía de autoridad, un sistema de reglas tanto para la recolección como para la transcripción de la información y una medida de impersonalidad” (Hernández, 1992, p. 243). Los métodos y rutinas empleados por los periodistas para recolectar y seleccionar información están determinados en buena medida por su medio de comunicación, mismo que se encuentra sujeto a las dinámicas de la estructura social en la que está inserto. Las lógicas, rutinas y roles generados para la producción de noticias permiten incrementar la productividad, gracias al ahorro de tiempo, recursos económicos y recursos humanos. Esta forma de organización rutinaria en los medios de comunicación les permite reducir la incertidumbre y garantizar que los espacios informativos que presentan contarán con suficientes noticias: es la "rutinización de lo aparentemente no rutinario" (Hernández, 1995, p. 22). Así, se resuelve una tensión “que se establece entre la imprevisibilidad que es connatural con la naturaleza del acontecer y la previsión que es esencial para programar la forma de informar que diferencia a cada medio” (Martín Serrano, 2004, p. 161). Esta forma particular de elaborar las noticias determina el significado final de las mismas (Sigal, 1978). Como menciona Hernández (1992), un método al que recurren regularmente los medios masivos para que el periodista tenga acceso sencillo, barato y ágil a información valiosa que puede convertirse en noticia, es asignar a cada reportero una "fuente legitimada", es decir, una organización que constantemente emite datos que cumplen con el valor noticioso que busca el medio de comunicación. “Los periodistas obtienen gran parte de su información a través de los canales formales e informales de dichas instituciones, en lugar de dedicar más tiempo al reporteo investigativo” (Hernández, 1992, p. 244), lo que facilita la planeación y programación de las actividades diarias de la recolección de información. Se puede hablar de una institucionalización de la relación entre el periodista y sus fuentes,
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pues con al ser recurrente los encuentros entre ellos, recíprocamente son capaces de prever las acciones del otro, y pueden actuar en consecuencia con un amplio grado de certidumbre. Las oficinas de gobierno se convierten en algunas de las principales fuentes de información para los medios de comunicación, puesto que generan una gran cantidad de datos organizados, y suelen contar con oficinas especializadas en atender a la prensa, ya sea con el apoyo en la programación de entrevistas, con la entrega de resúmenes informativos y la organización de ruedas de prensa, entre algunas de las actividades que desempeñan. Puesto que cada dependencia aborda un fragmento de la realidad, y al frente de ella se encuentra un funcionario público que se ha constituido como una fuente de información oficial por el lugar que ocupa en una burocracia productora de información, los reporteros acuden a este tipo de funcionarios para obtener datos que pueden convertirse en noticias (De León, 2002, p. 90). A esto se le conoce como la "profesionalización de las fuentes informativas" (De León, 2009, p. 171). Las oficinas de comunicación institucional, que funcionan como enlace entre una dependencia y los periodistas, se dedican a ofrecer sistemáticamente y en forma de subsidio informativo, datos con tratamiento periodístico, lo que le garantiza a la dependencia en cierta medida el acceso a los medios, al facilitarle el trabajo a los periodistas. Aunque también existen medios de comunicación con una línea editorial tan crítica hacia el gobierno y la clase política, que las oficinas de comunicación gubernamentales realizan acciones que buscan obstaculizar el flujo de información hacia estos medios y sus reporteros, mediante la negativa reiterada de entrevistas, omitirlos de las ruedas de prensa o incluso mediante la cooptación. Éste último es el caso de reporteros críticos que son contratados por oficinas de comunicación gubernamental en puestos administrativos que
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tienen una remuneración mucho más alta que un sueldo dentro de su medio de comunicación. Estos medios críticos suelen acudir a mecanismos para obtener los datos como herramientas de información y transparencia pública, alianzas con opositores políticos o acudiendo a fuentes no gubernamentales, como las organizaciones ciudadanas. Además de la burocracia gubernamental, las cámaras empresariales, sindicatos y organizaciones ciudadanas suelen ser fuentes frecuentadas por los reporteros. Ante esta relación con un reducido grupo de organizaciones y las personas que las conforman, el periodista está propenso a reproducir en sus productos los enfoques e interpretaciones que genera la propia fuente de información, aunque no siempre es así, pudiendo el reportero presentar los datos de forma que contradiga o ponga en duda lo que la fuente dice. Por su parte, las fuentes buscan capitalizar los beneficios de aparecer en las noticias, por lo que suelen adecuar sus eventos para coincidir con los horarios y rutinas de los periodistas. De esta forma, el medio informativo y sus fuentes forman parte de procesos de institucionalización, y se convierten en mutuamente dependientes y mutuamente adaptables, cada uno en beneficio de sus propios intereses (Hernández, 1992). Una de las tareas de todo periodista es establecer una agenda de fuentes que le aporten la información que necesita para elaborar los contenidos. Suelen ser fuentes propias, buscadas o mantenidas por uno mismo y con las que se tiene una relación más o menos fluida, dependiendo de si la información le favorece o no. Por otro lado, en muchas ocasiones es la fuente la que se acerca al periodista deseoso de que una noticia aparezca en su medio. Se trata de una relación interesada entre ambas partes (Sádaba, 2007, p. 228229).
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Hasta ahora se ha hablado de las lógicas y rutinas de los periodistas y sus medios informativos en general, sin matizar demasiado entre diferencias y tipologías entre ellos. Como se mencionó al inicio de este trabajo, para hacer asequible el acercamiento empírico, el trabajo de campo de esta tesis se centró en un caso de estudio: las dos televisoras públicas de la ciudad de Guadalajara. La observación de la relación entre organizaciones ciudadanas y medios de comunicación partió de las actividades que en torno a las organizaciones ciudadanas los reporteros de Canal 44 y Canal 7 salieron a la calle a cubrir en su trabajo diario. En el siguiente apartado se detalla lo que se entiende por televisora pública y la discusión vigente en México respecto a si se puede hablar de la existencia de medios públicos en el país.
1.4 Los medios públicos de comunicación Entre los diversos esquemas de medios de comunicación existentes, los medios públicos tienen características particulares, al menos en teoría, que resultan de interés para este trabajo. El caso de estudio se acotó a dos televisoras de Guadalajara que no dependen de la venta de espacios de publicidad para su solvencia económica. La descripción empírica que se presenta en esta tesis sobre la relación entre ciudadanía y medios de comunicación parte de la observación de la interacción entre quienes participan de la labor informativa de estas dos televisoras especialmente los reporteros, y su relación con los integrantes de organizaciones ciudadanas. Florence Toussaint, una de las académicas mexicanas que más ha abordado el tema, con base en el desarrollo histórico y político de México, define a la televisión pública como: todos los sistemas, aparatos, canales que, independientemente de los contenidos que difundan, han surgido de un apremio estético, de un interés político, de un objetivo que apunta al uso social y educativo de una tecnología, al servicio público con un alcance masivo y que dependen de alguna instancia del Estado. Se les denomina de
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distintas maneras: oficial, pública, permisionada, no lucrativa, gubernamental, estatal, cultural, sin embargo atienden, para ser consideradas así, al mismo principio (Toussaint, 2009, p. 225). Al depender en cierta medida del Estado, los medios públicos de comunicación como organizaciones generan distintas relaciones y configuraciones con otros actores, en comparación a las empresas mediáticas, cuya finalidad en última instancia es el lucro. Salvador de León (2011) menciona que la compra de espacios en los medios de comunicación y la firma de convenios de publicidad es la manera central en la que se participa políticamente a través de los medios, sin embargo no es el caso de las televisoras públicas, que funcionan con presupuesto oficial y no comercializan sus espacios. En una reforma realizada en 2013 a diversos artículos de la Constitución Mexicana en materia de telecomunicaciones se mencionan algunas características que deben cumplir los medios públicos. Se trata del Artículo Décimo transitorio: Los medios públicos que presten el servicio de radiodifusión deberán contar con independencia editorial; autonomía de gestión financiera; garantías de participación ciudadana; reglas claras para la transparencia y rendición de cuentas; defensa de sus contenidos; opciones de financiamiento; pleno acceso a tecnologías, y reglas para la expresión de diversidades ideológicas, étnicas y culturales (Diario Oficial de la 2
Federación, 2013 ). La televisión en México funciona a través de concesiones del espacio de radiodifusión. Las concesiones son otorgadas por el Instituto Federal de Telecomunicaciones, un organismo público autónomo, y pueden ser de uso comercial, público, privado y social. Las 2
Diario Oficial de la Federación (2013, 11 de junio). Recuperado el 23 de enero de 2015 de: http://www.ift.org.mx/iftweb/wpcontent/uploads/2013/10/DOFReformaConstitucional.pdf
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concesiones de uso comercial confieren el derecho a personas físicas y morales a usar, aprovechar y explotar el espectro radioeléctrico con fines de lucro. De acuerdo con el Artículo 76, fracción II, de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, publicada el 14 de julio de 2014 en el Diario Oficial de la Federación, una concesión para uso público: Confiere el derecho a los Poderes de la Unión, de los Estados, los órganos de Gobierno del Distrito Federal, los Municipios, los órganos constitucionales autónomos y las instituciones de educación superior de carácter público para proveer servicios de telecomunicaciones y radiodifusión para el cumplimiento de sus fines y atribuciones. (...) En este tipo de concesiones no se podrán usar, aprovechar o 3
explotar con fines de lucro (Diario Oficial de la Federación, 2014 ). La concesión para uso público se otorga mediante asignación directa, a diferencia de las de uso comercial y privado que se otorgan mediante licitación pública. Para el financiamiento de las concesiones de radiodifusión de uso público se contemplan recursos del presupuesto público que garanticen su operación, de acuerdo con el Artículo 88 de la Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusión. En dicho artículo también se contemplan las siguientes fuentes de ingresos adicionales: I. Donativos en dinero o en especie hechos por personas físicas o morales de nacionalidad mexicana o extranjera, siempre que en este último caso provengan exclusivamente de organismos multilaterales y agencias de cooperación internacionales reconocidas por el orden jurídico nacional, las que en ningún caso podrán participar ni influir en el contenido de las transmisiones. Cuando se trate de donativos en dinero deberán expedirse comprobantes fiscales que cumplan con las
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Diario Oficial de la Federación, (2014, 14 de julio). Recuperado el 23 de enero de 2015 de: http://www.ift.org.mx/iftweb/wpcontent/uploads/2014/08/Ley_Federal_de_Telecomunicaciones_y_Radiodif usi%C3%B3n.pdf
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disposiciones establecidas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mientras que las donaciones en especie se harán constar en un contrato celebrado conforme a las leyes aplicables; II. Venta de productos, contenidos propios previamente transmitidos de conformidad con su fin y objeto o servicios, acordes con su capacidad tanto legal como operativa sin que se encuentre comprendida la emisión de mensajes comerciales y venta de publicidad; III. Patrocinios; IV. Proyectos de financiamiento y convenios de coinversión para la producción o difusión de contenidos afines a los objetivos del servicio, y V. Convenios de coinversión con otras dependencias públicas para el mejor cumplimiento de sus fines de servicio público. La ausencia de fines de lucro implica que dichos concesionarios no perseguirán dentro de sus actividades la obtención de ganancias con propósitos de acumulación, de tal suerte que los remanentes de su operación sólo podrán invertirse al objeto de la concesión (Diario Oficial de la Federación, 2014). Si bien el principal ingreso de una televisora pública es el presupuesto oficial que recibe, las opciones de financiamiento adicional que contempla la ley permiten la creación de relaciones comerciales, aunque se advierte que será sin fines de lucro y que de ninguna forma influirá en los contenidos. La falta de comercialización no libera a las televisoras públicas de ciertos compromisos políticos. Los directivos de los medios públicos si bien no lucran con los espacios, sí explotan el uso político que el medio de comunicación les da, o al menos lo usan en beneficio de la organización a la que están adscritos.
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En muchos países con procesos democráticos, los medios públicos se destinan a la promoción de los valores culturales de la nación, así como al reforzamiento de la identidad nacional, al impulso del conocimiento universal y la estimulación de la educación (Esteinou, 2008). A este respecto, existen voces críticas frente al uso del término “medio público” para designar a todo medio con cargo al erario (Navarro y Villanueva, 2008). El caso de estudio que se describe como resultado final de este trabajo está centrado en la relación entre organizaciones ciudadanas de Guadalajara y los periodistas integrantes del Canal 44 y el Canal 7 , dos televisoras públicas de Guadalajara (la primera universitaria, la segunda gubernamental) con características distintas: El Canal 44 es una señal de televisión que se transmite por señal abierta de televisión, señal digital, así como en diversos sistemas de televisión por cable en territorio nacional, y por internet. Es parte de la Operadora del Sistema Universitario de Radio, Televisión y Cinematografía (OSURTC) de la Universidad de Guadalajara (UdeG), como parte del Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas (CUCEA). El Consejo General Universitario de la UdeG aprueba el presupuesto anual de la OSURTC, que de acuerdo con el presupuesto ampliado de la institución, publicado en la página de 4
transparencia, para el año 2014 fue de $59,998,922 de pesos mexicanos . Comenzó transmisiones por televisión abierta el 31 de enero de 2011. Actualmente transmite cinco horas de noticias, de lunes a viernes en horario matutino, vespertino y nocturno, además de diversos programas que incluyen géneros noticiosos como la opinión, la denuncia ciudadana y los cortes informativos. El personal que realiza el trabajo está integrado principalmente por tres tipos: sindicalizados, servicios profesionales y servicio social. El personal sindicalizado tiene base, prestaciones, cumple un horario establecido y 4
Universidad de Guadalajara (2014, 03 de octubre). Presupuesto de ingresos y egresos ampliado 2014, página 20. Recuperado el 06 de enero de 2015 de: http://transparencia.udg.mx/sites/default/files/Prespuesto%20de%20Ingresos%20y%20Egresos%202014%20 Ampliado%20%28final%29.pdf
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vacaciones fijas; el personal de servicios profesionales no tiene prestaciones, pues se le paga mediante un contrato de honorarios o factura y es el más numeroso; finalmente, los prestadores de servicio social son estudiantes o egresados que no reciben remuneración por sus actividades y cubren un periodo exigido por su escuela. El nombramiento del Director de la OSURTC, de los Subdirectores y Jefes de Unidad corresponde al Rector General de la UdeG, a propuesta del Secretario de Vinculación y Desarrollo Empresarial y con el visto 5
bueno del Rector del CUCEA, de acuerdo con el Estatuto de este centro universitario . El Canal 7 es una señal de televisión que se transmite por señal abierta, señal digital, diversos sistemas de televisión por cable, su contenido se retransmite por señal de radio en una estación AM y otra FM, y por internet. Es parte del Sistema Jalisciense de Radio y Televisión (SJRTV), organismo público descentralizado del Gobierno del Estado de Jalisco, cuyo presupuesto anual, de acuerdo con la página de transparencia del gobierno, fue para el año 2014 de $30,597,199 de pesos mexicanos (en el desglose, se contemplan 6
$6,712,361 sólo para el área de noticias) . Comenzó transmisiones por televisión abierta el 16 de enero de 1991. Transmite cuatro horas diarias de noticias a lo largo del día y cuenta con varios programas de opinión y análisis político. Cuenta con un canal digital en construcción donde se transmitirá en su totalidad contenido informativo. Al igual que el Canal 44 , el Canal 7 cuenta con trabajadores sindicalizados, trabajadores bajo contrato de servicios profesionales sin prestaciones laborales y prestadores de servicio social sin sueldo, y los más abundantes son los trabajadores sin prestaciones. El director general puede ser designado y removido libremente por el Gobernador de Jalisco.
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Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas (2014, octubre). Estatuto Orgánico del CUCEA. Recuperado el 23 de enero de 2015 de: http://secgral.udg.mx/sites/archivos/nomatividad/especifica/Estatutocucea_0.pdf 6 Gobierno de Jalisco (2014). Presupuesto de ingresos y egresos 2014. Recuperado el 06 de enero de 2015 de: http://transparencia.info.jalisco.gob.mx/sites/default/files/Prespuesto%202014.pdf
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Para constar que, al menos en discurso, las televisoras seleccionadas como caso de estudio señalan su cercanía con la sociedad por un lado, y buscan el cumplimiento de los objetivos del organismo del que forman parte, considero importante incluir los objetivos que, de acuerdo con los documentos legales que sustentan su creación, se atribuyen a los organismos que administran ambos canales de televisión: Artículo 74 Bis1. La Operadora del Sistema Universitario de Radio, Televisión y Cinematografía tendrá por objeto: I. Programar y transmitir la señal de televisión 44 (650656 MHz), XHUDGTV, así como las señales de radio universidad; II. Planear, diseñar y realizar programas y series de radio y televisión con propuestas y contenidos que promuevan los valores de la Universidad de Guadalajara, que difundan la cultura, que contribuyan a la formación de una sociedad mejor informada y más crítica y que apoyen las tareas de extensión y vinculación Universitaria; III. Producir y coproducir series y programas de radio y televisión como una alternativa inteligente de entretenimiento, información, educación y cultura; IV. Definir a través de sus propios mecanismos, los temas y tópicos que más interesen a la sociedad y que más la enriquezcan; V. Desarrollar propuestas innovadoras en lo que a radio y televisión se refiere; VI. Operar las instalaciones y equipos destinados a la producción y transmisión de radio y de televisión que la Universidad de Guadalajara posee; VII. Procurar los mecanismos para que las producciones de radio y televisión de la Universidad encuentren la mayor difusión posible a través de canales propios y ajenos y buscar mercados nacionales y extranjeros para estos productos de comunicación; VIII. Capacitar y actualizar permanentemente a los recursos humanos que trabajen en la radio y la televisión de la Universidad; IX. Realizar con niveles profesionales y de calidad, los materiales, para radio y televisión que la Red Universitaria requiera;
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X. Diseñar y operar mecanismos de comercialización que permitan allegarle recursos económicos a la radio y la televisión, para su mejor desarrollo, entre ellos la realización de comerciales de televisión y documentales comerciales, para el mercado local, nacional e internacional; XI. Gestionar e impulsar la obtención de infraestructura técnica para la producción de materiales radiofónicos y televisivos y operar la misma; XII. Promover, gestionar y en su caso coordinar la realización de producciones y coproducciones cinematográficas y de video alternativo; XII Bis1. Contribuir al desarrollo de las señales universitarias de radio y televisión; XII Bis2. Administrar y coordinar los trabajos y acciones de la radio y la televisión; XII Bis3. Promocionar las señales universitarias de radio y televisión para mejorar su impacto en la sociedad; XII Bis4. Fomentar la producción de materiales radiofónicos y televisivos, apoyando los proyectos provenientes tanto de la comunidad universitaria, como de la sociedad; XII Bis5. Incrementar la presencia de la Universidad de Guadalajara en la sociedad, a través de la radio y la televisión, y XIII. Las demás que le confiera la normatividad aplicable (CUCEA, 2014, pp. 1920). Artículo 4o. El Organismo [Sistema Jalisciense de Radio y Televisión] tendrá como objeto: I. Operar las frecuencias de radio y televisión permisionadas o concesionadas por la dependencia federal competente; II. Prestar servicios de comunicación e información públicos en los términos de las disposiciones federales aplicables; III. Difundir la cultura en la sociedad jalisciense, dando especial énfasis en las diversas manifestaciones culturales, artísticas y sociales de la entidad, para propiciar la identidad y solidaridad de los habitantes del estado;
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IV. Proporcionar información pertinente, veraz y oportuna a los habitantes del Estado para fomentar y acrecentar su participación en la protección y defensa de la libertad, el medio ambiente, las condiciones de paz y tranquilidad social que mejoren sus condiciones culturales y materiales; V. Informar a la sociedad sobre los acontecimientos relevantes de carácter político, económico, social, cultural y aquéllos que sean de interés de la población, en los ámbitos local, nacional e internacional; VI. Orientar a la población en la defensa de sus derechos y en el cumplimiento de sus obligaciones ciudadanas; VII. Difundir, mediante mensajes y programas, servicios o productos al público en general, con el objeto de obtener recursos que hagan autofinanciable al Organismo; VIII. Fomentar la participación ciudadana y el acceso a la información pública; y IX. Las demás que se requieran para el logro de su objeto (Periódico Oficial del 7
Estado de Jalisco, 2013, pp.1819 ). En el siguiente capítulo se planteará el problema a estudiar y se presentará el estado de la cuestión de los trabajos académicos localizados que enriquecen la información hasta aquí presentada.
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Periódico Oficial del Estado de Jalisco (2013, 07 de diciembre). Recuperado de: http://transparencia.info.jalisco.gob.mx/sites/default/files/DECRETO%2024561.pdf
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2. La institucionalización de la relación entre organizaciones ciudadanas y medios públicos de comunicación en Guadalajara Las organizaciones ciudadanas de Guadalajara tienen formas distintas de relacionarse con los medios de comunicación. Existen organizaciones ciudadanas como el Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario AC (IMDEC) que establecen relaciones con los periodistas y tienen a la comunicación como eje central de sus actividades, como también relación con otras organizaciones ciudadanas. Desde su fundación en 1963, el IMDEC se define como una organización que realiza trabajo con la Educación y la Comunicación Popular como marco 8
para guiar sus acciones . Una característica fundamental del IMDEC es su trabajo en conjunto con comunidades rurales y urbanas desposeídas donde de forma conjunta se reflexiona sobre las causas de la opresión y miseria en que se encuentran; posteriormente apoyan y acompañan la creación de organizaciones al interior de la comunidad que ayuden a modificar la situación. Es decir, ayudan a las comunidades a reflexionar sobre su propia experiencia y a partir de ahí transformar su propia realidad (Bazdresch, 1982). Una de las vías en las que orientan y apoyan a las comunidades con las que trabaja el IMDEC es en el desarrollo de sus propios medios de comunicación. Para ello, tienen una diversidad de libros, videos y talleres, como la Escuela Estatal de Educomunicación, donde brindan herramientas a los grupos organizados de ciudadanos para la creación de periódicos populares, producción de video documental, fotografía fija, redacción de textos y fotoperiodismo. Si bien la labor principal tiene que ver con la creación de productos que sirvan a los miembros del grupo para comunicarse entre sí y organizarse mejor, esta labor también incluye capacitación para establecer una vinculación con los medios de
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Se puede consultar una descripción más amplia de la organización y áreas de trabajo del IMDEC en: http://www.imdec.net/
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comunicación. Para ello, el IMDEC organiza ruedas de prensa y apoya a los grupos con los que trabaja en la realización de campañas publicitarias y vinculación con los medios. Un caso que ejemplifica lo anterior es el de las acciones emprendidas por el IMDEC con la comunidad de Temacapulín, un pequeño pueblo ubicado en el municipio jalisciense de Cañadas de Obregón, cuyo origen es un asentamiento indígena que data del Siglo VI. Esta población está en riesgo de ser inundada por la construcción de una presa que, según el proyecto oficial, llevaría agua a la ciudad de León, en el estado de Guanajuato, y a la Zona Metropolitana de Guadalajara. Los habitantes de Temacapulín en resistencia ante las obras que los empujarían a abandonar sus tierras han sido apoyados por el IMDEC en la realización de acciones para exigir respeto a su historia y la cancelación de la presa, o, en su defecto, la modificación del proyecto, pues con la reducción del tamaño de la cortina de la presa, de los 105 metros de altura contemplados a los 80 metros sugeridos por los habitantes, se evitaría la inundación y desaparición del poblado de Temacapulín. Entre las acciones que han emprendido IMDEC y los habitantes de Temacapulín, en conjunto con otras organizaciones que los apoyan, están manifestaciones, ruedas de prensa, la creación de boletines informativos y campañas publicitarias a nivel nacional que se han vinculado con otros pueblos afectados por mega proyectos hidráulicos o con despojo de tierras. En estas actividades la relación con los medios es importante y el IMDEC brinda su experiencia al respecto. Por otra parte, se dan casos de reporteros que, por convicción personal, se vinculan con un movimiento a tal grado que incluso llegan a ser parte del mismo. Como se detalla en los resultados de la investigación, un reportero entrevistado para este trabajo habló sobre su asistencia a manifestaciones, plantones y constantes viajes al poblado de Temacapulín para hacer notas informativas; tal ha sido su involucramiento que la gente del pueblo y del IMDEC lo conocen bien y le buscan cada vez que realizan una acción, para que dé seguimiento a los acontecimientos. En una ocasión el reportero recibió información
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exclusiva sobre una movilización que los pobladores planeaban con la finalidad de bloquear la entrada a la zona donde se construye la presa. Mediante la realización de un plantón se haría una clausura simbólica de la construcción. El reportero recibió el aviso de la movilización de forma cifrada y en secreto, el evento no se dio a conocer a otros reporteros, por desconfianza de que alguno de ellos pudiera avisar a las autoridades y éstas utilizaran la fuerza pública para evitar la movilización. Los actores convocantes pidieron al reportero discreción y sólo comunicar la invitación a otro periodista con quien los pobladores también tenían una relación cercana. Así, fueron sólo dos medios los que tuvieron la nota al momento y con información de primera mano, mientras el resto de medios de comunicación sólo cubrieron el bloqueo reaccionando ante la cobertura de los primeros dos medios y con varias horas de retraso. Es importante resaltar que la vinculación de la población y los integrantes del IMDEC con los dos reporteros mencionados era una relación a nivel individual y no con los medios para los que éstos trabajaban. Este vínculo muy cercano entre organizaciones ciudadanas y reporteros se puede constatar en otros casos. El Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo (CEPAD) es una organización que apoya la defensa de casos de violaciones a los derechos humanos. Cada 9
año publica un informe sobre la situación de los derechos humanos en Jalisco , el que suele llamar la atención de los medios de comunicación. CEPAD también realiza pronunciamientos de forma recurrente ante acciones u omisiones de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, violaciones por parte de gobiernos municipales o estatales y cambios en las leyes respecto a las garantías y derechos humanos. Una actividad que realiza el CEPAD de forma recurrente es la organización de talleres para reporteros en materia de derechos humanos. En ellos, se explica a los reporteros el enfoque de los derechos humanos, se les capacita para detectar cuando existe una violación a estas garantías, se les actualiza en el uso apropiado del lenguaje para no vulnerar a ningún grupo
Pueden consultarse los informes en la página de internet: http://www.cepad.org.mx/publi_justicia.php
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o ciudadano por el uso de ciertos adjetivos y términos, o por la publicación de fotografías, entre otros temas. Durante los talleres, la relación entre los reporteros y miembros de CEPAD se va estrechando, de tal forma que la organización ciudadana se vuelve una fuente de información confiable y a la mano. Aunque el vínculo puede ir más allá de la simple relación como fuente informativa, pues entre ciertos reporteros la concientización alcanza un nivel en que se llegan a involucrar más a fondo en las actividades de la CEPAD y se convierten en aliados constantes: el reportero difunde y asiste a los eventos y posicionamientos de la organización y a la vez los miembros de CEPAD se vuelven una suerte de asesores a quienes el periodista tiene posibilidad de plantear dudas o pedir casos para la realización de notas. Los reporteros vinculados con esta organización también llegan a colaborar con la CEPAD en la redacción de textos para su difusión en el blog de la 10
organización , o integrarse a los talleres ya no como quien los toma, sino como quien los imparte. Sin embargo, existen muchas organizaciones ciudadanas que no consideran como prioritaria la labor de relacionarse con los periodistas o inclusive que muestran cierto rechazo hacia los medios de comunicación en general, por considerar que son entidades manipuladas por el poder (De Dios y Núñez, 2005; Morfín, 2011). A este respecto, se puede observar que muchas organizaciones que entienden a los medios como coludidos con el gobierno, o que los consideran como entes indeseables porque piensan que tergiversan la información, hacen una diferencia entre la idea que tienen de los reporteros y de su trabajo, y la que se han formado sobre los medios para los que trabajan los reporteros. Un ejemplo de lo anterior es el Comité Salvabosque, una organización que surgió en 2005 para defender el Bosque del Nixticuil. Esta área boscosa es reconocida como área natural protegida por el Ayuntamiento de Zapopan, municipio que forma parte de la Zona Metropolitana de Guadalajara. El perímetro del bosque del Nixticuil se ha reducido en los
El blog puede consultarse en: http://cepadorg.blogspot.mx/
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últimos años por la construcción de fraccionamientos, lo que de acuerdo con los integrantes del Comité Salvabosque se debe a la complicidad entre funcionarios del Ayuntamiento y desarrolladores de vivienda. Los integrantes del Comité Salvabosque comparten la ideología del Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN), el movimiento indígena del sur de México que destacó a partir de 1994 y que tiene a la autonomía frente a las autoridades gubernamentales como un concepto central de sus acciones. Siguiendo la Sexta declaración de la selva Lacandona, manifiesto emitido por el EZLN en junio del 2005, el Comité Salvabosque se organiza de forma horizontal, pues sus integrantes toman las decisiones en asambleas sin jerarquías, como una forma de resistir ante el gobierno y al modelo económico neoliberal que, de acuerdo con la mirada de esta organización, pone por encima el lucro sobre el bienestar y gestión común de recursos. En el discurso del Comité Salvabosque “aparece también claro que ellos no intentan ningún tipo de relación ni negociación con el gobierno, sino que buscan la mayor autonomía posible en la satisfacción de sus derechos” (Morfín, 2011, p. 74). Además de la constante vigilancia del bosque, la labor de apagar incendios muchos de ellos provocados por los propios fraccionadores para poder construir y las tareas de restauración mediante reforestación, el Comité Salvabosque constantemente realiza acciones comunicacionales para denunciar afectaciones al área natural protegida. Los integrantes del Comité Salvabosque se sirven de un intenso manejo de redes sociales, donde comparten comunicados y fotografías de denuncia, difunden eventos para financiar sus actividades y circulan información sobre conflictos sociales que se vinculan con las acciones o la forma de pensar de los integrantes de la organización. Los integrantes del Comité Salvabosque consideran a los medios como entes aliados con el gobierno y asociados con la corrupción. Se asistió a un evento realizado por la organización
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para recabar fondos el 11 de diciembre de 2014, donde un integrante comentó que a pesar de dar entrevistas a ciertos medios, éstas nunca se publican, por lo que los integrantes consideran que el Comité Salvabosque ha sido víctima de censura en los medios de comunicación. Sin embargo, los miembros de la organización reconocen la existencia de periodistas críticos y libres que no necesariamente están asociados a la lógica de los medios 11
para los que laboran . De hecho, en el evento solidario del Comité Salvabosque para recaudar fondos se encontraban presentes, como participantes interesados, al menos tres reporteros que mantienen relación con la organización ciudadana. Durante el trabajo de campo de esta tesis, realizado entre los meses de agosto y octubre de 2014, una reportera de Canal 44 acudió al bosque del Nixticuil con un integrante del Comité Salvabosque que denunció un tiradero clandestino de escombro que presuntamente 12
era protegido por el Ayuntamiento de Zapopan . La entrevista no fue solicitada por la organización, fue la reportera quien acudió al ser informada sobre el tema por un reportero de otro medio que mantiene estrecha relación con el Comité Salvabosque y que, por esa cercanía, buscaba dar más difusión al problema en cuestión. Estos tres ejemplos de organizaciones ciudadanas mencionados permiten afirmar que la relación entre organizaciones ciudadanas y periodistas es cercana, y muchas organizaciones sí tienen estrategias para interactuar con los periodistas y formar parte de la cobertura informativa. Los conceptos de institucionalización e interacción permiten abordar el problema de la relación entre organizaciones ciudadanas y medios de comunicación desde un nivel fenomenológico. Estos conceptos se explicarán a profundidad en los apartados correspondientes al marco teórico. En el siguiente apartado se recuperan algunos trabajos académicos realizados en México que aportan información sobre la forma en que se relacionan organizaciones ciudadanas y medios de comunicación. 11
Sobre la postura de los integrantes del Comité Salvabosque frente a los medios de comunicación, se puede consultar una publicación realizada en noviembre de 2014 en el muro de Facebook de la organización: https://www.facebook.com/Comite.Salvabosque.Tigre.II/posts/10204676352364849 12 La nota en mención puede verse en el siguiente enlace: http://youtu.be/2smmujO21Kg
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2.1 Investigaciones sobre la relación entre ciudadanía y medios de comunicación en México La revisión de literatura que aquí presento comprende un grupo de artículos, tesis y libros donde se ha analizado el trabajo de periodistas en la cobertura de información en general, y se pone particular interés en rescatar lo relacionado con la información que surge desde las organizaciones ciudadanas. Se recuperan también trabajos que retoman la propia experiencia de los sujetos que participan en la cobertura informativa y que realizan una descripción de tal experiencia, junto con las condiciones que permiten que el fenómeno sea posible
(características
institucionales,
interactivas,
significados
compartidos,
conocimientos básicos, etcétera). En 2009, Salvador de León realizó su tesis doctoral: Cambios en la configuración de la comunicación pública en México: el caso del periodismo político en Aguascalientes (De León, 2009). Con los hallazgos de esta tesis doctoral, el autor publicó un artículo en la revista Comunicación y sociedad del Departamento de Estudios de la Comunicación Social: Comunicación pública, transición política y periodismo en México: el caso de Aguascalientes (De León, 2011), y posteriormente la edición del libro Comunicación pública y transición política: los rasgos de lo global en el periodismo local. Un estudio situado (De León, 2012). En estos trabajos centra su análisis en el concepto de Comunicación pública, que comprende a partir de definir lo público como un ámbito de acción simbólico donde interactúan actores de diversa naturaleza de forma visible socialmente. La Comunicación pública se refiere a las dinámicas y prácticas que ocurren dentro de ese ámbito comprendido como lo público. Siendo tan amplio el concepto, De León delimita su investigación al periodismo político. En el trabajo de campo, realiza entrevistas a cuatro 44
diferentes grupos de actores sociales: periodistas, empresarios y directores de medios, a comunicadores institucionales y a políticos. Al combinar entrevistas con observación participante, revela relaciones de los periodistas con sus fuentes. El trabajo hace hincapié en el concepto de lo local, pues está delimitado a la ciudad de Aguascalientes y hace un análisis histórico de las transformaciones que desde hace décadas se han concretado en las relaciones que mantienen periodistas, dueños de los medios, políticos y relacionistas públicos, haciendo un cruce entre dichas transformaciones y los cambios políticos y macro económicos en México a partir de la apertura democrática del sistema político de gobierno durante la década de los noventa principalmente (De León, 2009). El trabajo de observación participante que realiza el autor incluye información empírica valiosa sobre las interacciones y experiencia de quienes participan en la cobertura informativa de carácter político. De León consigue constatar en entrevistas cómo es que los convenios de publicidad que celebran oficinas de gobierno y políticos con los medios de comunicación determinan el trabajo periodístico, en especial el del periodismo político. Sin embargo, hay actores cuya presencia periodística no está determinada por las relaciones comerciales. Por ejemplo, las organizaciones empresariales, algunos actores de la sociedad civil, los colegios de profesionistas, entre otros, han alcanzado un prestigio importante para la vida pública y se han legitimado como fuentes informativas (De León, 2012, p. 150). Con este trabajo el autor confirma la abundancia de recursos que gobiernos y políticos del estado de Aguascalientes invierten en sus relaciones con los medios, tanto en la creación de aparatos burocráticos dedicados a este fin, como en el uso de recursos del erario para la compra de espacios en periódicos y medios electrónicos, en un esquema que incluye un
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número de noticias con información que determina la dependencia gubernamental. Sin embargo, también destaca la posibilidad que tienen las organizaciones ciudadanas de convertirse en fuentes informativas a pesar de la falta de recursos y así pueden colocar sus posturas y discursos en el espacio público. Para conceptualizar las acciones de las organizaciones ciudadanas, Salvador de León recurre al concepto de subpolítica, retomado del trabajo del sociólogo alemán Ulrich Beck, con el que denomina un espacio de participación política que va más allá de los políticos profesionales en el ejercicio del poder, y está integrado por redes de ciudadanos que se movilizan para exigir soluciones a problemas y demandas que las instituciones públicas no han podido resolver. Pone como ejemplo a la Liga de la Leche de México, una organización de madres de familia que promueven los beneficios de la lactancia materna. Esta organización ciudadana estaba por realizar actividades durante la Semana Internacional de la Lactancia Materna, del 1 al 7 de agosto de 2008; ante su poca relación con los medios de comunicación, los integrantes de la Liga optaron por acercarse a los diputados miembros de la Comisión de Salud del Congreso de Aguascalientes para convocar a una rueda de prensa conjunta donde se difundió el programa de actividades del evento. Al vincularse con una fuente informativa legitimada ante los periodistas (el Congreso del Estado), la Liga de la Leche de México consiguió dar a conocer información importante para sus objetivos en los medios de comunicación sin recurrir al pago de un espacio. Los resultados fueron diversos, de acuerdo con el autor, pues la mayoría de los noticieros de radio y televisión difundieron la información de la Semana de Lactancia, pero entre todos los periódicos, sólo uno publicó el mensaje de la organización ciudadana (De León, 2012, p. 151). Una tesis doctoral que arroja conclusiones sobre la relación entre organizaciones ciudadanas y medios de comunicación es la realizada por José Cisneros en el año 2000:
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Comunicación y democracia: la participación actual y potencial de las organizaciones civiles en las radiodifusoras del municipio de Puebla . El autor realizó un monitoreo de los programas informativos matutinos que se transmiten por radio en la ciudad de Puebla, con la finalidad de identificar las organizaciones civiles que participaron a través de entrevistas en la radio y de cuantificar el espacio que reciben en comparación con otros actores sociales. Posteriormente, el autor entrevistó tanto a integrantes de las organizaciones que participaron en los programas de radio, como a los conductores de los programas y directivos de las radiodifusoras, para conocer su visión respecto al tiempo que se les dedica, los temas que tratan y las dificultades u obstáculos que encuentran. Cisneros llega a la conclusión de que la relación entre organizaciones civiles y radiodifusoras tiene un elemento azaroso, pues las organizaciones sólo buscan un espacio cuando tienen una necesidad inmediata y la aparición se concreta cuando coincide con una apertura en los programas de radio. Una crítica al respecto que hace el autor a las organizaciones civiles es su falta de un proyecto para la utilización de la radio de forma constante y que les permita la participación del resto de la sociedad en sus actividades. “Son muy pocas las organizaciones civiles con intereses no lucrativos que buscan, y obtienen, la oportunidad de difundir regularmente un programa radiofónico elaborado por ellas mismas” (Cisneros, 2000, p. 389). Cisneros recoge en entrevista la convicción de integrantes de las organizaciones civiles respecto a que es necesario pagar para que sean abiertos espacios en los medios. Sin embargo, tras cuantificar el tiempo que aparecen en los programas informativos y entrevistar a los directivos y conductores de los programas de radio, considera que son amplias las posibilidades de acceder a un espacio, inclusive de forma regular, sin necesidad de desembolsar una cantidad de recursos. Más que a una cerrazón por parte de las radiodifusoras para que las organizaciones civiles tengan acceso a sus espacios, el autor
