Desafíos en la interpretación y gestión de fortificaciones

June 23, 2017 | Autor: J. dos Santos Junior | Categoría: Cultural Heritage, Cultural Heritage Management, Fortifications, Fortresses, Forts
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Descripción

DESAFÍOS EN LA INTERPRETACIÓN Y GESTIÓN DE FORTIFICACIONES José Claudio DOS SANTOS JÚNIOR (*) (*) ICOFORT/ICOMOS BRASI, Rio de Janeiro, 0552122232067, [email protected]

RESUMEN

El patrimonio cultural brasileño tiene sus propósitos y objetivos constantemente asociados al fortalecimiento de las identidades y a la generación de desarrollo socio-económico para el país. Sin embargo, esta perspectiva depende de la elaboración de planes, de políticas públicas y modelos de gestión de los gobiernos, de instituciones y gestores con propuestas que den lugar a procesos sustentables y realmente transformadores. En este contexto, el patrimonio fortificado asume un importante papel por su presencia en todo el territorio nacional, por la intensidad de su representación en la formación socio-política de la nación brasileña y por el potencial de este tipo de sitio en la creación de polos de irradiación de desarrollo con actividades relativas al Patrimonio Cultural. Esta importancia se incrementa exponencialmente cuando el Gobierno de Brasil, a través del Instituto del Patrimonio Histórico Artístico Nacional (IPHAN) pidió a la UNESCO que incluyera este año (2015) un conjunto de fortificaciones en la Lista Indicativa del Patrimonio Mundial de Brasil. En ese sentido, este trabajo tiene como objetivo contribuir a la consolidación de propuestas de planificación, políticas y prácticas, con reflexiones sobre cómo envolver a la población en los procesos de patrimonio desde la perspectiva del gerente. Palabras claves: fortificaciones, sostenibilidad, desarrollo, patrimonio cultural.

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ABSTRACT The Brazilian cultural heritage has its purposes and objectives associated constantly to strengthen the identities and the generation of socio-economic development for the country. However, this approach depends on the development of plans, public policies and management models of governments, institutions and managers with proposals that result in sustainable processes and truly transformative. In this context, the fortified heritage plays an important role because of its presence throughout the national territory, by the intensity of their representation in the socio-political formation of the Brazilian nation and the potential of this type of site in creating poles Irradiation of development activities related to Cultural Heritage. This importance increases exponentially when the Brazilian government, through the Institute of National Historical and Artistic Heritage (IPHAN) asked UNESCO to include this year (2015) a set of fortifications on the Tentative List of World Heritage in Brazil. In that sense, this work aims to contribute to the consolidation of planning proposals, policies and practices, with reflections on how to involve people in the process of heritage from the perspective of the manager.

Keywords: fortifications, sustainability, development, cultural heritage

1. INTRODUCCIÓN El patrimonio cultural brasileño tiene sus propósitos y objetivos constantemente asociados al fortalecimiento de las identidades y a la generación de desarrollo socio-económico para el país. Sin embargo, esta perspectiva depende de la elaboración de planes, de políticas públicas y modelos de gestión de los gobiernos, de instituciones y gestores con propuestas que den lugar a procesos sustentables y realmente transformadores. En este contexto, el patrimonio fortificado asume un importante papel por su presencia en todo el territorio nacional, por la intensidad de su representación en la formación socio-política de la nación brasileña y por el potencial de este tipo de sitio en la creación de polos de irradiación de desarrollo con actividades relativas al Patrimonio Cultural.

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Esta importancia se incrementa exponencialmente cuando el Gobierno de Brasil, a través del Instituto del Patrimonio Histórico Artístico Nacional (IPHAN) pidió a la UNESCO que incluyera este año (2015) un conjunto de fortificaciones en la Lista Indicativa del Patrimonio Mundial de Brasil.

