“DESARROLLO SOSTENIBLE A LA TICA”: GEOPOLÍTICA Y AMBIENTE EN LA ADMINISTRACIÓN FIGUERES OLSEN (1994-1998)

“DESARROLLO SOSTENIBLE A LA TICA”: GEOPOLÍTICA Y AMBIENTE EN LA ADMINISTRACIÓN FIGUERES OLSEN (1994-1998) Claudio A. Monge Hernández Junio, 2015 IRET

Aspectos metodológicos y teóricos ●

Análisis crítico del discurso (contenido).

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Análisis institucional.

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Sistema internacional:

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Lógica moderna/colonial.

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Hegemón, superpotencias y equilibrio multi-nivel.

Racionalidad económica: –

Desarrollo basado en el crecimiento económico

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Diseños globales: ●

Consenso neoliberal: globalización e internacionalización de economía de crecimiento y mercado.

Contexto para “desarrollo sostenible” ●

Internacional/regional:

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Nacional:

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Consenso neoliberal

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Caída del bloque soviético

Reforma estructural / apertura de Estado

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Competencia con nuevos mercados

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Pacto FigueresCalderon (1995)

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Desplanificación vial, industrial, espacial

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Nacionalismo “a la tica”

– –

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“Fin” de la historia Auge de combustibles fósiles vs. contaminación Pacificación y impulso de la integración CA

Génesis del “desarrollo sostenible a la tica” ●

Cuello Nieto:

“En la formación del pensamiento costarricense sobre la

conservación y el desarrollo sostenible, la Estrategia Mundial para la Conservación, de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) en 1980, y el informe de la Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo, de la ONU en 1987 (Nuestro Futuro Común), han jugado un rol de primerísima importancia.”

Génesis del “desarrollo sostenible a la tica” ●

Los límites del crecimiento (Club de Roma, 1972) –

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Conferencia sobre el Medio Ambiente Humano (Estocolmo, 1972) –

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Primera cumbre de la ONU que introduce la variable ambiental a nivel internacional.

Nuestro Futuro Común/Informe Brundtland (CMMAD-ONU, 1987) –

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Cuestiona el crecimiento (económico, industrial, de población, etc.) basado en la depredación ambiental.

Introduce el termino de desarrollo sostenible/sostenido.

Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo (Río de Janeiro, 1992) –

Principal cumbre de la ONU sobre desarrollo sostenible: ●

Declaración de Río sobre Medio Ambiente y Desarrollo.

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Programa 21 (“Agenda 21”).

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Declaración de principios relativos a los bosques.

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Convención marco sobre el cambio climático.

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Convenio sobre biodiversidad biológica.

Discurso ambiental de Figueres Olsen Antecedentes nacionales: ●

Estrategia de conservación para el desarrollo sostenido/sostenible (ECODES, Adm. Arias Sánchez 1987) ●

Art. 50:

“Toda persona tiene derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado. Por ello, está legitimada para denunciar los actos que infrinjan ese derecho y para reclamar la reparación del daño causado.”

Discurso ambiental de Figueres Olsen ●

Un nuevo estilo de Desarrollo: –

La integración de la sociedad, teniendo como ejes centrales al individuo y a la familia.

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El perfeccionamiento de la democracia formal, para mejorar la efectividad de la actividad ciudadana.

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Avanzar de una apertura económica a una integración con el mundo.

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Transformación del fondo de las instituciones, especialmente el Estado.

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Abandonar un estilo de desarrollo sin visión a futuro, e instituir un desarrollo sostenible.

Discurso ambiental de Figueres Olsen ●

XV Cumbre Presidencial del SICA, base de la ALIDES:

“Evitar los estilos de desarrollo nacional que se caracterizan por producir y vivir en el presente, sin preocuparse por el futuro. No podemos contentarnos con mejoras frágiles y superficiales de los problemas nacionales, ni nos pueden satisfacer los logros aparentes de hoy, que nos heredan grandes problemas para el mañana. (...) Necesitamos avanzar, amigos y amigas, por la vía del Desarrollo Sostenible.”

Discurso ambiental de Figueres Olsen ●

Definición de Figueres Olsen:

“Esta es precisamente nuestra definición de desarrollo

sostenible; buscar un mayor bienestar general en el presente mientras cuidamos los grandes equilibrios que hacen posible nuestro desarrollo en el largo plazo. [No sólo para] evitar y revertir el deterioro ambiental, sino que también apunta a promover una estructura productiva que desperdicie y dañe menos los recursos y que los valorice más, para construir bases sólidas para integrar la economía costarricense a una economía mundial cada vez más abierta y globalizada.”

Discurso ambiental de Figueres Olsen ONU - Informe Brundtland

Asamblea Legislativa CR - ECODES

Administración Figueres Olsen

Un nuevo sendero de

Un proceso de acción y

Buscar un mayor bienestar

progreso que permite

manejo de recursos

general en el presente

satisfacer las necesidades

ambientales, junto a la

mientras cuidamos los

y aspiraciones del

ciudadanía y al desarrollo

grandes equilibrios que

presente, sin comprometer

científico, por medio de

hacen posible nuestro

la capacidad de las futuras

nuevos esquemas legales,

desarrollo en el largo

generaciones de satisfacer

para mejorar las

plazo.

sus propias necesidades.

necesidades básicas sin perjudicar la calidad de vida y el desarrollo futuro.

Génesis del “desarrollo sostenible a la tica”

Discurso ambiental de Figueres Olsen ●

“Desarrollo sostenible a la tica”: –

Una versión del desarrollo sostenible que busca incluir la variable ambiental a las políticas del Estado costarricense, sin interrumpir los procesos de reforma institucional y apertura económica. Con una visión nacional, regional e internacional. ●

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Novedad: – Inclusión de una variable ambiental. Implica la continuación de: – Reforma de Estado. – Apertura económica. – Uso utilitario del ambiente.

Consecuencias del “desarrollo sostenible a la tica” ●

Estado de la Nación (1999):

“Persisten limitaciones para el acceso a series estadísticas fiables, consistentes y actualizadas para el análisis del desempeño nacional en materia ambiental. Las decisiones en este campo se toman con escasa información... No se cuenta con datos recientes, el acceso a los pocos existentes es difícil, no hay continuidad en las variables que se mide, la información está dispersa, y la que está disponible proviene de fuentes y metodologías diversas, lo que dificulta la realización de comparaciones”

Consecuencias del “desarrollo sostenible a la tica”

Consecuencias del “desarrollo sostenible a la tica” ●

Ley Orgánica de Ambiente

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Centralización del SINAC

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Demanda energética –

Combustibles

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ECOMARCHAMO

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CONCAUSA

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Base para negociación del DRCAFTA Convenio para la conservación de la biodiversidad y protección de áreas silvestres ●

Base de RTV

Programa Bandera Azul y Bandera Ecológica –

ALIDES

Cogeneradores

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Reconocimiento simbólico

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Desechos sólidos

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Ecoturismo

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Ej: INBio & MERK

Certificados para la protección del bosque –

Reconocimiento monetario

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Certificados transferible de mitigación (Protocolo de Kyoto)

Consideraciones finales ●

Desarrollo sostenible. –

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“Desarrollo sostenible a la tica”. –

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Política de Estado.

Visión economicista/utilitarista. –

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Única protección ambiental posible.

Ambiente sigue siendo un recurso.

Protección relegada a otros objetivos. –

Reforma de Estado.

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Apertura económica.