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atribuye la escasez de los mismos a la falta de un proyecto de participación constante y sistemático por parte de las organizaciones de la sociedad civil. Los datos que presenta Cisneros en su trabajo parten de entrevistas y un monitoreo de los contenidos que transmitieron las radiodifusoras, pero no incluye una observación directa del fenómeno de la relación entre los integrantes de las organizaciones y los propios medios, sino que sólo fue posible aproximarse a ese aspecto a través del testimonio. Los trabajos que analizan los factores que influyen en la producción periodística, conocidos como estudios de Newsmaking o de Sociología del periodismo, por su característica descriptiva de la práctica del periodismo son una fuente importante de información empírica para esta investigación. Este tipo de estudios nacieron en Estados Unidos durante la década de los setenta (Lozano, 1996), donde fundamentalmente se buscaba detectar y analizar los factores que intervienen en la producción de mensajes en medios de comunicación masiva, desde un punto donde el periodista está inserto en una organización, donde "el proceso de producción de la noticia se planea como una rutina industrial" (Pena, 2006, p. 139). Las investigaciones sistemáticas que se han elaborado a partir de este enfoque han permitido documentar la forma en que diversos valores y rutinas productivas de los periodistas determinan la manera en la que es presentada finalmente la información (Frankenberg y Lozano, 2010). Uno de los libros pioneros entre los primeros estudios del Newsmaking que abordan las relaciones entre medios y fuentes informativas es Reporters and officials. The organization and politics of newsgathering (traducido como Reporteros y Funcionarios en 1978) escrito en el año de 1973 en Estados Unidos, donde Leon Sigal señala que el significado de las noticias depende de la forma en que las mismas se elaboran. León Sigal investigó los escenarios y temáticas alrededor de la construcción de las notas periodísticas, como aspectos económicos, la división del trabajo, las discusiones en la sala de redacción o la
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ideología de los reporteros. Especialmente para este trabajo resulta interesante el análisis que realiza sobre las rutinas y su condicionamiento respecto a los formatos de entrega de las noticias, pues como parte de la labor diaria de los reporteros se ven en la necesidad de adaptar los contenidos a determinado tamaño o en cierta hora, lo que condiciona la profundidad y forma de presentar la información. Sigal también analiza el papel de las ruedas de prensa, comunicados, políticas burocráticas y los canales en que se relacionan funcionarios públicos y periodistas. La investigación de Sigal se enfocó en el estudio de caso de los periódicos estadounidenses Washington Post y The New York Times . Sigal explica que los reporteros, para facilitarse la labor de cobertura de información noticiosa, se mantienen cercanos a los canales gubernamentales, donde se genera una gran cantidad de información. Esta es la razón de que exista una fuerte presencia de las fuentes oficiales de entidades gubernamentales en los contenidos de los periódicos estadounidenses Washington Post y The New York Times (Sigal, 1978). Otro de los libros clásicos de este enfoque, también en el contexto de Estados Unidos, es el de Gaye Tuchman: Making News: A Study in the Construction of Reality (traducido al español como La producción de la noticia en 1983), escrito en 1978, donde se profundiza en cómo los periodistas deciden qué es noticia y qué no lo es, cómo se ocupan de ciertos temas pero no de otros y cómo deciden qué información es la que el público desea conocer. También trata temas como la creatividad, agencia y posibilidad para que quienes dirigen un medio de comunicación reproduzcan o no el discurso dominante. En la investigación, Tuchman realizó observación participante y entrevistas entre reporteros responsables de cubrir la información del movimiento feminista de la ciudad de Nueva York, en Estados Unidos de Norteamérica. La Sociología del conocimiento planteada por Berger y Luckmann (1986), y la etnometodología de Garfinkel, ambos trabajos inspirados por la reflexión teórica de Alfred Schutz, sirven a la investigadora Tuchman para hacer un
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planteamiento teórico respecto a en qué medida los medios de comunicación contribuyen a la construcción social de la realidad (Tuchman, 1983). Tuchman plantea que la noticia es resultado de un proceso negociado al interior de los medios de comunicación, donde hay un sistema de jerarquías y una red de fuentes informativas donde las entidades gubernamentales, y sus oficinas de difusión, tienen un lugar privilegiado. Los periodistas recurren a la tipificación de los acontecimientos y a generalizaciones en la redacción de las noticias; a su vez, el lector o espectador de las noticias televisivas, construye sus propias tepificaciones sobre los acontecimientos, con base en la información que se presenta por los medios (Tuchman, 1983). Los libros de Leon Sigal y Gaye Tuchman fueron muy influyentes en los trabajos desarrollados posteriormente en México a partir del enfoque newsmaking ; algunos de ellos son retomados a continuación. Las primeras investigaciones centradas en estudiar la producción de noticias en México las realizó Gabriel González Molina, quien en 1989 terminó su tesis doctoral en la Universidad de Leicester con el título The production of mexican comercial television news. The supremacy of corporate rationale . En ella, González Molina investiga tres dimensiones del problema de la producción de noticias: burocrática, organizacional e institucional. Estas tres dimensiones son retomadas del libro, también clásico en la Sociología del periodismo, de Paul Hirsh: Occupational, organizational and institutional models in mass media research. Toward an integrated frame work (1977), donde el nivel profesional o burocrático se refiere al rol que cumplen los reporteros, editores y otros empleados del medio y a sus relaciones jerárquicas y de poder al interior del medio de comunicación; el nivel organizacional se refiere a las rutinas y procesos que los integrantes del medio de comunicación siguen en las tareas de recolección de información, procesamiento y presentación de las noticias; y el nivel institucional, que remite a las propias relaciones que
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el medio mantiene con otras organizaciones de medios de comunicación, con entidades públicas y con otros grupos de la sociedad. Tomando como caso de estudio a la empresa Televisa, especialmente el entonces programa emblema de la televisora, 24 Horas , González Molina realizó observación participante al interior de la empresa de 1983 a 1984. En su trabajo, González Molina deja en claro el poder político y económico que en los años ochenta (y hasta la fecha, aunque en condiciones diferentes) mantenía la empresa Televisa en el ámbito televisivo mexicano. El autor destaca la segmentación de públicos que implementó la empresa, decidiendo la programación de cada canal de televisión en función de un público meta y sus características sociales y demográficas. En ese entonces, el Canal 2 era el único que transmitía noticias y el programa 24 Horas , con una hora de duración y transmisión a las 21:00 horas, apelaba al líder de la casa, al hombre. Así, esta segmentación del público determina la forma en la que se presentan las noticias, en cuanto al contenido, y las rutinas productivas y lógicas se establecen conforme al horario de transmisión. Es por ello que Gabriel González Molina habla de una Dirección de Noticieros –unidad especializada al interior de la empresa en la producción de todo el material noticioso que no tiene un carácter netamente periodístico, sino sometido al control de un “raciocinio corporativo” (González, 1987, p. 8). De esta manera, las pautas para la selección, edición y presentación de las noticias viene determinada por la lógica económica de la empresa Televisa, más que por un criterio periodístico. Gabriel González pudo observar que existían algunos actores que recibían una cobertura constante y positiva. “Hay una serie de protagonistas de las noticias, personalidades e instituciones cuya aparición en los noticieros reciben continuamente un excelente trato debido a su relación con Televisa” (González, 1987, p. 3637). Algunos de estos protagonistas serían el Museo Tamayo –subsidiaria de la misma Televisa, el regente del Departamento del Distrito Federal, personalidades del sector privado como el presidente del
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Grupo Alfa, algunos gobernadores y funcionarios del Gobierno Federal. De acuerdo con el autor, este tipo de coberturas positivas de ciertos personajes y entidades surge a partir de instrucciones de funcionarios ubicados en lo alto de la jerarquía en el organigrama de Televisa, y los reporteros, editores y demás personal de la Dirección de Noticieros van interiorizando esas pautas y las replican en futuras coberturas. Otro aspecto importante señalado por González Molina de esta determinación de la lógica empresarial por sobre el criterio periodístico fue el imperativo corporativo de convertir las noticias en un género popular para el auditorio haciéndolas entretenidas. Para ello, se recurrió a contenidos cómicos, la lectura de los horóscopos por una rubia elegante y glamorosa, la cobertura de eventos deportivos y artísticos, y un “especial énfasis en la búsqueda de popularidad a través de una ampliación de los elementos dramáticos” (González, 1987, p. 44), lo que incluyó el uso de temas musicales y una fuerte carga emocional en ciertas noticias. Los trabajos de González Molina, y su propia asesoría, fueron el punto de partida en la orientación del estudio Organizational Dimensions of News in a Regional Radio News System in Mexico (1992), de María Elena Hernández Ramírez, quien desarrolló esa investigación como tesis de maestría tomando como caso a Notisistema , un sistema informativo del Grupo Radio Comerciales. El trabajo partió de un enfoque fenomenológico y los datos se obtuvieron mediante la observación participante en las distintas áreas de producción de Notisistema y la realización de entrevistas a profundidad con reporteros, editores y directivos del medio . Los resultados se publicaron en el libro La producción noticiosa (Hernández, 1995). Fue el primer proyecto en su tipo realizado en Guadalajara y de los tres niveles definidos por Paul Hirsh (1977), se centró principalmente en el nivel organizacional de la producción, es decir, en la descripción de las rutinas de producción de información (incluyendo la relación fuentesreporteros) y en las dinámicas generadas al interior de la empresa mediática, que influyen en la producción informativa. Como base
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teórica reconoce la Fenomenología, apoyándose principalmente en el Interaccionismo simbólico desarrollado por Herbert Blumer y las recomendaciones antropológicas de Clifford James Geertz, por lo que presenta un reporte de sus observaciones directas en campo bastante amplio y detallado. Hernández concluye, de acuerdo con Sigal (1973), que los medios de comunicación funcionan como burocracias: cuentan con jerarquía de autoridad, con un sistema de reglas, una división del trabajo orientada por líneas de producción y funcionan a partir de una medida de impersonalidad (Hernández, 1995). Los métodos y rutinas empleados por los periodistas para recolectar y seleccionar información están determinados, en gran medida, por su medio de comunicación, mismo que se encuentra sujeto a las dinámicas de la estructura social en la que está inserto. Las lógicas, rutinas y roles generados para la producción de noticias permiten incrementar la productividad (como el ahorro de tiempo, recursos económicos y recursos humanos), a la vez que reducen la incertidumbre propia del trabajo de crear productos simbólicos a partir de acontecimientos sociales notorios, es decir, inesperados. La organización de la producción noticiosa es la "rutinización de lo aparentemente no rutinario" (Hernández, 1995, p. 22). El papel de las fuentes legitimadas por el medio es importante para esta investigación, pues Hernández (1995) señala que los periodistas acuden a ellas como el método más sencillo para obtener información con posibilidades de convertirse en noticia; es por ello que los medios de comunicación suelen asignar a cada reportero una fuente que continuamente emite datos que cumplen con el valor noticioso que busca el medio de comunicación y cuya interacción ha sido institucionalizada históricamente mediante acercamientos efectivos. Sin embargo, la autora hace una acotación importante que contrasta con lo descrito por Tuchman y otros autores provenientes de contextos distintos: “Los medios regionales en México no pueden apoyarse completamente en el sistema de fuentes descrito por Tuchman,
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porque son pocas las fuentes con capacidad de proveer de información en forma constante y segura” (Hernández, 1992, pp. 5354). Es importante mencionar que esta afirmación fue hecha hace más de dos décadas, y hoy en día existen oficinas de dependencias gubernamentales que conocen bien las lógicas de los medios de comunicación en la recolección de información y saben cómo insertarse en ellas para aparecer en los medios, así como el surgimiento de arreglos políticos como la compra de pautas de publicidad que se traduce en la cobertura de eventos. Esta característica de los medios mexicanos y en particular de regiones como la Zona Metropolitana de Guadalajara, puede convertirse en una oportunidad para las organizaciones ciudadanas, pues con una buena labor de comunicación, pueden destacar como una fuente de información confiable y regular. Ante la falta de tiempo y recursos destinados por los medios para hacer periodismo de investigación, las organizaciones ciudadanas pueden anticiparse y ofrecer información validada y confiable sobre los temas en que están involucradas, lo que les da una oportunidad de tener un espacio en los medios. Aunque es común que se asigne a cada reportero una fuente de información, no es el único esquema de organización de una redacción periodística. En su libro Rastreando las noticias. Estrategias de la Producción Informativa (1998), Sergio René de Dios señala que la distribución de reporteros se puede hacer por fuentes, por temas y en un esquema mixto. Los beneficios de agruparlos por fuentes es la facilidad en la obtención de información y la especialización del reportero en determinadas oficinas. Sin embargo, en este esquema a los reporteros “se les limita su campo de acción y actúan en función de parcelas informativas, que después llegan a considerar cotos personales” (De Dios, 1998, p. 157). En cambio, cuando se les asigna por temas, el reportero se especializa en un área completa, con el problema de que al no estar en interacción permanente con una sola fuente informativa (o un grupo definido de fuentes), es más factible que no cubra noticias importantes que el resto de los medios que sí atiende dicha fuente publicarán. El tercer esquema, el mixto, es
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en el que los reporteros están divididos por fuentes y por temas, donde pueden desplazarse con libertad. Para un reportero, dejar de cubrir una fuente cotidianamente para dedicarse de lleno a otro tipo de coberturas, como la creación de reportajes especiales, también puede ser un problema económico, como sucedió con algunos periodistas del periódico Mural de Guadalajara: Hubo algunos reporteros que negociaron el poder dedicarse exclusivamente a los especiales y olvidarse de la nota diaria, lo cual era concedido en muchas ocasiones, sin embargo, estos reporteros, al no cubrir fuentes informativas cotidianas perdían la oportunidad de enviar notas para el portal de internet, por lo que su ingreso disminuía (Velasco, 2015, p. 32). Cecilia Cervantes Barba, también desde el DECS de la Universidad de Guadalajara, realizó estudios sobre la producción de noticias en el noticiario Al Tanto , de Televisa Guadalajara, para su tesis doctoral (Cervantes, 2002). Posteriormente profundizó en los valores noticiosos en torno a la nota roja y ha publicado diversos artículos teóricos sobre metodologías y técnicas útiles para el estudio de la producción de noticias (Cervantes, 1994, 1995 y 1996). De acuerdo con Cervantes, las rutinas que siguen los periodistas tienen su base en los valores noticiosos, que son las convenciones que de manera consensada, negociada, utilizan los periodistas para evaluar en qué medida un hecho o información tiene potencial para ser noticia y publicarse. "Se cree que dicha evaluación opera de manera casi automática para jerarquizar y aceptar o descartar factores que provienen de diversos ámbitos de influencia y modelan en distinta medida el contenido de las noticias" (Cervantes, 1995, p. 92). Desde el punto de vista de la Sociología Fenomenológica, esta evaluación operaría de manera
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automática sólo después de un proceso de rutinización de los conocimientos, con fundamento en los principios husserlianos "y así sucesivamente" y "puedo volver a hacerlo"; un punto de vista que será explicado de manera detallada en el Marco teórico de esta tesis. Sallie Hughes publicó en 2009 el libro Redacciones en Conflicto , una amplia investigación aplicada desde un enfoque que busca integrar los niveles organizacional y profesional al nivel institucional del periodismo, siendo este último el centro de su trabajo. En un profundo trabajo que incluye el análisis de contenido, el trabajo de campo y la investigación documental respecto a propietarios de medios y sus empresas, Hughes contrapone tres modelos distintos de periodismo e indaga sobre las motivaciones, problemáticas y consecuencias de los cambios de modelos al interior de las salas de redacción. Los tres modelos que presenta son el autoritario, el cívico y el de mercado. En el modelo autoritario los medios reproducen la información que emana del régimen y están subordinados al Estado, por lo que su actitud es pasiva al momento de transmitir mensajes a la población. De acuerdo con la autora, este modelo obstruye la creación de una esfera pública diversa. El modelo cívico es aquel donde los medios “presentan diversas visiones del poder, actúan con autonomía y reportean proactivamente” (Hughes, 2009, pp. 8283). De esta forma, los medios fomentan la rendición de cuentas y proveen información que ayuda a la ciudadanía a presentar sus necesidades al gobierno; esto refuerza la deliberación y el debate, con lo que se abona a crear una esfera pública robusta. El modelo de mercado hace referencia a los medios independientes del régimen, pero cuya cobertura está regida por el lucro y el rating . Ofrecen información diversa y cuando reportean son proactivos en la medida que los anunciantes y la audiencia lo demandan. Las notas caen fácilmente en el sensacionalismo, se enfocan en la personalidad y el conflicto,
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sin contextualizar. Por ello, se limita la creación de una esfera pública robusta en debate y deliberación (Hughes, 2009). En el recuento histórico, Hughes detalla que durante el periodo en que el Partido Revolucionario Institucional (PRI) gobernó en México como partido único, luego de la Revolución de 1910 y hasta finales del siglo XX, el modelo autoritario regía en los medios de comunicación. Los periodistas aceptaban roles subordinados al gobierno, recibían incentivos como el pago directo o la compra condicionada de publicidad, así como las presiones y agresiones contra periodistas y medios que cuestionaran al poder. Esta relación entre el gobierno y periodistas habría llegado al grado de institucionalizarse en un "sistema sobredeterminado" (Hughes, 2009, p. 59). Para la década de los noventa, con una mayor apertura democrática, la transición de partidos y la liberalización económica, las redacciones de orientación cívica estimularon el cambio en algunas organizaciones noticiosas y surgieron empresas con grandes capitales que se inclinaron hacia el lucro sin necesidad de estar sometidas al régimen. De los tres modelos que describe Hughes, el modelo cívico de redacción mantiene una relación de mayor cercanía con las actividades e información generada por las organizaciones ciudadanas, en tanto presenta una cobertura con una mayor diversidad de voces que incluye a quienes están fuera de la élite política. Sin embargo, no es abundante la información que Hughes aporta respecto a cómo se relacionan en la práctica las redacciones cívicas con las organizaciones ciudadanas, pues entre sus principales intereses se encuentra la cobertura de la postura oficial del gobierno, frente a la cobertura de la oposición partidista y de las elecciones. Uno de los casos que presenta Hughes en su libro y que pone en evidencia el estrecho vínculo entre el periodismo cívico y las organizaciones ciudadanas es el del denominado Grupo Oaxaca, una asociación que incluía académicos expertos en derecho y
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comunicación, diversas organizaciones no gubernamentales, políticos de oposición y más de un centenar de diarios independientes. El Grupo Oaxaca promovió exitosamente la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental durante el inicio del sexenio de Vicente Fox, primer presidente emanado de un partido político distinto al PRI en setenta años (Hughes, 2009). Las redacciones que muestran características del modelo cívico planteado por Hughes se iban a ver beneficiadas con la creación de una ley de transparencia que obligara al gobierno a rendir cuentas de sus gastos y emitir información pública respecto a sus acciones de gobierno, de ahí la razón de que varios periodistas del sector crítico se hubieran vinculado de forma cercana con los integrantes del Grupo Oaxaca. Durante los meses en que los legisladores discutieron la reforma, los medios de comunicación mantuvieron la presión pública, mediante una intensa cobertura con entrevistas a expertos integrantes del Grupo Oaxaca y otros internacionales, consiguiendo por fin la aprobación el 12 de junio de 2003. Esta ley facilitó a los reporteros la obtención de información delicada sobre la acción del gobierno, que derivó en escándalos tras la publicación de reportajes (Hughes, 2009). Los hallazgos que Sallie Hughes (2009) obtuvo tras estudiar seis televisoras locales también enriquecen esta tesis. Durante las campañas presidenciales del año 2000, la investigadora hizo trabajo de campo en los estados de Baja California, Guanajuato, Tlaxcala y Tabasco, con la realización de entrevistas con directivos de las estaciones, jefes de información, periodistas y funcionarios, complementado por una revisión de artículos noticiosos, informes gubernamentales y material etnográfico. Hughes pudo constatar el alto grado de control que los gobiernos tenían sobre las redacciones tanto de televisoras privadas como estatales, a pesar de la defensa del modelo cívico que hicieron los periodistas que integraban dichos medios durante las entrevistas. De las seis estaciones de televisión que estudió Hughes, tres eran privadas y tres estatales (es
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importante recalcar que la autora opta por el término “estatal” antes que “público”, para designar a las que dependen financieramente de alguna instancia del gobierno). En el caso de las estatales, tanto en el análisis de contenido como en los testimonios se evidenció un claro sesgo a favor del partido gobernante. Los trabajadores del Canal 4, de Guanajuato, explicaron a Hughes que la línea editorial se transformaba para responder a los intereses del gobernador en turno; en el caso de la elección del 2000, el director del canal fue puesto en el cargo por Vicente Fox, ex gobernador del estado y candidato presidencial. El canal estatal Televisión Tabasqueña, fue el que mayor sesgo mostró en la muestra presentada en el libro, con un grado de 87.9% hacia el partido gobernante, el PRI, que gobernaba Tabasco en ese tiempo en la figura de Roberto Madrazo. En el estado de Tlaxcala, el gobernador Alfonso Sánchez Anaya, del PRD, removió al director del canal estatal y a casi todos los periodistas, y sacó del aire cinco programas porque eran demasiado críticos (Hughes, 2009). De los resultados presentados por Hughes, se puede destacar que no hubo diferencias significativas entre gobiernos emanados del Partido Acción Nacional, del Partido Revolucionario Institucional o del Partido de la Revolución Democrática en cuanto al control que ejercieron sobre el modelo de periodismo de los medios estatales, financiados con recursos públicos. En 1995 María Elena Hernández señalaba la escasez de estudios realizados en el país respecto a la producción de noticias (Hernández, 1995). Sin embargo, en este momento se puede hablar de un incremento importante de investigaciones sobre este tema, sobre todo tesis y artículos impulsados desde el Departamento de Estudios de la Comunicación Social, de la Universidad de Guadalajara.
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Salvador de León realizó su tesis de maestría en el año 2002: La producción de noticias en Aguascalientes: cómo se construye el acontecer periodístico . Con este trabajo, enriquece los conocimientos sobre las rutinas y lógicas de producción de información en México al analizarlas desde esta zona geográfica de la que prácticamente se carecían de estudios no sólo de periodismo, sino trabajos académicos de comunicación en general (De León, 2002). A partir de sus resultados, De León publicó el libro La construcción del acontecer. Análisis de las prácticas periodísticas (De León, 2003). La investigación se pregunta principalmente por los factores organizacionales durante la elaboración de las noticias, se centró en el caso de estudio de un periódico aguascalentense, que identifica como burocrático por la división del trabajo (hay periodistas enfocados en deportes, sociales, noticias locales, policíacas o nacionales e internacionales); entre las rutinas de trabajo, identifica la ronda entre las fuentes como una de las principales estrategias de los reporteros para allegarse de información con posibilidades de convertirse en noticia, y esta rutina responde en parte al control que los directivos de la organización ejercen sobre los subordinados, pues las fuentes de cada reportero son fijas y asignadas previamente por los jefes de sección (en el periódico analizado no existe la figura del jefe de información, que en otros medios informativos es el encargado de organizar la cobertura diaria, emitiendo órdenes de información a cada reportero). Según el estudio de Salvador de León, las fuentes gubernamentales son importantes pero no tanto como reportan investigaciones aplicadas en otros países como Reporteros y funcionarios (Sigal, 1978), en parte porque las relaciones entre la prensa de Aguascalientes con las oficinas de relaciones públicas y comunicación social de las oficinas de gobierno aún no están suficientemente institucionalizadas; sin embargo, como reporta De León, son éstas las más institucionalizadas, pues las relaciones con organizaciones civiles o ciudadanas son menos frecuentes y cercanas (De León, 2003, p. 78). El enfoque teórico de este trabajo tiene bases fenomenológicas, principalmente de La construcción social de la realidad (Berger y Luckmann, 1968). 60
El trabajo de Salvador de León muestra lo sucedido en el contexto regional de Aguascalientes; en el contexto de la Zona Metropolitana de Guadalajara, a nivel de medios de comunicación también sucede que las relaciones con las oficinas de gobierno son las más institucionalizadas, pero también sucede, en el nivel de los reporteros, que hay quienes tienen una relación mucho más estrecha con organizaciones ciudadanas, tanto que incluso se puede afirmar que los reporteros forman parte de la organización o toman el rol de activistas, de acuerdo con lo observado en la investigación de esta tesis. Por su parte, Rosalía Orozco Murillo realizó su tesis para la Maestría en Comunicación de la UdeG: Relaciones prensagobierno en Tepic: hacia la caracterización de prácticas predominantes en el periodismo local de México . Luego de un profundo análisis de las interacciones predominantes en el periodismo de Nayarit (cuya capital es Tepic) con el poder gubernamental, la autora llega a una conclusión importante: "El gobierno ejerce un amplio control sobre los medios y prevalece una relación de subordinación entre ambas partes" (Orozco, 2007, p.170). Orozco utilizó la observación participante como reportera del diario Nayarit Opina Milenio y entrevistas semiestructuradas. La producción de nota roja en Guadalajara es un artículo que publicó Mónica Álvarez con base en su tesis para obtener la maestría en Ciencias Sociales de la Universidad de Guadalajara. En el artículo indaga sobre el incremento de espacios para la nota policíaca en los medios tapatíos y los procesos de producción que siguen los reporteros, para lo cual acompañó en su rutina diaria a tres diferentes periodistas de tres distintos medios ( Mural , Notisistema y Canal 4). La autora descubre los mecanismos de los reporteros para llegar a tiempo a cubrir notas, tales como la implementación de instrumentos para captar señales de radio, relaciones cercanas con directores de seguridad y policías, entre otras. Además, se adentra en las motivaciones de los comunicadores y en las razones que los hacen aceptar un trabajo que otros compañeros desprecian (Álvarez, 2001).
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Una tesis de la maestría en Comunicación de la Universidad de Guadalajara que se enmarca en el análisis de la producción noticiosa es: Análisis de las prácticas periodísticas en la Ciudad de Querétaro , de Gabriel Corral Velázquez. En este trabajo se utiliza como marco teórico el trabajo de Pierre Bordieu, particularmente los conceptos de “habitus” y “campo”, aplicados al periodismo. Hay cierta información descriptiva sobre las prácticas periodísticas que resulta útil para este trabajo (Corral, 2006). Este trabajo contó con la dirección del Dr. Raúl Fuentes Navarro. En el año 2003, Manuel Martín Algarra publicó el libro La comunicación en la vida cotidiana. La fenomenología de Alfred Schutz , donde hace un amplio y valioso recorrido por el trabajo teórico del autor austriaco y las fuentes filosóficas en las que se basó. Hace énfasis en el concepto de comunicación, que si bien no fue muy profundizado por Schutz (en parte por su prematura muerte) sí contribuye con análisis de temas cercanos, como el de las interacciones cara a cara o el del lenguaje. En el último capítulo del libro, Algarra propone cómo entender lo que sucede y hacen los medios de comunicación masivos, en particular el periodismo, a la luz de la propuesta de Schutz, de tal forma que identifica el fenómeno como una acción social de tres niveles: el primer nivel de acción social es aquella de la que da cuenta el periodista, es decir, aquello que hacen los protagonistas de la noticia; el segundo nivel se refiere a la acción social propia del periodista al generar la noticia y dar a conocer la información, la que a su vez estaría vinculada con las acciones de quienes intervienen en el proceso de producción de la noticia; el tercer nivel se refiere a la acción social del lector o espectador, del ciudadano que se informa a través de las noticias (Martín Algarra, 2003). Tomando en cuenta esta propuesta de Martín Algarra, el presente trabajo se centraría sólo en los dos primeros niveles, es decir en la acción social del “protagonista” de la noticia, en este caso los
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integrantes de organizaciones y movimientos sociales que generan la información ciudadana, y en la del reportero y quienes integran el medio de información noticioso, quedando fuera del objeto de investigación la cuestión de la recepción de las noticias. Finalmente, José Luis Velasco publicó en enero del 2015 su tesis de maestría Interpretación de editores y reporteros de las condiciones que prevalecen en su contexto laboral y profesional para el cumplimiento de la responsabilidad social asociada a la práctica del periodismo: El caso del diario Mural de Guadalajara, México . En este trabajo se estudia al periodista como un agente, desde la teoría de la estructuración de Anthony Giddens, con capacidad de agencia, “no es un ser necesariamente dócil que interioriza normas y las sigue, sino que es capaz de contravenirlas e incluso modificarlas” (Velasco, 2015, pp. 9394). Afirma que los periodistas tienen un margen de acción, donde pueden elegir qué valores y qué normas seguir en su conducta, y menciona que hay periodistas que la misma regla que impone la empresa como medio de comunicación, la consideran algunos como una obligación, y otros como una convicción, una habilitación o incluso como una limitante. Velasco documenta que esta capacidad de agencia que muestran los reporteros llega hasta el punto de renunciar a la empresa porque las condiciones en que les piden trabajar no coinciden con la propia forma de comprender la labor del periodista. El trabajo se centra en el estudio de un caso: el periódico Mural , de Guadalajara, medio impreso en el que Velasco trabajó más de una década. En el primer capítulo se describen de forma amplia las características de la organización de los periodistas de este medio, como las normas escritas y no escritas que deberían seguir los reporteros durante la cobertura y redacción de sus notas, la situación laboral y la intervención e influencia de otras áreas de la empresa –como la de los publicistas en los contenidos que se publicaban. Este capítulo
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se basa principalmente en la propia experiencia que vivió el autor en los años de trabajar al interior de la empresa. Luego de plantear preguntas y el marco teórico e interpretativo, Velasco entrevistó a nueve integrantes del periódico, entre editores y reporteros de la sección Comunidad , para conocer su propia interpretación de las condiciones laborales y profesionales en que se desarrollaban. En el capítulo 5 del trabajo presenta los resultados, dividiéndolos en dos partes: una donde agrupa las condiciones que los entrevistados consideran como una obligación o inhabilitación en el cumplimiento de una responsabilidad social asociada a la práctica del periodismo, la segunda, donde se detallan las condiciones que se interpretan como una convicción o habilitación. La principal condición que los reporteros y editores consultados en el trabajo de Velasco interpretan como obligación o inhabilitación de su responsabilidad como periodistas es el insuficiente tiempo que les brindan los jefes para concluir un trabajo. Esta condición está vinculada con el aumento del número de eventos que exigen cubrir a un reportero, lo que en conjunto afecta la profundidad, el análisis y la cantidad de datos con que se pueda enriquecer la nota a publicar. Aunque los matices son distintos, en general la idea de apurar en exceso al periodista para realizar su trabajo trae consigo la condición de la baja de calidad en los productos editoriales, ya que entre los entrevistados existe el sentido o la idea de que en la actividad de recopilación de la información se debe investigar e ir más a fondo (Velasco, 2015, p. 147). Otras de las condiciones que más mencionan los reporteros entrevistados en el trabajo de Velasco como obligaciones o inhabilitaciones son los tipos de temas encargados en la
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cobertura, la jerarquización de la información por parte de editores en jefe y gerentes, la distribución y cantidad de espacio destinado a productos editoriales o a los comerciales. Por otra parte, los reporteros y editores consultados en la tesis de maestría de Velasco consideran ciertas condiciones laborales y profesionales como una convicción, misma que les habilita para cumplir con su responsabilidad social como periodistas. La principal condición mencionada por ellos fue la de ofrecer información útil y de orientación social, seguida de la autonomía del reportero para elegir temas, “en donde reporteros y editores coincidieron en que una de las condiciones laborales más apreciadas por ellos son la libertad que gozan en Mural para decidir los temas que pueden cubrir y cómo cubrirlos” (Velasco, 2015, pp. 166167). Es destacable que la gran mayoría de los reporteros de este medio, consultados en el trabajo, muestran la convicción de sentirse con la libertad para elegir temas y ángulos de cobertura, pues prácticamente no han recibido rechazo de la publicación de sus notas. Es decir, los reporteros sienten como una inhabilitación el tipo de temas que les asignan, pero como una habilitación el que les den autonomía para elegir, desarrollar y publicar sus propios temas. Es importante mencionar que esta autonomía no es muy común en otros medios de comunicación, sino que más bien es considerada como una excepción, como menciona uno de los entrevistados: Yo sigo en esta empresa mucho porque veo que hay una crisis de valores en muchísimos medios y yo por lo menos cuando traigo una nota para pegarle o para criticar algún personaje, si la tengo bien sustentada es publicada, entonces esta quizás es una de las explicaciones por las que yo sigo en este medio (Velasco, 2015, p. 169).
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Un rasgo que los entrevistados mencionan reiteradamente es la posibilidad real que tienen de negociar al interior de la organización. Además de proponer y desarrollar sus propios temas, los reporteros pueden negociar con sus editores redactar alguna nota con un tono más literario de lo normal, o que determinada nota no aparezca con la firma del reportero –ya sea por cuestiones de seguridad o de desacuerdo, e inclusive los aumentos de sueldo, por ejemplo.
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3. Planteamiento del proyecto Una vez planteado en los capítulos anteriores el contexto general de esta tesis y algunas de las aportaciones realizadas por otros investigadores al respecto, en este capítulo se presentan las preguntas de investigación que guiarán el trabajo, los objetivos que se esperan alcanzar, la hipótesis de trabajo que responde –previo al trabajo empírico la pregunta de investigación, y la justificación y pertinencia del trabajo presentado en esta tesis.
3.1 Preguntas de investigación La pregunta de investigación principal que busca responder este trabajo es: 1. ¿Cuál ha sido el proceso de institucionalización de la relación entre organizaciones ciudadanas y medios de comunicación en el caso de la televisión pública de Jalisco? Esta pregunta requiere de una respuesta cualitativa, por lo que se eligió un marco teórico con fundamentos fenomenológicos que permitirá la descripción del proceso de institucionalización de la relación entre organizaciones ciudadanas y los medios de comunicación. Las preguntas secundarias ayudarán a definir en mayor medida la labor descriptiva que responderá a la pregunta principal: 2. ¿Qué acciones ponen en marcha las organizaciones ciudadanas para acceder a los medios de comunicación? 3. ¿Cuáles son las interacciones entre los periodistas y los integrantes de una organización ciudadana durante la cobertura informativa? 4. ¿Cuáles son los procesos que siguen los medios de comunicación para definir qué organizaciones ciudadanas reciben cobertura? 67
3.2 Objetivos El objetivo principal que se busca con la investigación presentada en esta tesis es: 1. Dar cuenta de las fases del proceso de institucionalización de la relación entre organizaciones ciudadanas y medios de comunicación en el caso de la televisión pública de Jalisco. Cuando una interacción entre sujetos se repite reiteradamente en el tiempo, hasta el punto en que ambos participantes de la interacción son capaces de tipificar al otro y anticipar en cierta medida las acciones del otro, se habla de institucionalización. Cuando se menciona que el objetivo es dar cuenta de las fases del proceso de institucionalización de esta relación, me refiero a que se habrá de dar una descripción de las interacciones, lo que permitiría hacer evidente hasta qué punto existe institucionalización de esta relación, y cuáles son las tipificaciones y acciones de quienes interactúan. En el marco teórico de este trabajo se exponen a detalle estos conceptos. Para que la descripción que se busca presentar como resultado final responda satisfactoriamente la pregunta de investigación, es necesario cumplir con los siguientes objetivos secundarios: 2. Sugerir cuáles son las líneas de acción que ponen en marcha las organizaciones ciudadanas para acceder a los medios de comunicación. 3. Describir las interacciones entre periodistas e integrantes de organizaciones ciudadanas durante la cobertura informativa. 4. Describir los cursos de acción típicos de los integrantes de un medio público al definir la información que se produce.
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3.3 Hipótesis En este apartado se busca responder a las preguntas de investigación con base en observaciones previas a la labor de investigación de campo formal y en lecturas realizadas sobre el tema. La pregunta principal es la siguiente: ¿Cuál ha sido el proceso de institucionalización de la relación entre organizaciones ciudadanas y medios de comunicación en el caso de la televisión pública de Jalisco? Para responder a esta pregunta, hay que mencionar que existen organizaciones ciudadanas como el Comité Salvabosque, la CEPAD y el IMDEC, mantienen interacciones constantes con integrantes de medios de comunicación, donde está presente un proceso de institucionalización, en el cual los participantes de una interacción se conocen a tal grado que son capaces de anticipar las acciones del otro, ante lo recurrente de los encuentros y el nivel de conocimiento mutuo que tienen uno del otro. Sin embargo, estos casos no son tan comunes, pues la mayoría de las organizaciones ciudadanas en Guadalajara no suelen relacionarse con los medios hasta ese nivel. Hay otro tipo de fuentes informativas para los reporteros donde la relación resulta con mayor grado de institucionalización, como el caso de ciertas oficinas gubernamentales que además de proveer información a los periodistas, brindan un espacio para trabajar, mantienen relaciones directas con los dueños de los medios de comunicación, e inclusive, en algunas etapas del siglo veinte en México, algunas dependencias de gobierno entregaban
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cheques o dádivas regularmente a los reporteros, fotógrafos y trabajadores de los medios como un mecanismo de control que les permitía influir fuertemente en el contenido de los espacios noticiosos. Si bien estos mecanismos ya no son tan evidentes como en el pasado, aún existen relaciones entre dependencias gubernamentales y medios de comunicación que se establecen con la entrega de recursos públicos, el pago de viajes, o acuerdos políticos y que condicionan fuertemente lo que muestran los medios como información. Un ejemplo de ello son los convenios de publicidad, que de acuerdo con el trabajo de Salvador de León, influyen fuertemente en los contenidos que los medios publican (De León, 2012). Para que una relación se institucionalice, es necesario que se repita de forma recurrente a lo largo de un periodo lo suficientemente largo para que los participantes de la relación sean capaces de prever las acciones del otro en cierta medida y puedan anticiparlas, adecuando sus propias acciones; esta anticipación es recíproca. En el caso de las organizaciones ciudadanas y los medios públicos de comunicación, los encuentros no son tan frecuentes. Por tanto, no se puede hablar de que la relación esté ya institucionalizada, sino que atraviesa por un proceso de institucionalización lento y con contradicciones y malos entendidos en ambas partes. Ciertamente existen organizaciones ciudadanas que destinan tiempo y recursos en planear estrategias de comunicación creativas con mensajes claros y fomentan relaciones que llegan hasta el grado personal y de complicidad con algunos reporteros interesados en el tema que trabajan. Sin embargo, son las menos. Es mi hipótesis que la mayoría de las organizaciones ciudadanas con trabajo en algún tema de interés social no tiene una planeación de sus acciones frente a los medios, y presentan las características anteriormente descritas que hacen que el proceso de institucionalización de la relación organizaciones ciudadanasmedios de comunicación avance de forma lenta y errática, como es la falta de planeación por parte de las organizaciones ciudadanas y la falta de tiempo para investigar y profundizar en la información por parte del reportero de televisión.
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También la falta de recursos económicos, la poca capacitación para expresarse en público y el escaso conocimiento de las lógicas de producción de un medio de comunicación que exige la realización de las notas de forma rápida, por lo que no resulta posible para un reportero aguardar hasta una hora para conseguir una entrevista. Tras contestar brevemente a la pregunta principal con la hipótesis anterior, se da paso a las preguntas secundarias. La segunda pregunta dice: ¿qué acciones ponen en marcha las organizaciones ciudadanas para acceder a los medios de comunicación? Para responder esta pregunta, se responde como hipótesis que en la Zona Metropolitana de Guadalajara, las organizaciones ciudadanas tienen distintos niveles de conocimiento sobre las lógicas de los medios de comunicación. Existen las que no tienen ningún interés por aparecer en las noticias, por lo que no ponen en marcha ninguna acción para acceder a la cobertura informativa. También están quienes tienen poco conocimiento de la forma de trabajar de los medios y reducidos recursos para invertir en relacionarse con los periodistas. Algunas de estas limitantes se manifiestan en la realización de eventos sin una amplia convocatoria de medios, o haciendo las invitaciones por vías inadecuadas que provocan que el evento no sea atendido por los periodistas. Al organizar una rueda de prensa, ponen al micrófono a hablar a demasiados participantes, quienes no tienen claro cuál es el mensaje principal que buscan presentar y lo diluyen con comentarios sobre temas que no son tan relevantes periodísticamente hablando, ni para los objetivos fundamentales de la organización ciudadana. No prevén que los medios impresos requieren de imágenes en sus notas para destacarlas, por lo que no preparan la rueda de prensa en un lugar que refleje el problema social que buscan posicionar.