Esas reflexiones que se fueron construyendo a través del diálogo entre nuestra actividade profesional anterior como gestor público del área cultural y nuestra actual identidad como productor cultural y emprendedor social relacionados, en ambas ocasiones, al tema de las fortificaciones. Por lo tanto, hacen parte de un proceso de auto-cuestionamiento que, aunque no se presenten todavia como un trabajo con pretensiones científicas, tiene como objetivos estimular el debate y la investigación académica, colaborar con los equipos de elaboración de documentaciones de candidactura a patrimônio mundial en Brasil, contribuir a la consolidación

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de propuestas de planificación, y de políticas, con reflexiones sobre cómo envolver a la población en los procesos de patrimonio. El gestor de un patrimonio fortificado, ya sea público, privado o no gubernamental, tiene preocupaciones muy parecidas en todas partes: la conservación material de sus edificios, la viabilidad económica, la adecuación del uso a sus posibilidades operacionales y otros aspectos. Sin embargo, los contextos nacionales, e incluso locales, en los que este bien se inserta son fundamentales para que las soluciones de gestión tengan la densidad necesaria para atender y cumplir con los beneficios sociales que hemos atribuido al Patrimonio Cultural, en un contexto de búsqueda de resultados que contribuyan con acciones de Desarrollo Sostenible de una determinada región. Al mismo tiempo, estos contextos requerirán soluciones de acuerdo con cada realidad, con cada percepción de la sociedad que abarca ese patrimonio. Por mucho que profundicemos en complejas cuestiones de diseño de políticas públicas, prácticas de gestión y creación de un embasamiento histórico y geopolítico sobre esos sitios, el principal desafio sigue siendo, desde nuestro punto de vista, tan sencillo como difícil: hacer que la población, en sus diferentes edades y situaciones socioeconómicas, se dé cuenta, entienda y acepte las fortificaciones como un patrimonio especial y de amplio valor como bien social. No se pueden introducir las fortificaciones en los planes de desarrollo regional sin que las personas a las que este desarrollo se destina tengan vínculos predefinidos con estos sitios y sus representaciones materiales e inmateriales. Sólo cuando la población acepte este valor será posible que especialistas, gerentes y gobiernos tengan la legitimidad política y social para direccionar los recursos humanos y materiales necesarios con el fin de dinamizar y descubrir todo el potencial de un patrimonio fortificado. Sólo cuando esa población considere un sitio arqueológico de una fortaleza en ruinas en medio de la selva con la misma intensidad, afecto y encantamiento que una fortificación con vistas a un hermoso paisaje marino, habremos conseguido que la sociedad preserve y utilice estos espacios de memoria tan llenos de arquetipos representativos para las generaciones futuras. Es con esta perspectiva que nos proponemos traer a estas líneas nuestra mirada sobre algunos desafíos para que los interpretemos y realicemos una gestión de este patrimonio fortificado que lo

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aproxime de la población y nos haga apto a mejor introducirlo en los planes diseñados para transformar las realidades regionales dentro del contexto de nosso país.

2. DESAFÍOS Generar en la sociedad resultados llenos de sentido y significado, como ocurre en la Gestión del Patrimonio Cultural, tenemos que, a priori, suponer que la mayor parte del conocimiento que construimos y propagamos puede restringirse a los ambientes donde está construido o tal vez a una parte, probablemente pequeña, de la población. Si trabajamos con la Gestión del Patrimonio Cultural a favor de generar resultados llenos de significado, y cambios en la sociedad, debemos, en primer lugar, comprender el sentido que esta sociedad atribuye a los productos y espacios culturales que gerenciamos y estructuramos con esa intención. Y no podemos evitar darle un claro recorte socioeconómico para identificar a quiénes debemos destinar nuestra mirada. Nuestro tipo ideal de individuo para ser transformado pertenece a los estratos más pobres, con los niveles más bajos de desarrollo humano, con las mayores necesidades y carencias educativas.

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De aquí proviene el primer desafío: comprender el sentido que la población atribuye a las fortificaciones en general y en los contextos locales. Ciertamente encontraremos perspectivas y expectativas (o la falta de ellas) tan diferentes como los universos sociales en las que se enmarcan. Encontraremos desde unas visiones impresionantes de lo que significa para la gente hasta la completa falta de opinión sobre el tema. O sencillamente nos daremos cuenta que todo lo que nosotros, gerentes y expertos, pensamos sobre y para aquella fortificación es intensa y exactamente lo contrario de lo que la comunidad de su entorno piensa y desea. Entender este significado asignado por la población no quiere decir, en concreto, que las políticas públicas deban simplemente adaptarse a esa interpretación. Sino que define por dónde debe seguir el diálogo entre los directivos y la comunidad, con el apoyo de especialistas, para que este sitio y su uso, genere realmente beneficios para sus regiones.

