Dilemas éticos de un comunicador para el desarrollo que trabaja en un gobierno con políticas de pro-inversión minera a toda costa y debe actuar como mediador de un conflicto minero

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ CIENCIAS Y ARTES DE LA COMUNIACIÓN

TRABAJO INDIVIDUAL

Título: Dilemas éticos de un comunicador para el desarrollo que trabaja en un gobierno con políticas de pro-inversión minera a toda costa y debe actuar como mediador de un conflicto minero

Nombre: Rafael Puga Valega

Código: 20120228 Tipo de evaluación: Parcial Curso: Deontología de la Comunicación Horario: 0207 Profesor: Víctor Casallo

SEMESTRE 2015-2

En los últimos años, uno de los temas que más ha causado polémica en el Perú son los conflictos mineros, los cuales se dan entre los pobladores de la zona, con la minera interesada en explotar el mineral de ese lugar y con un Estado que no sabe cómo actuar de mediador entre ambas partes. Pero lo que generalmente hay entre estas partes son opiniones parcializadas las cuales, o tildan de antimineros e incluso terroristas a los que se oponen al proyecto minero, o los que ven a la minería como un mal general para el Perú que sólo sirve para negociar intereses entre las mineras, el Estado y grupos de poder.

Pero, ¿a qué se debe esta necesidad actual por explotar el mineral en suelo peruano? ¿Es cierto que es urgente la minería para la mejora económica del país? Y aun así sea cierto esto, ¿la mejora económica del país está por encima del bienestar ambiental así como del bienestar social? ¿Es posible que en este conflicto ambas partes salgan ganando?

Este tipo de preguntas sirven para ahondar aún más en la complejidad del conflicto. El mayor problema es que los tres ámbitos son importantes (económico, social y ambiental), pero lamentablemente siempre hay algunos que van a tener que estar por encima de los otros. Por lo tanto, ¿la predominancia de alguno o de algunos debe ser grande en comparación con el o los otros ámbitos? ¿Es posible lograr que todas las partes estén casi niveladas? Aun así lograr la nivelación de todas las partes es algo complejo debido a que es posible que siempre alguna de las partes sea la más descontenta, pero siempre el consenso es lo mejor en este tipo de conflictos. Aunque, ¿cómo es posible llegar al consenso en un tema tan complejo?

La razón de que la minería sea un tema fundamental para la economía peruana es por el hecho de que en el Perú no tenemos industrias, por lo tanto, la mayoría de ganancias económicas del país es a través de la exportación o la explotación de las materias primas, para lo cual, el Perú siempre ha sido un país rico. Es por eso, que frente a este auge de la explotación de minerales es urgente que el Perú tenga que sacar provecho para no estancarnos en el ámbito económico.

Desde este punto de vista muchos dirán que los que se oponen al proyecto minero son unos egoístas, ignorantes o anti-mineros que no les importa el avance económico del país. Pero no se ponen a pensar que en realidad esto se debe a que los pobladores de la zona no solamente les interesa proteger sus tierras por el hecho de que se las quieren arrebatar por la fuerza sino también porque, en casos anteriores, ya han habido contaminaciones por partes de las mineras que han afectado a los pobladores de las zonas y a los ambientes más próximos a ellos. Lo peor es que en ningún momento se les dio a estas empresas la sanción que merecían. Uno de los casos más sonados con respecto a este tema ha sido la empresa minera Yanacocha que es la encargada del proyecto Conga, pero la cual ya tenía denuncias anteriores por el hecho de haber cometido atropellos, como el derramamiento de mercurio y la contaminación en pobladores de la zona donde ya antes había operado.

Frente a este gran dilema nos preguntamos ¿qué es lo que debe hacer un comunicador para el desarrollo? Pero yendo a un caso más complejo todavía, ¿qué es lo que debe hacer un comunicador para el desarrollo si trabaja para un Estado que tiene políticas de pro-inversión minera a toda costa y debe actuar como mediador del conflicto minero?

En cuanto a esta situación se debería plantear la cuestión sobre si el comunicador para el desarrollo debe hacer cumplir las demandas del Estado a toda costa, en otras palabras, ¿debe actuar como un manipulador político con los pobladores de la zona o si a pesar de las políticas de pro-inversión minera debe actuar como un mediador entre ambas partes para llegar al consenso? Aun así, el hecho de que esté trabajando para el Estado peruano, ¿debe hacer que priorice los intereses del gobierno de turno o los intereses más justos para dar una mejor solución al conflicto?