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Son pocas las organizaciones ciudadanas que tienen una relación con los medios de comunicación constante, y se relacionan de forma reiterada con los integrantes de los medios, hasta el punto de que en sus acciones son capaces de anticipar las acciones de los integrantes de los medios e insertarse en sus rutinas de recolección de información. Esto lo hacen programando eventos en horarios del trabajo de los reporteros, en lugares de fácil acceso para ellos porque están cerca de otras dependencias a las que acuden normalmente; abordan temas de la “coyuntura” mediática, que llaman la atención de los reporteros, al generar polémica sobre temas que los medios ya están tratando en sus notas. También conocen personalmente a integrantes de los medios que comparten con la organización ciudadana determinados intereses, y con quienes cuentan de cómplices para la cobertura de ciertos eventos. Incluso hay organizaciones ciudadanas que consiguen insertarse en la programación de los medios, ya sea mediante colaboraciones semanales, o con comentarios y análisis en mesas de discusión. O incluso, hay organizaciones que saben los criterios de noticiabilidad y que jerarquizan la información de sus temas y las presentan a los reporteros ya en el formato de una nota redactada, la que el reportero puede usar como una clase de “subsidio informativo” e inclusive entregar tal cual como se la dieron para su publicación. En el caso de los reporteros, la falta de sensibilidad para encontrar las necesidades sociales y la información de relevancia para la audiencia, la falta de planeación y de conocimiento previo de lo que tiene qué cubrir, la pasividad y la propia ideología, son aspectos que limitarán el acceso de las organizaciones ciudadanas a los medios, y que facilitarán que otras entidades como las oficinas gubernamentales continúen estando entre los actores predominantes en los contenidos noticiosos. Por parte del jefe de información, la poca o nula información que le da a su reportero y los acuerdos que pueda tener directamente, o el medio en general, con otras fuentes políticas. Los órganos de información de oficinas de gobierno y de empresarios, están en mayor vinculación con los medios de comunicación, al organizar eventos, ruedas de prensa y
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enviar boletines con mucha regularidad. Además, cuentan con mayores recursos para realizar estas acciones, y conocimiento y experiencia sobre las necesidades de los medios. Sin embargo, algunas organizaciones ciudadanas consiguen, con algunos periodistas o directivos de los medios, estrechar la relación de una manera más fructífera incluso que cualquier oficina de gobierno, debido a que la sensibilización de integrantes de los medios de comunicación con las causas y temas con los que trabaja la propia organización ciudadana. Así, hay asociaciones que trabajan por la prevención del VIH que mantienen un vínculo muy cercano con periodistas que tienen interés personal con el tema pues un hermano suyo vive con el virus, o porque el tema le interesa por su importancia social, por lo que comprende la terminología y matices en el lenguaje que debe utilizar para no violar los derechos de las personas con VIH con una palabra inadecuada, y acude constantemente a los eventos y colectas sobre el tema, y realiza entrevistas a los miembros de la organización cuando hay fechas y conmemoraciones internacionales sobre el VIH. Este último ejemplo da paso a la siguiente pregunta, la número tres, que se formuló así: ¿Cuáles son las interacciones entre los periodistas y los integrantes de una organización ciudadana durante la cobertura informativa? Entre las organizaciones ciudadanas que emprenden acciones para aparecer en los medios, la primera interacción no se da generalmente con un reportero, sino con el jefe de información o inclusive con el mismo director del medio de comunicación. En el caso del jefe de información, se realiza el contacto mediante correo electrónico o llamada telefónica, datos que el integrante de la organización ciudadana que se encarga de las relaciones con los medios ya suele tener guardado en su agenda, o inclusive ya tiene creada una lista de correos electrónicos que incluyen a integrantes de medios de comunicación que en otras ocasiones han atendido eventos de la organización ciudadana, donde pueden también estar
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incluidos algunos reporteros. La interacción entonces no es cara a cara, sino a través de un medio electrónico. En el caso de que la primera interacción sea con el director del medio de comunicación, esta sí suele ser cara a cara y se realiza cuando ya existe una relación previa con el director. Es decir, el integrante de la organización ciudadana ya conoce personalmente al director y mediante una cita o al encontrarlo en algún evento, le extiende la invitación para que se cubra determinado evento organizado por la organización ciudadana. De estas interacciones dependerá que el jefe de información envíe a algún reportero a cubrir el evento o no lo considere. También existen los casos de que el reportero directamente se entera, vía electrónica o por una llamada telefónica, del evento a realizarse y sea él quien propone la cobertura a su jefe de información, aunque estos casos son menos comunes. Las siguientes interacciones entre periodistas y los integrantes de una organización ciudadana sí tendrán influencia directa en el contenido que aparecerá la nota. Se trata de las interacciones entre quienes se presentan en el evento de la organización y los reporteros que asisten a cubrirlo. La interacción básica es la entrevista, en la que el reportero realiza preguntas sobre el tema y uno o varios integrantes de la organización ciudadana responden y plantean datos. La entrevista puede ser grupal, donde varios periodistas graban la conversación y se van turnando las preguntas, o las entrevistas exclusivas, donde solamente interactúan un reportero y el integrante de la organización ciudadana.
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En las entrevistas grupales la interacción es poco cercana, mientras en la exclusiva se da una interacción cara a cara que propicia una relación a futuro más cercana entre el reportero y la organización ciudadana. Existen además organizaciones ciudadanas que cuentan con integrantes que específicamente se dedican a la tarea de atender a los medios de comunicación. Suelen ser ellos quienes convocan a los medios, mediante llamada telefónica o correo electrónico, y el día del evento o entrevista los reciben. También suelen redactar y brindar materiales informativos a los reporteros, como boletines de prensa, trípticos y gráficos. En algunas ocasiones, los eventos que realizan las organizaciones ciudadanas son en espacios donde se instalan mesas con botanas o alimentos y bebidas para los medios, y en lugares amplios. En muchos casos, esos espacios con comida suelen convertirse, durante y al finalizar el evento, en lugares para la interacción. Normalmente, los reporteros aprovechan para saludarse y platicar sobre los eventos que falta cubrir en el día o los temas que están en la agenda mediática. Pero también pueden ser aprovechados por los integrantes de las organizaciones ciudadanas para entablar una relación de interacción más personal con los reporteros. Es en esos momentos que muchas veces surgen entrevistas exclusivas, cuando al finalizar el evento, se pasa a la charla y a la degustación de bocadillos y, ya sea por iniciativa de algún miembro de la organización o del reportero, se comienza una entrevista en corto y sobre un tema más particular que interesa destacar. Finalmente, se responde a la cuarta y última pregunta: ¿cuáles son los procesos que siguen los medios de comunicación para definir qué organizaciones ciudadanas reciben cobertura?
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La cobertura de organizaciones ciudadanas está condicionada por el proceso de selección que el jefe de información realiza para asignar a sus reporteros. Este proceso de selección surge de una planeación que suele concretarse un día antes. Cada tarde, el jefe de información pondera todas las invitaciones y temas que tiene posibilidad de cubrir al día siguiente. Las invitaciones suelen provenir directamente de entidades gubernamentales, empresariales o de organizaciones ciudadanas que desde tiempo atrás, mediante correo electrónico o llamada telefónica, solicitan la cobertura de determinado evento. Sin embargo, las invitaciones también pueden llegar no directamente, sino a través de algún miembro del medio de comunicación, por ejemplo, el director del canal, que tiene interés en que se cubra determinada entrevista con un político. El jefe de información debe plantearse con cuánto personal cuenta para la cobertura del día siguiente, posteriormente jerarquizar las distintas posibles coberturas y finalmente hacer un cruce logístico donde se vayan descartando actividades, ya sea por falta de tiempo, por falta de personal, porque no es suficientemente relevante o porque hay otro evento de mayor importancia a la misma hora. Sin embargo, también hay notas que pueden aparecer sin necesidad de que un reportero vaya a cubrirla. Hay espacios en los noticieros de radio y televisión, así como en los impresos, donde los medios suelen publicar boletines informativos redactados por otra organización y que se colocan sin atribuir autoría a ningún reportero. Y también está la opción de las entrevistas en vivo, donde es el integrante de la organización ciudadana, o cualquier otra entidad, quien acude a las instalaciones del medio de comunicación para brindar una entrevista, no a un reportero, sino a un conductor.
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Este tipo de entrevistas, por sus características, suelen estar reservadas a políticos con alguna relación de interés vinculada al del director del medio, o también por estar relacionado con algún tema vigente en la agenda mediática o el calendario. Por ejemplo, en temporada vacacional es común que directores de unidades de Protección Civil acudan a dar entrevistas sobre los operativos de seguridad para los turistas. O en temporada navideña, integrantes de casas hogar de huérfanos que acuden a solicitar al auditorio apoyo. En estas visitas a las instalaciones de los medios de comunicación, los integrantes de organizaciones ciudadanas pueden aprovechar para entablar interacciones con personal de los medios de comunicación que normalmente son difíciles de conocer y contactar, como editores, productores y los propios jefes de información, quienes no suelen salir a la calle a realizar cobertura informativa.
3.4 Justificación y pertinencia del estudio Para una sociedad que está inmersa en procesos democráticos, es importante que la deliberación sobre los problemas colectivos y posibles vías de solución se dé en el ámbito de lo público, donde se atienda de forma plural las distintas posturas de grupos organizados, organismos y ciudadanos de todas edades y estratos y las decisiones se tomen en pos del bien común. Esto suena utópico, pero no por ello una sociedad real y contemporánea como la mexicana debe dejar de aspirar a que se haga realidad. Una de las arenas públicas más importantes donde se dirimen los asuntos que interesan al grueso de la población son los medios de comunicación, por lo que una cobertura informativa que dé voz a los distintos matices que se generan en la sociedad, resulta de suma importancia para mejorar la calidad de la democracia. 77
Sin embargo, los medios de comunicación no son una instancia neutral donde se dirimen en igualdad de condiciones los intereses y puntos de vista de la gran diversidad y heterogeneidad de una sociedad actual. Pues los medios se encuentran cada vez más concentrados en cuanto a su propiedad, lo que los convierte en grupos con mucho poder. A la vez, su dependencia en cierta medida del Estado, en cuanto a financiamiento a través de publicidad oficial o presupuesto en el caso de los medios públicos, pero también en cuanto a marcos legales, la expedición de licencias, concesiones y permisos de radiofrecuencias, hace que los medios sean entes con intereses propios y que están inmersos en negociaciones. Si a esto sumamos las limitaciones que los periodistas tienen frente a las necesidades de producción, como la necesidad de producir información en múltiples formatos, en lapsos breves y con recursos reducidos, resulta vano esperar un reparto imparcial y totalmente equitativo en cuanto al tiempo e importancia de participación de todos los actores sociales. El académico uruguayo Philip Kitzberger recuerda que la situación de desigualdad estructural que atraviesa a toda la región de América Latina hace más grave el acceso desigual a los medios de comunicación. Advierte también sobre las élites políticas que al comprender las lógicas del periodismo, aprenden a utilizarlas a favor de sus propios intereses y luchas, incrementando el sesgo en las voces que participan de la arena de discusión pública (Kitzberger, 2005). Ante este panorama, aboga por la realización de investigaciones que se aboquen a explorar las acciones colectivas encaminadas a llevar temas y posturas a la agenda pública a través de los medios. Estas investigaciones, dice, deberían abarcar “movimientos sociales espontáneos, grupos de protesta, grupos de interés privado, ONGs, organizaciones sectoriales o corporativas, burocracias públicas o partidos políticos” (Kitzberger, 2005, p.21), y buscar responder a
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preguntas en torno a los recursos que permiten o facilitan a estos grupos estudiados el acceso a espacios en los medios de comunicación, y si se trata de recursos a la mano de cualquier grupo; también por la identificación de prácticas y estrategias que sean efectivas en la búsqueda de aparecer en los medios (sugiere algunas como filtraciones, ruedas de prensa, relaciones públicas, encuestas o movilizaciones callejeras), y finalmente por la forma en que las propias constricciones de la labor periodística y los medios afectan la capacidad de los actores por exponer sus demandas y puntos de vista. Los resultados que presento en este trabajo abonan en dicho camino, lo que hace a este trabajo pertinente socialmente, en la medida que sus hallazgos lleguen a organizaciones y académicos interesados en el tema. Para que fuera factible este trabajo, fue necesario acotar la observación a un caso de estudio representado por la labor de dos medios de comunicación con características similares, y a las organizaciones ciudadanas que dichos medios cubren. Sin duda la delimitación reduce el alcance de los resultados, pues se sujeta a situaciones en una sola ciudad, Guadalajara y su zona conurbada, con características y una historia específica. Sin embargo, el reto de utilizar un marco teórico con fuertes fundamentos filosóficos hace posible superar la limitación y generalizar en cierta medida los resultados para ser útiles en otras latitudes y contextos. Resta agregar que el tema que nos ocupa en este trabajo es pertinente dentro de la Licenciatura en Comunicación Pública. El término Comunicación Pública es un concepto en construcción y discusión constante desde hace algunas décadas por teóricos de países como Estados Unidos, España, Alemania, Canadá y más recientemente México. Aquí sólo retomaré brevemente dos posturas importantes para destacar los aspectos que mantienen relación con este trabajo.
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Manuel Martín Serrano, desde una enfoque sistemático y la teoría de la mediación, define a la Comunicación Pública como una “forma social de comunicación en la cual la información se produce y distribuye por el recurso a un Sistema de Comunicación, especializado en el manejo de la información que concierne a la comunidad como un conjunto” (Martín Serrano, 2004, p. 89), de tal forma que la Comunicación pública “provee a los miembros de la comunidad de relatos (orales, escritos, mediante imágenes) en los que se les propone una interpretación del entorno (material, social, ideal) y de lo que en él acontece” (Martín Serrano, 2004, p. 40). A este respecto, el estudio sobre el acceso de las organizaciones ciudadanas a los medios de comunicación, a partir de la descripción del proceso de institucionalización de la relación entre ambos actores, arroja información sobre la relación entre el Sistema de Comunicación mencionado por Serrano y cómo los miembros de la comunidad que reciben esos relatos pueden intervenir en los procesos de producción e interpretación del entorno. En otras palabras, los resultados de este estudio pueden ayudar a comprender cómo es posible para una comunidad modificar el Sistema de Comunicación sin formar parte propiamente de él. Otra forma de comprender el concepto de Comunicación Pública es el desarrollado por académicos del Departamento de Información y Comunicación de la Universidad Laval, de Quebec, Canadá, integrados en el grupo de investigación “Prácticas innovadoras en Comunicación pública” (Practiques Novatrices en Communication Publique (PNCP), en el francés original), creado en el año 2001. Como dice el nombre del grupo de investigación, ponen interés en las prácticas profesionales que son fundamentales para la existencia de la Comunicación pública. Para observarlas, François Demers y Alain Lavigne diseñaron un modelo donde al centro colocan los debates y asuntos públicos y a su alrededor cuatro prácticas profesionales: periodismo, publicidad, relaciones públicas y comunicación en redes. Finalmente, vinculan el modelo con los medios de masa y la deliberación democrática (Ver Ilustración 1).
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El presente trabajo arroja información sobre una de las prácticas profesionales fundamentales: el periodismo, y en especial con la información ciudadana. Y sobre cómo el periodismo y los temas sociales que impulsan las organizaciones ciudadanas están vinculados con los medios masivos y la deliberación democrática. Ilustración 1: Tomada de "La comunicación pública: una prioridad contemporánea de investigación" (Demers y Lavigne, 2007, p. 70) .
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4. Marco teórico y metodológico El marco teórico que guía este trabajo es fenomenológico. La fenomenología es una corriente filosófica inaugurada por Edmund Husserl (18591938) a inicios del siglo XX. El término Fenomenología proviene del griego fainomai , "mostrarse" o "aparecer", y logos , "razón" o "explicación". De esta forma, se parte del análisis de los objetos o fenómenos tal y como son dados a la conciencia, pues se considera que la conciencia siempre es conciencia de algo, por lo que existe un vínculo entre la conciencia y el objeto que se concibe (Rizo, 2008a). Las bases filosóficas de Husserl serían retomadas en las décadas siguientes por académicos e intelectuales de muchas ramas de las ciencias para sustentar sus propios trabajos. Es el caso de Alfred Schutz, precursor de la denominada Sociología Fenomenológica, una aplicación de la perspectiva fenomenológica al estudio de la sociedad. Alfred Schutz es quien plantea el concepto de Interacción utilizado en esta tesis. A su vez, el trabajo de Schutz está en los cimientos de la perspectiva macro sociológica que Peter Berger y Thomas Luckmann desarrollaron en La construcción social de la realidad , libro clásico de la sociología de donde retomé el concepto de Institucionalización. Así, la Fenomenología de Edmund Husserl es la epistemología de la que se desprende este marco teórico, y los planteamientos de Alfred Schutz, quien adopta la visión de Husserl para justificar la existencia de una Sociología Fenomenológica, es la base de la teoría; finalmente, el trabajo de Berger y Luckmann como sucesores de Alfred Schutz termina de definir el marco teórico con su definición de Institucionalización. En los siguientes apartados se presentan las bases epistemológicas y filosóficas del marco teórico. Estas bases dan sustento a los dos conceptos teóricos que guían esta investigación, y que se presentarán posteriormente: la interacción y la institucionalización. Más adelante 82
se plantea el marco metodológico mediante el que se aplicó el marco teórico al acercamiento empírico de la investigación. 4.1 Bases epistemológicas y filosóficas del marco teórico: de Edmund Husserl a Alfred Schutz En el Siglo XVII René Descartes se propuso la reconstrucción de toda la filosofía a partir de una base fundamentada de forma indudable y absoluta. Para ello, propuso el método de la duda sistemática de todas las experiencias y pensamientos, donde se elimina todo aquello con posibilidades de duda, de tal forma que la certeza de la existencia del mundo se deja de lado. Descartes descubre como ese algo indudable y absolutamente innegable al ego de las puras cogitaciones, es decir, a su propio flujo de pensamientos. Así surge la famosa frase "pienso, luego existo", siendo ese pensar la certeza indudable que reside en la base de todo conocimiento (Cabrera, 1989). Esto sería nombrado como la subjetividad trascendental. Sin embargo, este concepto fue abandonado por Descartes sin profundizar en él, según señala Edmund Husserl, quien parte de aquí para desarrollar su fenomenología, considerada una clase de neocartesianimo, pues retoma radicalmente el objetivo de Descartes de refundar todo el conocimiento filosófico y científico desde una base indudable. Así, el pensamiento de Husserl resulta también una crítica a las corrientes del positivismo y el historicismo. Aunque Husserl es considerado el fundador del pensamiento fenomenológico, él mismo reconoce que otros pensadores elaboraron análisis cercanos a la fenomenología antes que él aunque sin conseguir apropiarse del campo, como Hume, Locke, Stuart Mill o Kant (Husserl, 1962). De hecho, entre 1910 y 1912, mientras Husserl estaba en el momento máximo de su creativa formulación de la fenomenología, en los Estados Unidos, William James 83
estaba siguiendo líneas muy paralelas en su enfoque pragmático a la vida cognitiva. Y para completar la “sincronía” planetaria de este giro, apareció en Japón una renovación filosófica muy innovadora, la denominada Escuela de Kyoto, iniciada por Nishida Kitaro y continuada por Nishitani Keiji y otros (Varela, 2000, p. 266267). Husserl radicalizó el método de la duda de Descartes y lo convirtió en la epojé (del griego ἐποχή, suspender) también conocida como reducción fenomenológica. Ésta consiste, en términos matemáticos, en un paréntesis donde el meditador no niega la existencia del mundo, sino que suspende o pone entre paréntesis la creencia en su existencia. Esto supone dejar de lado todo conocimiento práctico del mundo, así como toda proposición de las ciencias. Lo que queda después de efectuar la reducción fenomenológica es el flujo de pensamiento en su integridad, con todas sus actividades y experiencias. A través de la reducción fenomenológica "lo que yo, el que medita, me hago propio por este medio, es mi vida pura, con todas sus vivencias puras, y todas sus cosas asumidas puras: el universo de los 'fenómenos', en el sentido especial y amplísimo que tiene esta palabra en la fenomenología" (Husserl, 1986, p. 62). Dado que la mente puede dirigirse hacia lo no existente tanto como hacia los objetos reales, Husserl advirtió que la reflexión fenomenológica no presupone que algo exista con carácter material, más bien equivale a 'poner en paréntesis la existencia', es decir, dejar de lado la cuestión de la existencia real del objeto contemplado (Rizo, 2008a, p. 47). De acuerdo con esto, la fenomenología parte de la actitud natural, consistente en el natural dejarse vivir de la conciencia en el que ésta vive efectiva y definitivamente en sus actos los ejecuta creyendo en la realidad de lo que en ellos se le presenta. Es un paso previo a cualquier teorización, antes de cualquier construcción cultural, de conocimiento o juicio.
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Para lograr la reducción fenomenológica es fundamental el papel de la intuición, concebido como la capacidad mediante la cual el sujeto se da cuenta de sus propios estados objetivos. Mediante la aplicación de la intuición y la descripción de la conciencia, Husserl llega a la conclusión de que la conciencia es intencionalidad y es mediante ésta que el hombre se manifiesta hacia el exterior. "El problema que abarca la fenomenología entera tiene por nombre el de intencionalidad. Este nombre expresa, en efecto, la propiedad fundamental de la conciencia, estando incluidos en él todos los problemas fenomenológicos, incluso los hyléticos" (Husserl, 1962, p. 348). Husserl introduce los términos retención y protención para designar la dinámica que sigue la impresión en el presente, que está dirigida al pasadoreciente y al futuro inmediato . Ésta es la innovación clave en el análisis de Husserl: introducir un nivel de dirección intencional en la conciencia temporal. […] La característica clave para la retención es su contacto directo con las percepciones anteriores, lo que hace que la percepción, en cualquier momento dado, contenga entidades que se manifiestan como una temporalidad extendida. […] Del mismo modo (pero no simétricamente), otra distinción busca tramas futuras, o pro tenciones (Varela, 2000, p. 336) Es mediante la subjetividad trascendental que el sujeto le otorga significado a todos los objetos. En toda forma, la trascendencia es un sentido de realidad que se constituye dentro de la conciencia. "Todo sentido imaginable, toda realidad imaginable, dígase inmanente o trascendente, cae dentro de la esfera de la subjetividad trascendental, en cuanto constituyente de todo sentido y realidad" (Husserl, 1986, p. 141). De esta forma, Husserl plantea que el universo de la verdadera realidad no puede concebirse fuera del universo de la conciencia posible, y sitúa en el sujeto el principio básico, la fuente para el conocimiento del mundo, de tal forma que se rechazan las explicaciones causales sobre las que se ha sustentado tradicionalmente el conocimiento científico; volver a las "cosas mismas" implica
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volver al mundo previo al conocimiento, a la experiencia misma de los sujetos, a quienes considera como condición de toda posibilidad del conocimiento (Rizo, 2008a). Es entonces el "mundo de la vida", el mundo cotidiano, de las vivencias no teorizadas, anteriores a toda elaboración de conceptos y juicios, de la experiencia antepredicativa, el suelo que soporta y donde tienen asentamiento todos los conocimientos y saberes (Rodríguez, 1996). "El conocimiento natural empieza con la experiencia y permanece dentro de la experiencia. Dentro de la actitud teórica que llamamos ' natural' , queda, pues, designado el horizonte entero de las indagaciones posibles con una sola palabra : es el mundo " (Husserl, 1962, p. 17). Pero hay un problema al que se enfrentan Descartes y Husserl: el solipsismo. Al partir ambos de la subjetividad trascendental como base para la constitución del mundo, el meditador corre el riesgo de no poder fundamentar nada, excepto a sí mismo, y en su lógica se queda "solo" en el mundo. Desaparece la posibilidad de fundamento del otro. Para resolver este problema, Descartes recurrió a Dios. Mediante el argumento ontológico, intuyó la existencia de Dios a partir de la idea de un ser absolutamente perfecto. Sobre ésta "veracidad divina" Descartes afirmaría la realidad del mundo y por tanto la del otro. Husserl sigue otros caminos. Reconoce el problema del solipsismo en la quinta de sus Meditaciones Cartesianas (Husserl, 1986) y expone su propia solución. Para ello, comienza por realizar una epojé "temática" dentro de la propia esfera trascendental, donde pone entre paréntesis toda actividad constitutiva relacionada al otro. Esto lo lleva a la esfera primordial del ego concreto, al mundo propio y personal. Este ego concreto comprendería la vida entera, real y potencial de la conciencia, así como el propio mundo circundante constituido por su intencionalidad y los objetos presumidos en ella
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como existentes. Para nombrar al ego en su plena concreción Husserl utiliza el vocablo leibniziano de mónada. Reducido el mundo a la pura mónada y suspendida la posibilidad de cualquier otro, desaparece el sentido de lo "objetivo" y con él el mundo empírico al que cualquiera puede acceder y experimentar. De entre lo captado en esta abstracción hay algo que especialmente sobresale: el propio cuerpo, que a diferencia de todo lo demás tiene capacidad sensitiva y por tanto experimenta el mundo, puede ser controlado y de esta forma es capaz de actuar. Así, el meditador se descubre a sí mismo como unidad psicofísica. Al experimentar a una persona, ésta es captada como una corporeidad, pero lo esencialmente propio del otro no me es accesible de modo directo, pues sería entonces parte de mí mismo y no algo independiente. Para que el yo capte ese cuerpo como un otroyo, entra en juego un proceso de apresentación o apercepción analógica. Esto se explica de la siguiente forma: cuando un objeto cualquiera se me presenta perceptivamente, mediante un acto de intuición inmediata lo capto como una unidad en sí misma, de forma completa; esta percepción del lado visible apresenta siempre y necesariamente una cara posterior. Por ejemplo, al observar un edificio de frente, inmediatamente se intuye, mediante una apercepción analógica, la existencia del resto del edificio que no se me presenta directamente a los sentidos. Puesto que la apercepción es analógica, ésta se basa en las experiencias previas que se han sedimentado de objetos de esa misma especie (Husserl, 1994). Entonces, al yo percibir el cuerpo físico del otro, apresentativamente se constituye en mí como un ego que no soy yo mismo, sino un segundo ego que se refleja en mí: un alter ego . Este aspecto de nuestro cuerpo vivido desempeña un papel decisivo en la forma en que aprehendo al Otro, no como una cosa, sino como otra subjetividad semejante a la
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mía, un alter ego. Es a través del cuerpo del otro que establezco un vínculo con el otro, primero como organismo semejante al mío, pero también percibido como presencia encarnada, lugar y medio de un campo experiencial (Varela, 2000, p. 251). La relación entre ego y alterego no sólo es apresentativa, pues mediante su relación se da una igualación objetiva, se da una mutua interrelación entre mi existencia y la de los otros. Si mi percepción del cuerpo del otro lo apresenta como alterego , también mi cuerpo es experimentado por él como un otro, y lo mismo es válido para todos. A partir de esta relación entre mónadas se explica la intersubjetividad trascendental, que existe puramente en el ego que medita, pero que se constituye de tal manera que es la misma intersubjetividad trascendental en cada ser humano, sólo que en otras maneras subjetivas de apariencia, propias de las experiencias de cada uno. Como se verá más adelante, Alfred Schutz se apropia del concepto de intersubjetividad de forma diferente, sin contemplar lo trascendente del elaborado por Husserl y sólo enfocándose en lo que respecta a la esfera de la vida cotidiana. La Sociología Fenomenológica de Alfred Schutz Los conceptos desarrollados por Husserl sirvieron a Alfred Schutz para fundamentar las ciencias sociales. Éstas generalmente presuponen fenómenos como la mutua comprensión y comunicación entre las personas, la interpretación del sentido de los actos y discursos del otro, la formación de grupos sociales e instituciones o la creación de sistemas legales (Schutz, 1995), pero el concepto de intersubjetividad permitiría explicar cómo es que estos fenómenos son posibles. De acuerdo con Schutz, para que las ciencias sociales puedan garantizar sus metodologías de interpretación de la interrelación social, deben basarse en una cuidadosa descripción de los supuestos subyacentes en ellos y sus implicaciones. Esto es lo que hizo en años de trabajo. A continuación se presenta al autor y su pensamiento. 88
Nacido en Viena en 1899, Alfred Schutz pasó su infancia y juventud en Austria. Ahí fue donde cumplió con su servicio militar durante la Primera Guerra Mundial, donde efectuó sus estudios jurídicos, económicos y filosóficos, con maestros como Hans Kelsen, filósofo del Derecho, y Ludwing von Mises, economista. En Austria también fue donde obtuvo sus primeros empleos en la abogacía y la banca (Schutz y Luckmannn, 1977). Después de doce años de investigaciones, publicó en 1932 Der sinnhafte Aufbau der sozialen Welt (que ha sido traducido al español como La construcción significativa del mundo social , La construcción provista de sentido del mundo social o Fenomenología del mundo social , según la edición que se consulte), el único libro propiamente escrito por el autor y donde procuró dar un sólido fundamento teórico a conceptos débiles identificados a partir de una lectura crítica de la sociología comprensiva de Max Weber, mediante la apropiación del planteamiento fenomenológico de Edmund Husserl. Husserl mostró gran interés por el libro de Schutz, y lo invitó a ser su adjunto en Friburgo, propuesta que tuvo que declinar ante su origen judío y la situación del fascismo y nazismo durante aquellos años previos a la Segunda Guerra Mundial (Schutz y Luckmannn, 1977). Sin embargo, lo visitó continuamente y mantuvo correspondencia con Husserl hasta la muerte de éste, en 1938. Schutz se trasladó a París poco antes de que Hitler ocupara Austria. En 1939 emigró a Estados Unidos de Norteamérica, donde intervino en la fundación de la International Phenomenological Society y dictó cursos en la New School for Social Research y en el Graduate Faculty de la Nueva Escuela de Investigaciones Sociales de Nueva York. Tras cambiar de continente, recibió nuevas influencias intelectuales que habrían de enriquecer su pensamiento, tales como el pragmatismo norteamericano, sobre todo con Williams James y con George Herbert Mead.
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Alfred Schutz falleció sorpresivamente en la primavera de 1959, a sus sesenta y un años. Antes de morir, contemplaba la publicación de un libro donde conjuntaría los resultados de sus investigaciones sobre las estructuras del mundo de la vida cotidiana, y que se hallaban dispersos en varias publicaciones. Finalmente el libro fue publicado en 1973 de manera póstuma, gracias a que su alumno Thomas Luckmannn, a petición de la esposa Ilse Schutz, lo completó con base en los manuscritos que dejó el maestro sobre el proyecto. Las estructuras del mundo de la vida fue publicado en dos volúmenes, pero el segundo habría de aparecer hasta diez años después, en 1983. También se publicaron libros como El problema de la realidad social (1995) y Estudios sobre teoría social (1974), donde se compilaron artículos y ensayos escritos por Schutz desde su llegada a los Estados Unidos. En estos trabajos, el autor abarca una gran variedad de problemas, que van desde conceptos como la intersubjetividad, los signos, el lenguaje, el conocimiento y la acción social, hasta análisis críticos de autores como William James, Max Scheler, Talcott Parsons, Simmel, Bergson, Edmund Husserl o Max Weber. Esto demuestra que Alfred Schutz no fue únicamente un filósofo fenomenológico, sino también un científico social preparado en economía, derecho y sociología. El trabajo de Alfred Schutz influyó fuertemente en diversos científicos sociales (Mèlich, 1993), como los sociólogos Peter Berger y Thomas Luckmannn, autores de La construcción social de la realidad , cuyo primer capítulo ("Los fundamentos del conocimiento en la vida cotidiana") está basado en los escritos de Schutz, sobre todo en cuestiones como la intersubjetividad, la temporalidad y los análisis de la relación cara a cara. También Jürgen Habermas se ha referido a los estudios del Lebenswelt realizados por Schutz, en quien se apoya para caracterizar el "mundo de la vida" de su Teoría de la acción comunicativa . Crítica de Alfred Schutz a la Sociología Comprensiva de Max Weber 90
Alfred Schutz reconoce la importancia de la propuesta de "sociología comprensiva" de Max Weber, misma que parte de la idea también formulada por Georg Simmel de que todos los fenómenos sociales concretos deberían remontarse a los modos de conducta individual y toda forma social particular de tales modos debería comprenderse mediante una descripción detallada. Por otra parte, Weber fue uno de los primeros en proclamar que las ciencias sociales deben abstenerse de formular juicios de valor, por lo que un científico social debería evitar la influencia de ideologías políticas y morales en su trabajo; definió la tarea de la sociología no como especulación metafísica, sino "como descripción simple y cuidadosa de la vida social" (Schutz, 1993, p. 35). El propósito de la sociología es entonces el de interpretar las acciones de los individuos en el mundo social y la manera en que éstos dan significado a los fenómenos sociales. Max Weber (1996), citado por Schutz (1993), define la acción social como aquella que: en virtud del significado subjetivo que le atribuye el individuo (o individuos) actuantes, toma cuenta de la conducta de los otros y de acuerdo con ello orienta su propio curso [...] En el concepto de "acción" se incluye toda conducta humana a la que el individuo actuante atribuya un significado subjetivo, y en la medida en que lo hace. La acción, en este sentido, puede ser manifiesta o puramente interna o subjetiva; puede consistir en intervenir positivamente en una situación, o en abstenerse deliberadamente de hacerlo, o prestar aquiescencia pasiva a esa situación (Schutz, 1993, p. 45). Sin embargo, Alfred Schutz advierte la falta de Weber al no consolidar sistemáticamente los fundamentos teóricos de la sociología, mediante un punto de vista filosófico seguro y de alcance general. Por esto, su concepto del acto significativo del individuo, que resulta crucial para la sociología que propone, es una simple etiqueta para designar una zona mucho más compleja y ramificada. Es precisamente esto lo que Schutz se propone clarificar
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y justo es el punto del que parte para la elaboración de La construcción significativa del mundo social . Para esto, echa mano de las investigaciones de Bergson y principalmente de Husserl: "la filosofía de la duración de Bergson y la fenomenología trascendental de Husserl hicieron por fin posible la solución de los enigmas del establecimiento y la interpretación del significado" (Schutz, 1993, p. 42). Schutz también critica los dos tipos de comprensión del significado a que apunta un actor que propone Max Weber: observacional y motivacional. En el primero, la simple observación directa no tiene forma de revelar al observador el significado subjetivo al que apunta un actor (es decir, el significado que reside en la mente del actor mismo), sino que sólo el contexto de significado objetivo (es decir, externo, la conducta corporal). Lo mismo aplica en la observación motivacional, puesto que "el motivo de una acción no puede comprenderse a menos que se conozca primero el significado de esa acción. Pero es el actor quien tiene ese conocimiento, no el observador" (Schutz, 1993, p. 59). Para la comprensión del significado a que apunta un actor, que es subjetivo, Schutz propone tres niveles: Como forma experiencial de conocimiento por parte de los sujetos en el mundo de la vida, como un problema epistemológico en general y, por último, como un método específico de las ciencias sociales que se auxilia de la teoría de los motivos como la forma más adecuada de acercarse al sentido subjetivo de las acciones (Rizo, 2008a, p. 54) Así, Alfred Schutz expande los alcances de la sociología comprensiva, y profundiza tanto en los fundamentos filosóficos de su propuesta que da vida a una nueva forma de entender la labor del científico social, la denominada Sociología Fenomenológica. En los siguientes apartados desarrollaré con mayor profundidad los conceptos clave del pensamiento
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schutziano que servirán como fundamento para el de Institucionalización, que es el central para este trabajo y fue desarrollado por Berger y Luckmann. La acción social según la definición de Alfred Schutz Alfred Schutz conceptualiza la acción como "una vivencia que está guiada por un plan o proyecto que surge de la actividad espontánea del sujeto y es distinguida de todas las otras vivencias por un Acto peculiar de atención" (Schutz, 1993, p. 243). Schutz se apoya en el trabajo de Bergson y de Husserl para introducir una división entre dos dimensiones temporales: la durée interior y el tiempo espacializado (Schutz, 1995). Durante una acción, el yo experimenta sus movimientos corporales simultáneamente en dos planos diferentes de tiempo: en la medida en que son movimientos en el mundo externo, los sucesos son contemplados en el espacio y el tiempo espacial; en la medida que son experimentados conjuntamente desde adentro, como manifestaciones de espontaneidad pertenecientes al flujo de conciencia, comparten el tiempo interior o durée , dentro del cual las experiencias del Aquí y Ahora se conectan con el pasado mediante recuerdos (retenciones), y con el futuro mediante previsiones (protenciones). El significado de una acción está definido por el modo especial en que el sujeto atiende a su vivencia, comprendiendo que una vivencia no puede ser percibida nunca completamente, pues es en esencia algo que fluye: sólo en una mirada reflexiva en retrospectiva se puede tener alguna conciencia de lo que se vivenció en el pasado, dentro de la durée ; de esta forma, "el significado varía según el momento desde el cual el yo la observa" (Schutz, 1993, p. 103). Al dirigir la atención y fijarla en una vivencia, ésta se aprehende, adquiere relevancia y alcanza a "diferenciarse" de las demás. "Por lo tanto, debemos confrontar las vivencias que en su fluencia hacia el pasado son indiferenciadas y se esfuman unas en otras,
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por una parte, con las que son discretas, ya pasadas y transcurridas, por la otra" (Schutz, 1993, p. 81). Al ligar la definición de la acción con un plan o proyecto, se resuelve el problema de la unidad de una acción, pues se constituye por el hecho de que el acto ya existe "en proyecto", que será realizado paso a paso mediante la acción y carece de significado si se la separa del proyecto que la define. El actor proyecta su acción como si ya hubiera ocurrido, estuviera terminada y residiera en el pasado. Por tanto, un proyecto es pensado en el tiempo futuro perfecto. Sin embargo, "el establecimiento y la interpretación del significado están pragmáticamente determinados en la esfera intersubjetiva" (Schutz, 1993, p. 103). Los motivos son el complejo más simple de sentido en términos del cual un actor interpreta su acción. Schutz establece dos tipos de motivos que deben ser bien diferenciados: el motivopara y el motivoporque. El primero se refiere al futuro y es idéntico al propósito para cuya realización la acción misma es un medio. Así, el proyecto de la acción incluye el motivopara, que es la futura situación que la acción proyectada (en tiempo futuro perfecto) debe concretar (Schutz, 1974). Cuanto más común sea el proyecto mayor será su amplitud, puesto que es más probable que tengamos un "conocimiento" automático de cómo recorrer las etapas que lo componen. "La motivaciónpara es por lo tanto un contexto de significado que se construye sobre el contexto de experiencia disponible en el momento de la proyección" (Schutz, 1993, p. 119). Esta experiencia disponible está sujeta a las dos idealizaciones básicas descriptas por Husserl: "y así sucesivamente" y "puedo volver a hacerlo". El motivoporque se refiere al pasado y puede ser identificado como la razón o causa de la acción. En este caso, tanto la vivencia motivante como la motivada tienen el carácter
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temporal de pretericidad. Sólo es posible formularla cuando miramos retrospectivamente la acción como algo entero y completo en sí mismo (Schutz, 1993). Los complejos de sentido que constituyen el motivopara y el motivoporque difieren en que el primero forma parte de la acción misma, mientras que el segundo exige un acto especial de reflexión en el tiempo pluscuamperfecto, que llevará a cabo el actor si tiene las suficientes razones pragmáticas para hacerlo. En conclusión: "el motivopara explica el acto en términos del proyecto, mientras que el auténtico motivoporque explica el proyecto en función de las vivencias pasadas del actor" (Schutz, 1993, p. 120).