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De esta manera, mientras se recogen estas percepciones, debemos captar las percepciones de la sociedad en relación a la reutilización del patrimonio fortificado. Los emprendimientos de la reutilización del espacio de tan alta inversión en recursos humanos y financieros no pueden seguir solamente la lógica de la rentabilidad financiera directa o indirecta, sin considerar al menos como uno de los criterios de análisis, las impresiones que la sociedad tiene para ese bien patrimonial. Pueden suceder felices coincidencias entre la planificación del gestor y los anhelos populares, pero en algunos casos, esta relación puede ser muy conflictiva, dependiendo de la forma como ese espacio se presente en el imaginario popular.

Otro reto que consideramos importante para conseguir alcanzar el máximo uso de las fortificaciones como bien patrimonial es relacionar el patrimonio fortificado con la génesis de

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las ciudades y regiones. Esta estrategia puede traer una gran cantidad de contribuciones de alto valor agregado. La fortificación es un monumento testigo de cada cambio que se produjo durante los siglos en las zonas urbanas, en la gastronomía, danza, comercio de sus alrededores, en los movimientos y desplazamientos de la población que fueron creando los municipios, a menudo gracias a la existencia de este sistema de defensa. En primer lugar, eso crea un vínculo afectivo con la población debido a la identificación de ese espacio de memoria con el territorio en el cual se ha establecido como sociedad. Al mismo tiempo, se crea una relación en el imaginario popular de aquella fortificación con otros sitios antiguos de la ciudad, a menudo ya consagrados por ese estatus de fundador de la ocupación territorial tales como iglesias, casco antiguo, puertos, edificios. Al adquirir esta afectividad y rescatar el estatus, las fortificaciones pueden ser mejor aprovechadas en el sistema educativo, lo que lleva a las generaciones más jóvenes a elaborar otra mirada en relación al patrimonio fortificado. La idea de la fortificación como parte de un sistema de defensa debe ser más difundida y servir de referencia. Cada fortificación visitada debe indicar a qué sistema defensivo pertenecía y cuál era su papel en aquel contexto. Creemos que esta interpretación conducirá a la persona a ver con mayor profundidad e interés el patrimonio fortificado y generará una multitud de posibilidades educativas y turísticas de alta repercusión. Otro de los retos que identificamos como válidos en Brasil es ampliar la perspectiva del imaginario popular más allá del carácter eminentemente militar del patrimonio fortificado y asignarle un carácter histórico de naturaleza geopolítica y territorial con el objetivo específico de popularizar y generalizar el estudio de las fortificaciones por las diversas áreas del conocimiento.

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! Este enfoque permitiría una mayor relación de los sistemas defensivos con las líneas de investigación para presentar al público un patrimonio que habla no sólo de guerras, batallas y muertes, sino de los sueños de los planes continentales, de la creación de las ciudades, de la protección de las rutas comerciales y de la viabilidad del territorio que hoy tenemos.

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Este proceso de acercamiento entre el patrimonio y la sociedad tiene como importante herramienta la musealización de la fortificación, como estrategia de diálogo e intercambio de informaciones con el público acerca de los valores y significados del sitio. Creemos que el enfoque museológico de fortificaciones tiene cinco objetivos específicos: •

recuperación de la memoria como sitio histórico urbano y regional,



presentación de la Fortificación como un monumento,



explicación de la Fortificación como el espacio historiado para la interacción con la sociedad,



ampliación de la perspectiva sistémica y



legitimación de la relación de las fortificaciones con el Paisaje Cultural.

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En Río de Janeiro, por ejemplo, se puede ver en el Fuerte de Copacabana una exposición donde se presenta todo el sistema, animando al visitante a conocer los otros espacios y permitiendo una visión más amplia del papel de las fortificaciones en el histórico de defensa y crecimiento de la ciudad.