Si el gobierno promueve la inversión minera a toda costa, entonces, ¿qué roles juegan los ministerios? ¿La prioridad mayor sería para el Ministerio de Energía y Minas? ¿Y qué hay del Ministerio del Ambiente y de la Defensoría del Pueblo? Por lo tanto, el gobierno ante la inversión minera, ¿no le daría tanta importancia a estos dos ministerios?

Frente a este hecho se sabe que la Defensoría del Pueblo tiene como misión la de escuchar quejas y pedidos de los ciudadanos cuando sus derechos pueden ser o han sido vulnerados. Por lo tanto, frente a las grandes protestas que se forman al interior del país por el tema de la minería cabe preguntarnos si de verdad la Defensoría del Pueblo es un saludo a la bandera. El comunicador para el desarrollo podría fomentar el tomar en cuenta el rol de cada ministerio para que actúen en conjunto, pero y sí se ve forzado por el gobierno a tan sólo convencer a los pobladores de que se dé el proyecto minero, ¿estaría actuando éticamente? Y si no lo hace, podría ser tentado a perder su trabajo. Por lo tanto, ¿qué es lo más conveniente? Y, en este caso, ¿qué sería lo más ético?

La misma pregunta se podría plantear en lo que tiene que ver con relación al Ministerio del Ambiente. Y por el lado del Ministerio de Energía y Minas, podría plantearse cuáles son los parámetros que estos tienen. Es decir, si toman en cuenta tanto la parte ambiental como el bienestar social a la hora de promover los proyectos mineros. Entonces, el comunicador para el desarrollo en esta situación, ¿le conviene alentar a estos tres ministerios vinculados con los conflictos mineros a asumir su rol cada uno, o a maximizar el rol de algunos y de minimizar el rol del restante?

El último caso sonado sobre conflictos mineros en el Perú es el de Las Bambas, en Apurímac, donde los pobladores piden la demolición de la planta de tratamiento por ser contaminante y en donde, además, exigen la presencia de representantes del gobierno y de altos funcionarios de la empresa. En este caso, el comunicador para el desarrollo que trabaja en el gobierno ¿debería ir a hablar con los pobladores a intentar convencerlos? -tomando en cuenta que quizás los altos funcionarios de la empresa no vayan- o, ¿sería ético esta vez cumplir las quejas de los pobladores? Pero, si en caso se cancelaran los proyectos mineros, ¿qué tanto llegaría a afectar a la economía peruana el perder una gran fuente de ingresos?

Y, finalmente una pregunta que podría plantearse el comunicador para el desarrollo sería la de tomar como apoyo tanto la parte ambiental como la parte

social para convencer al gobierno de ponerse severos con las empresas mineras que contaminen. Aun así, es difícil que, si el gobierno siga una línea política de inversión minera a toda costa, llegue a mejorar los conflictos sociales que se propone por el hecho de forzar a los pobladores a que acepten el proyecto minero. De esta manera, podemos ver que estamos ante un hecho bastante complejo, que puede terminar ahondando en una decadencia para el gobierno de turno así como para el país en general. Y es así que el comunicador para el desarrollo debe tomar en cuenta, incluso, este dilema moral (de mayor magnitud) que además puede ir contra el tiempo si es que las soluciones no se dan de manera rápida donde el primer campo afectado va a ser el ámbito social, en el cual, se van a seguir polarizando los prejuicios si es que no se efectúa un diálogo de manera alturada entre los pobladores, el gobierno y los funcionarios de las mineras.

Artículos:

ACEVEDO, Jorge 2013

“Conga: un tiempo después. Medios de comunicación, conflicto y diálogo en Cajamarca”. Conexión. Lima, Pontificia Universidad Católica del Perú, Año 2, no. 2, pp. 150-167.

EL COMERCIO 2015

“Las Bambas: ¿Por qué se inició protesta contra proyecto minero?”. El

Comercio.

Lima:

28

de

septiembre

del

2015.

http://elcomercio.pe/peru/apurimac/bambas-que-se-inicio-protestacontra-proyecto-minero-noticia-1844495