El Mundo Intersubjetivo y la epojé de la actitud natural
Alfred Schutz rechaza el planteamiento de la intersubjetividad trascendental de Husserl. Puesto que a Schutz le interesa arrojar luz sobre el mundo de la vida cotidiana, sólo retoma ciertos conceptos de Husserl que le sirven en su argumentación. El proyecto de la acción y su relación con los motivos, las dimensiones del acervo de conocimiento, la elección entre diversos proyectos de acción, la reciprocidad de perspectivas, los signos y símbolos, el lenguaje y las tipologías, son sólo algunos de los conceptos básicos del pensamiento de Schutz que formuló a partir del pensamiento de Husserl (Schutz, 1995). Pero para Schutz resulta infructuoso el intento de Husserl de sustentar la intersubjetividad trascendental dentro de la esfera reducida. En lugar de ello, Schutz presupone la intersubjetividad y la convierte en la condición de posibilidad del mundo de la vida cotidiana. Se olvida del problema trascendental de la esfera reducida y se enfoca sólo en la actitud natural. Para el sujeto en la vida cotidiana el mundo es desde el comienzo un mundo intersubjetivo, pues "vivimos en él como hombres entre otros hombres, con quienes nos vinculan 95
influencias y labores comunes, comprendiendo a los demás y siendo comprendidos por ellos" (Schutz, 1995, p. 41). Así, mi situación propia en un momento determinado dentro del mundo es resultado en muy poca medida de mi propia creación. Me encuentro siempre dentro de un mundo histórico, que existió antes de mi nacimiento, que me fue dado y continuará aún después de mi muerte, lo que significa que no es sólo mi mundo, sino también de mis semejantes. El hombre en la vida cotidiana presupone la existencia corporal de otras personas, su vida consciente, la posibilidad de comunicarse con ellos, así como presupone el mundo de la naturaleza donde nació. En la actitud natural, concibo mi mundo circundante y el de los demás como siendo objetivamente un mismo mundo, del que todos nosotros nos limitamos a tener conciencia de diverso modo. Esta actitud es entendida como la epojé de la actitud natural, pues los sujetos ponen entre paréntesis la duda respecto a la existencia del mundo, a diferencia de la epojé fenomenológica donde el paréntesis se coloca en la certeza de la existencia del mundo. En el mundo intersubjetivo, Schutz identifica cuatro mundos sociales que abarcan distintas relaciones y donde el sujeto comparte a distintos niveles la intersubjetividad: el de los congéneres, contemporáneos, predecesores y sucesores (Schutz, 1993). Los contemporáneos y congéneres coexisten conmigo. El mundo de los congéneres es el integrado por todos los otros del mundo de la realidad directamente vivenciada. Entre los congéneres, los límites espaciales, la posición de cada actor y su cercanía, así como lo que está potencialmente a la mano del sujeto, marcan en buena medida los grados de intimidad o anonimia entre los congéneres.
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Los contemporáneos son el resto de los sujetos que comparten el mundo conmigo, pero con los cuales no tengo contacto directo en el Aquí y el Ahora. No puedo captar en forma directa e inmediata las vivencias de mis contemporáneos, sino que las infiero a partir de mis experiencias pasadas de ellos. Los contemporáneos son tipificaciones de diversos niveles de anonimia. Por otro lado, el mundo social que existió antes que yo naciera y con el que no tengo forma de haber tenido contacto durante ningún punto de mi existencia es denominado como el mundo social de los predecesores, o historia ; por su definición misma, sólo puedo ser un observador y no un actor. Finalmente, el mundo de los sucesores es el que existirá cuando yo ya no exista, luego de que muera; está integrado por hombres de los cuales no sé nada como individuos y con cuyas vivencias no puedo tener contacto directo de ninguna manera. Sólo puedo conocer en cierta medida sus vivencias típicas suponiendo que serán las mismas que las de mis contemporáneos y las de mis predecesores (Schutz, 1993). De esta forma, la acción social sólo es posible a partir del mundo intersubjetivo del que los sujetos que interactúan forman parte y recrean en el día a día, en la situación histórica que comparten. Los proyectos y motivos por los que podría explicarse una acción social surgen en el mundo intersubjetivo. Todo lo que es aplicable a mí mismo, sé que es aplicable también a todos los demás hombres que encuentro ahí delante en mi mundo circundante. Teniendo experiencia de ellos como hombres, los comprendo y los tomo como sujetosyos de los que yo mismo soy uno y como referidos a su mundo circundante natural. Pero esto de tal suerte, que concibo su mundo circundante y el mío como siendo objetivamente un mismo mundo, del que todos nosotros nos limitamos a tener conciencia de diverso modo. Cada uno tiene su lugar desde donde ve las cosas que están ahí delante, y por eso se le presentan a cada uno las cosas de diversa manera. También son para cada uno diversos los campos de percepción, de recuerdo, etc., actuales, prescindiendo de 97
que incluso aquello de que se tiene conciencia en ellos en común intersubjetivamente se presenta la conciencia en diversos modos de apercepción y grados de claridad, etc. Acerca de todo esto nos entendemos con los prójimos, poniendo en común una realidad espacial y temporal objetiva como el mundo circundante de todos nosotros, que está ahí y al que pertenecemos nosotros mismos (Husserl, 1962, p. 68). El sentido juega un papel importante en la intersubjetividad: los sujetos plantean actos de sentido con la expectativa de que el otro lo interprete, por lo que los esquemas de sentido en que se plantean se orientan con respecto a los esquemas de sentido de los demás, mismos que son accesibles por la experiencia y que se ordenan y almacenan en el acervo de conocimiento de cada sujeto. Estos actos recíprocos de plantear e interpretar sentidos van construyendo el mundo social de intersubjetividad (Schutz, 1995). La interacción se da siempre dentro de un contexto motivacional intersubjetivo, en el sentido de que una persona sólo podrá adecuar sus motivos a los de su partícipe en la interacción mediante el uso común de significados que ambos comparten y de los esquemas significativos mediante los cuales se comunican. Por tanto, los procesos de institucionalización también se dan siempre en el contexto de un mundo intersubjetivo. El acervo de conocimiento y la sedimentación de la experiencia El acervo de conocimientos es aquello de lo que disponen todos los sujetos y está integrado por tipificaciones del mundo del sentido común, mismas que van sedimentando a lo largo de su vida (Rizo, 2008a). Se limita al almacenamiento de objetividades de experiencias ya constituidas en el efectivo Aquí y Ahora, es decir, a la 'posesión' pasiva de experiencias, excluyendo su reconstitución. Lo que reemerge en la conciencia aperceptiva, o inclusive se
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reconstituye, depende del Acto de atención del yo a su propio repositorio de conocimiento" (Schutz, 1993, p. 107). En todo momento de la vida consciente el sujeto se encuentra en una situación. "Cada situación se halla también limitada por el estado predado de mi cuerpo, ya que éste y su funcionamiento rutinario se presuponen en cada situación y experiencia, sin que pertenezcan necesariamente al núcleo de la experiencia" (Schutz y Luckmann, 1977, p. 111). En las interacciones, los participantes traen consigo todo un repositorio de conocimiento previamente constituido por las sedimentaciones de su experiencia. Esto incluye tanto el conocimiento general de lo que la otra persona es como tal, como todo conocimiento específico que pueda tener de la persona en cuestión. Abarca el conocimiento de los esquemas interpretativos de las otras personas, de sus hábitos, de su lenguaje; es aquí uno de los aspectos donde se conecta directamente con el concepto de intersubjetividad, puesto que no sería posible tal si los sujetos no tuvieran la posibilidad de "llevar consigo" los esquemas significativos que posibilitan compartir con el otro. Incluye también el conocimiento de los motivospara y los motivosporque como tales que se dan por sentados, y de los de esta persona en particular. Y cuando se está cara a cara con alguien, el conocimiento de él aumenta de un momento al otro. Las ideas acerca de él sufren continua revisión a medida que se desarrolla la vivencia concreta y se van sedimentando en el acervo de conocimiento (Schutz, 1993). De acuerdo con Schutz y Luckmann, el acervo de conocimiento está constituido por tres tipos de elementos: los elementos básicos, el conocimiento habitual (o rutinario) y los contenidos específicos.
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Los elementos básicos se refieren a los conocimientos fundamentales en los cuales se basa la orientación de todas las experiencias y situaciones del sujeto. Entre ellos se encuentran cuestiones como la limitación de la situación, que se encuentra acotada por los ordenamientos espaciales, temporales y sociales; los correlatos subjetivos de la trascendencia del tiempo, que se refiere a cómo la duración interior ( durée ) se inserta en el tiempo del mundo y en el tiempo marcado socialmente, que se relacionan con el tiempo biológico del cuerpo; así como la propia limitación del cuerpo, de su funcionamiento habitual, frente al mundo objetivo que ofrece resistencia. Estos elementos básicos son universales y en principio invariantes, con algunas reservas no son idénticos los elementos básicos, por ejemplo, de un ciego y una persona con vista. "Los elementos básicos del acervo de conocimiento están presentes para cada cual; son los mismos en cualquier cosmovisión naturalrelativa que el individuo haya socializado" (Schutz y Luckmann, 1977, p. 118). Entre ciertos elementos básicos y ciertos ámbitos del conocimiento habitual no existe una línea divisoria tajante. El conocimiento acerca de la corporeidad como tal (distinguida de un mundo objetivo que ofrece resistencia), así como el conocimiento acerca del funcionamiento, que no es realmente aprendido, sino experienciable y, a veces, 'conscientemente' realizado (como el respirar y el tragar), deben ser considerados como parte de los elementos constantes y fundamentales del acervo de conocimiento. Las expresiones específicas del conocimiento acerca de los límites del cuerpo, la 'imagen corporal', aunque se basan en elementos fundamentales, son, en cierta medida, aprendidas y, por consiguiente, variables (Schutz y Luckmann, 1977, p. 115). A diferencia de los elementos básicos del acervo de conocimiento, el conocimiento habitual no está necesariamente codado en el horizonte de cada situación, de cada momento de la
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experiencia, sino que solo está continuamente a disposición del sujeto para ser tomado. En este conocimiento habitual, rutinario, Schutz distingue tres ámbitos: habilidades, conocimiento útil y conocimiento de recetas. Las habilidades son "unidades funcionales habituales del movimiento corporal (en el sentido más amplio) que han sido erigidas sobre los elementos fundamentales del funcionamiento usual del cuerpo" (Schutz y Luckmann, 1977, p. 115116). Caminar, nadar o comer con cubiertos, son algunos ejemplos. En cuanto al conocimiento útil, se refiere a ciertos objetivos de actos en la vida cotidiana que no representan ya el menor problema para el sujeto, pues han sido realizados y confirmados tan a menudo, que se convierten en obvios, evidentes y no es necesario atenderlos directamente para concretarlos, son "automáticos". Este conocimiento está estrechamente vinculado con las habilidades, pero no pertenecen realmente al funcionamiento habitual del cuerpo. Fumar, afeitarse, andar en bicicleta, calentar en el horno o escribir, podrían ser ejemplos de conocimiento útil. El conocimiento de recetas en muchas áreas se superpone al conocimiento útil, pues no están claramente delimitados. También se encuentra automatizado y uniformado, pero se distingue por no estar asociado a los elementos básicos del acervo de conocimiento que concierne a las habilidades de manera inmediata. Puede estar presente como una implicación evidente en horizontes de ciertas situaciones, pero no se encuentra tematizado como los contenidos específicos del acervo de conocimiento. Por ejemplo: cuando un portero ataja el balón, un intérprete traduce frases "automáticamente" o un marinero se orienta atendiendo la posición del sol (Schutz y Luckmann, 1977). Por otra parte, los contenidos específicos del acervo de conocimiento son sedimentados a partir de las experiencias a lo largo de toda su vida, se encuentran tematizados, familiarizados y están "a la mano", pero no siempre presentes para el sujeto, de acuerdo a las características de la experiencia o situación en la que se encuentra en la vivencia
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presente. "Son utilizados de un caso a otro según su significatividad para el dominio de una situación actual" (Schutz y Luckmann, 1977, p. 158). Los contenidos específicos, en la actitud natural, no se encuentran lógicamente ordenados y en acuerdo, sino que muchos elementos se encuentran en contradicción mutua, sin que ello represente un problema. Estas contradicciones tienen su origen en la heterogeneidad de las situaciones en que el sujeto adquiere su conocimiento. Ahora bien, la dimensión del acervo de conocimientos no sólo se encuentra en el nivel individual, sino que con las relaciones entre sujetos dentro de una sociedad y los conocimientos, recetas y actitudes compartidos en las interacciones, se forma un acervo social de conocimientos. Entre los contenidos de los acervos individuales y el acervo social ocurre una relación de ida y vuelta que explica por una parte la socialización dentro de una cultura y por otro, la innovación, cambio o transformación de la cultura que los sujetos que la viven pueden llegar a lograr en el largo plazo. No hay forma de constituir un acervo subjetivo sin ayuda de los elementos proporcionados por el acervo social y, al mismo tiempo, el acervo social es derivado de experiencias subjetivas socializadas y acumuladas (Rodríguez, 2011, p. 203). 4.2 Interacción Una vez que se hicieron explícitas las bases epistemológicas y filosóficas del marco teórico, se procederá a presentar los dos conceptos centrales que se retoman para esta investigación, y que son la Interacción y la Institucionalización. De acuerdo con Rizo (2008a), la concepción de Schutz de la realidad es comprensible en el Aquí y en el Ahora, donde es posible identificar elementos de significación que describen y construyen lo real. No se enfatiza en el sistema social, sino en la interacción de los sujetos 102
sociales y la interpretación de los significados, mismos que se interpretan desde el mundo conocido y las experiencias intersubjetivas compartidas por los sujetos. De esta forma, los sujetos interactúan en el mundo de la vida cotidiana a través de su sentido común y viven experiencias subjetivas, dando por sentado que los otros también lo hacen, por lo que pueden ponerse en el lugar de los otros y comprender la realidad a partir de sus propios conceptos. El enfoque de la fenomenología es una de las principales aportaciones de Alfred Schutz a la Sociología, pues reivindica como objeto de estudio al mundo cotidiano. Considera a la sociedad como un conjunto de personas que realizan acciones con cierto sentido, por lo que es relevante tratar de comprender este sentido para poder explicar los resultados del accionar de los sujetos. Esta comprensión de significados es la generadora, posibilitadora de la sociedad, pues el sentido es construido por los propios sujetos y los seres humanos que los precedieron en el mundo, pues los sujetos que viven en el mundo social están determinados por su biografía y experiencias inmediatas. Los sujetos aprehenden la realidad desde la posición que ocupan en el mundo (Schutz, 1993). En cualquier situación de interacción entre un sujeto y el otro, cada cuál "carga" con su propio conocimiento que emerge de experiencias pasadas y configuraciones de lenguajes, mediante los cuales se hace posible la comunicación con los otros. Alfred Schutz conceptualiza la acción como "una vivencia que está guiada por un plan o proyecto que surge de la actividad espontánea del sujeto y es distinguida de todas las otras vivencias por un Acto peculiar de atención" (Schutz, 1993, p. 243). Schutz advierte que toda acción tiene sus motivos, los cuales se pueden dividir conceptualmente en motivospara y motivosporque. Motivospara se refiere al futuro y es idéntico al propósito para cuya realización la acción misma es un medio. El motivoporque se refiere al pasado y puede ser identificado como la razón o causa de la acción.
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Ahora bien, cuando la acción de un sujeto está orientada hacia otro sujeto, tenemos una acción social. Cuando la atención es recíproca, tenemos una relación de interacción. Cuando al actuar sobre otro trato de que éste sepa que lo estoy haciendo, su actitud atencional hacia mí se incorpora en el proyecto mismo de mi acto; ahora, cada vez que establezco un significado estaré a la expectativa de la interpretación que le dé mi partícipe. Esta expectativa mía entrará dentro del contexto final más amplio en el cual ocurre el establecimiento de significado. "La interacción social es, por consiguiente, un contexto motivacional y, de hecho, un contexto motivacional intersubjetivo" (Schutz, 1993, p. 188). Así, en la interacción una persona actúa sobre otra con la expectativa de que esta última responda, o al menos se dé cuenta. No es necesario que el partícipe actúe sobre el actor en forma recíproca, ni siquiera que actúe él mismo. Todo lo que se requiere es que el partícipe se dé cuenta del actor e interprete lo que éste hace o dice como evidencia de lo que ocurre en su mente. Todas las vivencias del partícipe se modificarán, naturalmente, a raíz de la atención que presta al actor. De esta forma, lo esencial es que la persona que interactúa con otra "anticipe los motivospara de su propia acción como los genuinos motivosporque de la conducta esperada de su partícipe e, inversamente, esté preparada a considerar los motivospara de su partícipe como los genuinos motivosporque de su propia conducta" (Schutz, 1993, p. 191). El contexto motivacional de la interacción misma deriva su validez de la relación social directa, donde los partícipes están cara a cara, sus corrientes de conciencia están sincronizadas y engranadas una en otra, cada una actúa en forma inmediata sobre la otra y el motivopara de una se transforma en el motivoporque de la otra, mientras los dos motivos se complementan y convalidan entre sí como objetos de atención recíproca. Cuando un partícipe mira la cara, los gestos y escucha el tono de voz del otro, se da cuenta de mucho más que del hecho de que está tratando deliberadamente de comunicarse. Las
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observaciones van paralelas con cada momento de la corriente de conciencia del otro, tal como ésta se trasluce (Schutz, 1993). Además, mientras los sujetos están orientados mutuamente, ambos buscan el significado subjetivo de las palabras, acciones y lo que tiene en mente el otro, incluso en lo que respecta al sí mismo. Ambos tendrán en cuenta el hecho de que están orientados uno en el otro y esto influirá necesariamente sobre las intenciones que cada quien tiene con respecto al partícipe. Este entrelazamiento de miradas, este reflejamiento recíproco multifacetado, es uno de los rasgos característicos y únicos de la situación cara a cara (Schutz, 1993, 1995). Schutz menciona que durante esta interacción cara a cara, mientras estoy viviendo la relaciónnosotros, realmente estoy viviendo nuestra corriente común de conciencia. Cuando tú y yo estamos implicados de manera inmediata uno con otro, toda experiencia se halla coloreada por esa implicación. Por tanto, en la medida en que se reflexiona sobre la vivencia compartida, se lleva a cabo un apartarse mutuamente en cierto grado: cuanto más grande es mi conciencia de la relación, tanto menor es mi implicación en ella y tanto menos estoy auténticamente vinculado con mi partícipe (Schutz, 1993). Cabe señalar que durante la relaciónnosotros se puede corregir, ampliar y enriquecer sobre la marcha la propia comprensión del otro. "Este volverse consciente de la corrección o incorrección de mi comprensión de ti es el nivel más elevado de la experiencianosotros. En este nivel no sólo enriquezco mi experiencia de ti sino también, en general, de la demás gente" (Schutz, 1993, p. 200). Sobre esta comprensión de los otros que da a un sujeto cada interacción está sentado el concepto de Institucionalización. Conforme una interacción se vuelve recurrente, el sujeto comienza a tipificar a su interlocutor y viceversa, lo que permite que ambos puedan prever, con mucha certeza, las acciones del otro. 105
4.3 La institucionalización Peter Berger y Thomas Luckmann son dos autores que trabajaron en conjunto una sociología del conocimiento que tendría una fuerte influencia en el trabajo de las ciencias sociales contemporáneas. Reconociendo el legado de Alfred Schutz, utilizaron los conceptos desarrollados por éste para cimentar su propia comprensión del mundo social desde una perspectiva constructivista, donde afirman que “la sociedad es producto humano. La sociedad es una realidad objetiva. El hombre es un producto social” (Berger y Luckmann, 1968, p. 84). El concepto de institucionalización, vinculado al de la habituación, es el que se retoma para aplicar en esta tesis. Cuando un sujeto realiza una acción en repetidas ocasiones, la acción es significativa para el sujeto y se convierte en aproblemática; llega a formar parte de su acervo de conocimientos dentro del conocimiento rutinario, una receta a la que el sujeto puede volver sin exigir un alto grado de atención. “Toda actividad humana está sujeta a la habituación. Todo acto que se repite con frecuencia, crea una pauta que luego puede reproducirse con economía de esfuerzos y que ipsofacto es aprehendida como pauta por el que la ejecuta” (Berger y Luckmann, 1968, p. 74). De acuerdo con los autores, un acto que es habituado proporciona un alivio psicológico al sujeto, pues éste no requiere encontrar una solución a un determinado problema cada vez que se enfrenta a él. Un problema tiene un amplio abanico de posibles soluciones, pero la habituación restringe a una sola vía, ya experimentada anteriormente, de tal forma que la actividad humana puede desenvolverse con un margen pequeño de decisiones. 106
Los procesos de habituación anteceden a toda institucionalización. Podemos hablar de institucionalización “cada vez que se da una tipificación recíproca de acciones habitualizadas por tipos de actores” (Berger y Luckmann, 1968, p. 76). Así, las instituciones sólo pueden darse en el marco social e intersubjetivo, pues para que exista una se requiere que los actores se tipifiquen mutuamente y tipifiquen acciones ya conocidas, habitualizadas. Para que sean recíprocas, las tipificaciones deben ser compartidas, accesibles a los integrantes de un grupo social y por tanto, integran el acervo social de conocimientos (Berger y Luckmann, 1968; Schutz y Luckmann, 1977). La existencia de instituciones requiere de historicidad. “Las tipificaciones recíprocas de acciones se construyen en el curso de una historia compartida: no pueden crearse en un instante” (Berger y Luckmann, 1968, p. 76). Así como la habituación se da en prácticamente cualquier actividad humana que se repite con frecuencia, la institucionalización es algo incipiente en toda interacción recurrente entre sujetos. “Las instituciones, por el hecho mismo de existir, también controlan el comportamiento humano estableciendo pautas definidas de antemano que lo canalizan en una dirección determinada, en oposición a las muchas otras que podrían darse teóricamente” (Berger y Luckmann, 1968, p. 76). Cuando la historia de una institución tiene una duración de varias generaciones, la institución adquiere un sentido de objetividad vinculado al mundo intersubjetivo de los predecesores. Para los hijos o descendientes de quienes comenzaron el proceso de institucionalización de determinadas acciones habitualizadas “las instituciones se experimentan ahora como si poseyeran una realidad propia, que se presenta al individuo como un hecho externo y coercitivo” (Berger y Luckmann, 1968, p. 80). Sin embargo, los procesos de institucionalización no son inamovibles, pues para los sujetos, aunque existan
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ciertas tipificaciones y rutinas determinadas que guíen sus actos, siempre podrán modificarlas o abolirlas. La institucionalización va acompañada por su opuesto, la existencia de procesos de desinstitucionalización. Las instituciones pueden debilitarse, resquebrajarse, ser ineficientes para el cumplimiento de los objetivos y los significados que las sostienen se desdibujan, en ese sentido, surgen nuevas instituciones en áreas específicas de la vida social (Rodríguez, 2011, p. 209). En el proceso de institucionalización el lenguaje juega un papel de suma importancia. Para la tipificación recíproca, es necesario que existan palabras que designen a la determinada actividad y a los tipos de actores que las realizan. El lenguaje objetiva las experiencias compartidas y las hace accesibles a todos los que pertenecen a la misma comunidad lingüística, con lo que se convierte en base e instrumento del acopio colectivo de conocimiento. Además, el lenguaje aporta los medios de objetivizar nuevas experiencias, permitiendo que se incorporen al acopio de conocimiento ya existente, y es el medio más importante para transmitir las sedimentaciones objetivadas y objetivizadas en la tradición de la colectividad de que se trate (Berger y Luckmann, 1968, p. 91). En este trabajo, describir el proceso de institucionalización de la relación entre organizaciones ciudadanas y medios de comunicación, consiste en descubrir cuáles son los actos que se habitualizan en esa relación, quiénes son los que comparten las tipificaciones recíprocamente, quiénes interactúan, cuáles son los tipos de actores que llevan a cabo esas interacciones y quiénes son los que intervienen en su establecimiento. Para realizar el acercamiento empírico a los conceptos de la Sociología Fenomenológica presentados en el capítulo anterior, se recurrió al método etnográfico, un método inherente 108
al enfoque teórico de la fenomenología, mediante el cual se presentará la descripción de las interacciones y el proceso de institucionalización de la relación entre organizaciones ciudadanas y televisoras públicas en Guadalajara. Para recabar la información se recurrió a las técnicas de la observación participante y la entrevista. En el siguiente apartado se explica la metodología que se siguió durante la investigación. 4.4 Metodología El trabajo etnográfico se dividió en tres fases, siguiendo las recomendaciones de Cervantes (1994) para realizar la etnografía en el análisis de la producción de noticias, que consisten en, primero, un acercamiento exploratorio en el medio de comunicación, donde el investigador comprende el funcionamiento de la organización; segundo, el trabajo etnográfico sistemático donde el investigador acompaña al reportero a sus labores de cobertura informativa; y tercero, la realización de entrevistas con periodistas y personal del medio para recabar información que no fue posible de observar directamente durante las dos fases anteriores. La primera fase consiste en el acercamiento exploratorio del investigador, donde se familiariza con la organización de medios a analizar. Puesto que el caso de estudio es la televisión pública Guadalajara, se eligieron dos organizaciones para hacer observaciones durante la fase de investigación: el Canal 7 , del Gobierno de Jalisco, y el Canal 44 , de la Universidad de Guadalajara. Durante esta fase, se buscó comprender la organización por departamentos, áreas o jefaturas que están involucradas en la creación de noticias. Esto es importante porque la estructura formal ya habla de una cierta pauta de acción y tipologías que supuestamente los sujetos habrían de respetar en las interacciones. La información recabada se relaciona con las funciones, número de personas involucradas en cada actividad (con el propósito de comprender en dónde hay más sujetos y quizás más acciones), y cuáles son las vías más comunes en que se relacionan con la ciudadanía, ya sean organismos, 109
movimientos sociales o grupos organizados. Esta fase consistió básicamente en un mapeo general de la situación. Para el acercamiento exploratorio se plantearon dos días en cada organización, tiempo suficiente para que los actores de cada escenario se familiarizaran con el investigador, lo que facilitaría más adelante la concertación de las entrevistas. En el caso del Canal 44 , yo trabajé en el área de noticias desde el año 2012 y hasta mayo del 2015, por lo que los dos días para esta primera fase se dedicaron a sistematizar las acciones cotidianas que se realizan en el área de la que yo formaba también parte, y en asistir a los eventos que compañeros reporteros acudían; las primeras veces que me vieron, se extrañaban de que yo presenciara el evento, puesto que yo trabajaba en el área de producción, no como reportero; de esta forma, mi presencia durante esta primera fase sirvió para que los reporteros vieran como algo normal que yo comenzara a asistir a sus coberturas. En el caso del Canal 7 , se realizaron visitas a las oficinas y se conversó de manera informal con quienes integran el área de noticias para conocer su organización y las diferencias entre la jerarquía y la forma de organización de ambos canales. Para la segunda fase, una vez que se ha corroborado la articulación de conceptos y que se comprendió de manera general el trabajo desarrollado para la producción de noticias, comenzó propiamente el trabajo etnográfico sistemático. Durante esta fase se acompañó a los reporteros en sus asignaciones durante dos semanas, tiempo suficiente para detectar regularidades en rutinas y formas de trabajar entre reporteros y camarógrafos. Puesto que yo formaba parte del área de noticias de Canal 44 , todos los días recibía, al igual que los reporteros, la orden de información asignadas a reporteros y camarógrafos por el Jefe de información. En el caso del Canal 7 , se pidió el apoyo a una amiga que trabajaba en el área de noticias, para que me reenviara las asignaciones de los reporteros de dicho canal. Diariamente, se eligieron las órdenes de
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información para las que era posible acudir a realizar la observación, y se dio preferencia por los eventos que fueron cubiertos por los dos canales. Un problema ajeno a la investigación y que afectó las labores de observación fue mi carga de trabajo, pues aunque yo no tenía un horario establecido, lo que me daba flexibilidad para acudir a las coberturas de reporteros, se dio el caso de asignaciones que parecían importantes pero que no fue posible observar porque yo tenía trabajo impostergable en las instalaciones del Canal 44 . Este problema fue resuelto en cierta medida durante la tercera fase, con la recuperación de información a través de entrevistas. Para la tercera fase de observación etnográfica, la más importante por su foco en el tema de esta investigación, se asistió a los eventos convocados por organizaciones ciudadanas que fueron incluidos en las órdenes de información de alguno de los canales, y ahí se observó directamente el trabajo de reporteros, las acciones de los integrantes de las organizaciones ciudadanas y las interacciones entre reporteros y actores de esas organizaciones. Se entablaron conversaciones informales durante y al final de los eventos con los integrantes de las organizaciones ciudadanas, con el propósito de conocer la forma en que se convocó a los medios, y las acciones que realizan habitualmente para relacionarse con los reporteros. También, cuando fue posible, se entrevistó a los reporteros al finalizar el evento, para conocer su impresión respecto a la relación que sostuvieron con las organizaciones ciudadanas y su propio punto de vista sobre las exigencias planteadas por éstas. Cuando se me invitó y tuve posibilidad de asistir a las actividades cotidianas de algunas de las organizaciones ciudadanas, observé las acciones que regularmente hacen, más allá de las que tienen por objetivo el de estar vinculados con los medios de comunicación. Este periodo de observación etnográfica abarcó tres meses, de agosto a septiembre de 2014. Al igual que en la segunda fase, no fue posible asistir a todas las coberturas de información que incluían la participación de alguna organización ciudadana, por lo que las entrevistas
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realizadas a los reporteros e integrantes de las organizaciones después de los eventos, sirvieron para obtener la información que no pudo ser observada directamente. La realización de entrevistas se concretó durante la tercera fase y después de la misma. Además de las entrevistas realizadas durante y después de las observaciones en campo, se realizaron seis entrevistas abiertas con integrantes de los dos canales de televisión, en lugares elegidos por los entrevistados para que se sintieran cómodos, y fueron de una duración de media hora a dos horas, terminando cuando el entrevistado tenía que retirarse o cuando toda la información ya había sido obtenida. De esas seis entrevistas, dos se realizaron con reporteros del Canal 44 . Uno de ellos, además de ser reportero del canal de televisión, escribe para un periódico impreso, y las entrevista puso el foco de atención en la relación que mantiene con sus fuentes de información, las acciones que realiza para facilitar cubrir eventos para dos medios distintos, las diferencias que existen entre la cobertura para una televisora y un medio impreso, así como los casos de censura y autocensura que ha experimentado. El reportero reconoció que son pocas las organizaciones ciudadanas a las que acude recurrentemente para buscar información. El segundo reportero del Canal 44 entrevistado no trabaja formalmente para otro medio, pero participa –en ocasiones sin recibir un pago en páginas de Internet y otros medios independientes y militantes de causas sociales. La entrevista comenzó por su trayectoria en los medios y poco a poco cambió de foco hacia la cobertura de organizaciones ciudadanas y movimientos sociales, un tema que le interesa particularmente a este reportero. En su caso, sí son muchas las organizaciones ciudadanas a las que acude para la realización de sus notas, la mayoría de las veces por decisión propia, no necesariamente porque se le hubiera asignado en las órdenes de información. Se habló sobre los problemas que tienen las organizaciones ciudadanas para acceder a los medios, los errores que cometen en su
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relación con los reporteros y los casos de organizaciones ciudadanas exitosas en una relación con los medios, de acuerdo con el reportero. Además, este reportero comenzó a trabajar desde hace varios años en Radio Universidad de Guadalajara, y se convirtió en reportero de televisión cuando el Canal 44 y la radio universitaria se unieron en una sola Operadora del Sistema Universitario de Radio, Televisión y Cinematografía (OSURTC), por lo que durante la entrevista también se habló del proceso de cambio y las dificultades para acoplarse a un esquema distinto, así como de las diferencias editoriales que surgieron con el cambio de directivos a cargo de la unidad de noticias. Un tercer entrevistado fue un funcionario del OSURTC que años atrás trabajó como Jefe de información en el Canal 44 , y anteriormente en Radio Universidad y La Gaceta, medios dependientes de la Universidad de Guadalajara. La entrevista se enfocó en la relación de los medios con la ciudadanía organizada, la importancia que desde el nivel individual tiene quien dirige al canal de televisión o a la unidad de noticias al momento de definir la postura editorial. También habló de su experiencia respecto a los cambios que ha tenido con el tiempo la cobertura de información por parte de un medio público, e incluso el entrevistado habló de algunos cursos y talleres que ha impartido a organizaciones ciudadanas sobre la relación con los medios y las posibilidades que tienen para acceder a un espacio mediático. Del Canal 7 se entrevistó a un reportero, un productor y un camarógrafo. En el caso del reportero de Canal 7 , la entrevista se enfocó en los cambios que observó al interior de la unidad de noticias con el cambio de gobierno en 2012, de un gobierno emanado del Partido Acción Nacional, a uno del Partido Revolucionario Institucional. También sobre sus intereses personales y el tipo de información que le gusta cubrir, su relación con algunas organizaciones ciudadanas y los casos de censura que ha sufrido por afectar a los intereses políticos de quien está al frente del canal. Otro aspecto que surgió durante la entrevista fue la situación de los sueldos y prestaciones del personal de Canal 7 .
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El productor de Canal 7 fue un caso especial pues trabajó como productor de noticias de Canal 44 hasta el año 2013 en que dejó el puesto para integrarse al Canal 7 . Por ello, la entrevista se enfocó básicamente en los procesos y lógicas que sigue el Canal 7 para la edición y presentación de las noticias, la jerarquía y las diferencias de las que pudo ser testigo entre la forma de trabajar de ambos canales. La entrevista con el camarógrafo de Canal 7 estuvo centrada en las distintas formas de trabajar de los reporteros del canal, cómo es la labor de los experimentados en comparación a los nuevos y las órdenes e instrucciones que recibía de los directivos del canal. A continuación, se describe lo que se entiende por etnografía como método, y por entrevista como técnica para recolectar la información. 4.5 Descripción de las técnicas de recolección de información La etnografía es un método que permite observar y recabar información del mundo social desde la vida cotidiana, y conocer la vida social en detalle, el universo de sentidos y de esta forma una determinada lectura de la realidad (Covarrubias, 1998). Es el método tradicional de los antropólogos, quienes la utilizaban para aproximarse, describir, registrar datos, comprender e interpretar a los grupos y sujetos de su investigación. El momento concreto del trabajo etnográfico está sujeto al propio espacio y tiempo de cada situación propia. Tuvo su origen en Europa, durante el siglo XIX, concretamente en Inglaterra y Francia. Esta técnica parecería coincidir con los supuestos base de la perspectiva fenomenológica, "es una perspectiva que permite el registro detallado de todo lo que fenomenológicamente aparece al sujeto que indaga" (Galindo y Ochoa, 1997, p. 29), lo que se convierte en un punto a favor para el caso concreto del presente estudio, pues coincide con el marco teórico planteado. A la vez, la etnografía tiene un cierto afán taxonómico más cercano a la ciencia positiva de los catálogos y la enciclopedia, de tal manera que una de las cualidades resulta 114
ser la forma exhaustiva con que se recaban datos e información (Galindo, 1990). Para la etnografía el oficio depende de quién es el observador, de ahí su riqueza y a la vez su limitación. La forma en que se obtiene la información a través de la etnografía guarda una estrecha semejanza con el modo en que los sujetos otorgan sentido y significados en el mundo de la vida cotidiana; este es otro punto de conexión con el marco teórico y la sociología fenomenológica (Schutz, 1995). La etnografía, al enfocar a la acción como el centro de su análisis y partir de ella para llegar a la comprensión de la vida social, tiene dos componentes: el sujeto de la acción y el objeto de la acción. En un sentido general la relación actor mundo se define lógicamente como la relación sujetoobjeto, relación siempre mediada por la acción. A la vez, la flexibilidad de la etnografía resulta útil para el presente estudio, pues no se requiere un diseño extensivo previo al trabajo de campo, como suelen necesitar otras técnicas tales como la encuesta o los experimentos sociales, pues la estrategia de recolección de información etnográfica es posible de ser cambiada y adaptada con relativa facilidad, de acuerdo con las necesidades cambiantes concretas de cada caso de estudio y de una forma altamente creativa y económica (Hammersley y Atkinson, 1994). Esto me permitió centrar la atención en posibles temas o tópicos que en el planteamiento del problema quedaron fuera de contemplación y que en el trabajo de campo fueron detectados por el investigador. Para obtener la información que se presenta en forma descriptiva mediante el método etnográfico, se recurrió a dos técnicas: la observación participante y la entrevista. La entrevista es una situación de interacción como cualquier otra, con sus participantes, intenciones, en algún lugar y durante cierto tiempo, y está ubicada entre situaciones
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antecedentes, consecuentes y simultáneas. Si bien la entrevista puede funcionar como el centro del trabajo etnográfico, en el presente trabajo fue complementaria a la información obtenida mediante la observación participante. La entrevista es un tipo de interacción entre el sujeto investigador y la persona informante; es una situación cara a cara donde el investigador experimenta a un semejante en modo directo, con quien comparte un sector común de espacio y tiempo; esta situación cara a cara es denominada como orientación Tú de acuerdo al marco teórico. "El concepto formal de orientación Tú se refiere a la experiencia 'pura' de otro símismo" (Schutz, 1974, p. 35). Puesto que en las interacciones los participantes traen consigo su acervo de conocimiento, fue la forma principal en que se obtuvo acceso a este concepto, así como los motivosporque de las acciones desarrolladas por los mismos, que sólo es accesible a través de la reflexión del sujeto sobre el acto, una vez que ya fue concluido (Schutz, 1993). "Explorar la subjetividad del otro a partir de la entrevista ayuda a comprender por qué los sujetos actúan de determinada forma y no de otra, así como para entender desde dónde están situados para observar la realidad" (De León, 2009, p. 119). Se eligió la modalidad de entrevista abierta por la libertad que ofrece de guiar el sentido de la conversación con el sujeto informante conforme evoluciona particularmente. Por ello, durante las entrevistas se abrieron temas que no estaban contemplados previamente por el investigador. La idea fue recabar información a través de la observación participante y complementarlo con lo que en entrevista comentaron directamente los actores.