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Debemos aprovechar este camino metodológico de diálogo para abordar cuestiones que, aunque sean de sentido común, aún requieren una mayor eficacia en las soluciones e inversiones. Entre ellas, se destaca la necesidad de promover la plena accesibilidad para las personas con necesidades especiales, en todas sus variantes, lo que permitirá el acceso físico de personas limitadas funcionalmente, la inserción musealizada para ciegos a través de recursos sensoriales, la señalización con características tecnológicas tales como Código QR para amplia gama de información para sordos, actividades interactivas de estimulación cognitiva para personas con

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discapacidad mental y toda y cualquier acción que nos traiga la convicción de que ningún ciudadano dejará de disfrutar de la fortificación como un espacio de uso social.

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Otra cuestión que debe ser mediada a través del diálogo es la definición y puesta en práctica de la reutilización adecuada a los valores del sitio, a los deseos de la población local y a las inversiones financieras necesarias y posibles. Las decisiones acerca de cómo estas fortificaciones deben ser reutilizadas tienen que subordinarse a la intersección entre Valores, Voluntad Popular y los Recursos Financieros. Pero esta intersección debe tener su posición en un punto donde no se priorice el capital a costa del significado del espacio, así como bien patrimonial y como representación del imaginario popular. En este enfoque, creemos que, al principio, se debe analizar y dar forma a una o más propuestas que tomen como referencia única y primaria el Valor del bien, respondiendo a la pregunta "¿cómo

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esta reutilización demostrará, ampliará, difundirá y perpetuará los valores que esta fortificación tiene para nuestra sociedad?" Posteriormente, estas propuestas deben ser confrontadas con las percepciones, discursos y opiniones de la gente en un debate, al menos con sectores representativos que encuentren un término medio entre lo que se propone y lo que a la sociedad le gustaría encontrar en ese espacio. Sólo después de estos pasos, debemos llevar la discusión a la dimensión económica, ya que, en caso contrario podemos partir de propuestas vacías y carentes de capacidad de transformación en función de visiones simplistas y mercantilistas que sólo se reducen a análisis de marketing y de ingreso financiero en eventos. Hay que destacar también la relevancia de la tutela económica del Estado en este contexto: el alto costo de la restauración y mantenimiento del patrimonio fortificado exige que los gobiernos estén más presentes en la disponibilidad de recursos, incluso cuando la reutilización prevea la gestión de ese espacio por instituciones no gubernamentales o privadas. Como último argumento para los financistas que se resentirían con este enfoque, creemos que el beneficio del Estado con el Patrimonio se encuentra en los beneficios que se generan en el bienestar y el desarrollo humano de su población.

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Todo este conjunto de perspectivas y procesos que se están abordando aquí nos lleva inevitablemente a la necesidad de realizar una planificación de la gestión Multidimensional y Multidisciplinario para el patrimonio fortificado. Multidimensional, porque planeamos al mismo tiempo acciones integradas de Inventario, Seguimiento, Investigación, Arqueología, Estructuración de Turismo Cultural, Captación de fondos, Restauración, Rehabilitación para reutilización y Formación del personal. Ya Multidisciplinario debido a la importancia de englobar diversas áreas del conocimiento en la definición de las acciones de gestión, tales como Tecnología de la Información, Museología, Gestión de Proyectos, Planificación Estratégica, Biblioteconomía, Administración Pública, además de los ya tradicionales Historia, Arquitectura y Arqueología. En este sentido, cuando se habla de gestión, es clave la simultaneidad de la planificación, incluso si la ejecución se compartimenta y modula, pues sólo de esta manera se hace posible que las acciones de diferentes

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naturalezas y áreas de conocimiento puedan integrarse, interelacionarse y combinarse, aprovechando así lo que las otras pueden ofrecer de valor añadido.

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La Arqueología se presenta como una de las áreas de conocimiento más importantes para una planificación nacional de interpretación, reutilización y gestión de las fortificaciones en Brasil. Consideramos un desafío fundamental utilizar los proyectos arqueológicos en busca de las relaciones entre la fortificación y el Territorio, especialmente en sitios donde no hay más edificios o ruinas ostensivas. En este sentido visualizamos concretamente el rescate de los sitios donde hay información historiográfica sobre la existencia de fortificaciones en zonas de bajo índice de desarrollo humano y de falta de dinamismo económico para que la Arqueología transforme aquel sitio en un espacio de memoria donde el turismo arqueológico, combinado con

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la educación patrimonial, cree puestos de trabajo y desarrollo para esos núcleos de población con poca o ninguna esperanza de cambio positivo.

