Educación: El Escenario Pre Reforma

Desde la llamada Revolución de los Pingüinos en 2006 a las reformas educativas de mediados de la década del 2010, la educación se ha convertido en uno de los temas más candentes y arduamente debatidos en Chile. Los que abogan por reformas profundas, en la senda de la gratuidad y equidad de acceso, se enfrentan duramente a aquellos que salen en defensa de un modelo educativo que ha imperado desde inicios de los años 80. Así, en la actualidad hablar de educación es hablar de política. Y este libro aborda justamente las políticas que explican el modelo y las reformas, así como los aspectos técnicos para reformar el sistema educacional chileno.Este libro es el resultado de un importante trabajo de análisis y el aporte de destacados investigadores y académicos de la Universidad Diego Portales y otras instituciones chilenas, convocados por el Instituto de Políticas Públicas, dependiente de la Facultad de Economía y Empresa. Representa una colección de distintas Claves de Políticas Públicas, un conjunto de publicaciones cuya autoría pertenece a académicos de esta casa de estudios y de otros centros de estudio nacional. Tal como lo ha hecho en otras ocasiones frente a temas de relevancia nacional, el Instituto de Políticas Públicas quiso en esta instancia aportar diversas miradas y propuestas para abordar lo que se presentó desde comienzos de 2014 como un proyecto de gobierno que buscaba hacer una importante reforma a la educación del país.Esta vez se pidió a muy destacados expertos en el tema educativo de distintas disciplinas que abordaran todo el ciclo educativo –desde preescolar, a escolar y educación superior– y respondieran, con fundamentos empíricos, una serie de interrogantes. Por ejemplo: ¿Cómo se podría financiar una educación superior que sea gratuita para todos? ¿Cómo evitar de manera efectiva que, en el actual sistema, las universidades privadas lucren? ¿Cómo reducir el financiamiento compartido en los colegios de manera tal de asegurar una mayor equidad en el acceso? ¿El lucro genera mejor calidad, equidad, diversidad e innovación en el sistema escolar? ¿Cómo funciona y cuán bueno es el modelo preescolar chileno? ¿Qué necesitamos para dar el salto y tener una enseñanza de primera infancia que logre tempranamente que todos los niños y niñas desarrollen su potencial? Estas y muchas otras preguntas encuentran respuestas en las siguientes páginas. Este libro está pensado para que sea de interés amplio y tenga un impacto tanto dentro como fuera de la academia.Para facilitar su uso académico con fines docentes en nuestro Magíster de Políticas Públicas y otros programas similares, cada sección cuenta con una página de inicio donde se resumen los principales conceptos y se plantean una serie de preguntas que permiten ahondar en la reflexión. Confiamos también en que este libro sea del interés de los encargados de políticas públicas, legisladores y periodistas, entre otros, con el fin de comprender el contexto de una ambiciosa reforma de la educación chilena, acaso la más transformadora de las últimas décadas. Las ideas aquí planteadas contribuyeron al debate sobre reforma educacional, y en algunos casos, fueron recogidas en la Ley de Inclusión que fue promulgada a fines de 2014 y también en otros proyectos de ley en educación bajo discusión en 2015. Esperamos que este libro también contribuya a un debate informado sobre el futuro de la educación en Chile.