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5. Resultados de la investigación En este capítulo se presentan los resultados obtenidos durante la etapa de investigación etnográfica y entrevistas, respecto a la institucionalización de la relación entre organizaciones ciudadanas y medios de comunicación. En el apartado 5.1 se hace una tipificación de actores que intervienen en la creación de contenido noticioso en una televisora pública, y posteriormente se describen los cursos de acción de ellos durante la cobertura informativa, desde el proceso de asignación y planeación, hasta la redacción, revisión y edición de las noticias. En el apartado 5.2 se describen las acciones de quienes integran una organización ciudadana en su búsqueda por acceder a un espacio dentro de los medios, así como las interacciones entre los integrantes de las organizaciones ciudadanas y los periodistas. Finalmente, en el apartado 5.3 se realiza la relación entre las preguntas de investigación y los resultados. Es importante aclarar que se identificaron numerosas diferencias en el manejo noticioso que hace cada canal. Puesto que las preguntas de investigación aluden a la televisión pública en Guadalajara, y no a dos casos particulares, se presenta una tipificación general donde se toman en cuenta ciertas acciones e interacciones que son recurrentes entre los integrantes de ambos canales y que por tanto son posibles de generalizar. En algunas excepciones se hablará de acciones que solo pudieron observarse en uno solo de los canales cuando se consideró relevante y se hace la correspondiente aclaración. Una característica importante que coincide tanto en Canal 44 como en Canal 7 es la existencia de una subdirección o departamento exclusivo para la generación de contenido noticioso. Esta subdirección cuenta con personal de producción y equipo tecnológico independiente del resto de la producción general de contenidos, lo que le brinda a la unidad o subdirección de información cierta libertad para realizar coberturas sin empalmarse con la producción de otros programas de contenido cultural, promocional o de entretenimiento, 117
que por sus características tienen plazos y tiempos definidos y que no dependen de la inmediatez y de situaciones emergentes, como sucede en muchos casos con las noticias. Tuve la oportunidad de observar la creación de la subdirección de información del Canal 44 . En 2012 año en que ingresé a la televisora para realizar el servicio social la producción de noticias del canal estaba en manos de un jefe de información, un productor, un redactor y tres reporteros, que dependían de la unidad de producción audiovisual del canal, misma que elaboraba más de una decena de series de televisión, numerosos audiovisuales institucionales de la Universidad de Guadalajara, así como un gran número de producciones de distinta índole. Era común que hubiera problemas durante la producción de una noticia importante porque no había camarógrafos disponibles, pues estaban asignados a otros proyectos, o por la falta de salas de edición o inclusive había problemas para grabar la voz de los reporteros en la cabina de audio, pues en determinadas horas no había operadores disponibles. Para el año 2015 la situación ya era muy diferente: las noticias quedaron bajo la responsabilidad de la Subdirección de Información, que de acuerdo con el estatuto orgánico del Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas de la Universidad de Guadalajara de la que depende el Canal 44 sus atribuciones son: I. Proponer al Director de la Operadora del Sistema Universitario de Radio, Televisión y
Cinematografía, las políticas periodísticas y editoriales de la
Universidad; para que en caso de considerarlo conveniente, el mismo las turne a la autoridad competente; y ejecutar dichas políticas, en su ámbito de competencia; II. Coordinar al personal de noticias a su cargo; III. Generar contenidos informativos con la mayor calidad, relevancia y a menor costo; IV. Proponer al Director de la Operadora del Sistema Universitario de Radio, Televisión y Cinematografía, la forma y frecuencia con que se podría difundir la información; V. Dirigir y realizar los noticieros, programas de carácter político, de crítica y debate, para radio y televisión, correspondientes a la Red Universitaria; VI. Proponer secciones, noticieros y
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programas con contenidos de información al Director de la Operadora del Sistema Universitario de Radio, Televisión y Cinematografía; y VII. Ofrecer cobertura periodística de las actividades, eventos y actos de carácter oficial e institucional para ser transmitidos a través de la radio y la televisión (CUCEA, 2014, p. 24). En el mismo documento se detallan las atribuciones de la Unidad de Noticias, dependiente de la Subdirección de información: I. Realizar, en su ámbito de competencia, las actividades que le encomiende la Subdirección de Información; II. Coordinar al personal que se le asigne; III. Producir los noticieros y los programas de carácter político y aquellos que les sean solicitados por la Subdirección de Información; IV. Asesorar y en su caso dirigir los noticieros que le sean solicitados por la Subdirección de Información; V. Promover el desarrollo de los recursos humanos a su cargo; VI. Proponer secciones, noticieros y programas con contenidos de información a la Subdirección de Información; VII. Cumplir y vigilar que se cumpla la línea editorial aprobada (CUCEA, 2014, p. 24). Este cambio en el organigrama legal del canal se tradujo en el crecimiento de personal y en la adjudicación de equipo nuevo, así como la construcción de un foro de televisión exclusivo para la realización de tres noticiarios y otros programas noticiosos. Para 2015, la subdirección de información contaba con un subdirector, un jefe de la unidad de noticias, diez reporteros generales y tres deportivos en Guadalajara, más los periodistas distribuidos en ocho distintas regiones de Jalisco con estaciones de Radio Universidad, cuatro camarógrafos con vehículo exclusivo y un equipo de decenas de personas, entre productores, operadores de consolas, redactores y conductores, dedicados exclusivamente a la producción de contenidos noticiosos. Esto permite al equipo de noticias realizar la cobertura de eventos ya programados, desde ruedas de prensa hasta programas especiales por las elecciones o desde la Feria Internacional del Libro de Guadalajara, y a la par contar
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con suficiente capacidad de respuesta para situaciones imprevistas como desastres naturales o situaciones de emergencia por inseguridad. La independencia del área de noticias de Canal 7 es similar, pues existe una Dirección de Área de Noticias, unidad orgánica independiente del Área de Televisión y la Coordinación de Radio. Tiene sus propios reporteros, editores, jefe de información, coordinador de información cultural, camarógrafos y operadores, así como equipo tecnológico asignado de forma independiente. A continuación se presenta la descripción etnográfica, obtenida a través de la observación participante y las entrevistas, donde se detallan los cursos de acción típicos de quienes realizan la cobertura informativa en las dos televisoras públicas observadas en la ciudad de Guadalajara. 5.1 Descripción de un día típico en la cobertura informativa de una televisora pública en Guadalajara Antes de pasar a la descripción etnográfica en forma, a continuación se presenta una lista con los tipos ideales de los integrantes del área de noticias de las televisoras públicas observadas, con una breve descripción de los roles y acciones que realizan cotidianamente. Posteriormente se presentarán los cursos de acción e interacciones que se dan durante un día típico en la cobertura informativa de una televisora pública de la ciudad de Guadalajara. Tipología de integrantes del área de noticias de una televisora pública Director General El Director general es el integrante de mayor jerarquía dentro de la organización del Sistema Universitario de Radio, Televisión y Cinematografía al que pertenece el Canal 44 y del Sistema Jalisciense de Radio y Televisión al que pertenece el Canal 7 . El Director 120
general es quien da la aprobación final de las adquisiciones de materiales, contrataciones de personal, definición de conductores, colaboradores y de algunos invitados a los programas tanto de corte informativo como de otro tipo de producciones. Generalmente las determinaciones del Director general son comunicadas directamente al Director de noticias. No suele involucrarse directamente en las labores cotidianas de la cobertura informativa, pero los lineamientos editoriales están definidos fuertemente por el Director general: “Por ejemplo, lo primero que me pidió el director cuando me presentaron con él es: nunca debe faltar una nota del Góber y cultura. El Góber y cultura son prioridad siempre” (Entrevista con productora de noticiero de Canal 7 , 01 de octubre de 2014). El Director general resulta tan importante al momento de la definición editorial del medio que cuando hay cambios en ese nivel la situación al interior de los programas informativos y su relación con las organizaciones ciudadanas también se modifica. “La línea editorial se marca no como una cuestión estratégica definida por la Universidad, sino dependiendo de quién la dirige. Hemos vivido momentos en que la línea editorial ha sido dar noticias de Alejandro Fernández y poner a Alejandro Fernández, y ha habido otros momentos ... muchos de esos momentos no se explicarían sin quien estaba dirigiendo en ese momento y en otros momentos ha dejado de brillar o de abrir sus micrófonos a voces de la disidencia, la sociedad civil, la academia incluso, esas voces críticas, porque la ha dirigido gente que no quiere abrir la voz” (Entrevista con exjefe de información y directivo de Canal 44 , 21 de octubre de 2014). Director de Noticias Es el responsable de todos los programas de corte informativo que se emiten por la televisora, lo que incluye además de los distintos noticieros, a cortes informativos de cada hora, programas de análisis político y social, emisiones de denuncia ciudadana y
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transmisiones especiales con motivos informativos, como elecciones, tomas de poder de mandatarios, inauguraciones de eventos o desastres naturales. Como responsable de las emisiones informativas, el Director de noticias se encarga de definir el rumbo editorial de los programas de acuerdo con lo estipulado por el Director general, crear manuales de estilo, así como tomar decisiones administrativas como la contratación de personal o adquisición de materiales. Se reúne con directivos de otras organizaciones, como agencias informativas, otros medios de comunicación y dependencias gubernamentales, para concretar acuerdos de colaboraciones, intercambio de contenidos, adquisiciones o coproducciones. Se encarga de operar las determinaciones del Director general. Preside las reuniones editoriales, donde junto con los productores y redactores se definen los temas e información que se producirá y manejará en los noticieros. Es común que participe como conductor o colaborador en alguno de los programas informativos de la televisora. Jefe de información El Jefe de información se encarga de definir el rol de asignaciones diarias u órdenes de información para los reporteros y camarógrafos. Participa en las reuniones editoriales de todos los programas informativos y corrobora que lo definido aparezca en los contenidos de las emisiones, y lo hace en coordinación con productores y redactores. Revisa la redacción de las notas de los reporteros para corregir errores de sintaxis y evitar que no se cumpla con la línea editorial; sugiere a los reporteros qué información enfatizar en sus notas y qué datos deberían omitirse. Supervisa directamente a reporteros y camarógrafos, define sus cargas laborales y vacaciones. Es común que participe como conductor o colaborador en alguno de los programas informativos de la televisora. Jefe de producción Es el encargado de coordinar al equipo técnico, incluyendo editores, camarógrafos, productores y operadores de consolas. Es responsable de la calidad técnica de grabación durante las emisiones en vivo, para lo cual está en contacto permanente con los operadores
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de consolas durante la transmisión de los programas. Coordina los diseños de plecas y gráficos, la iluminación, el diseño sonoro, la escenografía y demás aspectos técnicos. Reporteros Trabajan gran parte del tiempo fuera de las instalaciones de la televisora recabando información para la redacción de noticias. Salen a la calle a cubrir las asignaciones ordenadas por el Jefe de información, ya sea una rueda de prensa programada con antelación, una entrevista confirmada o alguna investigación especial. Se coordinan con el camarógrafo para obtener todo el material necesario para la nota o con productores en caso de requerir imágenes de archivo. A lo largo del día el reportero comunica avances de sus notas a productores y redactores, quienes jerarquizan y ordenan las notas de todos los reporteros. Una vez que terminó de recabar la información necesaria para su nota, el reportero escribe un guión por cada nota, que incluye el texto a grabar con su voz, la selección de insertos de entrevistas y declaraciones que incluirá la nota, así como las imágenes y videos necesarios para la edición de la nota. Es común que los reporteros hagan reportes en vivo durante la transmisión de noticieros desde sus celulares, cuando la información es importante y aún no se ha editado su nota. También participan ocasionalmente como colaboradores en programas de análisis informativo. Camarógrafos En coordinación con reporteros salen de las instalaciones de la televisora a grabar entrevistas e imágenes de acuerdo con las asignaciones diarias emitidas por el Jefe de información. Además, son choferes de unidades móviles y vehículos oficiales donde se transportan junto a los reporteros. Son responsables de la calidad y cantidad de las imágenes obtenidas. En ocasiones, cuando no hay reporteros disponibles o no asisten a la asignación, también realizan entrevistas o cubren un evento por sí mismos, decidiendo qué grabar o no grabar. Lo mismo sucede en ocasiones cuando el reportero llega tarde a la
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asignación. Suelen trabajar con distintos reporteros y frecuentemente graban imágenes para otros programas que no forman parte de la dirección de Noticias. Redactores Se encargan de monitorear constantemente otros medios de comunicación en busca de noticias recientes. Están en constante comunicación con los reporteros para recibir los avances de información que se va recabando durante la jornada. Redactan en el guión las entradas que los conductores leen al presentar las notas de los reporteros, elaboran notas o cápsulas desde el escritorio con información que recopilan de internet u otros medios. Eligen las diversas notas que integrarán los resúmenes nacional, internacional y local de cada emisión de noticias. Suben a internet las notas y programas para su publicación en redes sociales. Productores Coordinados por el Jefe de Producción, son los encargados de recopilar el material necesario para que los editores elaboren las notas informativas. Revisan la calidad de las notas antes de salir al aire y definen el orden de aparición de las notas de cada emisión en coordinación con redactores y el Jefe de información. Apoyados por redactores, crean el guión que sirve para ordenar la grabación de cada emisión de noticias. Durante la grabación de programas, coordinan a los operadores de consolas, conductores y reporteros para que se concrete en pantalla lo que se planteó en el guión. Acuerdan horarios de transmisión, solicitan equipo de iluminación, grabación o materiales extra requeridos para la cobertura de información y la grabación de programas. Editores Los editores se encargan de armar las notas de los reporteros, uniendo en un software la voz en off del reportero, las imágenes del camarógrafo, la música (si aplica) y los recuadros con texto, como los nombres de los entrevistados o datos adicionales. Eligen las imágenes del
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camarógrafo que mejor ilustran la nota de los reporteros, ajustan los insertos de entrevistas y la voz de los reporteros para que se apeguen al tiempo marcado en el guión. Revisan y corrigen niveles de audio, colorimetría y demás detalles audiovisuales para que cumplan con la calidad adecuada de transmisión. Operadores de consolas Durante la grabación y transmisión de los programas informativos son encargados de operar los diversos aparatos de sonido, generación de gráficos, video, reproducción y cámaras, coordinados por los productores. El número de personas que cumplen las funciones de cada uno de estos tipos de integrantes está relacionado con el tamaño de la televisora. En organizaciones pequeñas, un solo sujeto cumple las funciones de varios de estos tipos, mientras que en organizaciones grandes inclusive se da el caso de especializaciones, por ejemplo, hay camarógrafos destinados para la nota diaria y algunos que sólo realizan trabajos especiales, mismos que llevan más tiempo y requieren mayor dedicación. La especialización se puede dar en cualquiera de los tipos anteriormente enlistados. En el caso de las dos organizaciones observadas, Canal 7 cuenta con un mayor número de personal, pues durante el periodo de trabajo de campo, se tenían 15 reporteros y 10 camarógrafos asignados únicamente al área de noticias. En el caso del Canal 44 , eran 10 reporteros y 4 camarógrafos. Por esta razón, en Canal 7 se destinaba a ciertos camarógrafos para cubrir notas culturales, o deportivas, mientras en Canal 44 los cuatro camarógrafos eran asignados a cualquier tipo de cobertura informativa. El organigrama de ambos canales es muy similar y se puede resumir, en lo administrativo, en el siguiente esquema: Ilustración 2: Organigrama administrativo del área de Noticias de un canal de televisión. Elaboración propia.
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En las interacciones entre los integrantes del área de noticias de las televisoras públicas observadas existen relaciones de poder en lo práctico que no se ven reflejadas en el organigrama administrativo. Por ejemplo, aunque formalmente los camarógrafos dependen del Jefe de producción, las órdenes de cobertura son elaboradas por el Jefe de información. Durante la cobertura diaria, los camarógrafos son coordinados por los reporteros, quienes les dicen cuándo grabar, qué tipo de imágenes necesitan para su nota y cuándo se pueden retirar del evento, sin que esta relación sea formal. Por eso hay camarógrafos que presionan a determinados reporteros, generalmente los novatos y menos experimentados, para que ya se vayan de determinado evento, o inclusive no acuden a alguna asignación, dejando al reportero solo, quien tiene que grabar con sus propios medios, como con un celular o tableta. Otra relación de poder que no se puede apreciar en el organigrama es la que tienen editores y productores sobre reporteros. Existen ciertas normas técnicas que los reporteros deben seguir en la elaboración de sus notas, como la duración total y de los extractos de entrevistas que incluyen. Cuando los reporteros exceden el tiempo definido, los editores cortan el contenido de la nota, ya sea por decisión personal o por instrucciones de un productor, y generalmente se hace sin consultar con reporteros. Esta situación provoca que en ocasiones se presenten conflictos porque el reportero se inconforma con el resultado final. Los productores también tienen cierto poder sobre los reporteros al momento de elegir qué notas incluir en los noticieros y el momento de aparición, de tal forma que el reportero puede hacer su contenido con libertad, pero si el productor considera irrelevante la nota, al final no aparece al aire. El Jefe de información depende jerárquicamente del Director de Noticias, pero también debe seguir instrucciones, en ocasiones contra su voluntad, de otros funcionarios de la televisora que no están involucrados directamente en el área de noticias. Por ejemplo,
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cuando un subdirector de programación ve una nota con imágenes muy fuertes e interviene directamente pidiendo que dicha nota salga del aire, sin antes consultarlo con el Director de Noticias. Al recibir la orden, el Jefe de información se ve obligado a dar la instrucción de retirar dicha nota, pero posteriormente se puede generar un conflicto entre el Director de Noticias y el subdirector de programación por intervenir en su departamento. Esta influencia de otros funcionarios de la televisora que no están relacionados con el área de noticias también es frecuente cuando dan sugerencias al Jefe de información para la cobertura informativa. Si bien el Jefe de información tiene autonomía para descartar dichas sugerencias, es raro que las ignore, por lo que generalmente cambia las órdenes de asignación para incluir lo que le pidieron, aunque con ello deje fuera eventos o ruedas de prensa que en un principio contempló. Una vez descritos los tipos ideales, ahora se procede a describir las rutas de acción que siguen en un día típico de cobertura informativa. Esta información procede de lo observado directamente durante la labor etnográfica y fue completado con base en las entrevistas. Las asignaciones de información y la planeación de la agenda Los reporteros comienzan a trabajar a partir de las asignaciones u órdenes de información, que son designadas diariamente por el Jefe de información la noche previa. El documento regularmente es enviado directamente a correos electrónicos de reporteros, como de camarógrafos, productores, directores y muchos de los trabajadores de la unidad de noticias. Por ser un documento de planeación que se termina de elaborar el día previo, las órdenes de información contienen eventos programados, y a lo largo del día, conforme surge nueva información o suceden situaciones inesperadas, la agenda de los reporteros va cambiando. Durante la jornada, el Jefe de información va monitoreando otros medios y sondeando la 127
información recabada por los reporteros en busca de nueva información que no se contempló en asignaciones y que es posible cubrir. Cada día, el Jefe de información recibe decenas de correos electrónicos y llamadas telefónicas con invitaciones para cubrir determinado evento o rueda de prensa. La cobertura de este tipo de eventos es la base que garantiza que los programas informativos cuenten con suficientes notas. La tarea del Jefe de información consiste en evaluar cuáles de todos los eventos son de más importancia. Para elegir los temas, el Jefe de información principalmente toma en cuenta la política editorial del medio, que no siempre es explícita. En el caso de los medios públicos observados, la información que se privilegia es la que tiene relación con la organización de la que dependen: en el caso de Canal 44 , que forma parte de la Universidad de Guadalajara, es la información sobre educación, especialmente la que tiene relación con la propia casa de estudios y con los eventos y proyectos que ésta desarrolla; en el caso de Canal 7 , que depende del Gobierno de Jalisco, se presenta la información relacionada con la gestión gubernamental. En ambos casos, la información política tiene un lugar relevante en los noticieros, lo que está vinculado con las relaciones políticas del Director General de cada canal. Un criterio que interviene a la hora de evaluar las invitaciones, y que toma mucha relevancia en el caso de las televisoras, es el de la logística, pues se cuenta con personal limitado para cubrir la información, y generalmente son menos camarógrafos que reporteros, por lo que si a un reportero se le asigna un evento en Tlaquepaque, por ejemplo, se buscará encargarle también los eventos que se encuentren cercanos a esa zona. En la logística también se contemplan los horarios, por lo que si hay dos eventos a la misma hora en lugares muy alejados y no hay reporteros libres, el Jefe de información deberá ponderar y descartar la que parezca de menor importancia.
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En general, el Jefe de información asigna las órdenes a los reporteros dependiendo su fuente, por ejemplo, quien cubre el Ayuntamiento de Guadalajara generalmente, será el que reciba la orden de cubrir sus eventos. Sin embargo no todos los reporteros tienen una fuente fija, algunos tienen asignados temas –como seguridad o salud y algunos, especialmente los más novatos, no tienen fuente ni tema definido. En los casos de reporteros que no tienen una fuente o tema definido, suelen determinar las asignaciones con base en los conocimientos del personal, por ejemplo, algún reportero que por su formación profesional conoce aspectos de la ley y el Derecho, suele recibir la orden de cubrir las ruedas de prensa sobre demandas o juicios políticos. Pocos reporteros, generalmente los de mayor experiencia en el medio, tienen agenda libre para desarrollar sus propios temas. Es el caso, por ejemplo, del reportero de información de seguridad o del encargado de cubrir el Congreso de Jalisco. A ellos simplemente se les asigna “Estar al pendiente de la información de seguridad” o “Cubrir las actividades del Congreso”, respectivamente. Otra de las cuestiones que el Jefe de información toma en cuenta para las asignaciones del día siguiente son las propuestas de los reporteros. Aunque son pocos los que proponen notas, pues la mayoría sólo cubre la información que se les asigna. Hay casos de reporteros que trabajan para otro medio de comunicación, por lo que en cuanto reciben las asignaciones del otro medio, se las hacen llegar a su Jefe de información del canal de televisión, para que contemple cuáles de sus asignaciones también podrá aprovechar y considere los horarios. No siempre es posible para el Jefe de información asignar las mismas coberturas que el otro medio ordenó al reportero, ya sea por interés periodístico o por cuestiones de logística, por lo que en esos casos es responsabilidad del reportero resolver el problema, ya sea recuperando la información de un evento al que no puede ir, o haciendo entrevistas antes del evento para poder irse antes, por ejemplo.
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Los días viernes son un caso especial, pues se pide a los reporteros generar ellos sus propias notas extra, además de las asignadas, con el fin de tener suficiente material para la emisión matutina del lunes. Los reporteros suelen resolver esta petición preguntando sobre otros temas en las asignaciones que ya les fijaron durante el día, y guardan las entrevistas para generar notas distintas durante el fin de semana, que escasea información, y para el lunes. El Jefe de información también agrega a las asignaciones los temas que se plantean en las reuniones editoriales. Éstas se realizan cada semana, y asisten el Director de Noticias, el Jefe de información, el Jefe de producción, así como algunos productores, editores y reporteros. Ahí se definen temas específicos a tratar en los programas o líneas generales editoriales para temas que estén en boga (como una determinada reforma legislativa, algún conflicto político o evento un especial mundiales, juegos olímpicos, festivales culturales, etcétera). Estas reuniones suelen ser informales, donde además de definir los temas de la semana y las posibles investigaciones especiales que habrán de realizar los reporteros, los asistentes aprovechan para compartir anécdotas graciosas, chismes políticos, advertencias de posibles cambios en el organigrama y quejas respecto a malas acciones o fallas por parte de los reporteros y el personal del área de noticias. También el Director de Noticias aprovecha para adelantar cambios en el personal, como que cierto reportero será removido o determinado editor solicitó su renuncia, y para negociar modificaciones en el organigrama o en las funciones de los trabajadores. En medio de ese tono informal y en algunos casos festivo, los productores y jefes de información plantean posibles temas a tratar durante los noticieros a través de investigaciones especiales. Puede tratarse de temas vinculados con fechas y que se repiten
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año con año, como las celebraciones patrias en el mes de septiembre, la navidad y el año nuevo a fin de año, los problemas económicos familiares que se presentan en enero, o la temporada de estiaje que trae consigo incendios forestales. También pueden ser temas que aparecen en las reuniones cada cierto tiempo y que de alguna forma siempre van a dar de qué hablar, sin importar la temporada, como el caso de la discriminación sexual, la contaminación del aire, la mala calidad del transporte público o la inseguridad en las calles. En estos casos, lo importante parece ser el surgimiento de algún nuevo dato o simplemente que ha pasado ya cierto tiempo sin que el tema se haya tocado a fondo en las emisiones noticiosas del canal. Entre los temas que se definen en estas reuniones editoriales, toman particular importancia los temas que interesan personal y particularmente a algún productor, reportero o el propio Jefe de información. Se pudo observar directamente el caso, por ejemplo, de dar difusión a la colecta de fondos para una escuela de niños con discapacidad, en donde estaba inscrito el hijo de uno de los productores. También observé directamente la decisión de entrevistar a un chef del restaurante recién abierto por un amigo cercano de un reportero. Y la aprobación para investigar y publicar una nota sobre el retraso en la obra de remodelación de una alberca del Consejo Estatal para el Fomento Deportivo (CODE) a la que acudía un productor diariamente, siendo afectado por el retraso, y que veía la nota como una forma de presionar para que los trabajos terminaran más rápido y así él poder retomar su rutina deportiva. Éstos intereses personales no representan un problema en las reuniones, lejos de ello, está legitimado el interés y se ve como una forma de camaradería y señal de apoyo respaldar estos temas propuestos.
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Las investigaciones especiales que son aprobadas en las reuniones editoriales se asignan a un reportero, quien tiene alrededor de una semana para realizar el reportaje. Son encargadas por el Jefe de información a los reporteros de acuerdo con su perfil y el tipo de información que regularmente manejan y conocen. Para darle tiempo para que haga la investigación, se reduce el número de asignaciones en la orden de información diaria. En cuestiones técnicas, se pide a un editor o diseñador gráfico que genere vestiduras especiales para la investigación. Así, el reportaje se presenta con pequeñas animaciones, efectos y recuadros armonizados para que se vea uniforme el reportaje y resalte sobre las notas cotidianas del día a día. Estas investigaciones especiales se suelen presentar en forma de serial de tres a cinco entregas, que se irán reproduciendo a lo largo de la semana. Este tipo de trabajos especiales son revisados por el Director de noticias y el Jefe de información antes de salir al aire, e inclusive en ciertos casos con relevancia política, por el Director General y algún otro funcionario convocado por él. Sin embargo, los trabajos a profundidad y de investigación en las televisoras públicas observadas no son tan frecuentes como pueden verse en los diarios impresos. Antes de ser publicada en el impreso por lo menos la ven cuatro personas, cuatro pares de ojos, ¿no? Entonces sí son personas que tienen ya una formación y que te van a estar cuestionando la validez o no de tu nota. Y aquí (en la televisión) no, aquí las vas haciendo como eso, como una máquina, o sea, tú haces tres o cuatro notas, si están bien hechas, si son profundas, si le cambian la vida a la gente, eso no importa (Entrevista con reportero de televisión que también labora en periódico impreso, 19 de agosto de 2014). A diferencia de las reuniones editoriales semanales, que son en un tono informal, eventualmente se realizan reuniones con el Director General que son formales y que además del personal del área de noticias, se convoca a funcionarios de otras áreas, donde se 132
definen las coberturas especiales. Éstas se dan en eventos relevantes para cada institución, como el día de las elecciones para ambos canales observados, la Feria Internacional del Libro para el caso del Canal 44 , o la inauguración o arranque de alguna obra pública importante para el Gobierno de Jalisco –como la Línea 3 del Tren Ligero en el caso del Canal 7 . En estas reuniones formales se determina el tono que habrá de tener la emisión especial, el tipo de contenidos que se presentarán, los conductores, así como los detalles técnicos respecto a la cantidad de personal y equipo que se movilizará para la transmisión. Siendo el Director General quien las preside, generalmente sus decisiones son determinantes y muy pocas veces cuestionadas. Posterior a la transmisión especial, se realiza otra reunión para evaluar los resultados y para que el Director General reparta culpas, regaños y sanciones respecto a los errores que se presentaron. Excluyendo los trabajos especiales, la cobertura informativa diaria se puede diferenciar entre dos tipos: los eventos programados y los acontecimientos inesperados. A continuación se detallan las implicaciones que conlleva cada tipo. Los eventos programados En su mayoría, las órdenes de información corresponden a ruedas de prensa de distintas instancias oficiales o empresariales, y eventualmente de organizaciones ciudadanas, las que son planeadas con varios días de anticipación y previamente los organizadores envían invitaciones a jefes de información y reporteros. En este tipo de eventos programados, como las ruedas de prensa, el reportero tiene muy rutinizado su curso de acción. Al existir una hora de inicio, antes del evento reporteros y camarógrafos preparan su llegada con anticipación, inclusive su llegada tarde, pues cuando los organizadores son conocidos por ellos, pueden prever que inicie tarde el evento y por 133
tanto ellos llegar más tarde. O también hay casos en que los reporteros pronostican que será hasta el final cuando se dé a conocer la información que le interesa, por lo que le dice al camarógrafo que es mejor llegar al final. Llegar al final del evento no suele generar un problema grave al reportero, pues en muchos casos, al finalizar las ruedas de prensa, existe la posibilidad de entrevistar a quienes dieron el mensaje, ya sea de forma exclusiva o en conjunto con otros medios. En repetidas ocasiones observé directamente cómo reporteros preguntaban información que previamente se había dicho en la rueda de prensa, y también fui testigo de reclamos de funcionarios al comentar que esa información ya se había dicho durante el evento. En los eventos programados el reportero coordina al camarógrafo, al indicarle a qué personajes es necesario grabar, cuándo es importante hacer una entrevista y cuando es tiempo de partir del evento. Inclusive existen señales ya establecidas de antemano, con las que reporteros indican a camarógrafos cuándo grabar, cuándo cortar, cuándo sólo tomar imágenes de apoyo y cuándo irse del lugar. Sin embargo, se dan casos de reporteros que no dan indicaciones al camarógrafo, por lo que éste graba todo o lo que a discreción cree conveniente. También se da el caso, los menos, de camarógrafos que por iniciativa propia recomiendan al reportero qué entrevistas hacer, hasta cuándo grabar o incluso irse antes de finalizar el evento porque ya se dijo “lo más importante” o porque es necesario acudir a la siguiente asignación. Los camarógrafos no trabajan con un solo reportero, sino que pueden tener una cobertura con uno y la siguiente con otro. Algunos camarógrafos, muy pocos, se proponen para hacer la nota de un determinado evento, por lo que ellos mismos son sus propios reporteros; esto lo hacen por interés personal de aparecer en el noticiero o para adquirir experiencia y lo negocian previamente con el Jefe de información.
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Las ruedas de prensa no solamente sirven para que reporteros se relacionen con sus fuentes de información, ya sea funcionarios, empresarios o ciudadanos organizados. También son el lugar donde el mismo gremio se conoce. A pesar de la competencia que existe entre medios de comunicación noticiosos, en la práctica la mayoría de reporteros y camarógrafos se conocen, saludan y colaboran entre sí. Y es en las ruedas de prensa donde esta relación de camaradería surge en primera instancia y de ahí se van formando distintos grupos. Usualmente, en las ruedas de prensa se ofrecen alimentos a los reporteros, como café, fruta o galletas; también hay ruedas de prensa que se organizan en restaurantes o cámaras industriales donde meseros ofrecen un desayuno completo a los trabajadores de los medios. Esta situación hace que el ambiente de camaradería entre reporteros, además de que es esa, la oportunidad de recibir un desayuno o comida, la razón por la que algunos reporteros asisten a dicha rueda de prensa, antes que por la información que podrían recibir. En algunas ocasiones inclusive se ofrece a los periodistas un espacio con computadoras conectadas a Internet para que puedan trabajar en el lugar. También es una práctica muy recurrente entre los organizadores de ruedas de prensa entregar antes o al finalizar el evento una carpeta con un comunicado de prensa que resume la información que se da a conocer, así como otros materiales como trípticos, publicidad, discos compactos con archivos electrónicos, y en pocas ocasiones inclusive videos y fotografías referentes al tema que se trató. De este material, el que resulta de más utilidad para los reporteros, según se pudo observar, son los comunicados de prensa; en el margen de estos documentos muchos reporteros toman sus apuntes, subrayan lo más importante y anotan las preguntas que realizarán cuando se abran los micrófonos o en las entrevistas al finalizar el evento. En los eventos programados, como las ruedas de prensa y las entrevistas que usualmente se ofrecen al finalizar estos eventos, son pocos los reporteros que preguntan, quienes
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generalmente lo hacen son los de mayor experiencia. Es tan recurrente para los reporteros encontrarse al lado de sus colegas en una entrevista, que incluso se podría hablar de roles activos y pasivos que toman los reporteros. Los de mayor experiencia preguntan, siendo los del rol activo, mientras el resto que tienen poco tiempo en el medio se limitan a tomar nota de dichas preguntas, tomando un rol pasivo. Los reporteros con mayor experiencia, quienes son los que toman el rol activo en las ruedas de prensa, han adquirido durante años de trabajo periodístico muchos contenidos específicos y recetas en su propio acervo de conocimientos, de tal forma que las entrevistas y cobertura de información ya no les representa un problema, sino que es en cierto modo algo rutinario. Además de conocer los temas a los que suelen acudir a las ruedas de prensa, también identifican a los personajes, los han entrevistado antes y saben el tipo de información que pueden obtener de ellos. Esta experiencia les permite al interior de su propio medio de comunicación un cierto nivel de poder para incidir en la cobertura de su medio, pues los jefes de información atienden a sus recomendaciones de temas por cubrir y sus notas comúnmente no son revisadas con tanto detenimiento como con otros reporteros más novatos. Sin embargo, el nivel de poder para incidir no se limita únicamente a su propio medio de comunicación. De forma indirecta, inciden en las notas que publican otros medios, justamente porque sus preguntas suelen ser retomadas por otros reporteros. Esta situación inclusive fue mencionada por un reportero de Canal 44 en una charla informal realizada durante la investigación de campo. Él tenía menos de un año trabajando en los medios de comunicación y comentó el hecho de que sus notas prácticamente se las hacían dos reporteras de la “vieja guardia”, pues eran ellas las que solían cuestionar a los funcionarios públicos y hacer las preguntas fundamentales, de las que derivaban los
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fragmentos de entrevistas que después él retomaría en su propia nota. Reconoció que en las ruedas de prensa y entrevistas colectivas no solía preguntar, era algo a lo que no estaba acostumbrado. Otra forma en que los reporteros de más experiencia inciden en los contenidos de otros medios de comunicación tiene que ver con las reuniones informales de periodistas. Al finalizar los eventos programados, algunos reporteros se reúnen con otros de su confianza para preguntarse mutuamente qué “lado” de la nota van a manejar, es decir, a qué información le darán más énfasis. Es ahí cuando se estrechan las relaciones y donde se comparten “tips” sobre información nueva o eventos interesantes que podrían cubrir. Algunos incluso negocian la fecha de aparición con otros reporteros, para por ejemplo guardar la nota para el fin de semana, que es cuando la información escasea y los reporteros deben seguir entregando notas a sus medios. También en esas reuniones informales de reporteros, al finalizar un evento, es donde muchas veces deciden omitir ciertos datos o salir todos con el mismo enfoque en sus medios. Son los reporteros de más experiencia los que encabezan estos acuerdos, y los reporteros novatos, desde comienzan a trabajar en el medio, comienzan a aprender este tipo de reglas no escritas, y a interiorizarlas en su propio acervo de conocimiento. En las reuniones informales entre reporteros también comparten los próximos eventos que cubrirán. Es así que algunos reporteros se enteran de ruedas de prensa o información con la que no contaban, y a lo largo del día pueden ir rehaciendo su agenda de cobertura. Hay algunas empresas que son estrictas con sus reporteros respecto a estas relaciones entre periodistas de distintos medios de comunicación. Un ejemplo es el diario Mural , que tiene prohibido a sus reporteros mantener relaciones cercanas con sus colegas. Esta regla inclusive está formalizada en su propio manual de estilo, donde se remarca “la importancia
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de no sostener relaciones amistosas con miembros de otros medios o de las fuentes informativas para evitar el compartir datos” (Velasco, 2015, p. 22). Antes de redactar su nota, los reporteros novatos suelen revisar el trabajo que publicaron los otros medios sobre el evento programado al que acudieron. Es decir, si el reportero fue a cubrir una sesión de cabildo del Ayuntamiento de Guadalajara, que normalmente dura varias horas, antes de escribir su nota revisa lo que otros medios y periodistas resaltaron de dicha sesión, para guiarse en lo que él mismo va a resaltar. Así, indirectamente los reporteros de más experiencia inciden en los contenidos de sus colegas de menor experiencia. Y es a través de este tipo de situaciones cotidianas que los reporteros novatos poco a poco van incorporando a su propio acervo de conocimiento nuevas recetas para resolver problemas de cobertura informativa. Respecto a la cobertura de eventos programados, es importante señalar que los reporteros frecuentemente deciden de forma unilateral, sin consultar a sus jefes, no cubrir determinado evento, ya sea porque el reportero considera que es de poco interés o porque tiene otras labores a esa misma hora (muchos reporteros trabajan para varios medios, por lo que cuando se empalman las agendas, deciden qué cubrir, qué recuperar y qué no cubrir). Para ello, simplemente le notifican al camarógrafo que tal asignación la van a “tronar”, y el camarógrafo no tiene inconveniente pues en caso de recibir alguna llamada de atención por parte del Jefe, se deslinda, pues fue decisión del reportero. Los jefes de información y productores no enseñan a los reporteros a hacer esto. Es algo que van aprendiendo con el paso del tiempo, a través de observar a otros compañeros, que “truenan” sus eventos, sin tener consecuencias negativas, o a través de lo que los camarógrafos y otros integrantes del medio de comunicación les cuentan. Es por ello que los reporteros de más experiencia son también los que con más frecuencia “truenan” sus eventos, o los cambian por otros que ellos consideran serán más importantes.
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Así, mientras más experiencia tiene un reportero, mayor es su autonomía frente a quienes se encuentran por encima de él en la jerarquía del medio de comunicación. Cuando descartan una cobertura y no reciben una sanción por ello, los reporteros interiorizan la experiencia en la forma de una de las idealizaciones básicas descriptas por Husserl, y mencionadas en el marco teórico: "puedo volver a hacerlo". Los eventos programados son fáciles de “tronar” para un reportero porque generalmente el organizador elaborará un comunicado de prensa resumiendo lo que sucedió en el evento. Incluso hay organizadores que graban el audio completo o el video y lo comparten con los reporteros y medios que por alguna razón no acudieron. De esta forma, el reportero puede dedicarse a realizar otra cobertura al mismo tiempo, y posteriormente dedicarse a elaborar una nota con base en lo que consiguió de los organizadores, o incluso lo que otros reporteros le facilitan. Esta ayuda por parte de otros reporteros es frecuente. En ocasiones, un reportero de la televisora pública acude a un evento donde también se encuentra un reportero del mismo canal, pero que acude para hacer la cobertura para otro medio donde trabaja. En esos casos es usual que ambos reporteros se sienten juntos o cerca y que al finalizar se pasen apuntes y datos que resaltará cada quien para el medio que escribe. También sucede con reporteros de otros medios. Cuando la asignación no es una rueda de prensa, pero ya está programada desde las órdenes de información, suele ser una entrevista exclusiva ya pactada (que generalmente no son pactadas por el Jefe de información, sino por el propio reportero a petición del Jefe de información) o consiste en acudir a un determinado lugar a reportear, por ejemplo, la orden pide ir al barrio de Analco, en Guadalajara, para entrevistar a vecinos sobre un aniversario
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más de las explosiones que ocurrieron en este lugar en abril de 1992; o acudir a determinada exposición para entrevistar al artista creador. En estos casos, el reportero no se encuentra al lado de otros colegas, por lo que asume totalmente la tarea de seleccionar a quién entrevistará y la forma en que abordará la información para su nota. Los reporteros novatos adquieren conocimientos que serán muy útiles en sus siguientes coberturas, pues al enfrentarse a situaciones problemáticas, el acervo de conocimientos se reconfigura, incluyendo los nuevos conocimientos y recetas para las próximas cuestiones cotidianas. Los camarógrafos sólo hacen sugerencias y esto no es tan común, pues algunos de ellos no prestan demasiada importancia a comprender los temas que se tratan en sus eventos, sino que se preocupan principalmente en los detalles técnicos de su labor, como que la entrevista esté en un lugar bien iluminado y con una buena composición fotográficamente hablando, así como la buena grabación del audio del micrófono. Desde el punto de vista de la fenomenología, se puede afirmar en términos generales que los eventos programados se presentan a los reporteros como una situación rutinaria, pues el sujeto puede determinar la situación con ayuda de su acervo de conocimiento, sin que se presenten problemas para llevar a cabo el proyecto de acción. El reportero ha cubierto tantas ruedas de prensa, mismas que se desarrollan de una forma similar, que puede dominar la situación de forma rutinaria. A continuación se detalla otro tipo de coberturas, la de acontecimientos inesperados, que se presenta a los reporteros como una situación problemática, donde no todos los elementos presentes pueden ser determinados rutinariamente.
