Discriminación y exclusión: tendencias en las brechas étnicas de ingresos urbanos y rurales en Chile

Los pueblos indígenas en América Latina y el Caribe han enfrentado varios procesos de desposesión histórica que los han llevado a exclusión en términos sociales, económicos y políticos, y Chile no esla excepción. Estos procesos han sido acompañados de cambios en las percepciones simbólicas de lo que significa “ser indígena”. En el mercado laboral ambos fenómenos se expresan en la brecha étnica de ingresos. En este trabajo se busca estudiar la brecha étnica de ingresos en Chile para el periodo 1996-2013 y determinar cuánto de esta brecha puede deberse a discriminación, entendida como una subvaloración de las características de los indígenas respecto a los no indígenas, y cuánto al hecho de que los indígenas son excluidos al no tener representación en ciertas características relevantes para el mercado laboral. Para esto se utiliza la técnica de descomposición no-paramétrica de la brecha (Ñopo, 2008). Este método permite medir el componente discriminatorio al hacer un matching entre individuos de distinta etnia pero similares en cuanto a características personales ylaborales. Además, permite calcular la distribución de la brecha y sus componentes a lo largo de distintos subgrupos.A nivel nacional se encuentra que la brecha tiende a disminuir en el tiempo y que el componente discriminatorio es importante antes de 2009, pero que deja de ser significativo tras ese año. Sin embargo, la exclusión de los indígenas de ciertas combinaciones de características es importante durante todo el periodo, representando entre un 50 a un 60 por ciento de la brecha para cada año.La brecha de ingresos urbana es mayor que la brecha rural, y la importancia de la exclusión es aún mayor. En zonas rurales la discriminación, al menos hasta antes de 2009, es más importante que laexclusión, y la brecha total de ingresos es de menor tamaño. Se encuentra que en las regiones del sur de Chile con mayor población indígena, la discriminación es mayor, pudiendo estar relacionadocon la mayor conflictividad étnica en esa zona. La tendencia general de la brecha a reducirse podría estar relacionada con el mayor crecimiento relativo de la educación y la formalidad laboral de los indígenas respecto a los no indígenas, pero también parece tener una relación con el ciclo económico, de manera diferenciada en zonas rurales y urbanas.Palabras clave: pueblos indígenas; brecha étnica de ingresos; discriminación; exclusión;desigualdades grupales; métodos no-paramétricos.