! Este cuadro va al encuentro y ejemplifica el reto de debatir y divulgar el potencial del patrimonio fortificado como inductor de desarrollo sostenible basado en la planificación territorial de paisaje cultural. Un plan nacional destinado a la restauración, investigación histórica y arqueológica y la reutilización de fortificaciones, ruinas y sitios arqueológicos, dando prioridad a las zonas más pobres del país, puede transformar cada uno de esos elementos en un foco de irradiación del uso de la Cultura como agente de transformación regional, con usos adaptados a cada contexto, desde centros culturales hasta ecomuseos, museos de territorio, hoteles, centros de investigación y otras posibilidades. Uniendo el conocimiento sobre este patrimonio con la percepción positiva de la población para su conservación y reutilización enmarcada en acciones de revitalización de zonas degradadas o de baja actividad económica, se

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tendrá el realineamiento funcional de estos espacios, actualmente obsoletos desde el punto de vista militar, para una dimensión en la que, aunque de una manera diferente, continúan defendiendo la existencia y el derecho al desarrollo de la población.

3. CONCLUSIÓN Muchos, o tal vez todos, los desafíos que se encuentran en este trabajo hacen parte de las discusiones, reflexiones y producciones del mundo académico, relacionados directamente o no al Patrimonio Fortificado. Al mismo tiempo, nos damos cuenta de la ausencia de respuestas a estos desafíos en los planes públicos por lo que se refiere al patrimonio fortificado, en particular a nivel municipal en los cuales se debería poner en práctica nuestra perspectiva de sitios para el turismo

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arqueológico.

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La repetida acusación de distanciamiento entre el mundo académico y la realidad social está, desde nuestro punto de vista, equivocada. Los expertos están haciendo su trabajo, inmersos en la generación de conocimiento basado en la observación de esta realidad. Lo que falta, en nuestra opinión, es subordinar la planificación en nuestras ciudades al conocimiento generado, incluso sobre la interacción Patrimonio x Sociedad, como ya lo hacen en Brasil instituciones como el IPHAN, (Instituto del Patrimonio Histórico y Artístico Nacional) y el IBRAM (Instituto Brasileño de Museos). Así como otros temas generados en los círculos de construcción del conocimiento, esta dicotomía apunta a la necesidad de que el sector público esté más atento a la producción académica e invirtiendo el proceso, dediquen una mayor parte de la financiación a investigaciones que le puedan aportar informaciones que se utilizarán en sus actividades de planificación para el patrimonio fortificado. El tiempo para esta tarea es pequeño para muchas fortificaciones que corren el riesgo de un daño permanente, o la ocultación definitiva de sus ruinas en medio de la selva. La reciente presentación de un conjunto de fortificaciones para su inclusión en la Lista Indicativa del Patrimonio Mundial, a través del Instituto del Patrimonio Histórico y Artístico, demuestra el compromiso del Gobierno de Brasil de trabajar eficazmente en la conservación del patrimonio. Nuestra perspectiva positiva está en las conversaciones que necesariamente tienen que ser llevadas a cabo en el área de la gestión cultural y en las acciones que tienen que ser realizadas para la candidatura que, esperamos, se produzcan para todo el patrimonio fortificado brasileño.

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Imagen 1 - Fuerte de Copacabana.

Imagen 2 - Exposición en Fuerte de Copacabana, sobre el Sistema Defensivo.

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Imagen 3 - Fuerte de San Marcelo.

Imagen 4 - Jóvenes en la Fortaleza de Santa Cruz

. Imagen 5 - Vista del sistema defensivo de la Baia de Guanabara

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Imagen 6 - Paseo hasta la Fortaleza de Santa Cruz

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Imagen 7 Fuerte de Copacabana en la prensa

Imagen 8 - Sendero en el Fuerte Duque de Caxias

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