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Los acontecimientos inesperados Además de los eventos programados, existe otro tipo de cobertura, la de los acontecimientos inesperados, que no puede planearse explícitamente ni preverse en todos sus detalles en las asignaciones de información. Es lo que sucede en casos como los accidentes, el surgimiento de un nuevo escándalo político, un desastre natural o alguna manifestación espontánea de vecinos que se quejan por una falta de servicios. Los acontecimientos inesperados van surgiendo a lo largo del día, de acuerdo con la “coyuntura” y lo que otros medios de comunicación manejen como información importante. En términos cuantitativos, es menor el número de notas sobre acontecimientos inesperados que de eventos programados. El principal problema que enfrentan los Jefes de información cuando pasa un acontecimiento inesperado que le interesa para cubrirse, es localizar a un camarógrafo y a un reportero que se encuentren libres en el momento en que es necesario ir a cubrirlo. Hay camarógrafos que terminando la última asignación de su orden de información, entregan en almacén su equipo de trabajo y al guardia de seguridad las llaves de su vehículo, por lo que, aunque no tengan asignaciones en el momento que se requiera la cobertura del acontecimiento inesperado, no están disponibles, pues regresar a las instalaciones del canal y solicitar nuevamente el equipo de trabajo representa un trámite burocrático interno, que hace que llamar a ese camarógrafo pueda resultar contraproducente, en cuanto a oportunidad y rapidez para obtener la información. En caso de no localizar reportero o camarógrafo disponible, el Jefe de información debe recurrir a alguno que se encuentre ya en un evento programado incluido en las órdenes de
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información, y solicitarle que deje de lado dicho evento para atender el acontecimiento inesperado en cuestión. En este tipo de cobertura, el de acontecimientos inesperados, suele ser de suma importancia la rapidez, por lo que usualmente se pide al reportero entrar en vivo para los noticieros, es decir, sin grabar su nota y editarla como una sola pieza audiovisual, sino que el reportero mediante llamada telefónica transmite la nota más o menos estructurada y en pantalla se reproduce algo del material grabado por el camarógrafo. Esta forma de pasar el reporte hace más fluida la producción en comparación con la nota de un evento programado y que no requiere rapidez, donde el reportero toma su tiempo para redactar, para elegir los insertos de sus entrevistados y para grabar su voz, materiales que un editor arma en una sola pieza audiovisual que se toca durante el noticiero. Desde el punto de vista del marco teórico, cuando un reportero acude a realizar la cobertura de un acontecimiento inesperado, se encuentra frente a una situación problemática. En este tipo de situaciones, el sujeto no puede actuar de forma rutinaria, pues los elementos de su acervo de conocimientos no son totalmente compatibles con la experiencia en curso. En contraste con las situaciones rutinarias, como en la cobertura de ruedas de prensa programadas, en las situaciones problemáticas el sujeto debe adquirir nuevos elementos de conocimiento para dominar la situación. Los elementos no claros para el reportero durante la situación problemática deben explicitarse hasta hacer manejable la experiencia, por lo que al adquirir nuevo conocimiento, el acervo a la mano se reconfigura, incluyendo los nuevos elementos. Sin embargo, el sujeto no requiere explicitar todos los elementos desconocidos por él. Puesto que el sujeto, en este caso el reportero, actúa pragmáticamente en el mundo de la
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vida cotidiana, no se detiene a clarificar por completo todos los elementos de la experiencia que le son desconocidos, sino solamente lo necesario para llevar a cabo su proyecto de acción. En este caso, el motivopara de la acción corresponde típicamente al de “elaborar una nota”. De esta forma, lo problemático de la situación debe resolverse hasta el punto en que permite al reportero obtener la suficiente información (y al camarógrafo las suficientes imágenes) para hacer su nota periodística. Aunque son pocos los acontecimientos inesperados que se cubren en relación con una organización ciudadana, durante la observación etnográfica se pudo presenciar una, que sirve como ejemplo para clarificar lo dicho anteriormente. El acontecimiento inesperado surgió cuando una empresa taló más de cien árboles en una zona incluida en el área protegida del bosque del Nixticuil. Los integrantes de la organización ciudadana Comité Salvabosque se dieron cuenta y buscaron que el hecho se supiera inmediatamente, para evitar que la destrucción de la zona forestal continuara. Para ello, recurrieron a diversos reporteros que conocían anteriormente, entre ellos uno del Canal 44 . Para el reportero que recibió la llamada, la experiencia se presentó como una situación problemática, pues había elementos que no coincidían con su propio acervo de conocimiento, elementos que tuvo que clarificar. Primero, el reportero tuvo qué modificar su proyecto de acción previo, pues en sus asignaciones no estaba incluido hacer esta nota, así como gestionar con el Jefe de información la cobertura de ese acontecimiento, para lo que requería de un camarógrafo. Después, tuvo que clarificar distintos elementos para llevar a cabo pragmáticamente el nuevo proyecto de acción, consistente en realizar una nota sobre la tala de árboles. Entre los elementos que tuvo que clarificar, y que reconfiguraron su acervo de conocimientos, está la localización del lugar donde se estaba llevando a cabo la tala. El
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conocimiento de ese lugar y la forma de llegar se sedimentó en su acervo, quedando disponible y a mano para futuras situaciones. No fue necesario que el reportero conociera todo el perímetro del bosque del Nixticuil, pues para llevar a cabo su proyecto de acción, fue suficiente con acudir al área en ese momento afectada. Este es un ejemplo de cómo los conocimientos que deben adquirirse ante una situación problemática están subordinados ante el proyecto de acción y las motivaciones del sujeto. Además del lugar, el reportero tuvo que adquirir otros conocimientos para realizar la nota, como las especies de árboles que fueron afectadas, las dependencias gubernamentales responsables de impedir la tala ilegal, o los nombres de otros integrantes de la organización ciudadana que no conocía. Todo sin la facilidad que representa una rueda de prensa o evento programado, donde la situación está controlada, donde la información se recibe claramente y los elementos no representan un problema. Como se puede ver, los conocimientos que el reportero adquirió corresponden tanto a conocimiento habitual, como a conocimiento específico, por lo que su propio acervo de conocimientos se reconfiguró después de la cobertura de este acontecimiento inesperado. Esta es una característica de la cobertura de este tipo de información, que los reporteros requieren adquirir nuevo conocimiento para resolver la situación problemática que representan, y por tanto, nutren su acervo para futuras coberturas, para las que será más fácil (rutinario) realizar las notas, con base en la experiencia previa. Redacción, revisión y edición de las noticias Independientemente de si la asignación del reportero es un evento programado o un acontecimiento inesperado, una vez recolectadas las imágenes, entrevistas e información necesaria para el reportero, se dirige junto con el camarógrafo a las instalaciones del medio o a la siguiente asignación. En el transcurso de su viaje, algún redactor o productor busca mediante llamada telefónica al reportero para solicitarle un adelanto de su nota, así como 144
los nombres de sus entrevistados. Con dicha información comienza a armarse el orden, jerarquía y espacio que se asignará a cada nota en los diversos programas. Una vez en las instalaciones del medio, el reportero lleva las imágenes a un editor para seleccionar su material. En conjunto, editor y reportero revisan las entrevistas y por indicaciones del reportero, el editor selecciona los fragmentos que acompañarán su nota. A estos fragmentos de las entrevistas que aparecen al aire se les llama “insertos” o “bites”, ésta última es una palabra en inglés que significa mordida, y se refiere a que es solo una parte de toda la entrevista o intervención que se grabó. La hora de llegada es muy relevante para que productores determinen si la nota que trae el reportero saldrá como editada con voz grabada o si se realizará un enlace en vivo. El caso de los reportes en vivo se presenta más cotidianamente en la cobertura de acontecimientos inesperados y en el noticiero del mediodía. El noticiero del mediodía resulta una emisión problemática para ambos canales y por ello se recurre a los enlaces en vivo con más regularidad que en las otras emisiones. El noticiero matutino generalmente incluye las notas del día anterior, para las que se tuvo suficiente tiempo de grabar la voz, revisión y edición, y dichas notas se complementan con la información que desde la madrugada publicaron periódicos, tanto locales como nacionales e internacionales; por la mañana, prácticamente sólo se transmite una nota en vivo cuando es un acontecimiento inesperado que ocurrió muy temprano, o cuando surgió algún problema técnico con la nota del reportero, como puede ser una falla en el archivo o algún dato que hubiera cambiado desde que el reportero grabó su voz. En el caso del noticiero nocturno, se tuvo también toda la jornada del día para preparar las notas, por lo que prácticamente sólo se recurre a un reporte en vivo cuando son
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acontecimientos inesperados o un evento programado por la tarde o la noche y que es suficientemente importante. En el caso del noticiero del mediodía es diferente. Las notas del día anterior son vistas como información que ya no tiene actualidad, por lo que se intenta no retransmitirlas; en el caso de las asignaciones de información de ese mismo día, la mayor parte de las ruedas de prensa y eventos programados a cubrir son por la mañana, y la hora de transmisión del noticiero del mediodía, muchas de las notas aún no se han elaborado o incluso los reporteros aún no han acudido a las instalaciones del canal pues de un evento se pasan a otro y no hay suficiente tiempo para ir a entregar las notas y seguir en la cobertura. Por esta razón, una forma efectiva para el productor de transmitir la información es recurrir a una llamada telefónica con el reportero, quien si sigue en cobertura, se sale del evento para responder la llamada y transmitir su reporte en vivo. En estos casos, mientras el reportero dice la información, lo que el televidente ve en pantalla es la fotografía del reportero con una leyenda que aclara que es un enlace telefónico, o alguna imagen de archivo que tenga relación con la información que se está transmitiendo. En el caso de la revisión de las notas, pude observar dos esquemas distintos: un canal sin revisión y otro con revisión exhaustiva. En el caso del flujo de trabajo del Canal 44 , no existe un paso de revisión de las notas, sino que el reportero decide su texto, y solamente a los reporteros novatos el Jefe de información da una revisión previa al texto antes de ser grabada. Esto facilita la labor del reportero, en el sentido que puede enviar la grabación de su voz cuándo y como quiera, e incluir en el contenido cualquier dato que considere relevante, sin temor a que la regresen o corrijan. Sin embargo, la falta de revisión también tiene sus problemas:
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Yo veo notas aquí que digo: “esa nota está o mal hecha o tiene falta de contexto, o los datos duros están infladísimos, no da su fuente”, y creo que eso demerita sobre todo la manera en que producen la información … La falta de rigor ocasiona que sea más sencillo hacer tu trabajo, claro. O sea, una nota bien hecha requiere tiempo y no solo tiempo para revisar documentos, sino para ver parte y contraparte, y casi siempre tú escuchas las notas o ves las notas y vas a ver que son notas casi siempre nada más de un solo lado (Entrevista con reportero, 19 de agosto de 2014). Como no existe una revisión previa de las notas, en caso de que la información de una nota contenga errores, inconsistencias o contravenga lineamientos editoriales fijados por Director o Jefe de información, se da cuenta de ello hasta después de haber aparecido al aire. En dichos casos se procede a retirar la nota para que no se le continúe transmitiendo y en su caso se manda al reportero a rehacerla. Sin embargo, este esquema también le da libertad al reportero para publicar información que afecta a gobiernos o actores políticos. En algunos casos especiales, como cuando hay un compromiso político de por medio o intereses de la Universidad de Guadalajara en juego, el Jefe de información de Canal 44 pide de antemano al reportero que maneje cierto enfoque en su nota, o inclusive le pide que vaya a cubrir el evento, pero que el texto de la nota lo elaborará el propio Jefe de información y el reportero no firmará la nota. En contraste, en el esquema del Canal 7 , donde la revisión es exhaustiva, el jefe de información revisa la redacción, que los datos sean creíbles y que se dé voz a las partes involucradas, pero sobre todo verifica que no se afecten intereses políticos o se viole la línea editorial. Sí hay cosas que no podemos sacar, si le pegan al gobierno no la podemos sacar, o sea, de plano no. Por decir, me han tocado asuntos de recomendaciones a la Fiscalía
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(General del Estado) por tortura, que son las más frecuentes, “no, dale por otro lado, que están capacitando al personal para que ya no se cometan tantos atracos”. Entonces es como darle la vuelta y a veces sí es desgastante … yo la escribo, entonces la jefa de información la revisa, pero cuando son temas muy delicados pasa hasta por la directora de noticias y el director del canal y ya que él la aprueba, sale la nota (Entrevista con reportero de televisión, 20 de diciembre de 2014). La semana pasada, afuera del ayuntamiento de Zapopan, hubo una manifestación, entonces la reportera llegó, cubrió la sesión de cabildo y le dijo a la jefa de información “oye, afuera de la presidencia había una manifestación y los ciudadanos pedían tal cosa”, y ya la jefa le preguntó “¿les resolvió el ayuntamiento?”, “no, pues sí”, y la jefa de información le dijo “comienza al revés, comienza diciendo en la nota que el Ayuntamiento ya les resolvió, y ya después le pones la manifestación”. Volteada. Siempre tienen que ser como muy cuidadosos (Entrevista con productora de televisión, 01 de octubre de 2014). Una vez revisada o no revisada la nota, dependiendo el esquema del canal, se edita y se manda a una bitácora, de la que seleccionará el productor o el jefe de información, cuáles notas habrán de salir al aire. El resto de la información de los noticieros que no es generada por los reporteros, es producida por redactores y productores, con base en comunicados de prensa y agencias informativas, principalmente. 5.2 La cobertura de organizaciones ciudadanas en las televisoras públicas de Guadalajara En este apartado se presenta una descripción de las interacciones entre periodistas y los integrantes de organizaciones ciudadanas cuyas actividades tuvieron cobertura informativa 148
por parte de las televisoras públicas estudiadas como caso. Se incluye la descripción del proceso de institucionalización de la relación entre organizaciones y televisoras, lo que dará paso al siguiente apartado, donde se confrontan preguntas de investigación con los resultados del acercamiento empírico mediante el método etnográfico. Antes de pasar a la descripción etnográfica, es importante señalar que cuando se consultan las asignaciones que reciben los reporteros de las televisoras públicas en las órdenes de información, se puede corroborar que la mayoría no son para la cobertura de organizaciones ciudadanas (se pueden consultar ejemplos de órdenes de información en el Anexo A de este trabajo). La cobertura de entidades gubernamentales, desde el Gobierno Federal a los Ayuntamientos municipales, es por mucho la que más abunda en las órdenes de información. Para poder afirmar esto sin que sea producto de una mera impresión, se realizó una base de datos sencilla donde se sistematizaron los personajes y entidades que se incluyeron en las órdenes de información durante la fase de trabajo etnográfico, correspondiente al periodo que va de agosto a octubre del 2014. Si bien no existe una relación exacta entre las asignaciones y las noticias, pues hay eventos que pueden cancelarse o el reportero puede redactar varias notas de un mismo evento, es suficiente para tener una noción de la proporción entre la cobertura de organizaciones ciudadanas y otras fuentes de información como gobiernos, sindicatos o cámaras empresariales. Durante los tres meses de investigación etnográfica se identificaron 55 organizaciones ciudadanas que fueron incluidas en las órdenes de información. De todas las asignaciones, se pudo asistir a la mayoría de cobertura como observador participante y es principalmente sobre lo visto ahí y lo conversado en entrevistas que se basa la descripción etnográfica que se presenta en este apartado.
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Sólo para contrastar, se sumaron las apariciones en las órdenes de información de todas las entidades que dependen de alguna forma del Poder Ejecutivo de Jalisco, sumando 195 apariciones, del Poder Legislativo de Jalisco sumaron 71 y del Poder Judicial 6. En tanto, el Ayuntamiento de Guadalajara sumó 85. Las entidades empresariales en conjunto tuvieron 45 apariciones. Es importante acotar que los organismos gubernamentales y empresariales suelen contar con un departamento de difusión y comunicación social que está integrado por decenas de trabajadores. Además, cuentan con gran cantidad de recursos económicos, que se utilizan para realizar eventos o lanzar campañas de publicidad, por ejemplo, lo que les da oportunidad de tener acceso a un espacio en los medios de comunicación. Las organizaciones que aparecieron en las ordenes de información se enlistan a continuación: Abogados por Jalisco American Chamber Amnistía Internacional Asamblea Magisterial Democrática Bici 10 Bici sur GDL Centro de Educación y Cultura Ambiental Centro de las Artes Indígenas Centro Jalisciense del Adulto Mayor y el Migrante CicloCUAAD Ciudad para Todos Ciudadanos por Municipios Transparentes Club de Leones
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Colectivo Ecologista Jalisco Colectivo Súbete a la Ciudad Colectivo Yo vivo por la paz ¿y tú? Comité de defensa ambiental de El Salto Comité de Defensa de Temacapulín Comité de seguimiento al rescate de la Presa de Hurtado Comité de Vecinos por la Paz y la Seguridad en Zapopan Comuneros de terreno Latillas Congreso Ciudadano de Jalisco Consejo Ciudadano en Pro de la Educación Sexual Consejo Regional para el Desarrollo Sustentable Contingente MX Cuidando a Quien Nos Cuida Educación Incluyente Ejidatarios de El Zapote Estudiantes de la Normal de Atequiza Familiares de Imelda Virgen Femibici Fundación Anton Martin Fundación Protegerte es mi Compromiso Igualdad Animal Instituto de Derecho Ambiental Instituto Mexicano de las Comunidades Extranjeras Integrantes de la Tribu Yaqui Junta de Vecinos de la Colonia Americana Más música menos balas El Mesón de la Misericordia Divina Metropolitano en bici
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Mexicanos Primero México Unido Contra la Delincuencia Motoclubes Unidos de Jalisco Observatorio Ciudadano para la Gestión Integral del Agua Organización Nueva Política Parlamento de Colonias Parques Caninos Pasitos de Luz Pro Transporte Profesionales por la Ética AC Red Ciudadana Un Salto de Vida Wikimedia Foundation Wikipolítica Una de las 55 organizaciones ciudadanas que más se incluyó en las órdenes de información fue el Colectivo Ecologista Jalisco, que apareció en ocho ocasiones. Con menos apariciones cuantitativamente, pero cuyas actividades y relación con los periodistas en particular y las televisoras públicas en general me parecieron importantes cualitativamente, están las organizaciones mencionadas anteriormente en el capítulo 2, el Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario (IMDEC), el Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo (CEPAD) y el Comité Salvabosque. Estas organizaciones tienen en común que sostienen interacciones con los reporteros constantemente y los involucran en sus actividades. Hay reporteros que incluso son colaboradores dentro del área de comunicación.
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Para contrastar y abundar en la descripción, se incluyen algunos casos de otras organizaciones ciudadanas y de su relación con los medios, las interacciones que mantienen con miembros de las televisoras públicas observadas y el proceso de institucionalización de esta relación. Colectivo Ecologista Jalisco El Colectivo Ecologista Jalisco (CEJ), fundado en 1986, es un grupo de ciudadanos que trabajan por el medio ambiente y promueven activamente en medios de comunicación, redes sociales y eventos el cuidado de la naturaleza. La relación de los integrantes del CEJ es cercana y varios reporteros los conocen bien en lo personal, además de algunos productores y funcionarios. El CEJ fue mencionado por uno de los entrevistados cuando se le preguntó por organizaciones ciudadanas que desde su punto de vista supieran acercarse a los medios: Yo pensaría en uno que es el ejemplo de todos, que es el Colectivo Ecologista de Jalisco. Ellos se nos acercaron en 1994 para vendernos la idea de los huertos urbanos, para empezarnos a concientizar desde entonces que si seguíamos comprando muchos coches nos íbamos a enfermar y nos íbamos a morir cada vez más, e iba a haber mayor contaminación en la ciudad ... poco a poco y picando piedra nos han metido la cultura de la sustentabilidad y por lo menos han metido el tema en la agenda, no digo que haya cambiado gran cosa o influido para que la sociedad en general haya cambiado, pero sí creo que sería peor la cosa si no estuvieran grupos como ellos (Entrevista con exjefe de información y directivo de medio público, 21 de octubre de 2014).
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El Colectivo Ecologista Jalisco también gestiona sus redes sociales de forma activa y produce un programa radiofónico con contenidos propios de una hora de duración en la estación Radio Vital, 1310 de AM. De acuerdo con la tesis doctoral de Cisneros (2002) son pocas las organizaciones ciudadanas que tienen la capacidad y regularidad para mantener un programa de radio. Uno de los integrantes más visibles del CEJ es Mario Silva. Él es muy activo en la red social Twitter y tiene relaciones de amistad con integrantes de los medios de comunicación, desde reporteros hasta directivos. Tiene semanalmente un comentario de opinión, de cinco a diez minutos de duración, en el noticiero vespertino de Canal 44 , además de ser un invitado frecuente en otros programas de análisis político, como Ruta 44 y Ángulos , sobre todo cuando se tratan temas ambientales o vinculados con el transporte público. Respecto al tema del transporte público, el CEJ es una de las organizaciones que forma parte del Observatorio Ciudadano para la Movilidad y el Transporte Público, un órgano descentralizado del Gobierno de Jalisco que tiene facultades para hacer observaciones vinculantes a la Secretaría de Movilidad. Este observatorio surgió a raíz de la muerte de una estudiante de la Preparatoria 10 de la Universidad de Guadalajara tras un accidente del transporte público. Mario Silva es el integrante que el CEJ eligió para ir en su representación a las sesiones del Observatorio Ciudadano, lo que le da mayor visibilidad, pues se le entrevista con regularidad sobre el tema. Maite Cortés es también una integrantes del CEJ con visibilidad, pues además de presentarse en algunas ruedas de prensa que convoca la organización, también es invitada frecuente para entrevistas y mesas de análisis en las televisoras públicas, especialmente en el Canal 44 .
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Fue posible observar dos de los eventos del CEJ durante el trabajo etnográfico, y ambos consistieron en ruedas de prensa que convocó en conjunto con otras organizaciones ciudadanas de carácter ambientalista. La primera se realizó el 19 de agosto de 2014, y fue convocada por el CEJ y el Instituto de Derecho Ambiental en uno de los salones del Club de Industriales. El Instituto de Derecho Ambiental (IDEA) es una organización sin fines de lucro integrada por profesionales del derecho, quienes dan asesoría legal a comunidades afectadas por minas, despojo de tierras, contaminación u otros problemas ambientales; se encuentra vinculada con la Universidad de Guadalajara, pues varios de sus integrantes son funcionarios y académicos de la UdeG. El tema a tratar fue la postura de ambas organizaciones ciudadanas ante la Reforma Energética, que fue aprobada semanas antes por legisladores federales. Como se comentó en el apartado anterior, la mayoría de las ruedas de prensa y eventos programados que cubren las televisoras públicas se realizan por la mañana, y en este evento convocaron a los medios de comunicación a las 08:30 horas, mediante correos electrónicos a reporteros y jefes de información con los que contaban las dos organizaciones ciudadanas convocantes, según comentaron integrantes del CEJ en charla informal al finalizar el evento. Aunque se invitó a las dos televisoras públicas, Canal 7 y Canal 44 , sólo éste último acudió a la rueda de prensa. Además estaban presentes reporteros de al menos cuatro periódicos y tres estaciones de radio. La rueda de prensa no comenzó a las 08:30 horas, sino a las 09:00. Los reporteros que llegaron a la hora convocada recibieron el ofrecimiento de café, galletas y jugo de naranja en lo que comenzaba el evento, y un integrante del CEJ les pedía anotarse en una lista
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donde deberían escribir su nombre, el medio que representan, su teléfono y un correo electrónico con el fin de enviarles más información sobre el tema. En la rueda de prensa participaron Mario Silva y Maite Cortés del CEJ, y Raquel Gutiérrez Nájera del Instituto de Derecho Ambiental. Ésta última comenzó con el uso de la palabra, y apoyada por un proyector fue explicando a los reporteros los cambios que se hicieron en las leyes energéticas y las consecuencias que podrían traer al medio ambiente. Posteriormente tomaron la palabra los integrantes del CEJ. Cuando terminaron sus intervenciones, un integrante del CEJ repartió un comunicado de prensa de cinco cuartillas, con un resumen de lo que se había comentado al micrófono. En ese momento se sirvió un desayuno completo para los presentes y se abrió una ronda de preguntas de los reporteros. Los reporteros hicieron preguntas principalmente sobre las afectaciones que en concreto habría en el estado de Jalisco, pues se había hablado de las consecuencias a nivel nacional, sin hacer comentarios particulares al Estado. Igualmente de las posturas que las organizaciones CEJ y el Instituto de Derecho Ambiental tenían frente a las acciones del Gobernador del Estado. Es decir, que el interés de los reporteros se centró en las repercusiones locales, pues en sus medios se les pide dar importancia a la cercanía geográfica de la información. Al finalizar la rueda de prensa, el reportero de Canal 44 que cubrió el evento se acercó con Mario Silva, integrante del Colectivo Ecologista Jalisco, para pedirle una entrevista exclusiva sobre el tema del transporte público. Mario Silva es representante del CEJ en el Observatorio Ciudadano para la Movilidad y el Transporte Público, un organismo integrado por diversas Universidades, agrupaciones políticas y organizaciones ciudadanas con atribuciones para hacer recomendaciones al Gobierno de Jalisco en materia de transporte. El integrante del CEJ accedió de buen gusto a la entrevista que le solicitó el reportero de Canal 44 , sin embargo, lo que dijo no fue utilizado en la nota para el Canal 44 , sino para el 156
periódico La Jornada Jalisco, medio impreso para el que también trabaja dicho reportero. Terminando la entrevista, continuaron platicando sobre temas personales e incluso bromearon. Esto deja en evidencia la cercanía que existe entre reporteros y los integrantes de esta organización ciudadana, y muestra que la acción de ofrecer entrevistas al finalizar eventos ya está habitualizada y la interacción entre ellos es recurrente. Es importante mencionar ciertos problemas logísticos que se presentaron para el Canal 44 durante la cobertura que dio a este evento. El camarógrafo no llegó al evento, pues se le hizo tarde, según le avisó al reportero. Sin embargo, eso no impidió que la nota saliera en los noticieros del canal, pues el reportero grabó el audio de lo que se comentó en la rueda de prensa y mandó los insertos sólo con audio. Por esta razón, la nota no apareció grabada y editada en forma, sino que el reportero dio su reporte en vivo y en pantalla se puso imagen de archivo referente a la Reforma Energética. Ahora bien, según las asignaciones de la orden de información, el reportero tendría que cubrir a las 08:30 horas la rueda de prensa del CEJ y a las 09:00 horas una rueda de prensa del Colegio de Ingenieros Mecánico Electricistas del Estado de Jalisco, en una sede que se encontraba a aproximadamente veinte minutos en carro del Club de Industriales, lugar donde se llevó a cabo el evento del CEJ. Ante esto, el reportero comentó en charla informal que se vio en la necesidad de “tronar” el evento de las 09:00 horas, tanto porque a dicha hora aún no comenzaba la rueda de prensa del CEJ, como porque no se encontraba el camarógrafo, con quien debía hacer el traslado al otro lugar, pues él no tenía su vehículo particular en ese momento. Es de resaltar el mínimo margen de tiempo que en este caso y en muchos otros contempló el Jefe de información para la cobertura de dos eventos distintos, en dos lugares distintos. Cuando ocurren esas situaciones, son los reporteros los que deben ponderar qué evento es de mayor importancia y cuál podrían recuperar de otra forma, o en última instancia no cubrir. En estas decisiones, no siempre es el evento más
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relevante el que se cubre, pues pueden influir otras razones, como las distancias o el tiempo. El otro evento organizado por el CEJ al que se acudió para realizar observación se realizó el día siguiente, el 20 de agosto del 2014. En esta ocasión las organizaciones ciudadanas convocantes fueron el Colectivo Ecologista Jalisco y Ciudad para todos, un colectivo que surgió el 22 de septiembre de 2007, Día mundial sin auto, como oposición a la implementación de un viaducto sobre avenida López Mateos y que continuó haciendo activismo en favor de la movilidad sustentable, entre otros temas (Morfín, 2011). El tema de la rueda de prensa giró en torno a su postura sobre la construcción de la Línea 3 del Tren Eléctrico de la Zona Metropolitana de Guadalajara. A esta rueda de prensa acudieron tanto Canal 44 como Canal 7 , pero el reportero de éste último se retiró antes de que terminara el evento. Por parte del Colectivo Ecologista Jalisco asistió Mario Silva, mientras de Ciudad para todos acudieron tres integrantes. Ellos se pasaron la voz para denunciar falta de transparencia en el proyecto de construcción de una nueva línea de transporte del Tren Eléctrico Urbano, que atravesaría los municipios de Zapopan, Guadalajara y Tlaquepaque. Integrantes de las dos organizaciones ciudadanas entregaron un boletín de prensa donde se resumía su postura frente a la obra, e hicieron circular una lista de medios donde los reporteros anotaban sus datos, a donde se les enviaría más información, y se incluiría en la base de datos de las dos organizaciones para futuras convocatorias. Al terminar los posicionamientos se abrió una ronda de preguntas de los reporteros, momento en que el reportero de C7 se retiró, por lo que en su nota no se incluyó lo que sucedió a continuación: pidió la palabra un hombre de alrededor de 50 años, quien se presentó no como un reportero, sino como un vecino de la zona donde se construiría la
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obra, y mencionó que estaba preocupado por el tema y la falta de información y pidió a los medios que visitaran las colonias afectadas para recabar testimonios de los vecinos. Acto seguido, los integrantes del CEJ y Ciudad para todos lo invitaron a sentarse en la mesa con ellos y tomar la palabra no como un espectador, sino como uno de los participantes que convocaron la rueda de prensa, para que expusiera su situación. Junto con el señor, pasaron al frente tres vecinos más de esa zona, y podría decirse que ahí comenzó una rueda de prensa distinta, aunque sobre el mismo tema. Los vecinos expusieron los problemas que les traería la construcción de la Línea 3 y plantearon posibles soluciones. Al concluir el evento, los reporteros se acercaron tanto a los integrantes de las dos organizaciones ciudadanas, como a los vecinos que se presentaron en el lugar, para realizar entrevistas exclusivas para sus propios medios, donde ahondaron sobre las inconformidades frente a la obra de construcción. Esta intervención de vecinos, no planeada de esta forma por los organizadores, le dio más fuerza a la nota, pues no solamente se mostraba la postura de dos organizaciones ciudadanas conocidas por su oposición a proyectos de transporte que no contemplan la promoción de movilidad alternativa, como el uso de la bicicleta, sino que además se enriqueció con la postura de personas no activistas que también mostraban inconformidad con ciertos aspectos de la obra en cuestión. Sin embargo, este otro punto de vista no fue recogido por el Canal 7 , que depende directamente del Gobierno de Jalisco, uno los promotores de la construcción de la nueva Línea de Tren Ligero –aunque ejecutada por el Gobierno Federal. Sobre la cobertura de eventos donde se critica al organismo del que depende el canal de televisión público, como fue el caso de este evento, un reportero de Canal 7 explicó en entrevista que se les pide incluir en la misma nota la versión del propio gobierno, que en
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este caso sería alguna dependencia del Gobierno de Jalisco, y resaltar más esta postura que las críticas que se expresaron. Esta es quizás la razón de que el reportero de C7 decidiera retirarse antes de finalizar el evento, pues todavía tenía la tarea de localizar algún funcionario del Gobierno de Jalisco que diera réplica a las críticas expresadas por el CEJ y Ciudad para todos. Si no se hubiera conseguido la contraparte, la nota no habría aparecido, según consideraron un reportero de C7 y un productor del mismo canal en entrevista. Sin embargo, no siempre se considera dar voz a parte y contraparte, pues también existe el uso político de la información. Al respecto, un reportero de Canal 7 explica cómo una nota en la que invirtió dos semanas de investigación, respecto a una muerte masiva de peces en el municipio de Tlajomulco, al final no apareció al aire, pues para los directivos la nota debía servir para afectar al gobierno municipal –emanado de un partido político distinto al del gobierno estatal, sin embargo, el reportero también incluyó la contraparte donde no toda la responsabilidad era del municipio: Uno de los casos fue la muerte de los peces de Cajititlán: tuve qué hacer un especial todos los días de los peces muertos. Entonces a mí me pusieron a investigar todo, entonces los pescadores a mí decían aparte “no, es que sí es algo cíclico, pero también las aguas están contaminadas porque se están vertiendo aguas de Tlajomulco”. Casi todo el mundo sabía que sí hacían falta las plantas de tratamiento en Tlajomulco, pero también había sido un descuido de anteriores administraciones, o sea, estás de acuerdo que [el gobierno municipal de] Tlajomulco no vino y contaminó en dos meses. Es un deterioro que ya tenía y entonces se fueron sacando las notas como en ese sentido, sí cuidaba no pegarle tanto a Tlajomulco, pero llegó un momento en que hago una investigación, llego más a fondo y me dicen “no, sabes qué, no va salir”. Yo le invertí a eso dos semanas y entonces de un de repente sabes que no y tuve que llevarla a otro canal para que ahí sí la publicaran (Entrevista con reportero de televisión, 20 de diciembre de 2014).
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Regresando al tema de la rueda de prensa del CEJ, un aspecto logístico a destacar es que, a diferencia de la rueda de prensa organizada por CEJ e Idea descrita anteriormente que se realizó en el Club de Industriales, un lugar con muchas facilidades para los reporteros, como el acceso a Internet, suficientes sillas, un sistema de sonido con bocinas en distintos lugares del salón, un proyector e inclusive meseros que sirvieron el desayuno y café, esta rueda de prensa de CEJ y Ciudad para Todos se realizó en una terraza de las instalaciones de la Escuela Superior de Arquitectura. El principal problema del lugar fue la falta de un sistema de sonido con micrófonos y bocinas; los reporteros, principalmente los de radio y televisión, requieren grabar en buena calidad lo dicho por quienes dan la rueda de prensa. Al no haber micrófono ni bocinas, los reporteros colocaron sus micrófonos sobre la mesa donde se sentaron quienes iban a hablar, y cada que uno de los ponentes pasaba la voz a otro, todos los micrófonos –al menos seis de los medios asistentes tenían que ser movidos; lo que generó ruido innecesario y una calidad poco uniforme en la grabación de las voces. Respecto al reportero de Canal 44 , al finalizar el evento y sus entrevistas exclusivas con integrantes de las organizaciones ciudadanas y vecinos de las obras del Tren Ligero, se sentó con su camarógrafo –el cual, por cierto, llegó tarde para seleccionar ahí mismo los insertos que utilizaría en su nota. Para ello, anotó en un papel los nombres de quienes hablaban, el inicio y final de la frase que requería para el inserto, así como los códigos de tiempo de la grabación donde se encontraban los insertos. El papel con esta información, que en los canales de televisión llaman “calificado”, se lo llevó el camarógrafo al canal, mientras el reportero continuó con sus asignaciones. Esta práctica es muy común entre los reporteros que trabajan para varios medios, pues al enviar su calificado con el camarógrafo se evitan tener que acudir a las instalaciones del canal, lo que les ahorra tiempo para dedicarlo a cubrir más eventos o escribir sus notas. Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario 161
El Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario (IMDEC) es una organización ciudadana que se vincula constantemente con comunidades y otras organizaciones, a quienes les brinda asesoría y apoyo en temas como la comunicación, la relación con los medios y el posicionamiento mediático. El evento al que se pudo acudir durante la labor etnográfica fue convocado en conjunto por el IMDEC y varias organizaciones como el Comité Salvemos Temaca, el Frente de Pueblos Afectados en Defensa del agua y la tierra, el pueblo Yaqui de Sonora, el Movimiento Mexicano de Afectados por las Presas y en Defensa de los Ríos y Servicios y Asesoría para la Paz. Todos estos colectivos y organizaciones se unieron para lanzar una campaña nacional denominada “La CONAGUA negocia con el agua” y el evento al que convocaron fue una rueda de prensa para dar a conocer el lanzamiento de la campaña en Jalisco. La rueda de prensa se organizó en el hotel La Rotonda, un lugar ubicado en el centro de Guadalajara y que presta frecuentemente un área de su restaurante para la realización de ruedas de prensa. Puesto que está a sólo unos pasos del Congreso de Jalisco, el Ayuntamiento de Guadalajara y el Palacio de Gobierno –por mencionar algunas de las oficinas públicas relevantes cercanas resulta un lugar de fácil acceso para los medios, pues pueden enviar a sus reporteros a cubrir distintos eventos en una sola zona geográfica, con lo que se ahorra tiempo y recursos. La asistencia de medios de comunicación fue nutrida, pues acudieron reporteros de cuando menos cuatro periódicos, dos televisoras – Canal 44 entre ellas, tres radiodifusoras y tres revistas, de acuerdo con la lista de asistencia que estuvo pasando de mano en mano y a la que se tuvo acceso.
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En la mesa del fondo del lugar se sentaron representantes de las organizaciones convocantes, quienes tomaron la palabra uno a la vez pasándose el micrófono. Cada uno de ellos expuso las razones de su organización para adherirse a una campaña que fundamentalmente critica muchas obras hidráulicas promovidas por la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) en diversas partes del territorio mexicano, así como a las empresas extranjeras a las que se contrató para la realización de proyectos y ejecución de las obras. Dada la cantidad de organizaciones adheridas a la campaña, el tiempo que tardaron hablando cada uno de los integrantes abarcó buena parte del total de la rueda de prensa, dejando pocos minutos para las preguntas de los reporteros presentes. Esta situación se explica a partir del motivopara de la acción de presentarse en la rueda de prensa los integrantes de cada organización adherida a la campaña. De acuerdo con el marco teórico, los motivos de las acciones pueden dividirse en motivosporque, que se refieren al pasado, y los motivospara, que se refieren al futuro. El motivoporque está vinculado con el desacuerdo de las distintas organizaciones con la forma en que CONAGUA administra el manejo del agua en el país. Así, en el caso de quienes integran el movimiento contra la presa de El Zapotillo, el motivoporque de presentarse en la rueda de prensa y adherirse a la campaña, está vinculado con el pasado, y se conecta con las malas experiencias que han tenido en el pasado con los funcionarios de la CONAGUA. Algo similar sucede con el resto de las organizaciones. El motivopara típico de los integrantes de las organizaciones para presentarse en la rueda de prensa está vinculado con el futuro, donde esperan que su activismo y movimiento adquiera notoriedad. Si el motivopara de sus acciones estuviera vinculado a la transmisión de un mensaje claro, cuyo objetivo a futuro se centrara en que los medios de comunicación repliquen dicho mensaje en sus notas, las organizaciones ciudadanas no procurarían tomar
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el micrófono todos para cada quien resaltar sus propios objetivos, sino que una sola persona como representante de todos podría emitir dicho mensaje. Cuando un reportero acude a una rueda de prensa a cubrir una noticia, está inmerso en una actitud natural del mundo de la vida cotidiana, por lo que actúa de forma pragmática, en busca de la información y los datos que le servirán para escribir su nota. Por ello, se contraponen los motivospara de las organizaciones que buscan notoriedad, frente a los motivospara de los reporteros, que buscan información para hacer su trabajo. En charla informal antes de comenzar la rueda de prensa, un reportero de un periódico me comentó que le daba flojera este tipo de eventos porque hablaban mucho los participantes. Antes de que comenzara la ronda de preguntas de los periodistas, este reportero ya se había retirado del lugar. Esto ejemplifica lo dicho anteriormente, pues los motivos de los activistas no necesariamente coinciden con los motivos de los reporteros. Es decir, mientras para las organizaciones resulta de importancia que todas las organizaciones reciban voz para que su activismo adquiera notoriedad, para los reporteros no, pues su sentido pragmático de la acción les hace pasar por alto tantas declaraciones. Durante la rueda de prensa, integrantes del IMDEC fueron repartiendo entre los reporteros diversos materiales que forman parte de la campaña, como calcomanías, carteles, trípticos con mucha información y datos respecto a las obras que realiza la CONAGUA, mapas del país y del estado de Jalisco con ilustraciones en los lugares que hay contaminación del agua, presas y obras en construcción que, a su parecer, afectan la calidad de los ríos y mantos acuíferos, así como un comunicado de prensa de cinco cuartillas de extensión. Una vez terminada la ronda de participación de los integrantes de las organizaciones convocantes, se abrió el micrófono a las preguntas de los reporteros. Antes de que
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terminaran las preguntas, un hombre de la tercera edad comenzó a alzar la voz para asegurar que la CONAGUA mentía a los habitantes de Temacapulín –un pueblo que sería inundado de concretarse un proyecto federal de construcción de una presa y a la ciudadanía en general respecto a los niveles de agua que fluyen por los ríos de Jalisco. Los medios aún presentes se acercaron al hombre, quien dijo vivir en Temacapulín, para realizarle una entrevista al finalizar el evento. El reportero de Canal 44 , que en dicha ocasión no fue acompañado por camarógrafo, sino que grabó con la cámara de su propia tableta electrónica, le pidió también una entrevista exclusiva y según se pudo observar al llegar a las instalaciones del Canal 44 , la nota presentó el testimonio de este hombre y el texto mencionó algunas de las cifras más resaltadas en los carteles y trípticos de la campaña. Una vez finalizado el evento, un productor del Canal 44 presente en la rueda de prensa se acercó a los integrantes del IMDEC para proponerles una entrevista en el foro de televisión, que constaría de alrededor de media hora al aire para presentar la campaña. En este caso, el material que entregó el IMDEC a los reporteros les brindó a estos últimos los conocimientos necesarios sobre el contexto del tema para realizar una nota que fortaleciera la postura de las organizaciones que crearon la campaña, pues de forma simple y muy gráfica se resaltaron datos sobre las malas acciones de la CONAGUA. Inclusive se puede afirmar que en este material, los reporteros encontraron la información que pragmáticamente necesitaban para hacer su nota, antes que en la larga serie de declaraciones de cada uno de los integrantes de las organizaciones. Es importante resaltar que varios de los reporteros que asistieron a la rueda de prensa, se mostraron solidarios con los habitantes de Temacapulín respecto a la negativa para que se construya la presa que inundaría su población. Esto pudo constatarse en la charla informal
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que entre colegas suele darse durante los eventos de cobertura programada, como las ruedas de prensa. Varios de ellos comentaron que ya han visitado el poblado de Temacapulín y están personalmente interesados en el tema, así como conocen y tienen el contacto de algunos de los pobladores y de integrantes del IMDEC. La lucha contra la presa El Zapotillo tiene más de diez años activa. En ese periodo, muchos reporteros de distintos medios y edades disímiles han tenido contacto con el movimiento en defensa de Temacapulín, Acasico y Palmarejo. Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo El Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo (CEPAD) es una organización ciudadana independiente y autónoma que apoya casos de violaciones a los derechos humanos, mediante asesoría legal y vinculación con otros organismos tanto públicos como privados. Cada año, el CEPAD publica un informe sobre la situación de los derechos humanos en Jalisco, y es esta quizás la actividad que le ha dado más visibilidad mediática. Sin embargo, además de la defensa de casos tipo o paradigmático de violaciones a los derechos humanos y los informes, la organización ciudadana mantiene una relación estrecha con algunos reporteros e integrantes de medios de comunicación que están interesados o cubren la fuente de los derechos humanos. Una de las actividades que realizan son talleres para reporteros. Fue posible asistir a uno de estos talleres en octubre de 2014 para realizar observación participante.
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Este taller fue convocado por integrantes de CEPAD y buscaba dar información a reporteros y activistas sobre las últimas reformas constitucionales realizadas en materia de Derechos Humanos. Al evento asistieron cuatro reporteros de distintos medios, entre ellos dos de Canal 44 , y alrededor de doce miembros y activistas de otras organizaciones ciudadanas vinculadas con la defensa de los derechos humanos. La primera parte del taller fue principalmente teórica, donde se expusieron los últimos cambios en las leyes y las consecuencias que estos cambios traen para la ciudadanía en general y para los medios de comunicación en particular al momento de realizar notas y reportajes sobre violaciones a los derechos humanos. Para la segunda parte del taller, se realizaron equipos donde reporteros y activistas analizaron casos específicos de violaciones a los derechos humanos, tomando en cuenta la nueva legislación. Como resultado final, cada equipo presentó un informe de su caso y las razones por las que los derechos humanos eran violados y qué instancia debería defender a la persona o entidad cuyos derechos fueron violentados. Al finalizar el taller, se pidió a cada uno de los equipos continuar reuniéndose la siguiente semana para crear en conjunto un reportaje, el cual fue finalmente publicado en el blog de CEPAD. Esta actividad sirvió para que reporteros aprendieran la información que maneja CEPAD, se familiarizaran con la organización y con sus miembros, además de sensibilizar respecto a la gravedad de las violaciones a los derechos humanos y la necesidad de utilizar en los contenidos noticiosos un vocabulario que no violente a las víctimas.
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A la vez, reforzó las relaciones entre reporteros y activistas no solamente de CEPAD, sino de las otras organizaciones que asistieron, como FM4 –una organización que defiende los derechos de los migrantes en su paso por Guadalajara, o el capítulo Jalisco de Amnistía Internacional –una organización mundial que denuncia e investiga violaciones a los derechos humanos. Tiempo después de realizado este taller, uno de los reporteros que asistieron se integró al CEPAD como parte del equipo encargado de la comunicación de la organización. Fue él uno de los organizadores de la presentación del informe de CEPAD sobre la situación de los derechos humanos en Jalisco para el año 2014, siendo un caso especial de reporteroactivista. Es común que los reporteros se identifiquen con causas sociales sobre las que realizan coberturas –como el caso anteriormente mencionado de reporteros que se solidarizan con el poblado de Temacapulín que podría ser inundado por la construcción de una presa en Jalisco, sin embargo es poco frecuente que se haga oficial la integración del reportero dentro del organigrama de una organización ciudadana. Esta integración de un reportero a las filas de CEPAD muestra la capacidad de la organización para vincularse con los medios de comunicación. Además, la CEPAD también acompaña a otras organizaciones ciudadanas y movimientos sociales. Una de estas organizaciones a las que acompaña es el Comité Salvabosque, del cual se detalla, en el siguiente apartado, más información observada durante el trabajo etnográfico. Comité Salvabosque El caso del Comité Salvabosque es especial en cuanto a la relación con los medios de comunicación. Como ya se mencionó en el capítulo 2 de este trabajo, la postura pública de los integrantes es crítica frente a la información que presentan los medios e inclusive
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denuncian que la información que han brindado en entrevistas ha sido censurada en diversos medios. Si bien en algunas ocasiones han organizado ruedas de prensa, una de ellas acompañada por el CEPAD y que posteriormente se describe, no es una herramienta que utilicen con frecuencia. La relación más estrecha que mantienen con los medios es directamente con algunos reporteros que ya conocen personalmente y en quienes tienen confianza para la publicación de información respecto a las afectaciones que desarrolladores de vivienda provocan en el Bosque del Nixticuil, un área natural protegida en el municipio de Zapopan, parte de la Zona Metropolitana de Guadalajara. Surgido en el año de 2005 por un grupo de familias que habitan en la colonia El Tigre II, esta organización ciudadana mantiene vigilancia directa sobre el bosque para denunciar cuando existen incendios provocados, tala de árboles o invasión de sus terrenos. En el tiempo de la investigación etnográfica, se pudo observar cuando un reportero de Canal 44 recibió una llamada directa de una de las integrantes del Comité Salvabosque, donde le pedía acudir al área natural para realizar una nota sobre la tala de más de cien árboles en una zona aledaña al bosque del Nixticuil. El reportero llamó al Jefe de información para solicitar que se modificaran las órdenes de información y le asignara un camarógrafo para acudir al lugar. Este es un ejemplo de cobertura de acontecimientos inesperados típico en un día de trabajo de un reportero. El Jefe de información accedió y el reportero acudió al bosque para realizar una nota sobre la denuncia. Según comentó el reportero, la integrante del Comité Salvabosque tenía su celular porque en una ocasión anterior se conocieron, cuando el reportero acudió al bosque del Nixticuil
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para verificar que camiones cargados de escombro los tiraban dentro del área natural protegida. Ante la respuesta del reportero ante las denuncias del Comité Salvabosque, la relación se va estrechando y resulta cada vez más habitualizada la interacción entre ambos. Además, la cobertura de este acontecimiento inesperado, que se presentó al reportero como una situación problemática, le brindó nuevos elementos que significaron la adquisición de nuevos conocimientos, reconfigurándose su propio acervo de conocimientos. Durante el evento donde CEPAD presentó el informe de la situación de los derechos humanos en Jalisco durante 2014, se pudo observar una relación de cercanía directa entre una reportera de un medio impreso y los integrantes del Comité Salvabosque, que asistieron al evento. La reportera conversaba al finalizar el evento con los integrantes del Comité Salvabosque y yo me aproximé para participar de la plática. La reportera les pedía a los integrantes del Comité Salvabosque que la apoyaran preguntando a un experto que ellos conocían sobre cuál era el procedimiento que seguía la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) para realizar peritajes sobre invasiones o afectaciones a un área natural protegida. La reportera explicaba que ese dato era el último que le faltaba para cerrar un reportaje sobre la tala de árboles en el Bosque del Nixticuil. Además les comentó que presionó a unos colegas de una revista electrónica de información para que ellos también le dieran seguimiento al caso, lo que muestra un rol de activista que va más allá de la simple relación entre un reportero y su fuente. Esta reportera, como otros vinculados con el Comité Salvabosque, se convierte en un tipo de aliado de la organización ciudadana y eso le da ventaja a ella al obtener información de primera mano y oportuna cuando sucede una afectación al bosque. Para los integrantes del Comité Salvabosque, la ventaja consiste en tener entre sus aliados a una reportera con
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suficiente influencia en su medio de comunicación para publicar notas sin que sean censuradas por afectar intereses privados y políticos vinculados con las desarrolladoras de vivienda que pretenden construir dentro del área natural protegida. En marzo de 2015, ya fuera del tiempo formal de observación etnográfica para esta tesis, tuve oportunidad de asistir a una rueda de prensa organizada por el Comité Salvabosque en las instalaciones del CEPAD. La convocatoria de medios no fue muy nutrida, pues únicamente asistieron dos reporteros de periódico y uno del Canal 44 . Los integrantes del Comité Salvabosque presentaron información sobre una nueva tala de árboles en el área protegida por parte de una constructora, sin embargo, no ofrecieron comunicados de prensa, videos o fotografías del lugar, lo que muestra hasta cierto punto la falta de experiencia de los integrantes en la organización de ruedas de prensa. Una de las reporteras de periódico, un diario que en ese entonces aún no salía a la luz en Guadalajara, acudió para realizar una entrevista exclusiva, al finalizar la rueda de prensa, sobre la situación general del bosque del Nixticuil, pues según me comentó en charla informal, estaba preparando un reportaje amplio para los primeros días del diario. Ella misma me aclaró que no conocía a ninguno de los integrantes del Comité Salvabosque, por lo que fue esta una oportunidad para la organización ciudadana de comenzar una nueva relación de confianza con una reportera hasta entonces desconocida y con la que no habían tenido ninguna clase de interacción.
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Otras organizaciones ciudadanas observadas Durante los meses de agosto a octubre de 2014 se realizó el trabajo etnográfico que se presenta en esta tesis. En ese tiempo, se tuvo oportunidad de asistir a los eventos convocados por organizaciones ciudadanas y que se incluyeron en las órdenes de información de los canales públicos observados, Canal 44 y Canal 7 . A continuación se presenta la descripción de algunos de ellos para ampliar la información respecto a las interacciones y la institucionalización de la relación entre medios de comunicación y organizaciones ciudadanas. El 7 de agosto de 2014 la organización ciudadana RARE, una organización ambientalista internacional creada hace 25 años, convocó a los medios en las instalaciones del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Occidente (ITESO) para la cobertura de un evento organizado por la universidad y RARE. El evento consistió en la graduación de un grupo de alumnos del ITESO que recibieron capacitación por parte de RARE. Al llegar los reporteros fueron recibidos por una integrante de la organización, quien les pidió sus datos para mandarles más información de RARE y les pide esperar afuera del salón donde se realiza el acto oficial de graduación, por lo que los reporteros permanecieron en el jardín contiguo al salón de eventos. La integrante de RARE explica que irá sacando del salón de eventos a varios integrantes de la organización para que los reporteros puedan entrevistarlos. En lo que sucede esto, los reporteros se reúnen y platican sobre diversos temas. Al evento acudieron tanto Canal 44 como Canal 7 , y un reportero de radio y dos de periódicos. Cuando sale del salón el primer entrevistado, todos los reporteros graban la
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entrevista y preguntan datos cercanos a Jalisco, pues la organización RARE trabaja en cincuenta países, según comentó la propia integrante de la organización. En una pausa, se aprovechó para charlar informalmente con la integrante de RARE que hace las labores de atención a los medios. Ella comenta que ese no es su trabajo dentro de la organización, pero no hay nadie que realice dicho puesto, por lo que ella se ofreció para atender a los medios. Es el tercer evento en el que hace las funciones de atención a los medios, y dice lamentar que RARE no destine personal ni recursos para aparecer en los medios de comunicación. Respecto a la convocatoria de medios, dice haber contactado a todos los que pudo, sin embargo, de los medios que confirmaron su asistencia sólo acudieron dos, mientras llegaron al evento medios que ella no contactó, por lo que no sabe cómo se enteraron. Dice que dentro de los medios de comunicación ha notado que hay mucha rotación de editores y jefes de información, por lo que es difícil tener una agenda actualizada con los datos de los responsables de asignar a los reporteros. De hecho, comenta que en la invitación que mandó por correo electrónico incluyó diversos documentos sobre la finalidad del evento y las actividades que realiza RARE, por lo que le parece extraño que ninguno de los reporteros pareciera saber de qué se trataba el evento. Se consultaron las órdenes de información de Canal 44 y Canal 7 , y son muy escuetos los datos que incluyeron los Jefes de información, y según confirmaron los reporteros de ambos canales, no se les hizo llegar más datos. Luego de más de una hora de estar en el lugar, la integrante de RARE había sacado del lugar del evento a tres integrantes de la organización para que dieran entrevistas a los medios, pero fue insistente con los reporteros para que no se fueran sin antes entrevistar a uno de los fundadores de RARE, un norteamericano llamado Paul Butler. Sin embargo, la
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reportera de Canal 7 y el reportero de la estación de radio decidieron retirarse y elaborar la nota con las entrevistas que ya tenían. El reportero de Canal 44 decidió esperar junto con los dos reporteros de periódicos. Cuando al fin se presentó el fundador de RARE ante los medios, resultó que no hablaba español, por lo que la integrante de RARE que venía atendiendo a los medios realizó la traducción de lo que decía. Una vez concluida la entrevista, todos los medios se retiraron. En charla informal, el reportero de Canal 44 lamentó haber invertido tanto tiempo en esperar la entrevista con el fundador de RARE, pues según dijo, no dio datos interesantes ni criticó a ninguna instancia, por lo que la entrevista no serviría para hacer su nota. Por otra parte, el 25 de agosto se asistió a un evento en las instalaciones del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) en Guadalajara, convocado por la fundación “Protegerte es mi compromiso”, una organización ciudadana que busca la prevención de casos de abuso sexual de menores. Al evento acudieron reporteros de Canal 44 y Canal 7 , así como al menos de tres canales de televisión privada, cuatro radiodifusoras y tres periódicos. En las órdenes de información de ambos canales se mencionaba que asistiría al evento el presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, sin embargo no estuvo presente, aunque sí fue el titular de la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDHJ), así como el delegado del Instituto Nacional de Migración (INM) en Jalisco y dos legisladores. Si bien el evento fue cubierto por los medios, es de llamar la atención que al finalizar el evento sólo una reportera se acercó con la presidenta de la Fundación “Protegerte es mi
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compromiso” para entrevistarla. El resto buscó al presidente de la CEDHJ y al delegado del INM en Jalisco para entrevistarlos. Una forma a la que recurren algunas organizaciones ciudadanas para llamar la atención de los medios es invitar a personajes destacados a participar en las ruedas de prensa del organismo. Esta estrategia fue observada por Salvador de León como parte de su tesis doctoral, y fue utilizada por la Liga de la Leche de México: “reconociendo su poca capacidad de convocatoria de los medios noticiosos, implementaron una estrategia para acceder a ellos: se acercaron a la Comisión de Salud del Congreso del Estado con la que lograron una rueda de prensa” (De León, 2012, p. 151). Sin embargo, en el caso de la Fundación “Protegerte es mi Compromiso”, parece que la estrategia fue contraproducente, pues los Jefes de información se mostraron más interesados por la presencia de un funcionario de nivel nacional, y al no asistir, los reporteros recurrieron a las declaraciones de los políticos presentes. En tanto, la información que presentó la organización ciudadana pasó desapercibida por la mayoría de los medios de comunicación, incluidos el Canal 44 y el Canal 7 . Otra rueda de prensa a la que se pudo asistir fue la organizada por el Mesón de la Misericordia Divina, una organización ciudadana que trabaja por la prevención y el tratamiento del Virus de la Inmunodeficiencia Humana (VIH) y el Síndrome de la Inmunodeficiencia Adquirida (Sida). La rueda de prensa se organizó el 18 de septiembre de 2014 en las instalaciones de la propia organización, y la convocatoria la realizó en conjunto con el Hospital Civil de Guadalajara y el Consejo Estatal para la Prevención del Sida (COESIDA). Al evento asistieron tres reporteros, uno del Canal 44 , otro de un canal de televisión privado y el tercero de un periódico. El tema central fue la presentación de resultados a diez años de implementada la campaña “Salva a tu bebé del SIDA”, que consiste en ofrecer
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pruebas para detectar si una mujer embarazada está infectada por el VIH, y en caso de ser positivo, se le da el acompañamiento y tratamiento para evitar que su bebé adquiera el virus. Al llegar, los reporteros recibieron una carpeta con un boletín de prensa de dos cuartillas con los datos principales de la campaña, un tríptico también con información de la campaña y la tarjeta del encargado de la comunicación del Mesón de la Misericordia Divina. Durante la rueda de prensa hablaron el Director General de la organización ciudadana, así como el titular del COESIDA y la jefa de la unidad de tratamiento del VIH del Hospital Civil de Guadalajara. Luego de que los tres hablaran al micrófono, se proyectó un video donde madres embarazadas y que fueron detectadas como portadoras del VIH, cuentan su testimonio respecto a la campaña “Salva a tu bebé del SIDA”, y cómo, efectivamente, sus hijos pudieron nacer sin haber adquirido el virus. Los rostros de las madres fueron tapados para proteger su identidad, y tampoco se revelaron sus nombres. El video sirvió para que reporteros pudieran comprender los alcances de la campaña, sin embargo, no se entregó a los miembros de los medios de comunicación, por lo que no se utilizó para la realización de las notas. Tras el video, se abrió una ronda de preguntas y respuestas, donde únicamente preguntó el reportero del Canal 44 , quien tiene años cubriendo la fuente de salud. El reportero pidió cifras respecto al costo de los tratamientos y de dónde proceden los recursos. Tras darle contestación, el evento se dio por terminado.
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5.3 Confrontación de resultados con preguntas de investigación En los siguientes apartados se hará una recapitulación de las preguntas de investigación y los objetivos para considerar si pudieron ser contestadas, en qué medida y cuáles aspectos quedaron sin responder y quedan para posteriores investigaciones y reflexiones. Fases del proceso de institucionalización: acercamiento, reconocimiento e integración La pregunta principal que se planteó en el Capítulo 3 fue la siguiente: 1. ¿Cuál ha sido el proceso de institucionalización de la relación entre organizaciones ciudadanas y medios de comunicación en el caso de la televisión pública de Jalisco? Sobre esta primer pregunta, se pudieron encontrar hallazgos que permiten afirmar que en algunos casos como el Colectivo Ecologista Jalisco (CEJ), el proceso de institucionalización de la relación con los medios está constituido claramente. Las interacciones están altamente habitualizadas entre los miembros de la organización ciudadana y los reporteros, editores y jefes de información, y se puede hablar de que existen roles que cada uno realiza con naturalidad. Los integrantes del Colectivo Ecologista Jalisco saben hablar ante los medios e inclusive producir sus propios contenidos. Cuando los reporteros acuden a sus eventos saben que tendrán información útil y fácil de procesar; conocen a los integrantes de la organización ciudadana y saben que pueden darles información sobre otros temas que ellos pueden aprovechar para las notas extra que solicitan para los noticieros de los lunes; debido a la habitualización en la interacción, saben que los miembros de la organización ciudadana aceptarán dar la entrevista bajo ciertas condiciones que ya previamente han experimentado. 177
Este proceso de institucionalización, en el caso del CEJ y de otras organizaciones como el IMDEC y los habitantes de Temacapulín, o el CEPAD, ha llevado muchos años de trabajo y de interacciones. En el caso del CEJ desde su fundación en 1986, del IMDEC desde hace más de cincuenta años, pues fue creado en 1963, y de CEPAD desde hace al menos una década. Por otro lado, se puede hablar de un proceso de institucionalización que presenta otras características, y es el de otras organizaciones ciudadanas que no tienen entre sus conocimientos habituales las recetas para llamar la atención de los medios. Por lo que realizan estrategias que no resultan efectivas, como enviar boletines que no son atendidos, organizar ruedas de prensa que no ofrecen datos e información claros, sino demasiados y de diferentes puntos de vista, con lo que su mensaje central se pierde. Y los reporteros de los medios no los conocen, ni los jefes de información. Es una relación en la que podría afirmarse el proceso de institución todavía no aparece, sino que todavía se encuentra en la etapa de habituación. Para responder a la primera pregunta, se planteó el siguiente objetivo: Dar cuenta de las fases del proceso de institucionalización de la relación entre organizaciones ciudadanas y medios de comunicación en el caso de la televisión pública de Jalisco. Haciendo un intento de abstracción de la descripción etnográfica, con base en los conceptos planteados en el marco teórico, se puede hablar de que son tres las fases del proceso de institucionalización que de forma típica se dan en la relación entre las organizaciones ciudadanas observadas y las dos televisoras públicas seleccionadas como caso de estudio. Para diferenciarlas, se nombran de la siguiente manera: la primera fase consiste en el acercamiento, la segunda el reconocimiento y la tercera de integración.
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En la primera fase, del acercamiento, la organización ciudadana aún no es conocida por la mayoría de los periodistas. Cuando convocan una rueda de prensa, para los reporteros típicamente es una situación problemática, ya sea porque no conocen a los personajes, el lugar y los contenidos específicos de los temas que atiende la organización ciudadana. La situación problemática se resuelve en los reporteros hasta que el sentido pragmático lo permite, es decir, hasta que obtienen la información necesaria para la elaboración de sus notas. En esta primera fase, de acercamiento, las interacciones entre reporteros e integrantes de la organización ciudadana son breves y puesto que existe poca o nula experiencia compartida, se anticipa al otro en función de tipologías abstractas. Estas interacciones también se guían por el sentido pragmático de la acción: en el caso de los reporteros, se comienzan las interacciones con los integrantes de la organización ciudadana para aclarar la información que no queda clarificada en su totalidad. En el caso de los integrantes de la organización, principalmente se comienza la interacción para presentarse y obtener teléfonos, correos y datos de contacto para futuras invitaciones, y también para ofrecer entrevistas o distintos materiales de apoyo a los reporteros. Generalmente, las organizaciones ciudadanas que se ubican en esta fase no suelen conocer con detalle las lógicas y rutinas de los reporteros, por lo que les cuesta trabajo insertarse en ellas. Ejemplo de esto es la expresión de posturas con muchos juicios pero pocos datos, lo que dificulta la labor de periodistas, o presentar declaraciones muy largas y sobre temas distintos. Tampoco son capaces de anticipar las necesidades de los periodistas, para facilitar su trabajo, como el acceso a Internet, contar con un buen equipo de sonido y no ofrecer aspectos visuales a los camarógrafos de televisoras que permitan ilustrar los temas a tratar. Otra problemática suele ser que se convoca por vías erróneas a los medios de comunicación, ya sea enviando correos electrónicos a personal que no decide la cobertura o
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porque las bases de datos de jefes de información no están actualizadas o ni siquiera existen. RARE y Fundación protegerte es mi compromiso, son dos ejemplos de organizaciones ciudadanas mencionadas anteriormente que se pueden clasificar dentro de la fase del acercamiento. En la segunda fase, del reconocimiento, la organización ciudadana ya es conocida por los reporteros y jefes de información. En esta fase ya hay ciertos reporteros y medios que han mantenido interacciones con los integrantes de la organización ciudadana y por tanto ha comenzado la habitualización de la interacción, ha arrancado el proceso de institucionalización. Para los reporteros, las situaciones son rutinarias en la mayoría de los casos, pues son pocos los elementos que resultan problemáticos durante la cobertura de la información, y los que se presentan como problemáticos están relacionados con los contenidos específicos que la organización presenta, por lo que sólo se indagan hasta donde el sentido pragmático de la acción lo requiere. Si la organización ciudadana cuenta con una sede, es probable que reporteros y camarógrafos ya la conozcan y no represente un problema llegar al lugar. Los integrantes de la organización conocen hasta cierto punto las lógicas de los medios de comunicación en la cobertura informativa, por lo que brindan materiales de apoyo, como boletines, que son acordes con el tipo de lenguaje utilizado en las redacciones. Saben ser concisos al momento de dar declaraciones y tiene claro el mensaje principal que desean transmitir a través de los medios de comunicación. Tienen una base de datos de reporteros y jefes de información nutrida y actualizada, que facilita convocarlos y contactarlos en caso de aclaraciones, y los
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eventos que organizan son realizados en horarios que facilitan la labor de los reporteros y en lugares céntricos. En esta fase, las interacciones son fluidas y los integrantes de la organización las aprovechan para proponer a los reporteros otras vías para darle seguimiento a la información, por ejemplo, ofreciendo recorridos o entrevistas a profundidad para que realicen reportajes exclusivos, o se les invita a futuros eventos ya agendados. El Mesón de la Misericordia Divina y el Instituto de Derecho Ambiental son dos organizaciones ciudadanas mencionadas durante la descripción etnográfica que se podrían clasificar dentro de la segunda fase, de reconocimiento. En el caso de la tercera fase, de la integración, la relación entre organizaciones ciudadanas y medios de comunicación está institucionalizada, y se considera a la organización como una fuente confiable y legítima de información. Las ruedas de prensa que convocan las organizaciones ubicadas en esta fase suelen ser muy concurridas. Se organizan en lugares adecuados para que los reporteros puedan grabar con buena calidad el audio y tengan espacio para escribir sus notas. Se ofrecen materiales redactados en lenguaje periodístico y se hacen acompañar de materiales visuales para los medios electrónicos. Hacen un manejo constante de las redes sociales, donde incluyen a distintos medios de comunicación. Para los reporteros, acudir a los eventos de las organizaciones ciudadanas en la fase de integración no resulta problemático sino rutinario. Inclusive, los reporteros recurren cotidianamente a los integrantes de estas organizaciones para solicitarles declaraciones sobre otros temas y para sus propios reportajes especiales.
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Además, este tipo de organizaciones ciudadanas tiene la capacidad técnica para producir sus propios contenidos informativos, mismos que con frecuencia son reproducidos por los medios de comunicación. La característica que me parece más interesante de las organizaciones ciudadanas que están en esta tercera fase es que han conseguido que ciertos integrantes de los medios de comunicación se integren de alguna forma a las propias actividades de la organización. Cuando ello sucede con un reportero, la forma en que cubre la información de la organización cambia, si se compara con una cobertura típica. Para este reportero, la cobertura de un evento de la organización ciudadana es rutinaria, sin embargo, la situación se le presenta como problemática, por lo que debe adquirir nuevos conocimientos. Esto se explica de la siguiente forma: cuando un reportero hace las labores de cobertura informativa, su proyecto de acción típico consiste en realizar una nota. Todas las acciones que el reportero realiza para llevar a cabo el proyecto se rigen por un sentido pragmático, y cuando surge algún elemento problemático, lo aclara hasta el punto que necesita para cumplir con el proyecto, en este caso realizar su nota, y no va más allá. El motivoporque típico de su acción de realizar una nota, que es el motivo que apunta hacia el pasado temporal, está en las asignaciones de información, es decir, realiza la nota sobre determinado evento de la organización ciudadana porque le fue asignada por su jefe de información. Pero cuando el reportero se ha integrado con una organización ciudadana, el proyecto de acción típico cambia y deja de ser meramente el realizar una nota. Esto sucede porque su motivoporque típico ya no es solamente la orden de su jefe a través de las asignaciones de información, sino que el motivo responde a su integración con la organización ciudadana.
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Retomaré un ejemplo de la descripción etnográfica para clarificar lo anterior: en el caso del reportero de Canal 44 que mantiene una interacción constante con los integrantes del Comité Salvabosque y éstos le avisan de la tala de más de cien árboles cerca del área natural protegida, el reportero no acude a cubrir un evento como cualquier otro. En este caso, el reportero contacta a su jefe de información para pedirle que modifique sus asignaciones e incluya este acontecimiento inesperado. El motivoporque para su acción se encuentra en su propio compromiso hacia las acciones de la organización ciudadana y en sus propias convicciones. Así, el reportero hace la acción de cubrir la información porque se lo piden los integrantes de la organización, y su motivopara, que apunta hacia el futuro, no es para cumplir con su trabajo, sino para denunciar lo que el propio reportero considera como una afectación al medio ambiente. Este cambio en los motivos típicos de un reportero para la acción de cubrir cierta información es resultado de la interacción constante con la organización y de un interés personal hacia los temas y actividades de la organización. Es muy importante porque al suceder este grado de implicación, que se puede ver en los casos de las organizaciones en la tercera fase, cambia totalmente la situación para el reportero. En estos casos, el sentido pragmático de la acción no responde meramente a la obtención de datos e información para la elaboración de una nota, sino que va más allá. Es así como ciertos reporteros ya no interactúan con los integrantes de la organización para obtener una entrevista para su nota, sino para conocerlos más o para enterarse de actividades que realiza la organización a las cuales le interesa integrarse. La situación se vuelve problemática pero no para la acción de realizar una nota, sino para la acción de integrarse a la organización. Esta situación es similar a lo que De Dios menciona como el proceso de mimetización con las fuentes (De Dios, 1998), donde los reporteros comienzan a pensar y actuar como las fuentes de información que cubren diariamente. Así, se dan casos de reporteros que cubren
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la fuente policiaca que terminan justificando la tortura, tal como haría un policía, o reporteros que cubren movimientos sociales y terminan integrándose a las manifestaciones ya no como reporteros que están cubriendo, sino como participantes activos. Las cuatro organizaciones ciudadanas que se han destacado en este trabajo –CEJ, IMDEC, CEPAD y Comité Salvabosque cumplen con las características de la fase de integración, cada una a su manera. El CEJ es una fuente legitimada ante los medios, por lo que sus eventos y ruedas de prensa, inclusive los que realiza junto con otras organizaciones, suelen ser muy concurridos. Los reporteros conocen bien a los integrantes del CEJ pues anteriormente han interactuado, y les solicitan entrevistas exclusivas. Pero además, hay productores de radio o televisión que invitan constantemente a los integrantes del CEJ para que participen en programas dando su opinión sobre casi cualquier tema ambiental; inclusive hay noticieros que programan semanalmente la opinión o análisis de algún integrante del CEJ de forma fija. Hay miembros de los medios de comunicación que apoyan activamente las campañas del CEJ y que se interesan personalmente por los temas que difunde esta organización. En el caso del IMDEC, con el ejemplo de su apoyo a la resistencia contra la presa El Zapotillo, hay reporteros que han realizado recorridos organizados por IMDEC a Temacapulín, consiguiendo que se solidaricen con la causa y la apoyen más allá de su trabajo en la cobertura de la información. Al mismo tiempo, los pobladores en resistencia van interactuando con estos reporteros y comienzan a estrechar la relación, hasta el punto de brindarles información exclusiva e inclusive alojarlos en sus casas durante un fin de semana. Los reporteros que acuden a los cursos y talleres de capacitación en derechos humanos organizados por CEPAD, llegan a interiorizar las posturas de la organización y a proponer
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al interior de sus medios de comunicación la elaboración de notas y reportajes sobre los temas tratados, por un interés personal. Además, algunos reporteros son integrantes del organigrama del CEPAD, por lo que realizan tareas como la redacción de comunicados de prensa que terminan enviando a sus colegas, o escriben notas para las publicaciones de CEPAD o inclusive participan como panelistas en eventos y ruedas de prensa de la organización. En cuanto al Comité Salvabosque, se observaron reporteros que tienen un grado de interacción muy cercano con la organización, tanto que los apoyan en la obtención de información ante dependencias de gobierno, acuden a sus eventos para recaudar fondos y hasta presionan a sus colegas reporteros para que publiquen información sobre las afectaciones de constructoras y gobiernos contra el Bosque del Nixticuil. Por último, es importante aclarar que aunque las tres fases se han planteado de forma progresiva, no necesariamente todas las organizaciones ciudadanas van avanzando en ese orden. Hay organizaciones que tienen años de existir y apenas han alcanzado la segunda fase, ya sea porque no tienen entre sus estrategias centrales y objetivos el acercamiento con los medios de comunicación o inclusive ni siquiera se lo han planteado, o porque no cuentan con suficientes integrantes dedicados a la tarea de contactar e relacionarse con los medios o especialmente porque no saben cómo acercarse y ser noticia. También se pudieron observar casos de situaciones en el sentido contrario, los de organizaciones ciudadanas que apenas surgen formalmente pero que ya están en la segunda fase, la de reconocimiento. Esta situación se da en ciertos casos, como cuando algunos miembros de otras organizaciones ciudadanas se integran a la de reciente creación y con ellos atraen sus relaciones con ciertos reporteros, jefes de información o personal de distintas áreas de los medios de comunicación con quienes ya han tenido interacción. Un ejemplo de lo anterior es el Observatorio Ciudadano para la Gestión Integral del Agua, que
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fue creado formalmente por un decreto del Gobierno de Jalisco, y que al incluir en su conformación a ciertas organizaciones ciudadanas como el CEJ, a organizaciones estudiantiles como la FEU, y a universidades como la UdeG y el ITESO, los medios de comunicación desde el inicio ya mantienen cierta relación de institucionalización en la fase del reconocimiento, pues en los acervos de conocimiento de reporteros, jefes de información y otro personal del medio de comunicación, como editores, ya se encuentran sedimentadas experiencias de interacción con esos integrantes del recientemente creado observatorio. Otras formas en que se dan estos casos de organizaciones ciudadanas de reciente creación pero que ya se pueden ubicar en la segunda fase, la del reconocimiento, son mediante la integración de determinados reporteros o extrabajadores de medios de comunicación, quienes usualmente participan dentro de las labores de la organización para relacionarse con la prensa. Por ejemplo, la organización Más música menos balas, que fue constituida, entre otras personas, por exproductores de radio y televisión, quienes al integrarse a esta organización que promueve la no violencia y la paz mediante eventos musicales, llevan consigo relaciones de experiencia mutua con ciertos miembros de medios de comunicación. Esta situación, le da a la nueva organización ciudadana un nivel de acceso a los contenidos noticiosos de medios como las televisoras públicas Canal 44 y Canal 7 que muchas organizaciones ciudadanas con años de existencia no tienen. Es similar a lo que hacen ciertas oficinas de comunicación gubernamentales, cuando atraen a sus filas a reporteros, quienes se llevan consigo relaciones de cercanía con compañeros de los medios de comunicación. Como ya se mencionó, en ocasiones las dependencias gubernamentales buscan que esos reporteros que entran en sus filas sean justamente los que tienen una mirada crítica hacia las acciones de gobierno, y lo hacen como una forma de eliminar y silenciar los señalamientos adversos en medios de comunicación.
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Para terminar, considero que la pregunta principal se pudo contestar parcialmente, pues hace falta ahondar en otros mecanismos, conocimientos e interacciones clave, además de los mencionados, que hacen que una organización ciudadana avance en el proceso de institucionalización de la relación que mantiene con los medios de comunicación. Un cuestionamiento que podría indagarse en otra investigación es si sucede en sentido inverso, es decir, que una organización ciudadana pueda retroceder en el proceso de institucionalización, de la fase tres a la dos, o de la dos a la uno, y si es así, qué acciones o factores son los que hacen posible ese proceso, que quizás se podría nombrar como un proceso de “desinstitucionalización”. Los autores Peter Berger y Luckmann explican en La construcción social de la realidad cómo las instituciones llegan a transformarse con el tiempo o inclusive a desaparecer; podría indagarse si este fenómeno se da en el caso concreto de las relaciones entre organizaciones ciudadanas y medios de comunicación, y ahondar en las características de esta situación. Además, no se realizó trabajo de campo suficiente al interior de las organizaciones ciudadanas, por lo que quedan lagunas respecto a las decisiones que se toman desde dentro sobre la relación con los medios de comunicación. Por tanto, debo reconocer que aunque en un principio se planteó el proyecto para analizar la relación entre organizaciones ciudadanas y medios de comunicación, se ahondó mucho más en el punto de vista de los medios y no tanto del de las organizaciones. Las estrategias de acceso: de la repetición a la innovación La segunda pregunta de investigación planteada en el capítulo 3 fue: 2. ¿Qué acciones ponen en marcha las organizaciones ciudadanas para acceder a los medios de comunicación? 187
Con base en las observaciones realizadas durante la realización de este trabajo, es posible afirmar que es frecuente la presencia de las organizaciones ciudadanas en los medios de comunicación. Si bien no es la fuente más importante, se constató que son abundantes los eventos que se cubren. Por ejemplo, el Congreso de Jalisco, una entidad con un gran aparato burocrático dedicado a relacionarse con los medios de comunicación, apareció 75 veces en las asignaciones de información, frente a las 55 organizaciones ciudadanas que recibieron cobertura. Ciertamente las 75 apariciones del Congreso son de una sola entidad, mientras las organizaciones ciudadanas fueron 55 distintas. Es decir, sí es poca la cobertura de las organizaciones ciudadanas (en muchos días dentro del periodo de observación –de agosto a octubre de 2014 no hubo un solo evento de organizaciones ciudadanas dentro de las órdenes de información), sin embargo, las organizaciones ciudadanas sí están presentes dentro de la cobertura de las televisoras públicas observadas. De acuerdo con algunas de las investigaciones anteriormente citadas, el periodismo mexicano se abrió a la participación ciudadana en la década de los noventa, tanto por una mayor apertura democrática como por un aparente incremento de la libertad de prensa (De Dios y Núñez, 2005; De León, 2009 y 2012, Hernández, 2000 y 2010; Hughes, 2009). Es decir, el periodismo mexicano, y en particular el tapatío, tiene poco tiempo de recurrir a la sociedad civil como fuente de información, por lo que los procesos de institucionalización de la relación ciudadaníamedios todavía son incipientes y en formación, siendo pocos los casos de organizaciones ciudadanas que han alcanzado la fase de la integración. Para responder a esta segunda pregunta de investigación, se planteó como objetivo: sugerir cuáles son las líneas de acción que ponen en marcha las organizaciones ciudadanas para acceder a los medios de comunicación.
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Entre las acciones que ponen en marcha las organizaciones para acceder a los medios, destaca la realización de ruedas de prensa. Este recurso, junto con la redacción de boletines de prensa, es el más utilizado por las organizaciones ciudadanas. Quizás tiene que ver con las idealizaciones básicas propuestas por Husserl que intervienen durante la sedimentación de conocimientos: "y así sucesivamente" y "puedo volver a hacerlo". Cuando una organización ciudadana recibe cobertura tras realizar una rueda de prensa, los integrantes interiorizan que esta técnica puede ser efectiva, por lo que pueden volver a utilizarla y en lo sucesivo también les funcionará. Así, la realización de ruedas de prensa se llega a convertir entre los integrantes de las organizaciones ciudadanas en un conocimiento de recetas, una fórmula que puede resultar efectiva para hacer un posicionamiento y que aparezca en los medios de comunicación. Sin embargo, la mayoría no suelen plantearse estrategias innovadoras para acceder a un espacio. Son pocas las organizaciones que preparan recorridos para los medios donde los reporteros puedan atestiguar por sí mismos los temas con los que trabaja la organización. Por ejemplo, la organización Un salto de vida, integrada por habitantes del municipio de El Salto, Jalisco, quienes desde hace años denuncia la situación de alta contaminación que afecta al río Santiago, realizaban recorridos para ciudadanos y especialmente para medios de comunicación que llamaban “El paseo del terror”, donde llevaban a los reporteros a visitar las zonas de descargas de aguas residuales de casas e industrias al río. Así, los periodistas experimentaban en carne propia el mal olor, la picazón en los ojos y las náuseas que los habitantes de zonas cercanas padecían diariamente. Este tipo de acciones quizás son más difíciles de organizar que una rueda de prensa, más si no se tiene experiencia, pero en cambio permiten otro tipo de situaciones que hacen las interacciones más cercanas entre organización y medios de comunicación. Con estas actividades, más fácilmente un
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reportero comienza a involucrarse en las acciones de las organizaciones ciudadanas, de forma similar a la fase de integración mencionada en el apartado anterior, donde de forma personal el reportero se interesa y sus acciones van más allá del pragmatismo de realizar una simple nota. En una rueda de prensa, es difícil conseguir este tipo de empatía por parte de un reportero. Es algo similar a lo que realizan los integrantes del Comité Salvabosque, que llevan a los reporteros interesados a recorrer las zonas donde el bosque ha sido talado, o los integrantes del IMDEC cuando llevan a los periodistas a conocer el pueblo de Temacapulín. Un aspecto que parece de relevancia en el tipo de acciones que emprenden las organizaciones ciudadanas es el referente a la profesionalización de los encargados de la comunicación. La falta de experiencia y de conocimiento sobre las lógicas de los medios entre la mayoría de las organizaciones, no les permite anticiparse y prever detalles que podrían ayudarles a una mayor y mejor aparición en los medios. Las acciones para llamar la atención de los medios pueden encadenarse. Por ejemplo, una rueda de prensa se puede utilizar para realizar un posicionamiento sobre algún tema que se encuentre en la agenda pública. Pero una vez que se tiene la atención de los medios, se puede aprovechar para interactuar con los reporteros y buscar la cobertura de otros temas que son de interés para la organización. Alguien que conoce la lógica en que funcionan los medios, puede proponer a un reportero que la organización lo apoye en la realización de un reportaje especial. Los integrantes de la organización pueden ofrecerle información especializada sobre el tema, con datos periodísticamente relevantes, además de conseguirle entrevistados y llevarlo a lugares donde él mismo pueda obtener testimonios al respecto. Como ya se reconoció anteriormente, no se realizó trabajo de campo suficiente dentro de las organizaciones ciudadanas, por lo que quedan lagunas respecto a cómo se toman las
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decisiones al interior respecto a las acciones que ponen en marcha para acceder a los medios de comunicación. No se supo suelen debatir respecto a qué estrategia es mejor, o si recurren por inercia a la rueda de prensa por ser la receta que tienen a mano y que mayor número de veces han puesto en práctica. Tampoco se pudo observar directamente la forma en que las organizaciones ciudadanas definen quién de sus integrantes se hará cargo de la comunicación, o si siquiera se sientan a discutirlo. Uno de los pocos testimonios obtenidos al respecto se conoció en charla informal durante el trabajo de campo, cuando una integrante de la organización ciudadana RARE reconoció que no se preparan estrategias para aparecer en los medios de comunicación, por lo que ella ha asumido por iniciativa propia el papel de relacionarse con los medios en algunos eventos, pues formalmente sus tareas son otras. Para ahondar en estos aspectos, hizo falta hacer más trabajo etnográfico dentro de las organizaciones ciudadanas y no sólo en el momento en que se vinculan con los medios, para responder a profundidad esta pregunta. Quizás el error radicó en el diseño metodológico, que partió de los medios públicos y las asignaciones de coberturas que realizaron los jefes de información. Facilidades y obstáculos para la interacción La tercer pregunta de investigación se formuló de la siguiente manera: 3. ¿Cuáles son las interacciones entre los periodistas y los integrantes de una organización ciudadana durante la cobertura informativa?
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Para responder a esta pregunta, se procedió a hacer la descripción de las interacciones entre estos dos tipos de actores. Ahora se agregarán algunos factores que facilitan y los que obstaculizan esta relación. Quizás el aspecto que más facilita la interacción entre activistas y reporteros es la sensibilidad personal que el reportero tiene frente a los problemas o temas a los que la organización ciudadana se dedica. Mientras más cercano sea para el reportero el problema, mayor interés va a mostrar y por tanto se mostrará con mayor disposición para que la relación sea más próxima. Los integrantes de la organización encargados de la comunicación o de vincularse con la prensa deben ser suficientemente sensibles para encontrar a los reporteros que tienen más afinidad con los temas que trabaja la organización, pues ellos son los que tienen más posibilidad de interesarse y promover por su cuenta notas al respecto. Relacionarse con directivos de alta jerarquía de un medio de comunicación puede ser una buena estrategia para garantizar que el jefe de información asigne los eventos de la organización a sus reporteros. Sin embargo, también es importante brindar la atención a los reporteros, pues son éstos los que escriben la nota. Suele ser de gran ayuda la entrega de materiales como boletines y trípticos a los reporteros durante el evento, pero es importante que la información sea muy sintética, en un lenguaje claro y de preferencia ordenado jerárquicamente por importancia, destacando el mensaje principal desde el primer párrafo, tal como suele hacerse en las notas periodísticas. Entregar una carpeta con demasiada información y comunicados extensos puede resultar contraproducente. También la utilización de lenguaje muy técnico sobre algún tema, sin la correspondiente explicación.
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Destinar a un grupo de integrantes para atender a los medios de comunicación de manera personal parece una forma de facilitar el acercamiento de los reporteros. Como se mencionó durante la descripción etnográfica, en las ruedas de prensa hay periodistas con mayor experiencia que suelen hacer las preguntas, mientras los reporteros con menos años en el medio toman una actitud pasiva. Contactar personalmente con esos reporteros de menor experiencia al final del evento les brinda es una estrategia para disipar dudas que quizás no se atrevieron a decir, así como para promover la realización de alguna entrevista exclusiva o simplemente para preguntar su parecer respecto a la información tratada. Respecto a los factores que obstaculizan la relación entre la organización ciudadana y los periodistas, se encuentran las condiciones de trabajo de los reporteros. Cuando la carga de trabajo es pesada para el reportero, lo que es muy común, éste se ve obligado a cubrir la información de forma muy veloz y con poca profundidad. Como se pudo apreciar en las asignaciones de información de Canal 44 y Canal 7 , los reporteros tienen eventos por cubrir uno detrás de otro –inclusive empalmados y tienen presión por parte de productores y editores para que entreguen las notas lo antes posible. Esto dificulta la interacción porque los reporteros se ven en la necesidad de actuar pragmáticamente cuando tienen poco tiempo, destacando en sus notas el primer dato que les parece relevante, dejando de ahondar en la información. Esta falta de tiempo también impide que los integrantes de las organizaciones ciudadanas busquen interactuar al final de los eventos con los reporteros, para solicitarles sus datos de contacto, para proponerles reportajes o invitarlos a futuras actividades de la organización. Esta reducción del tiempo de los reporteros por la carga de trabajo también propicia que algunos se vayan antes de que el evento termine, o que otros lleguen ya tarde. Esto plantea un reto para las organizaciones ciudadanas, pues deben preparar sus intervenciones de tal
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forma que el mensaje principal que desean transmitir quede claro desde el principio y se mencione nuevamente antes de finalizar y cuantas veces sea necesario entre los reporteros que llegan tarde. Como los reporteros tienen obligación de preparar notas propias además de las que se les asignan, especialmente para los fines de semana que fluye menos información, es común que hagan preguntas sobre temas distintos a los tratados durante la rueda de prensa. Es importante que los organizadores sepan manejar estas situaciones, pues por una parte, contestar a esos otros temas puede provocar que su mensaje principal se diluya o de plano desaparezca de la nota de los reporteros, sobre todo si la respuesta causa cierta polémica sobre algún actor político. Pero por otra parte, dejar de responder puede generar aversión por parte del reportero que hizo la pregunta. Ahora bien, es importante mencionar que la forma en que cada medio de comunicación organiza a sus reporteros, tiene un impacto directo en el tipo de interacción que se da entre los reporteros y las organizaciones ciudadanas. Así, los reporteros que tienen fuentes definidas para cubrir, suelen tener una menor interacción con las organizaciones ciudadanas que los que tienen asignados temas. Cuando un reportero tiene como fuente al Congreso del Estado, difícilmente acudirá a un evento de una organización ciudadana, y cuando lo haga, será para él una situación problemática. En cambio, un reportero que tiene asignados temas, antes que fuentes, mantiene una relación más cercana con las organizaciones ciudadanas, pues ellas son en muchas ocasiones quienes le brindan información especializada sobre los temas de sus reportajes. Además, un reportero que trabaja por temas suele planificar su propia agenda, con solo la supervisión de su jefe de información, lo que le brinda mayor tiempo para entrevistas exclusivas e interactuar a fondo con los integrantes de la organización. 194
La definición de la cobertura La última pregunta de investigación planteada en el Capítulo 3 fue: 4. ¿Cuáles son los procesos que siguen los medios de comunicación para definir qué organizaciones ciudadanas reciben cobertura? El encargado de definir quién recibe cobertura es el jefe de información. Al día, un jefe de información recibe decenas de invitaciones a eventos, enviadas por dependencias gubernamentales, empresas, políticos y un gran número de actores entre los que se encuentran las organizaciones ciudadanas. Según se pudo constatar durante el trabajo de campo, en el caso de los medios públicos, sí están legitimadas las organizaciones ciudadanas como fuentes de información, aunque se suele omitir la información que resulta crítica del Gobierno de Jalisco o la Universidad de Guadalajara en sus respectivos medios, en ocasiones sin solicitud expresa del jefe de información o director, sino por iniciativa propia del reportero, como se pudo confirmar en charla informal con una reportera que decidió omitir el nombre de la UdeG entre los actores que señaló una organización como entidades que no coadyuvaron en la investigación del feminicidio de Imelda Virgen (diario de campo, 01 de septiembre de 2014). En la tarea de determinar cuáles invitaciones serán atendidas y cuáles descartadas, el jefe de información atiende primeramente los lineamientos editoriales; este es el primer filtro. Así, si una organización ciudadana es conocida por pronunciarse de forma muy crítica sobre las acciones del gobierno, es muy probable que se convierta en una fuente de información recurrente para medios de comunicación críticos, sin embargo, podría ser ignorada por los que son más cercanos a las dependencias gubernamentales. 195
Posteriormente está el tema de la logística. Si la organización ciudadana cita a los medios en un lugar retirado de las oficinas de gobierno que suelen ser fuentes de información, es probable que no acudan. O en cuanto al tiempo, si se convoca a la misma hora que otros actores políticos que suelen ser atendidos por los medios, es probable que el jefe de información decida darle prioridad al político por sobre la organización ciudadana. Un aspecto que los jefes de información atienden es la agenda pública, los temas que están dando de qué hablar en los distintos medios. Si la organización ciudadana sabe insertar sus temas y eventos dentro de la coyuntura diaria, puede obtener una visibilidad mayor. En ocasiones, montarse en un tema que está en la agenda o en un escándalo, sirve de gancho para atraer la atención de los medios. Finalmente, si el jefe de información recibe la recomendación de cubrir el evento por parte de otro integrante del medio de comunicación, es muy probable que asigne a un reportero para cubrir el evento de la organización. Es muy inusual que un jefe de información ignore la recomendación de productores, reporteros o directivos del medio. De ahí la importancia de que las organizaciones ciudadanas fomenten la interacción no solamente con reporteros sino con cualquier trabajador de los medios que muestre cierto interés.
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6. Conclusiones Si bien hay muchos modelos y formas en que las organizaciones manejaron su interacción con los medios, en general se puede asegurar que son pocos los recursos que destinan para vincularse con los periodistas y en ocasiones esta tarea la realizan personas sin experiencia previa. El retraso en el inicio de los eventos en ocasiones provocó que algunos reporteros partieran sin cubrir el evento (diario de campo, 08 de agosto de 2014). En contraparte, en prácticamente todos los eventos a que se acudió al menos algún reportero llegó tarde a la cita. Las ruedas de prensa convocadas por organizaciones ciudadanas suelen ser en hoteles o cámaras industriales donde los reporteros reciben café, un desayuno, así como comunicados de prensa y se les solicita sus datos de contacto para próximas convocatorias. Sin embargo, la asistencia de los medios no siempre está garantizada, en ocasiones por falta de preparación, como sucedió en el caso de RARE, cuya integrante reconoció que su agenda de contactos de jefes de información y editores no estaba actualizada, por lo que no pudo invitar a todos los medios que hubiera deseado (diario de campo, 08 de agosto de 2014). Otras organizaciones, en su afán por entregar toda la información a los reporteros, entregan carpetas con demasiados documentos. Se pudo constatar en observación etnográfica (diario de campo, 26 de agosto de 2014) y en entrevista que mucha de esa información no es leída ni tomada en cuenta por los reporteros cuando son más de tres hojas impresas (entrevista realizada a reportero, 19 de agosto de 2014). O el caso del Mesón de la Misericordia Divina, que proyectó un video con testimonios de personas afectadas y sin embargo, no lo entregó a reporteros o camarógrafos de televisión para que pudieran utilizarlo en su reportaje, lo que hubiera enriquecido la nota y ayudado a sensibilizar a la audiencia (diario de campo 18 de septiembre de 2014). 197
En cuanto a los movimientos sociales, una reportera con larga trayectoria cubriendo temas como derechos humanos confirmó en entrevista (25 de octubre de 2014) que durante las movilizaciones contra Enrique Peña Nieto, antes y después de la elección del año 2012, los integrantes del movimiento desconfiaban de los reporteros, y de hecho llegaron a bloquearlos porque decían que eran “orejas” del gobierno, lo que dificultó la labor de los reporteros en la cobertura y generó rechazo para darles voz más adelante. La misma reportera platicó que el movimiento en defensa del agua y contra la construcción de una presa en Los Altos de Jalisco, al decidir bloquear la construcción de la Presa El Zapotillo que inundaría eventualmente su pueblo Temacapulín, avisó sólo a dos reporteros que realizarían el acto, llevándose ellos la exclusiva. En el caso de Temacapulín, en particular sólo a dos medios nos invitaron... bueno, nos alertaron, de la acción directa que iban a hacer en la presa, a un compa de Mural y a mí, que eso ya te habla de que estábamos calificados por el movimiento, pero sólo esos dos porque de otros medios se podía... Ellos así nos lo dijeron: "Nos preocupa que se filtre la información y que entonces cuando lleguemos a tomarla ya esté policía del estado" (Entrevista con reportera de televisión, 25 de octubre de 2014). La reportera explicó que el grupo de afectados de Temacapulín la llamó porque la conocían bien, pues acudió a la población en diversas ocasiones a entrevistarlos y acudía a las manifestaciones que convocaban. Las organizaciones te ven con constancia como tres veces y ya te conviertes en alguien confiable para ellos, eso es clásico. Si ven que recurrentemente los has cubierto, te van a agregar en su directorio, te van a hablar al celular, te van a estar mandando mensajitos, te van a estar esperando en su rueda de prensa o en su evento, y eso establece una buena relación porque hay flujo de información constante, pero
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llega el momento en que hay que contar que no todo el tiempo vas a poder publicarles, no porque no sea importante la información sino porque estás en otras lógicas (Entrevista con reportera de radio y televisión, 25 de octubre de 2014). Ella mantiene una relación cercana con integrantes del Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario (IMDEC), organización ciudadana que asesora a los habitantes de Temacapulín en las relaciones con los medios. Por convicción propia, la reportera cubre constantemente movimientos sociales y actividades de organizaciones ciudadanas, y difunde información sobre las acciones en redes sociales, además de medios independientes en los que colabora. En conclusión, las organizaciones ciudadanas sí tienen oportunidad de aparecer más en los medios de comunicación en general, y en los públicos en particular, para llevar sus temas y luchas a la arena pública de discusión, sin embargo todavía hay retos qué superar. Quizás la dificultad más grande para las organizaciones ciudadanas es que en los medios de comunicación, lo que impera es la cobertura de personajes y eventos políticos, donde las televisoras públicas no son excepción. Resulta muy difícil para una organización ciudadana competir con otras fuentes de información como las entidades gubernamentales y con los políticos, quienes aparecen en pantalla mucho más que cualquier otro tipo de actor. En este reto, un aspecto que puede servir es la sensibilización de reporteros frente a los temas que las organizaciones ciudadanas atienden, como es el caso de la CEPAD, que organiza talleres donde los reporteros pueden aprender y a la vez relacionarse con los integrantes de la organización. Sin embargo, y como se mostró en la descripción de un día típico en la cobertura informativa de las televisoras públicas, no todo queda en las manos de los reporteros, pues la jerarquía de las notas, la extensión o incluso su aparición al aire están en manos de productores y Jefes de información, quienes regularmente no mantienen una
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relación directa con los integrantes de las organizaciones ciudadanas, lo que hace difícil una interacción entre ellos. Otra opción para las organizaciones ciudadanas está en las nuevas tecnologías de comunicación, un nuevo espacio de interacción donde los grupos organizados de ciudadanos pueden relacionarse con los integrantes de los medios y hacerles llegar documentos e invitaciones a eventos, así como producir sus propios mensajes y difundirlos independientemente de la colaboración de los medios masivos de comunicación. Respecto a los medios públicos de comunicación, en el Capítulo 1 se expuso que, al menos en el discurso, tanto Canal 44 como Canal 7 se conciben como medios públicos de comunicación con una relación cercana a la ciudadanía. El estatuto orgánico que le da legalmente forma al Canal 44 , menciona textualmente en el Artículo 74 que la televisora deberá: “Definir a través de sus propios mecanismos, los temas y tópicos que más interesen a la sociedad y que más la enriquezcan” (CUCEA, 2014, p. 20). Por su parte, en el caso del Canal 7 , se menciona la obligación de “Proporcionar información pertinente, veraz y oportuna a los habitantes del Estado para fomentar y acrecentar su participación en la protección y defensa de la libertad, el medio ambiente, las condiciones de paz y tranquilidad social que mejoren sus condiciones culturales y materiales” (Periódico oficial del Estado de Jalisco, 2013, p. 19). Sin embargo, en ambos casos se encontró una tendencia a darle prioridad a la cobertura de temas y eventos relacionados con la Universidad de Guadalajara, en el caso de Canal 44 , y el Gobierno de Jalisco, en el caso de Canal 7 , antes de presentar la información que más
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enriquece e interesa a la sociedad, o que fomenta su participación en la libertad, el medio ambiente, la paz y la cultura. En el Canal 44 , los reporteros parecen gozar de una mayor autonomía y libertad, pues no existe una revisión de la información que presentan en sus notas y son pocas las veces que les dan instrucciones respecto a qué decir y qué omitir. Sin embargo, esto parece deberse más a una falta de organización y escasez de personal, antes que un mecanismo para brindar libertad a los periodistas. En el caso del Canal 7 , la revisión exhaustiva y las instrucciones recurrentes sobre omitir críticas al Gobierno de Jalisco, son una muestra del control que ejercen sobre la información, que privilegia los acuerdos políticos sobre el derecho a la información de sus audiencias. Ninguna de las dos unidades de noticias cuenta con criterios editoriales transparentes, sino que la información que se presenta se selecciona de forma discrecional, en detrimento de la ciudadanía. Me parece que ambas televisoras están lejos de cumplir con los objetivos que legalmente se establecieron durante su creación. Si existen contenidos informativos que presentan el trabajo de las organizaciones ciudadanas, me parece que responde al esfuerzo de los activistas por hacer que su trabajo tome visibilidad, y al interés particular de algunos reporteros, jefes de información y productores, antes que a la dirección de quienes están al frente de estos dos medios públicos de comunicación.
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6.1 Autorreflexión final: el papel del investigador El origen del trabajo que aquí presento como tesis se encuentra varios años atrás y comenzó con la inquietud sobre los medios públicos y cómo cubrían éstos los movimientos sociales. La inquietud surgió a raíz de mi participación como estudiante en diversas movilizaciones a raíz de un conflicto entre la Universidad de Guadalajara y el Gobierno de Jalisco por presupuesto. En ese clima crispado, los medios públicos de la universidad mostraban información que apoyaba la exigencia de más recursos para la casa de estudios; en contraste, los medios públicos del gobierno estatal resaltaban la cantidad de dinero que ya había sido entregada a la universidad y escogían entrevistas con los estudiantes que acudían a las marchas sin saber nada sobre el tema. Me llamó la atención el hecho un tanto obvio de que cada medio informativo, a pesar de su alegada imparcialidad y objetividad, abrazaba como propia la postura de la entidad de la que dependía. La investigación evolucionó al paso del tiempo y avanzó poco a poco. Cuando terminé mis materias y llegó el momento de realizar mi servicio social, decidí aprovechar la oportunidad para ingresar a alguno de los medios públicos que me interesaba abordar. Fue así como entré al Canal 44 como un recién egresado con mucha teoría en la cabeza y nula práctica en la televisión. Aunque mi intención inicial era comenzar el trabajo etnográfico una vez dentro del medio, los nuevos retos y aprendizajes que surgieron ante las tareas que me fueron asignadas ocuparon mi tiempo. La tesis quedó en vilo y yo me fui adentrando en la producción de noticias. Los meses pasaron y casi sin darme cuenta ya estaba al frente de la producción de un programa informativo. Realizaba notas y decidía cuáles aparecían y cuáles no, las jerarquizaba, las editaba, además de contactar a los invitados que aparecerían en pantalla. 202
Cuando regresé a trabajar en la tesis, yo ya no era sólo un investigador primerizo, era parte del objeto de investigación. El observador se convirtió en observado, en autoobservado. El reto de analizar y estudiar algo de lo que formaba parte sustancial fue quizás lo que más esfuerzo me costó. Salir a la calle a acompañar a reporteros y camarógrafos, con libreta en mano, y observar lo que hacían y cómo se relacionaban con quienes cubrían me gustó y parecía sencillo. También contactar con los integrantes de las organizaciones ciudadanas y charlar con ellos. Pero cuando se trataba de describir y analizar lo que pasaba adentro de los medios fue más difícil. Llevaba tanto tiempo adentro que ya nada me sorprendía: todo lo veía como obvio, como natural. Las cosas así pasan, así se hacen y así se resuelven. Las cosas fueron cambiando cuando comencé a platicar con mis homólogos del Canal 7 . Allá las cosas no eran iguales. De tal forma que lo que yo veía como natural, no era natural, había formas distintas de trabajar y de hacer las noticias. Eso me ayudó a recuperar un poco la visión del investigador, necesaria para terminar este trabajo. Durante el largo proceso que significó terminar esta tesis leí cientos de páginas de teoría social. La explicación de cómo y por qué funciona el mundo de los humanos es tan distinta y vasta que parecía imposible la elección de un marco teórico que me dejara satisfecho por su validez total. Durante esa búsqueda di con el trabajo de Alfred Schutz y desde entonces decidí que, aunque hubiera críticas duras contra su pensamiento, sería la explicación del mundo que guiaría mi trabajo. La idea de un investigador que se adentra en el problema como un forastero al llegar a un país extraño me atrajo bastante, frente a la imagen caricaturizada que tenía del investigador sentado en su escritorio, encerrado en su estudio, analizando redes, sistemas, números, escritos en papeles y papeles. Prefería estudiar a los sujetos, sus acciones y sus ideas sobre sus propias acciones, involucrarme en su vida cotidiana y dar cuenta de ella. Por eso
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resultó, a pesar de las dificultades y desvelos, muy gratificante la realización de este trabajo.
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Anexo A: Ejemplos de asignaciones de información A continuación se incluyen dos ejemplos de las asignaciones de información que reciben diariamente los reporteros de Canal 44 y Canal 7 , respectivamente.
Asignaciones de información Canal 44 ASIGNACIONES DE INFORMACIÓN. JUEVES 09 DE OCTUBRE 2014 BUEN INICIO DE SEMANA: DESCANSAN: SARA LEOS (A quien le extendemos nuestro más sentido pésame). IGNACIO PÉREZ VEGA:
*NACHO COORDINATE CON CARLOS…PARA PASAR A GRABAR LA NOTA DEL ESPECIAL….YA TIENEN QUE EMPEZAR A ARMARLA. 15:00 Democracia Liberal, organización política nacional cumple cinco años y realizará un festejo. Esta agrupación promoverá candidaturas independientes en las elecciones de 2015. Al acto acudirán integrantes de Alianza Ciudadana (de Enrique Alfaro), así como integrantes de IDN y Foro Nuevo Sol, del PRD. Lugar: Calle Cabañas 188, a un costado del mercado San Juan de Dios *Entrevista con el rector Héctor Solís Gadea. Nota sobre la asignación de $40 millones para concluir primera etapa del nuevo campus del CUCSH en Los Belenes. Ecos de la sesión del CGU.
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EDGAR OLIVARES: 11:00 horas
Ceremonia de Arranque del Programa de Empleo Temporal (PET) Mano con Mano
para el Mantenimiento y Mejoramiento de la Infraestructura Urbana, Parque San Jacinto, San Andrés. VA EL GOBERNADOR Y VARIOS ALCALDES DE ZONA METROPOLITANA. EVENTO CENTRAL, DISCURSO DEL GOBERNADOR Y ENTREVISTAS…
OMAR GARCÍA: *A´POYA CON ENTREVISTAS….
CELIA NIÑO: *Un reporte de cómo va la obra en torno al mercado Corona, dice el ayuntamiento que terminó de instalar las AGENDA DEL AYUNTAMIENO DE GUADALAJARA: 09:30 horas: Rueda de prensa con las Secretarías de Seguridad Ciudadana, Servicios Médicos, Medio Ambiente y Ecología y la Dirección de Protección Civil y Bomberos Tema: Operativo Romería Lugar: Sala de prensa del Palacio Municipal (Hidalgo 400, Centro) 10:00 hrs. Rueda de prensa con regidores del PAN en Guadalajara. La cita es en la sala de prensa de Palacio Municipal. (Av. Hidalgo 400 Centro) Tema: Denuncia por uso indebido de recursos públicos.
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CONTACTA: Al señor Enrique Ocadio López, vecino del fraccionamiento los Silos, frente a los Agaves y la VFG, para ir este viernes, dice que tienen serios problemas en la colonia. Celular: 3313836525. Fija hora para ir con camarógrafo, por favor. ANIBAL VIVAR: 11:00 HRS Rueda de Prensa presidente de Coparmex Jalisco, José Medina Mora Icaza. Salón 2 de Coparmex Jalisco ubicado en Av. López Cotilla #1465 1er piso,
12:00 HRS Presidente de La Comisión Estatal de Derechos Humanos de Jalisco, Felipe de Jesús Alvarez, Presenta cuatro Recomendaciones dirigidas a diversas autoridades estatales y municipales. calle Pedro Moreno 1616, colonia Americana. OJO CON LA NÚMERO 29….ESTA BUENA….HABLA SOBRE LA AUSENCIA DE PROTOCOLO EN CASOS DE HOSTIGAMIENTO LABORALSEXUAL.
ALICIA PREZA: 08:00 hrs. Coordínate con Jorge Álvarez para realizar tomas y una nota del caos que se arma entre Acueducto, Juan Palomar y Arias, Patria, por el ingreso a las escuelas; lo que se está asfaltando y la falta de señalamientos y agentes viales. HAY MUCHAS QUEJAS. 11:00 hrs. Conferencia de prensadesayuno para dar a conocer los detalles de la Segunda Semana Iberoamericana de las Culturas Asiste: Gabriela Serrano, Directora de Cultura de Zapopan Lugar: Centro Cultural de las Águilas ubicado en Av. López Mateos Sur #5003
ISAURA LÓPEZ: 08:30 horas, en el desayuno de prensa para conocer detalles en el marco de la XXXIII Reunión Anual de Retina sobre La Degeneración Macular Relacionada con la Edad en su forma Húmeda y el nuevo tratamiento que llega a México. Esta reunión estará presidida por: Dr. Martín Flores, Presidente de la Asociación Mexicana de Retina, Dr. David Lozano Rechy, Ex Presidente del Comité de Investigación y Bioética del Instituto de Oftalmología “Fundación Conde de Valenciana” y Dr. Juan Manuel Jiménez
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Sierra, MD, Jefe del Departamento de Electrofisiología de Retina y Médico Adscrito del Departamento de Retina y Vítreo en el Hospital de la Asociación para Evitar la Ceguera en México (APEC). La cita es en Hotel Hilton, salón Canadá, ubicado en Ave. de las Rosas 2933, Rincón del Bosque, Guadalajara, Jalisco Estacionamiento gratuito en el Hotel
El
envejecimiento de la población ha ocasionado un incremento en los problemas de salud visual de los mexicanos La Degeneración Macular Relacionada con la Edad (DMRE) es considerado la principal causa de ceguera legal en pacientes mayores de 60 años y representa el 9 por ciento de la ceguera mundial; esta enfermedad crecerá de forma exponencial para el año 2020 debido a que un tercio de la población mundial será mayor de 60 años. 18:30 hrs. Tema: Control del asma Teléfono: 04533 1466 5829 Periodista: Isaura Villalobos Teléfono: 04533 1466 5829 Tipo de entrevista: Presencial Dirección: Hotel The Westin, Ave De Las Rosas 2911, Rincon del Bosque, 44530 Guadalajara, JAL Especialista: Dr. Gustavo Rodrigo, adjunto biografía Contacto en el hotel: Dr. Javier Sandoval Teléfono: 04555 2966 6561 Seguimos atentos a cualquier duda o comentario. Mi celular es el 04555 1805 7430. Muchas gracias! Arely Juárez BS Relaciones Públicas Tel. 4744 6248
GEORGINA GARCÍA: 13:00 hrs. José Cuervo te hago la invitación para que nos acompañes en la presentación exclusiva para medios de comunicación del hotel "Solar de las Animas", presentado por Tequila Espíritu de México.
La presentación se llevará a cabo en el restaurante El Hueso ubicado en: Efraín
González Luna 2061, en la colonia Lafayette en Guadalajara. 18:30 hrs. Evento Levanta Capital de innoHub Guadalajara, que será el primer evento formal que patrocina CONTPAQi® para apoyar esfuerzos en la innovación y el emprendimiento en Jalisco y cuyo esfuerzo está orientado a generar un HUB FINANCIERO de apoyo a las startups y los procesos de aceleración. En la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología: Av. Faro #2350, Col. Verde Valle Municipio, Guadalajara).
RODOLFO CHÁVEZ: Agenda en su Derecho:
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9 AM. La Coronilla... Vecinos unidos requieren atención de Vialidad, en virtud de que no pasan camiones y aseguran que los pocos que pasan dan pésimo servicio 11 AM. En la calle López Cotilla, de San Martín de Las Flores, se abrió un socavón. Reporta Guadalupe Guillon, que incluso un camión cayó en él debido a que el suelo cedió a su peso. La autoridad no ha acudido 13 PM colonia Emiliano Zapata. se quejan los vecinos de la falta de atención del gobierno de Tlaquepaque. No se les ha dado el apoyo prometido, después de la inundación que sufrieron.
Asignaciones de información Canal 7 BUEN DÍA :) Va de nuevo el recordatorio: 1. Camarógrafos y reporteros es su obligación entregar las notas bien calificadas para los editores, con imágenes de calidad y suficientes para vestirlas, cuidando horizontes, balances, iluminación y nat sound. No se autorizarán o editarán notas que no cumplan con los requisitos antes mencionados. Ayer uno de sus compañeros tuvo que regresar a hacer el trabajo que no se hizo desde que se reporteó la nota. Les repito la cadena para que una nota
esté
al
cien
por
ciento
tiene
tres
puntos
clave
y son:
REPORTERO+CAMAROGRAFO+EDITOR . 2. Producción y edición también son responsables del producto final y a partir de hoy recibirán esta agenda y deberán responder de que están enterados de lo que se cubrirá y deberán sugerir al reportero y camarógrafo qué imágenes necesitaría para sus notas.
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3. Otra vez, reporteros están entregando muy tarde las notas y con muchos errores. Precalifiquen durante sus eventos, léanlas una o dos veces antes de entregarlas a revisión. 4. TODOS tienen fuentes asignadas. Y debemos tener claro que la agenda es una base de lo que tienen que hacer día a día y se los he pedido N cantidad de veces, tienen que desarrollar temas propios de sus fuentes. Si yo les pongo un evento a las 10 hrs y su entrada es a las 8 hrs, no se queden en la redacción maquillándose o chacoteando, salgan a la calle a buscar sus notas, vayan a sus fuentes a ver qué investigan, vuélvanse PROPOSITIVOS. Ayer no me entregaron ni una sola nota propia. 5. Así que hoy, todos tienen una agenda que les permitirá entregar una o más notas propias. Gracias. Recuerden que si todos hacemos bien nuestro trabajo, uno a uno, el producto final será excelente. ORDEN DE INFORMACION 13 DE NOVIEMBRE DE 2014 CARLOS LUEVANOS/ PACO LEE: A las 10:30 hrs la Cámara de Comercio de Guadalajara dará a conocer las afectaciones que el Centro Histórico ha venido sufriendo por las manifestaciones, también se tratará la postura del sector a esta problemática, será presidida por el 215
Presidente del Consejo Directivo Francisco Beckmann González. Las instalaciones de la Delegación Centro Histórico (calle Morelos 395 esquina calle Colón, frente a la Presidencia Municipal de Guadalajara)... Realiza la entrevista y recaba los testimonios que te faltan para tu nota los accidentes en el trabajo... ......................................... LUIS ALBERTO FUENTES/ ISRAEL CARBAJAL: Agenda libre. A las 9 hrs en redacción te buscará el compañero de la DW que saldrá a reportear contigo como platicamos... …………………………….. EDUARDO CHÁVEZ/ ARIADNA QUEZADA: A las 11 hrs el Gobernador Aristóteles Sandoval encabezará la entrega de Apoyos del Programa “Nuestro Hogar”, Plaza de las Américas “Juan Pablo Segundo”... Recupera: el Alcalde de Guadalajara, Ramiro Hernández entregará la obra en la Unidad Deportiva Plan de San Luis y luego supervisará el desarrollo de vivienda Altos Oriente... Coordínate con Julio para que ambos le den seguimiento al tema de López Castro, cada uno desde su fuente... .............................. JULIO RIOS/ ABRAHAM CESEÑA: A las 10 hrs se realizará el III Foro Política de Drogas: Verdades y Realidades en la Sala de Legisladoras Jaliscienses... A la misma hora habrá una reunión de
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Reunión autoridades y Comisión de Salud para hablar sobre la Violencia Estética... A las 11 hrs sesionará la Comisión de Hacienda y a las 12 hrs el diputado Elías Iñiguez Mejía ofrecerá una rueda de prensa... Coordínate con Eduardo para que ambos le den seguimiento al tema de López Castro, cada uno desde su fuente... ................................ LUIANI SALAZAR / JOSÉ LUIS GARCÍA: A las 10 hrs se realizará la Campaña de vacunación contra la influenza a personal de la Fiscalía del Estado. Fiscalía del Estado de Jalisco.Libertad No. 200, esquina con avenida 16 de Septiembre... A las 11 hrs el Hospital Civil de Guadalajara dará a conocer los detalles del Ciclo de Conferencias Médicas CICOM 2014, “Dr. Alfonso Gutiérrez Padilla”. Lo que nos interesa de este evento son las entrevistas que surjan. Sala de Prensa de la Coordinación General de Comunicación Social (avenida Juárez 976, sexto piso)... ............................... CECILIA CERNA/ TRANSFER: A las 11 hrs se realizará el Cierre de las Rosas que encabezará la Dra. María Sandra Cárdenas Sherman, directora del Instituto Jalisciense de Alivio al Dolor y Cuidados Paliativos. Instituto Jalisciense de Alivio al Dolor y Cuidados Paliativos. Avenida Zoquipan No. 1000, edificio C , Zapopan... …………………….. MARY CHUY QUEZADA / JOSÉ LUIS MONTES:
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Ya arrancaron las obras de la segunda etapa de la pavimentación de la avenida Acueducto en Zapopan. Ve el avance de las obras y cómo les va con el tráfico... ………………………………. DEPORTES JAIME ALBERTO TINOCO / CARLOS GARCÍA MUCIÑO: A las 9:00 hrs acudir a inauguración de alberca en el polideportivo no. 9 "Plan de San Luis", ubicado en la calle San Ignacio 2332 y Hacienda Guadalupe, de la Colonia Federacha. …………… CARLOS GARCÍA MUCIÑO / LUIS MIGUEL RUIZ : A las 10:00 hrs acudir a 2do Informe de Actividades de COMUDE Tlaquepaque en el aula 123 de las instalaciones del Centro Cultural "El Refugio". ………….. JAIME ALBERTO TINOCO / CARLOS GARCÍA MUCIÑO: A las 12:00 hrs acudir a CODE Paradero, para dar seguimiento a Copa Jalisco de tiro deportivo. BRYAN LÓPEZ:
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Pendiente en redacción. .................................................. CULTURA Mabel Anaya. Curso Industrias creativas. Redacción ********* Verónica Sánchez / Armando Peña 10:00 Instalaciones C7 Jalisco . Entrevista con César David, Músico de la ciudad de Monterrey, tiene un repertorio como solista en el acordeón con diferentes géneros. Además toca el bandoneón con repertorio de tango clásico, instrumento que en el estado de Jalisco solamente lo toca otra persona y él lo que hace más interesante la propuesta. Contacto: Ing. Laura Zúñiga Management Cultural 331 425 95 48 o 36 13 27 08 11:00
Avenida Chapultepec esquina Vallarta . Entrevistas con José Riaza
sobre su participación en "Abrigando esperanzas con Rock", parte del programa "ABRIGANDO ESPERANZAS" del DIF Guadalajara. La temática de este evento es promover la donación de suéteres y cobijas para las personas que más lo necesitan, tomando en cuenta el temporal de frio que se aproxima. Este sábado 15 de Noviembre en Paseo Chapultepec de 17:00 a 22 horas.
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**************** Adrian Peña / Armando Peña Apoyo programa en vivo Redacción 12:00 La Biblioteca Pública del Estado de Jalisco , sede agua azul, en la sala de lecturas. III Ciclo de Conferencias PROIEX con la presentación: "Salud Pública en Guadalajara en el S. XIX", a cargo de la doctora Lilia Oliver 1:00 Larva / Entrevista con el escritor Veracruzano José Homero quien está de visita en la ciudad para realizar varias actividades *********** Karina Lomelí Apoyo programa en vivo. Continuidad entrevistas ********* Gloria González / Julio Luque 5:30 Sala 1 de Cinépolis Galerías, avenida Rafael Sanzio No. 150, Centro Comercial Galerías, Guadalajara, Jalisco. Gala de Premiación del 2do. Concurso de Cinecortos “Con…Secuencia Transparencia en Movimiento”, que llevará a cabo el Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco (ITEI). *********
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Ana Espinoza / Rafael Guzmán 4:30 Biblioteca Central Estatal / González Ortega 679. Taller Literario “ Batallas en el desierto “ de José Emilio Pacheco. Actividades del festival Lecturas de Otoño. 5:30 Portales del Ayuntamiento de Guadalajara / Actividades de la feria del libro usado ( trata de buscar a libreros que nos visitan de otras ciudades para que nos cuenten su historia ) 7:00 Teatro Alarife Martín Casillas / Jueves de Teatro con la puesta en escena lluvia implacable, con Mauricio Cedeño y Javier Lacroax. ( solo entrevista asistentes y a los actores ) 8:30
Kukuruchos / López Mateos Sur 2040 esquina 12 de diciembre .
Realización del Bicycle Film Fest.
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